劉慧

鄧小平一生南征北戰(zhàn)，他的軍旅生涯，在其光輝一生中占有重要的位置。

黨的十一屆三中全會(huì)后，鄧小平以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光對(duì)國(guó)際局勢(shì)作出新的判斷，牢牢抓住軍隊(duì)建設(shè)和改革的戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極推進(jìn)建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊(duì)。1985年，鄧小平在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上宣布中國(guó)人民解放軍減少員額100萬(wàn)，人民軍隊(duì)從此邁上中國(guó)特色精兵之路，我軍現(xiàn)代化建設(shè)步入了新的軌道。

形勢(shì)的變化與戰(zhàn)略的判斷

1975年1月，鄧小平擔(dān)任中共中央副主席、中央軍委副主席兼中國(guó)人民解放軍總參謀長(zhǎng)，成為中央軍委日常工作的實(shí)際負(fù)責(zé)人。他根據(jù)毛澤東關(guān)于軍隊(duì)要整頓的思想和軍隊(duì)當(dāng)時(shí)存在的“腫、散、驕、奢、惰”的嚴(yán)重情況，先后發(fā)表了《軍隊(duì)要整頓》和《軍隊(duì)整頓的任務(wù)》等重要講話(huà)。這些講話(huà)符合軍隊(duì)發(fā)展實(shí)際，獲得全軍廣大指戰(zhàn)員的一致?lián)碜o(hù)。

就內(nèi)部環(huán)境而言，鄧小平開(kāi)始推行軍隊(duì)的建設(shè)與改革工作時(shí)，尚處于“文革”后期，“四人幫”對(duì)軍隊(duì)的干涉和破壞造成的后果非常嚴(yán)重，導(dǎo)致軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力嚴(yán)重下滑，毛澤東正是基于此，指示鄧小平對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行整頓。然而，1975年底鄧小平再度受到錯(cuò)誤批判，他的軍事思想未能得到貫徹實(shí)施。直到粉碎“四人幫”后，特別是黨的十一屆三中全會(huì)后，才又重新強(qiáng)調(diào)這些論述并真正得到貫徹落實(shí)。

就外部環(huán)境而言，1974年，人民海軍對(duì)入侵西沙群島的南越軍艦進(jìn)行自衛(wèi)反擊，鄧小平參加了指揮作戰(zhàn)。西沙保衛(wèi)戰(zhàn)取得了勝利，但這次小規(guī)模海戰(zhàn)暴露了我軍特別是海軍中存在的諸多問(wèn)題，比如裝備和戰(zhàn)術(shù)的落后等。1979年，由于越南不斷在中越邊境進(jìn)行武裝挑釁，我軍被迫發(fā)起對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，鄧小平是反擊戰(zhàn)的主要領(lǐng)導(dǎo)人。此次作戰(zhàn)可以看出，在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、武器裝備和單兵素養(yǎng)方面，我軍與世界主要軍事強(qiáng)國(guó)有不小的差距。1982年，英國(guó)和阿根廷為爭(zhēng)奪馬爾維納斯群島（英方稱(chēng)弗蘭克群島）主權(quán)，雙方爆發(fā)了激烈的海戰(zhàn)，最終英國(guó)人?？找惑w的戰(zhàn)法打贏了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)的啟示意義是深刻的，特別是對(duì)我國(guó)海軍的建設(shè)、海岸防御、兩棲作戰(zhàn)以及軍隊(duì)的現(xiàn)代化提出了新的挑戰(zhàn)與思考。

進(jìn)入20世紀(jì)80年代，世界形勢(shì)發(fā)生明顯變化，鄧小平準(zhǔn)確把握國(guó)際戰(zhàn)略發(fā)展的總趨勢(shì)，鮮明地提出“和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問(wèn)題”的科學(xué)論斷，為我軍建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變奠定了理論基礎(chǔ)。

1980年3月，鄧小平在中共中央軍委常委擴(kuò)大會(huì)議上指出：“冷靜地判斷國(guó)際形勢(shì)，多爭(zhēng)取一點(diǎn)時(shí)間不打仗還是可能的。在這段時(shí)間里，我們應(yīng)當(dāng)盡可能地減少軍費(fèi)開(kāi)支來(lái)加強(qiáng)國(guó)家建設(shè)?！?/p>

1985年3月4日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本商工會(huì)議所訪(fǎng)華團(tuán)時(shí)說(shuō)：“我們多年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)，后來(lái)我們的觀(guān)點(diǎn)有點(diǎn)變化。我們感到，雖然戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)還存在，但是制約戰(zhàn)爭(zhēng)的力量有了可喜的發(fā)展。日本人民不希望有戰(zhàn)爭(zhēng)。歐洲人民也不希望有戰(zhàn)爭(zhēng)。第三世界的力量，特別是第三世界國(guó)家中人口最多的中國(guó)的力量，是世界和平力量發(fā)展的重要因素?！?/p>

6月4日，鄧小平在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上對(duì)世界的形勢(shì)進(jìn)行了分析判斷，指出：“過(guò)去我們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，一直是戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免，而且迫在眉睫?！薄胺鬯椤娜藥汀院?，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷有變化，對(duì)外政策也有變化，這是兩個(gè)重要的轉(zhuǎn)變。第一個(gè)轉(zhuǎn)變，是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題的認(rèn)識(shí);第二個(gè)轉(zhuǎn)變，是我們的對(duì)外政策?！编囆∑綇?qiáng)調(diào)，戰(zhàn)爭(zhēng)仍是有可能的，但制止戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的因素在增長(zhǎng)。隨著全世界維護(hù)和平力量的進(jìn)一步發(fā)展，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭(zhēng)是有可能的。據(jù)此，我們一方面要提高警惕，做好戰(zhàn)備;另一方面要珍惜時(shí)間，發(fā)展自己的國(guó)家，努力增強(qiáng)綜合國(guó)力。

鄧小平還強(qiáng)調(diào)，和平與發(fā)展是當(dāng)代的兩大主題，但這兩個(gè)問(wèn)題至今一個(gè)也沒(méi)有解決。我們要堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，誰(shuí)搞戰(zhàn)爭(zhēng)和霸權(quán)就反對(duì)誰(shuí)，要爭(zhēng)取和維護(hù)一個(gè)和平環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。軍隊(duì)要服從整個(gè)國(guó)家建設(shè)大局，要在這個(gè)大局下面行動(dòng)。

這既是鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)和改革思想的基本原則，也是新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)和改革思想的重要依據(jù)。

政治建軍與制度建軍的融合

鄧小平在新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)和改革中提出了許多重要思想，傾注了大量心血。在新的歷史時(shí)期，鄧小平作為中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)人參與并主持了軍隊(duì)的建設(shè)和改革，要求不斷加強(qiáng)和改善軍隊(duì)思想政治工作，把軍事教育和訓(xùn)練放在戰(zhàn)略的位置去考慮，并堅(jiān)持依法建設(shè)和管理軍隊(duì)，特別是要恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我軍艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。

早在1975年，鄧小平強(qiáng)調(diào)，“要把訓(xùn)練放在戰(zhàn)略問(wèn)題的一個(gè)重要位置上”。1977年鄧小平第三次復(fù)出后，在8月召開(kāi)的中共中央軍委座談會(huì)上，又以《軍隊(duì)要把教育訓(xùn)練提高到戰(zhàn)略地位》為主題作了重要講話(huà)，提出：“要把軍委擴(kuò)大會(huì)議上提出的把教育訓(xùn)練提高到戰(zhàn)略地位這個(gè)方針具體化?！?他指出，我軍過(guò)去是在長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中鍛煉成長(zhǎng)的，那時(shí)提升干部主要靠戰(zhàn)場(chǎng)上考驗(yàn)。現(xiàn)在不打仗，考驗(yàn)干部、提高干部、提高軍隊(duì)素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，要從教育訓(xùn)練著手，要靠教育訓(xùn)練實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)教育訓(xùn)練，一方面是部隊(duì)本身要提倡苦學(xué)苦練，通過(guò)學(xué)習(xí)、拉練、演習(xí)，提高軍隊(duì)政治覺(jué)悟和軍事本領(lǐng);另一方面是通過(guò)辦學(xué)校來(lái)解決干部問(wèn)題。為此，要認(rèn)真加強(qiáng)軍隊(duì)院校建設(shè)，把軍隊(duì)院校辦成集體干部部。此后，鄧小平在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)教育問(wèn)題的重要性。在他的強(qiáng)力推動(dòng)下，全軍的教育訓(xùn)練出現(xiàn)了新局面，戰(zhàn)略位置不斷凸顯。

1978年6月，鄧小平在全軍政治工作會(huì)議上對(duì)政治工作的重要性和必要性進(jìn)行了詳細(xì)闡述，特別指出部隊(duì)要恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。鄧小平強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)里的思想政治工作需要加強(qiáng)，必須把思想政治工作放在非常重要的地位。我們說(shuō)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，其中最主要的就是加強(qiáng)思想政治工作，要加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)和改善思想政治工作，反映了我軍的根本政治優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了我軍政治建軍的根本原則。

鄧小平重視通過(guò)法律和制度來(lái)管理、建設(shè)軍隊(duì)。根據(jù)他的意見(jiàn)，1977年軍委會(huì)議制定并通過(guò)了9個(gè)決定、條例，內(nèi)容包括教育訓(xùn)練、武器裝備、編制體制等許多方面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，十一屆三中全會(huì)后的一段時(shí)間，在鄧小平的主持和建議下，軍隊(duì)內(nèi)部制定了數(shù)十個(gè)軍事法規(guī)。鄧小平主持制定的一整套法規(guī)制度，是長(zhǎng)期指導(dǎo)和規(guī)范國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要法典，是新時(shí)期軍隊(duì)管理的重要依據(jù)，同時(shí)也為我軍依法建設(shè)和管理部隊(duì)指明了方向。鄧小平指出，制度問(wèn)題帶有根本性，軍隊(duì)要健全各種法規(guī)制度，做到有章可循，有了章程就要執(zhí)行，增強(qiáng)法制觀(guān)念，嚴(yán)格按條令、條例和規(guī)章制度辦事，堅(jiān)持依法治軍。與此相適應(yīng)的，軍隊(duì)還必須嚴(yán)格紀(jì)律。鄧小平在中央軍委全體會(huì)議上說(shuō)：“軍隊(duì)干部一定要服從命令聽(tīng)指揮，首先要從老干部開(kāi)始，帶頭遵守紀(jì)律。一個(gè)是一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，一個(gè)是自覺(jué)遵守紀(jì)律，要加強(qiáng)這方面的教育?！彼麖?qiáng)調(diào)，要提高部隊(duì)管理能力，學(xué)會(huì)做人的工作，學(xué)會(huì)做思想工作，切實(shí)把部隊(duì)管理好。

軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是一種無(wú)形的戰(zhàn)斗力和無(wú)價(jià)的精神財(cái)富。鄧小平指出，我們軍隊(duì)有個(gè)好作風(fēng)，要恢復(fù)我們軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。這個(gè)傳統(tǒng)作風(fēng)，就是艱苦奮斗的作風(fēng)，實(shí)事求是的作風(fēng)，群眾路線(xiàn)的作風(fēng)，還要堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)。恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我軍的這些優(yōu)良傳統(tǒng)，就要求我們謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，全心全意為人民服務(wù);就要求我們做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話(huà)，辦老實(shí)事，做扎扎實(shí)實(shí)、埋頭苦干的實(shí)干家;就要求我們真正相信和依靠群眾，細(xì)心傾聽(tīng)群眾的呼聲，關(guān)心群眾疾苦，一刻也不脫離群眾，永遠(yuǎn)和群眾心連心?；謴?fù)和發(fā)揚(yáng)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部以身作則非常重要。群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部總是聽(tīng)其言、觀(guān)其行的。領(lǐng)導(dǎo)干部不做出好樣子，就帶不出部隊(duì)的好風(fēng)氣，就出不了戰(zhàn)斗力。發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新緊密結(jié)合，構(gòu)成了中國(guó)特色軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的基本方式。

軍隊(duì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌

歷史在前進(jìn)，時(shí)代在發(fā)展。鄧小平根據(jù)新時(shí)期我軍肩負(fù)的歷史使命，為我軍確立了“三化”建設(shè)的總目標(biāo)，即“把我軍建設(shè)成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)”。

鄧小平強(qiáng)調(diào)指出，中國(guó)人民解放軍是人民民主專(zhuān)政的堅(jiān)強(qiáng)柱石，肩負(fù)著保衛(wèi)社會(huì)主義祖國(guó)、保衛(wèi)四化建設(shè)的光榮使命。因此，必須把中國(guó)人民解放軍建設(shè)成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)。

鄧小平深刻分析了新時(shí)期我軍面臨的復(fù)雜環(huán)境，對(duì)加強(qiáng)我軍革命化建設(shè)，給予了高度重視。為確保我軍政治建軍的根本原則，確保人民軍隊(duì)、革命軍隊(duì)的紅色基因，確保我軍政治上永遠(yuǎn)合格，鄧小平指出，要做好新的歷史條件下的軍隊(duì)政治工作，把軍隊(duì)政治工作的地位恢復(fù)起來(lái)，加強(qiáng)思想政治工作，深入開(kāi)展堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的教育，切實(shí)保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

關(guān)于軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，鄧小平說(shuō)：“現(xiàn)在我們一定要承認(rèn)我們的科學(xué)技術(shù)水平與世界先進(jìn)水平相比，還差很長(zhǎng)的一截。要承認(rèn)我們軍隊(duì)打現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的能力不夠?！?這指明了現(xiàn)代化水平不高是當(dāng)時(shí)我軍的薄弱環(huán)節(jié)。鄧小平進(jìn)一步提出：“我們一定要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，改善武器裝備，加速?lài)?guó)防現(xiàn)代化?！薄翱靠罩v不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識(shí)，有人才?！薄耙k各級(jí)學(xué)校，經(jīng)過(guò)訓(xùn)練，使軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)?！?/p>

正規(guī)化建設(shè)是我軍的重要建軍方向。1981年9月，鄧小平在華北檢閱軍事演習(xí)部隊(duì)時(shí)的講話(huà)中指出，要建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)。在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)革命化和現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，鄧小平認(rèn)為我軍的正規(guī)化建設(shè)迫在眉睫。這一時(shí)期，軍政干部的培養(yǎng)方式、各級(jí)軍官的選任程序等逐漸形成，并不斷完善和固化，軍銜制度也得以恢復(fù)。對(duì)如何加強(qiáng)人民軍隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)問(wèn)題，鄧小平特別指出要通過(guò)努力完善各種法規(guī)制度，來(lái)進(jìn)一步提高我軍的正規(guī)化水平。

在鄧小平領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民解放軍在完善部隊(duì)內(nèi)部制度方面做了大量工作，取得顯著的成效，提高了我軍的正規(guī)化水平，并向現(xiàn)代化的軍隊(duì)邁進(jìn)。

科技強(qiáng)軍與中國(guó)特色精兵之路

1975年，鄧小平在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上的講話(huà)中說(shuō)：“這次會(huì)議研究精簡(jiǎn)整編，就是解決腫的問(wèn)題。不能說(shuō)每個(gè)師的部隊(duì)都是腫的，但整個(gè)軍隊(duì)確實(shí)有點(diǎn)腫。”“解決腫的問(wèn)題，搞好軍隊(duì)的編制整頓、體制整頓，可以適當(dāng)解決軍隊(duì)的其他問(wèn)題?！?/p>

1980年3月，中央軍委常委擴(kuò)大會(huì)議在北京召開(kāi)，集中討論軍隊(duì)精簡(jiǎn)整編問(wèn)題。會(huì)上，鄧小平再次提出：“我們必須清醒地看到，我們存在的一個(gè)最大問(wèn)題，就是軍隊(duì)很臃腫。真正打起仗來(lái)，不要說(shuō)指揮作戰(zhàn)，就是疏散也不容易?，F(xiàn)在提出‘消腫’，主要是解決軍隊(duì)機(jī)構(gòu)重疊、臃腫，以及由此帶來(lái)的各級(jí)指揮不靈等問(wèn)題?！薄败婈?duì)要提高戰(zhàn)斗力，提高工作效率，不‘消腫’不行。軍隊(duì)人員過(guò)多，也妨礙軍隊(duì)裝備的現(xiàn)代化。減少軍隊(duì)人員，把省下來(lái)的錢(qián)用于更新裝備，這是我們的方針?！薄拔覀冞@次精簡(jiǎn)，主要是減少不必要的非戰(zhàn)斗人員，減少統(tǒng)率機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)人員。最主要的是減少干部。比如各級(jí)指揮員人數(shù)，過(guò)去保留得多一點(diǎn)，這次要力求少一點(diǎn)?！?/p>

精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是一場(chǎng)革命。鄧小平指出，如果不搞這場(chǎng)革命，讓黨和國(guó)家的組織繼續(xù)目前這樣機(jī)構(gòu)臃腫重疊、職責(zé)不清，許多人員不稱(chēng)職、不負(fù)責(zé)，工作缺乏精力、知識(shí)和效率的狀況，人民不能容忍，我們黨也不能容忍。通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)所確定的精簡(jiǎn)方案要從嚴(yán)從緊掌握，編制就是法律，不能隨意改動(dòng)。

在堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色精兵之路上，鄧小平還要求加強(qiáng)科學(xué)研究，改善武器裝備。

鄧小平強(qiáng)調(diào)，四個(gè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒(méi)有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防。武器裝備的現(xiàn)代化是軍隊(duì)和國(guó)防現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，一定要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力改善武器裝備。為此，要注意吸收和引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針。同時(shí)，還必須改革裝備管理和軍工體制。在現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)不斷發(fā)展的條件下，中國(guó)必須發(fā)展自己的高科技，以便在世界高科技領(lǐng)域里占有一席之地。

早在1975年鄧小平就提出：“國(guó)家正在考慮下一個(gè)五年計(jì)劃、十年計(jì)劃，軍隊(duì)裝備也要有規(guī)劃?？蒲幸咴谇懊妫粏问羌舛宋淦?、常規(guī)武器有科研問(wèn)題，就是減輕戰(zhàn)士身上帶的東西的重量，同樣有科研問(wèn)題?，F(xiàn)在一個(gè)戰(zhàn)士要背幾十公斤，怎么打仗呀？到時(shí)候，非戰(zhàn)斗減員不知有多少呢！這不是小事，也是裝備問(wèn)題，也要研究、定型?！编囆∑街匾暟l(fā)展部隊(duì)的軍事科研工作，把發(fā)展和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)視為關(guān)系工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防建設(shè)的大事，在他的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)國(guó)防科技事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的新階段。

鄧小平對(duì)于海軍裝備的建設(shè)更為關(guān)注。在談到海軍裝備建設(shè)的質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系時(shí)，他明確指出，“過(guò)去我們海軍的同志，天天只要多少?lài)嵨唬恢v數(shù)量不講質(zhì)量?，F(xiàn)在改變了，講質(zhì)量，講真正的戰(zhàn)斗力，搞少而精的真正頂用的”。同時(shí)指出，“我們的海軍應(yīng)當(dāng)是近海作戰(zhàn)，是防御性的。防御當(dāng)然也要有戰(zhàn)斗能力。海軍的裝備、規(guī)劃都要從這一點(diǎn)出發(fā)，反正是要頂用的”。

“頂用”是鄧小平對(duì)海軍建設(shè)提出的基本要求，其主要包括：海上多層次空間機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力、現(xiàn)代海軍武器的精確打擊能力、海上后勤物資的保障能力以及高技術(shù)條件下在海上實(shí)施高效指揮的能力等等。

鄧小平也非常重視軍事戰(zhàn)略和軍事理論的研究工作。他強(qiáng)調(diào)，軍事理論研究要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，發(fā)揚(yáng)銳意改革、探索創(chuàng)新的精神，敢于和善于繼往開(kāi)來(lái)，研究新情況，解決新問(wèn)題。這些論述反映了新時(shí)期軍事科學(xué)理論研究的客觀(guān)規(guī)律，是使軍事理論研究發(fā)揮先導(dǎo)作用的重要指導(dǎo)思想。

“863”計(jì)劃的形成，是鄧小平重視國(guó)防戰(zhàn)略和軍事理論研究的經(jīng)典例子。

1986年3月3日，中國(guó)科學(xué)院技術(shù)科學(xué)部主任王大珩、核工業(yè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)副主任王淦昌、航天部空間技術(shù)研究院科學(xué)技術(shù)委員會(huì)副主任楊嘉墀、國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)專(zhuān)職委員陳芳允向中共中央提出《關(guān)于跟蹤研究外國(guó)戰(zhàn)略性高技術(shù)發(fā)展的建議》。3月5日，鄧小平作出批示：“這個(gè)建議十分重要，此事宜速作決斷，不可拖延?！备鶕?jù)鄧小平的意見(jiàn)，中央立即組織有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志和專(zhuān)家對(duì)我國(guó)高技術(shù)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行全面論證，制定高科技研究發(fā)展計(jì)劃。由此，以航天技術(shù)和信息技術(shù)為先導(dǎo)的高技術(shù)項(xiàng)目迅速上馬，并取得重要進(jìn)展。

1979年7月，鄧小平在海軍黨委常委擴(kuò)大會(huì)議上說(shuō)：“我們的戰(zhàn)略是近海的。我們不像霸權(quán)主義那樣到處伸手。我們建設(shè)海軍基本上是防御，面臨霸權(quán)主義強(qiáng)大的海軍，沒(méi)有適當(dāng)?shù)牧α恳膊恍?，這個(gè)力量要頂用，要真正是現(xiàn)代化的東西?！编囆∑疥P(guān)于海軍“近海防御”戰(zhàn)略的提出，既指明了新時(shí)期我國(guó)海軍的發(fā)展方向，也明確了我國(guó)海軍的戰(zhàn)略定位，在我國(guó)海防戰(zhàn)略上具有重要的歷史意義。此后，人民海軍的防御范圍顯著擴(kuò)大，也為海軍在新時(shí)代走向“遠(yuǎn)洋防衛(wèi)”和“藍(lán)水海軍”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，是鄧小平理論的重要組成部分，創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展了毛澤東軍事思想，把黨的軍事指導(dǎo)理論發(fā)展到一個(gè)新的階段。鄧小平通過(guò)對(duì)國(guó)際局勢(shì)的觀(guān)察和分析，審慎地作出和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問(wèn)題這一科學(xué)論斷，從而形成新時(shí)期鄧小平軍事改革思想，走上中國(guó)特色精兵之路，努力把我軍建成一支強(qiáng)大的具有現(xiàn)代化戰(zhàn)斗能力的人民軍隊(duì)。

（作者系同濟(jì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，中共廣安市委辦公室機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記）