李飛
編輯同志:
近日讀到二戰(zhàn)后英國曾提出“三環(huán)外交”戰(zhàn)略,請(qǐng)問何謂“三環(huán)外交”戰(zhàn)略?
北京讀者韓瑞麒
1948年10月,英國前首相丘吉爾在英國保守黨年會(huì)上提出了“三環(huán)”(Three Majestic Cireles)概念。所謂“三環(huán)”,第一環(huán)為英聯(lián)邦國家,第二環(huán)為英、美、加等英語國家,第三環(huán)為“團(tuán)結(jié)的歐洲”,而英國則是這“三環(huán)”中的唯一交集。該概念提出后,迅速成為指導(dǎo)英國外交政策的重要方針。不過隨著時(shí)尚推移,這“三環(huán)”內(nèi)涵與丘吉爾原話已多少有了一些差異,如今“三環(huán)”一般指:包括加拿大、澳大利亞、新西蘭等在內(nèi)的英聯(lián)邦、類美特殊關(guān)系以及歐盟。
根據(jù)丘吉爾的“三環(huán)外交”戰(zhàn)略構(gòu)想,英國應(yīng)在“三環(huán)”中發(fā)揮關(guān)鍵作用,在整個(gè)西方乃至全世界扮演弓I領(lǐng)角色。他提出這一構(gòu)想,目的就是利用這“三環(huán)”挽救和恢復(fù)英國在二戰(zhàn)中被削弱的國際地位。但由于二戰(zhàn)后英國實(shí)力衰弱,很難完全貫徹“三環(huán)外交”戰(zhàn)略,不得不逐步收縮。近年來,在英國脫歐背景下,時(shí)任英國首相約翰遜提出了“全球化英國”概念。由于其本人高度崇拜丘吉爾,據(jù)說其“全球化英國”概念的提出也借鑒了“三環(huán)外交“戰(zhàn)略內(nèi)容。
有批評(píng)指出,“三環(huán)外交“戰(zhàn)略高估了英國自身的實(shí)力和地位,英國不僅對(duì)英聯(lián)邦影響式微,在英美特殊關(guān)系中也已完全處于從屬地位,且脫歐之后更加游離于歐洲之外,用“三環(huán)外交”概念指導(dǎo)英國外交政策是不切實(shí)際的。不過,隨著時(shí)代發(fā)展,英國內(nèi)部也對(duì)“三環(huán)外交“戰(zhàn)略的解釋產(chǎn)生了變化,英國的戰(zhàn)略定位不再是尋求在“三環(huán)”中發(fā)揮引領(lǐng)、主導(dǎo)作用,而是強(qiáng)調(diào)英國必須同英聯(lián)邦和歐盟J口強(qiáng)合作,并進(jìn)一步鞏固英美特殊關(guān)系?!ɡ铒w)