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聯(lián)合國在重重危機中開大會

2022-09-21 11:18鄭可劉玲玲任重柳玉鵬
環(huán)球時報 2022-09-21
關(guān)鍵詞:特雷斯聯(lián)合國危機

鄭可 劉玲玲 任重 柳玉鵬

“世界正在燃燒?!甭?lián)合國秘書長古特雷斯9月20日在第77屆聯(lián)合國大會一般性辯論的開場白中警告,世界處于危險之中,地緣政治分歧正在破壞所有形式的國際合作,他呼吁各國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該在3個領(lǐng)域團結(jié)起來:和平與安全、氣候危機和能源。時隔3年之后,紐約聯(lián)合國總部舉辦疫情以來首次面對面的大會。與往年相比,今年地球村的話題不僅顯得更加沉重和急迫,并且正如國際危機組織聯(lián)合國主任高恩所說:“這是在一個重度分裂的世界召開的一次聯(lián)合國大會?!辈徽撌嵌砹_斯代表遲遲拿不到的美國簽證,還是聯(lián)合國國際法院正在受理的伊朗起訴美國退還非法凍結(jié)資產(chǎn)案,都暗示著本屆聯(lián)大會議必然成為反俄陣營和反美霸權(quán)之間激烈博弈的舞臺。中國常駐聯(lián)合國代表張軍于本屆聯(lián)大開幕之際在推特上寫道:“世界正處在變亂之中,聯(lián)合國也站在十字路口。此時此刻,我們需要信心,需要智慧,需要團結(jié),更需要踐行真正的多邊主義,共同維護聯(lián)合國憲章宗旨原則?!?/p>

“我們陷入了全球功能障礙”

據(jù)美國“政治新聞網(wǎng)”19日報道,有至少104位國家元首、53位政府首腦和大約40位部長級官員陸續(xù)抵達紐約,參加聯(lián)大高級別周的活動。法國24小時新聞臺20日報道稱,本屆聯(lián)大在“多重危機令世界四分五裂”的背景下展開,聯(lián)合國正受到“深刻分歧的考驗”,而外交官們并不指望本周會有任何突破。

當(dāng)?shù)貢r間20日早上9時,古特雷斯在聯(lián)大一般性辯論開始前發(fā)表講話。據(jù)《紐約時報》報道,古特雷斯警告說,氣候危機是這個時代的決定性問題,世界必須結(jié)束“對自然的自殺式戰(zhàn)爭”。他談到俄烏沖突以及食品和能源價格上漲導(dǎo)致的不平等現(xiàn)象激增,“我們不能再這樣下去了。我們有責(zé)任采取行動。然而,我們卻陷入了嚴(yán)重的全球功能障礙”。面對重重危機,他呼吁世界領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該團結(jié)起來。他還說,前進的道路是“利用一切外交工具解決爭端”。

古特雷斯提到,在俄羅斯封鎖烏克蘭黑海港口后,聯(lián)合國和土耳其幫助促成了一項將糧食運出烏克蘭的協(xié)議,“這是多邊外交的行動”。古特雷斯還呼吁對化石燃料行業(yè)征收“暴利稅”,以幫助因氣候變化遭受巨大傷害的脆弱國家。

在接下來的一般性辯論環(huán)節(jié),按照慣例,巴四總統(tǒng)博索納羅第一個發(fā)言。他說,他將在下個月面臨一場激烈的選舉。他在演講中不止一次提及俄烏沖突,呼吁俄烏雙方立即?;?,同時批評針對俄羅斯的制裁措施:“巴西不認為單邊制裁是處理沖突的最佳方式,只有通過對話和談判才能達成解決方案?!?/p>

根據(jù)聯(lián)合國公布的日程,當(dāng)天計劃在聯(lián)大會議上發(fā)言的還看土耳其總統(tǒng)埃爾多安、韓國總統(tǒng)尹錫悅、法國總統(tǒng)馬克龍、日本首相岸田文雄、德國總理朔爾茨等。伊朗總統(tǒng)萊希和美國總統(tǒng)拜登將在21日發(fā)表講話?!都~約時報》20日稱,在本周,聯(lián)大還將舉行幾次專題首腦會議和圓桌會議,討論從教育到大流行病等各種全球問題。

俄烏沖突延伸到聯(lián)大會場

美國??怂剐侣?9日稱,俄羅斯總統(tǒng)普京不會出席聯(lián)大會議,但他的存在將會被感受到;而澤連斯基將在大會上發(fā)表預(yù)先錄制的講話,于本周晚些時候播出,他是唯一被特許通過視頻發(fā)言的領(lǐng)導(dǎo)人。

俄《消息報》20日稱,迄今為止,參加聯(lián)大會議的俄代表團大多數(shù)成員得到了美國發(fā)放的簽證,但也有一些成員仍未得到簽證。俄國家杜馬(議會下院)議員別利克稱,這代表美國政府不允許聯(lián)合國成為一個可以聽取不同意見的中立平臺,“試圖為聯(lián)合國活動定下基調(diào)二

據(jù)今日俄羅斯電視臺20日報道,烏克蘭外交部宣布,已經(jīng)對參加第77屆聯(lián)大的該國外交官下達了任務(wù),包括呼吁加強支持烏克蘭的國際聯(lián)盟、特別是增加武器和財政援助的供應(yīng)、讓俄羅斯承擔(dān)國際責(zé)任,等等。烏克蘭還打算提出建立“國際賠償機制”,使被凍結(jié)在國外的俄資產(chǎn)用于支付索賠款合法化。

另據(jù)俄《消息報》報道,俄羅斯在大會上提出的主題將是建立基于國際法的世界穩(wěn)定和秩序。俄將討論“不允許美國和西方在烏克蘭發(fā)動混合戰(zhàn)”。俄方將在大會上討論地區(qū)沖突和軍備控制等問題。俄外長拉夫羅夫定于周六在聯(lián)合國大會上發(fā)表講話。俄代表團還將專注于西方對俄經(jīng)濟壓力和制裁問題。報道稱,對于俄羅斯來說,來自拉美、非洲和亞洲的主要與會者的聲明將變得更加重要。

日前,美國常駐聯(lián)合國代表格林菲爾德聲稱支持將安理會15個理事國的數(shù)量“再次擴大”的提議,她還對俄羅斯行使否決權(quán)提出批評:“任何常任理事國如果為維護自己的‘侵略行為而行使否決權(quán),就會失去道德權(quán)威,應(yīng)該為此負責(zé)。”但法新社提醒說,小布什任內(nèi),美國曾不顧安理會決議,發(fā)動了入侵伊拉克的戰(zhàn)爭。

當(dāng)?shù)貢r間22日,安理會將就烏克蘭問題舉行部長級會議。

中方將繼續(xù)勸和促談

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