葉仕安,杜芳娟,吳克華,劉宇炫
(1.貴州省山地資源研究所,貴陽 550001;2.貴州師范大學(xué)喀斯特研究院,貴陽 550001)
世界遺產(chǎn)是被聯(lián)合國教科文組織和世界遺產(chǎn)委員會(huì)確認(rèn)并列入《世界遺產(chǎn)保護(hù)名錄》的人類罕見且目前無法替代的財(cái)富,是全人類公認(rèn)的具有突出意義和普遍價(jià)值的文物古跡及自然景觀?!妒澜邕z產(chǎn)公約》和《世界遺產(chǎn)可持續(xù)旅游工作手冊》中明確提出將社區(qū)作為可持續(xù)旅游的核心,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與及支持對(duì)旅游發(fā)展成功與否十分關(guān)鍵[1]。然而,遺產(chǎn)地旅游開發(fā)中,社區(qū)參與會(huì)受到來自位置、資源、政策等多種要素的影響,并且伴隨著不同要素的發(fā)展變化,社區(qū)參與也會(huì)處在動(dòng)態(tài)變化之中。
旅游地生命周期理論較早探討了在旅游地演化不同時(shí)期,東道主社區(qū)參與呈現(xiàn)的階段性變化,即社區(qū)參與領(lǐng)域、規(guī)模不斷擴(kuò)大,但在外來資本的介入,社區(qū)參與決策權(quán)逐漸弱化,會(huì)失去對(duì)自身發(fā)展的管理控制[2]。有學(xué)者也發(fā)現(xiàn)社區(qū)參與的廣度與深度和旅游地發(fā)展程度成正相關(guān)[3]。20世紀(jì)末,國外學(xué)者認(rèn)為發(fā)展中國家社區(qū)參與正處在咨詢式和象征式兩種階段[4]。Tosun進(jìn)一步將發(fā)展中國家社區(qū)參與旅游劃分為壓力產(chǎn)生、內(nèi)外壓力影響中央政府、地方行政管理重構(gòu)3個(gè)階段[5]。國內(nèi)學(xué)者開始剖析探究社區(qū)參與旅游發(fā)展動(dòng)態(tài)過程,胡志毅等將社區(qū)參與旅游發(fā)展劃分為4個(gè)階段:個(gè)別參與、組織參與、大眾參與和全面參與,總體發(fā)展為“近S形”曲線[6]。沿著胡志毅對(duì)社區(qū)參與發(fā)展路徑的分析,眾多學(xué)者展開案例實(shí)證研究,以形成研究區(qū)自身的社區(qū)參與階段,例如根據(jù)參與規(guī)模發(fā)展的個(gè)別參與階段、組織參與階段、全面參與階段[7];按照參與的主導(dǎo)力量劃分的勞動(dòng)力為主的初級(jí)階段、資金為主的中級(jí)階段、社區(qū)精英為主的高級(jí)階段[8]以及稍有差異的無組織個(gè)體參與、政府和資本主導(dǎo)式組織參與、社區(qū)精英群體主導(dǎo)式大眾參與過程[9]。顯然,由于旅游介入社區(qū),地方鄉(xiāng)村由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生計(jì)方式轉(zhuǎn)向新型的旅游經(jīng)營[10],整個(gè)過程中亦伴隨著當(dāng)?shù)鼐用裆矸萦伞稗r(nóng)民”向“市民”的轉(zhuǎn)換[11]。這些研究揭示了社區(qū)參與旅游呈現(xiàn)階段性發(fā)展的規(guī)律,但就其背后的發(fā)展機(jī)制卻未做出更多的解釋。
已有研究從參與主體的感知、資本、制度、權(quán)力等單方面探討社區(qū)參與旅游的問題,有助于認(rèn)識(shí)對(duì)社區(qū)參與旅游的發(fā)展變化。例如,社區(qū)居民主體感知[12,13]、參與動(dòng)機(jī)[14]、能力[15]會(huì)促進(jìn)抑或限制社區(qū)參與可持續(xù)發(fā)展;土地資本推動(dòng)社區(qū)生計(jì)方式的轉(zhuǎn)變[16],社會(huì)資本和人力資本則與居民參與旅游程度呈正相關(guān)[17];不同主體間的制度關(guān)系[18]以及制度的嵌入性[19]成為影響地方社區(qū)參與的制度性因素,也體現(xiàn)了參與過程中居民主體的權(quán)利、話語[20]。透過影響因素探究社區(qū)參與內(nèi)部互動(dòng)機(jī)制問題,當(dāng)前多采用實(shí)證主義方法構(gòu)建影響機(jī)制模型,分析旅游支持度、參與能力、感知等因子與社區(qū)居民參與度之間的復(fù)雜影響機(jī)理[21]。此外,“制度嵌入性”理論、“增權(quán)理論”等也被用于試圖揭示背后的參與機(jī)制,但這些研究較少涉及社區(qū)參與旅游的動(dòng)態(tài)問題。
對(duì)國內(nèi)外社區(qū)參與旅游發(fā)展的梳理、總結(jié),不難發(fā)現(xiàn):以往研究發(fā)達(dá)地區(qū)或知名景區(qū)的社區(qū)參與旅游,集中在總結(jié)社區(qū)參與的模式或探討矛盾與沖突問題,較少關(guān)注在旅游地快速發(fā)展而社區(qū)參與旅游卻逐漸勢微的現(xiàn)象。國內(nèi)外社區(qū)參與旅游研究總結(jié)形成諸多模式、發(fā)展階段及相應(yīng)的理論。隨著社區(qū)參與旅游愈加深入,學(xué)者們將視線轉(zhuǎn)移至社區(qū)參與影響因素研究,從內(nèi)外部綜合要素分析社區(qū)參與呈現(xiàn)差異性的影響因子,并試圖從實(shí)際出發(fā)提出對(duì)策建議。固然,影響因素研究一定程度上說明了各因子在社區(qū)內(nèi)部發(fā)揮的作用,然而將諸多因素視為單一獨(dú)立的存在,割裂了彼此間的聯(lián)系與互動(dòng)。同時(shí)當(dāng)前學(xué)界多采用的實(shí)證主義定量研究過度將作用機(jī)制指標(biāo)化,未能從整體、全局維度解析社區(qū)參與的整個(gè)過程。研究對(duì)象上,國外學(xué)者關(guān)注于鄉(xiāng)村旅游地、國家公園、自然保護(hù)區(qū);國內(nèi)則側(cè)重知名旅游地,如黃山、九寨溝等。當(dāng)前偏重于研究成熟旅游地下的社區(qū)參與發(fā)展,然而現(xiàn)實(shí)情況下,國內(nèi)存在更多相較于成熟旅游地之外的欠發(fā)達(dá)旅游地,它們往往散布于偏遠(yuǎn)地區(qū),地理位置和旅游發(fā)展程度處于劣勢,學(xué)界也需適當(dāng)關(guān)注這一類旅游地社區(qū)的研究。
社區(qū)參與旅游作為一個(gè)整體結(jié)構(gòu),其中各要素都處在社區(qū)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)之中,彼此相互作用、相互影響。只有探究各因子構(gòu)成的社區(qū)運(yùn)行機(jī)制才能全面深入地解析社區(qū)參與過程。然而,這一過程中旅游地鄉(xiāng)村社區(qū)參與到底經(jīng)歷了什么樣的階段性變化?鄉(xiāng)村社區(qū)為何難以良性、有效地參與旅游之中,甚至是在遺產(chǎn)地品牌加持下社區(qū)發(fā)展仍然受限,這背后的驅(qū)動(dòng)機(jī)制又是什么?基于此,文章選取了地理位置上西部偏遠(yuǎn)地帶、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度上欠發(fā)達(dá)地區(qū)的貴州省施秉喀斯特世界自然遺產(chǎn)地,通過回顧社區(qū)參與旅游發(fā)展歷程,明晰當(dāng)前社區(qū)參與現(xiàn)狀與困境,探析限制遺產(chǎn)地鄉(xiāng)村社區(qū)參與旅游發(fā)展的機(jī)制問題,以期為邊緣鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展提供一定的理論思考與現(xiàn)實(shí)參考。
施秉喀斯特世界自然遺產(chǎn)地位于貴州省黔東南州施秉縣(圖1),于2014年第38屆世界遺產(chǎn)大會(huì)被成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。遺產(chǎn)地范圍包括云臺(tái)山、杉木河和黑沖3個(gè)景區(qū)。云臺(tái)山景區(qū)以喀斯特山地景觀為主、風(fēng)景秀麗,集奇峰、異水、流云為一體;杉木河景區(qū)因清澈的水質(zhì)開發(fā)漂流,有“礦泉水上的漂流”之美譽(yù);黑沖景區(qū)以施秉喀斯特景觀而聞名,開發(fā)觀光和徒步運(yùn)動(dòng)。
圖1 施秉喀斯特遺產(chǎn)地及社區(qū)地理位置
遺產(chǎn)地緩沖區(qū)內(nèi)有若干村寨,其中聶家堰、牌樓沖和黑沖作為景區(qū)門戶社區(qū)參與旅游,時(shí)間或長或短,從幾年到幾十年不等。聶家堰作為杉木河漂流的終點(diǎn),村民從事農(nóng)家樂經(jīng)營、漂流衣物售賣以及簡易小吃等,參與旅游時(shí)間為每年5—10月(與景區(qū)開漂時(shí)間一致),季節(jié)性明顯;牌樓沖空間位置上緊鄰云臺(tái)山景區(qū)入口,目前參與方式主要為農(nóng)家樂;黑沖社區(qū)一直以零散游客接待為主,近年在政府支持下出現(xiàn)農(nóng)家樂,2017年由于貴州麻卡黑沖文化旅游投資有限公司入駐開發(fā)景區(qū),部分村民在當(dāng)?shù)嘏R時(shí)從事旅游基建工作。
以施秉喀斯特遺產(chǎn)地為例,廣泛收集了施秉縣政府有關(guān)遺產(chǎn)地旅游發(fā)展的規(guī)劃文本、遺產(chǎn)地保護(hù)管理規(guī)劃、十三五規(guī)劃等資料?;诖耍瑢?shí)地調(diào)研了遺產(chǎn)地3個(gè)鄰近村寨的參與旅游概況。2017—2019年集中開展5次為期20余天的調(diào)研,重點(diǎn)訪談61位相關(guān)對(duì)象,其中包括政府人員、公司人員、組長、村民、農(nóng)家樂戶主等,訪談時(shí)長多在半小時(shí)以上。訪談內(nèi)容主要:村民回憶參與旅游歷史及發(fā)生的重大事件;政府人員回顧旅游地發(fā)展歷程、解釋旅游發(fā)展規(guī)劃和扶持社區(qū)參與相關(guān)政策;杉木河公司和麻卡公司對(duì)景區(qū)的經(jīng)營策略以及未來規(guī)劃等。
采用扎根理論為主的質(zhì)性研究方法,基于訪談錄音資料,轉(zhuǎn)譯為文本進(jìn)行開放式編碼、軸心式編碼和選擇式編碼。開放式編碼是將原始資料初步的概念化,形成抽象范疇的過程,以從資料中發(fā)現(xiàn)表征概念類屬的意義單元加以標(biāo)注;軸心式編碼是用來確定各概念類屬之間的有機(jī)關(guān)聯(lián);選擇式編碼是分析各概念類屬,最終選擇一個(gè)“核心類屬”,并再其間建立觀點(diǎn)性聯(lián)系,逐漸走向命題性結(jié)論的過程[22]。
根據(jù)社區(qū)參與旅游的規(guī)模、內(nèi)容、形式,施秉喀斯特遺產(chǎn)地社區(qū)參與旅游發(fā)展經(jīng)歷了“搭便車”型參與、自發(fā)組織型參與以及當(dāng)前的衰退型參與等階段。
旅游地開發(fā)初期,施秉遺產(chǎn)地門戶社區(qū)村民利用空間位置的鄰近性,呈現(xiàn)社區(qū)“搭便車”參與旅游,客流量稀少,僅由少數(shù)幾戶村民集體經(jīng)營。
20世紀(jì)90年代中期聶家堰村民最先利用杉木河下游的水壩空地,售賣粉面、燒烤等小吃簡食;牌樓沖少數(shù)幾戶村民發(fā)現(xiàn)云臺(tái)山游客的餐飲需求,由幾家集體制作農(nóng)家飯,初步形成男性招攬客人、女性負(fù)責(zé)做飯的運(yùn)作模式。
此時(shí),旅游地景區(qū)尚屬開發(fā)初期,游客量稀少,村民參與旅游僅僅作為務(wù)農(nóng)之外的副業(yè),同時(shí)伴隨著參與混亂無序,產(chǎn)生矛盾與沖突。但正是由于早期的“搭便車”契機(jī),鄰近村寨得以參與旅游之中,成為社區(qū)參與的開始。社區(qū)在旅游發(fā)展中獲得一定收入的同時(shí),呈現(xiàn)經(jīng)營的無序狀態(tài),也對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響。
聶家堰和牌樓沖村民在經(jīng)歷早期的經(jīng)驗(yàn)積累后,于2000年后,隨著景區(qū)客流量增多,開始了自發(fā)組織地參與旅游。在其后的10來年以農(nóng)家樂為主要的參與方式得到快速發(fā)展。
2004年左右,聶家堰村民在早期擺攤經(jīng)營中發(fā)現(xiàn),游客漂流結(jié)束后就餐需求的商機(jī),村民組長吳通兵組織號(hào)召村寨一起創(chuàng)辦農(nóng)家樂。共有16戶家庭參與其中集資經(jīng)營,收益風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。服務(wù)人員由各家派遣1人,女性負(fù)責(zé)后勤,男性則負(fù)責(zé)招攬客人、收賬等,所得利潤年底共同分紅。其時(shí),農(nóng)家樂收益從開始7 000~8 000元/(年·戶)到后來2008年的1萬~2萬元/(年·戶)。聶家堰農(nóng)家樂發(fā)展至鼎盛。
2003年前后,牌樓沖組長最先開始在自家房屋經(jīng)營農(nóng)家樂,其他村民紛紛效仿緊隨其后,掀起當(dāng)?shù)貏?chuàng)辦農(nóng)家樂的熱潮,2010年約有16戶農(nóng)家樂。10年施秉政府在接待外來單位考察云臺(tái)山時(shí),就近選擇牌樓沖就餐,當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂得以快速興起。2014年施秉工商局引導(dǎo)個(gè)體農(nóng)家樂加入微型企業(yè),給予資金支持和稅收減免,當(dāng)?shù)匦棱r(nóng)家樂等14位戶主積極響應(yīng)。至此,轉(zhuǎn)型為微型企業(yè)的農(nóng)家樂開始步入穩(wěn)定發(fā)展階段。
2014年施秉喀斯特申遺成功以來,作為鄰近社區(qū)的聶家堰和牌樓沖面臨困境,參與規(guī)??s減、參與力度減弱;黑沖則在外來公司進(jìn)駐下,居民參與旅游尚無清晰構(gòu)想與實(shí)際行動(dòng)。
聶家堰由于鄰近杉木河,申遺成功之后受限于遺產(chǎn)地管理制度,農(nóng)家樂無法擴(kuò)大規(guī)模、改善條件,經(jīng)營狀況不佳。加之,杉木河景區(qū)周邊其他村寨介入?yún)⑴c旅游,對(duì)聶家堰農(nóng)家樂發(fā)展帶來競爭與沖擊,于2016年農(nóng)家樂轉(zhuǎn)讓本寨2戶村民承包。此外,杉木河公司招聘當(dāng)?shù)卮迕駨氖卤嵑妥o(hù)航,目前僅有少量女性在景區(qū)清潔衛(wèi)生,尚無男性從事護(hù)航工作。整體而言,當(dāng)?shù)鼐用癖3致糜瓮緟⑴c經(jīng)營,淡季務(wù)工的季節(jié)性狀況。
圖2 遺產(chǎn)地鄉(xiāng)村社區(qū)參與旅游發(fā)展歷程
2012年《中央八項(xiàng)規(guī)定》之后,施秉縣政府根據(jù)有關(guān)要求取消接待附近就餐安排。由于缺少政府穩(wěn)定的客流量,牌樓沖農(nóng)家樂開始一蹶不振,越來越多村民外出務(wù)工。直至2018年,當(dāng)?shù)?戶農(nóng)家樂退出微型企業(yè),僅少量農(nóng)家樂在前期資本積累基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模、改善食宿條件,幾乎壟斷了前往農(nóng)家樂就餐客流。
2014年黑沖受施秉工商局支持創(chuàng)辦5戶農(nóng)家樂,成立微型企業(yè)。然而景區(qū)客流量集中節(jié)假日,日常生意清淡,農(nóng)家樂收益極為有限,逐漸成為務(wù)工和務(wù)農(nóng)之外的副業(yè)。2017年麻卡公司入駐黑沖景區(qū),利用喀斯特自然景觀打造休閑度假旅游地。為此,公司招聘當(dāng)?shù)卮迕駨氖禄A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及后勤服務(wù)。在實(shí)際調(diào)研中了解到,目前景區(qū)建設(shè)處于收尾階段,僅有10余位村民尚在其中工作。更為關(guān)鍵的是,公司在試圖將景區(qū)建設(shè)與社區(qū)發(fā)展整合的規(guī)劃中,目前尚無具體的實(shí)際行動(dòng)。
遵循扎根理論開放性編碼的要求,將訪談錄音轉(zhuǎn)譯為文本資料,著重圍繞“遺產(chǎn)地社區(qū)參與旅游”這一研究議題,反復(fù)閱讀文字資料,以開放性心態(tài)、拋去個(gè)人“定見”和研究“成見”,試圖從原始資料中提煉初始概念。依據(jù)這一原則,從上萬字的訪談?wù)Z句中進(jìn)行編碼,最終形成地理位置受限、擴(kuò)建農(nóng)家樂受限、資金投入到縣城、制定旅游規(guī)劃文本、村民默默服從、住宿條件差等相關(guān)開放性語義的100余個(gè)初始概念(表1)。
表1 開放編碼示例
在對(duì)訪談資料提取初始概念基礎(chǔ)上,研究盡量使用訪談資料中的原始信息作為范疇,以免出現(xiàn)主觀性表達(dá)導(dǎo)致的錯(cuò)誤。按照聚類邏輯提取出遺產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、遺產(chǎn)核心區(qū)、景區(qū)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)依附型參與、社區(qū)旅游參與去權(quán)、市場需求更新、社區(qū)參與意識(shí)與能力欠缺等7個(gè)范疇?;诖?,為進(jìn)一步明晰解釋范疇的性質(zhì)與內(nèi)涵,確定彼此間的關(guān)系,對(duì)上述7個(gè)范疇進(jìn)行二次編碼,歸納總結(jié)出遺產(chǎn)制度、地方?jīng)Q策、社區(qū)響應(yīng)3個(gè)主范疇(表2)。
表2 扎根編碼
(1)遺產(chǎn)制度約束。申遺對(duì)于旅游地而言,是賦予其擁有特殊含義的頭銜,并伴隨著旅游地屬性的變動(dòng),遺產(chǎn)地保護(hù)管理制度對(duì)其產(chǎn)生約束,所屬國需嚴(yán)格遵循遺產(chǎn)公約規(guī)章加強(qiáng)對(duì)遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值的保護(hù)。治理視角出發(fā),從全球到國家再到地方,不同層級(jí)下多元主體管轄的遺產(chǎn)地治理勢必更為嚴(yán)苛,尤為對(duì)開發(fā)保護(hù)有著更為明晰的要求。這其中,包括對(duì)遺產(chǎn)地周邊鄉(xiāng)村社區(qū)的管理,通過限制參與旅游的位置、空間邊界、規(guī)模等社區(qū)自主行為,以試圖最大程度地約束人類活動(dòng)而減少遺產(chǎn)地破壞。
施秉由舞陽河風(fēng)景名勝區(qū)的國家旅游地屬性轉(zhuǎn)變?yōu)槟戏娇λ固剡z產(chǎn)地的世界自然遺產(chǎn)屬性,為遵循遺產(chǎn)地核心區(qū)和緩沖區(qū)的有關(guān)保護(hù)要求,自上而下制定法律法規(guī),強(qiáng)化管理細(xì)則。由于嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),施秉政府更是對(duì)杉木河景區(qū)周邊社區(qū)明確禁止擴(kuò)建房屋等基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)將參與旅游居民統(tǒng)一集中管理,村民在缺失自主權(quán)的過程中逐漸喪失發(fā)展的積極性,開始退出旅游,外出務(wù)工。
(2)地方?jīng)Q策失衡。遺產(chǎn)不僅意味著旅游地屬性變化帶來的管理變動(dòng),也代表了遺產(chǎn)地品牌背后蘊(yùn)藏的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,對(duì)外塑造地方形象,對(duì)內(nèi)推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)。為此,地方對(duì)遺產(chǎn)地景區(qū)給予政策傾斜,投入眾多人力物力。然而這一過程中地方政府往往容易決策失衡,傾其所有于遺產(chǎn)地,對(duì)比之下社區(qū)成為決策中被忽視的一方。同時(shí)伴隨政府的強(qiáng)勢介入,社區(qū)在遺產(chǎn)地旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村發(fā)展、參與旅游方面缺失話語權(quán)[23],角色被迫服從,無疑加大社區(qū)參與的難度。
2014年施秉申遺成功以來,政府致力于打造“山水施秉”形象,一方面規(guī)劃旅游景區(qū)、完善遺產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化景區(qū)環(huán)境;另一方面,加速遺產(chǎn)品牌對(duì)外宣傳,舉辦黔東南州旅發(fā)大會(huì),重點(diǎn)推出云臺(tái)山、杉木河景區(qū)。在這一系列舉動(dòng)背后,對(duì)社區(qū)扶持顯得格格不入,施秉政府僅在鄉(xiāng)村面貌、道路交通、農(nóng)家樂內(nèi)部設(shè)施方面提供淺層次幫助,并未將社區(qū)與景區(qū)視作遺產(chǎn)地發(fā)展的統(tǒng)一體。正因如此,地方?jīng)Q策失衡導(dǎo)致的社區(qū)發(fā)展滯后,形成當(dāng)前景區(qū)分離社區(qū)、超前獨(dú)立發(fā)展現(xiàn)狀,成為進(jìn)一步制約遺產(chǎn)地社區(qū)參與旅游的要素。
(3)社區(qū)響應(yīng)滯后。申遺初期,旅游市場需求驟升、客流量突飛猛進(jìn),遺產(chǎn)地一躍成為新的旅游熱點(diǎn)。而當(dāng)?shù)胤铰糜喂┙o仍處于傳統(tǒng)模式,短時(shí)間內(nèi)無法支撐驟然增加的游客量、滿足多樣化需求。在缺少發(fā)展意識(shí)與能力和外在支撐力量背景下,旅游供給主體無法更新旅游產(chǎn)品、完善旅游服務(wù)。當(dāng)旅游供給長期得不到充分提升,必然造成旅游體驗(yàn)差、重游率低,客流量逐漸流失。如此,社區(qū)參與旅游將陷入“鴻溝—產(chǎn)品無法提升—客流量缺失”的惡性循環(huán)中。
施秉在申遺之后,客流量于初期實(shí)現(xiàn)突增,成為貴州省新晉旅游目的地。在伴隨著遺產(chǎn)地名聲鵲起的同時(shí),由于周邊鄉(xiāng)村社區(qū)村民文化水平低、服務(wù)技能有限,未能及時(shí)應(yīng)對(duì)市場的瞬息萬變,處于被動(dòng)接受狀態(tài),無法自我更新完善,所能提供的旅游產(chǎn)品仍較為初級(jí)。遺產(chǎn)地建設(shè)初期,政府尚處于旅游發(fā)展的探索階段,周邊村民更是無經(jīng)驗(yàn)和能力做出積極響應(yīng),長此以往客流流失,社區(qū)參與走向衰退。
圖3 遺產(chǎn)地鄉(xiāng)村社區(qū)參與旅游發(fā)展作用機(jī)制
研究圍繞“遺產(chǎn)地鄉(xiāng)村社區(qū)參與旅游機(jī)制”這一關(guān)鍵性問題,通過對(duì)施秉喀斯特遺產(chǎn)地的案例分析,梳理了社區(qū)參與旅游歷程,并運(yùn)用扎根理論構(gòu)建了影響機(jī)制的概念模型。研究發(fā)現(xiàn)如下。
(1)遺產(chǎn)地鄉(xiāng)村社區(qū)參與旅游呈現(xiàn)階段性,參與過程經(jīng)歷早期“搭便車”型參與、自發(fā)組織型參與、當(dāng)前衰退型參與等3個(gè)階段;易受外界環(huán)境干擾,呈現(xiàn)脆弱性,在政策和旅游地頭銜變動(dòng)之后,社區(qū)參與短暫停留于穩(wěn)定發(fā)展階段,而后參與旅游發(fā)展面臨困境,前途迷茫。
(2)遺產(chǎn)地鄉(xiāng)村社區(qū)參與旅游影響機(jī)制包括“遺產(chǎn)制度約束—地方?jīng)Q策失衡—社區(qū)響應(yīng)滯后”3個(gè)維度。其中,遺產(chǎn)制度是旅游地屬性變動(dòng)下的外部制度性約束;地方?jīng)Q策是政府治理模式下的管理性失衡;社區(qū)響應(yīng)是群體發(fā)展意識(shí)與能力欠缺下的內(nèi)部反應(yīng)性滯后。
社區(qū)參與話題在國內(nèi)旅游界討論多年,隨著國家層面“鄉(xiāng)村振興”“生態(tài)文明”等戰(zhàn)略的宣傳與建設(shè),鄉(xiāng)村、社區(qū)愈加成為學(xué)界關(guān)注熱點(diǎn)。同時(shí),旅游作為當(dāng)下所推崇的發(fā)展方式,也將日益影響居民的生產(chǎn)生活實(shí)踐,未來必然伴隨更多問題亟待發(fā)現(xiàn)與解決。
研究所選案例地一定程度上代表了廣大西部欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村地區(qū),反映出資源優(yōu)越性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后性二者間的矛盾,以探討當(dāng)前中國邊緣型鄉(xiāng)村旅游地社區(qū)參與困境背后的問題。研究所關(guān)注的旅游地鄰近社區(qū)參與,不僅需要政府在資金、設(shè)施、旅游培訓(xùn)上提供支持,更需要在如何整合景區(qū)與社區(qū)協(xié)同發(fā)展、激發(fā)社區(qū)活力、提升居民的參與能力等方面進(jìn)行前瞻性的思考。
研究盡管具備一定的理論與現(xiàn)實(shí)意義,但鑒于研究時(shí)間、數(shù)據(jù)以及水平等,仍存在諸多不足與局限,有待之后研究繼續(xù)補(bǔ)充完善。未來研究,一方面持續(xù)跟蹤遺產(chǎn)地鄉(xiāng)村社區(qū)參與旅游情況,時(shí)刻關(guān)注影響機(jī)制的變動(dòng)以及可能出現(xiàn)的其他影響要素;另一方面,擴(kuò)大研究范圍,將研究視線延伸至不同區(qū)域、不同類型的鄉(xiāng)村社區(qū),尤為關(guān)注遺產(chǎn)地鄰近社區(qū),以探討不同地方背景下社區(qū)參與的發(fā)展路徑與特征。
中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃2022年7期