◎ 本刊記者 栗榮曉 通訊員 李廣軍

連年來，河南省地圖院“測”河南變化，“繪”出彩中原，在做好基礎(chǔ)測繪任務(wù)和公益性保障服務(wù)的基礎(chǔ)上，著力提升服務(wù)自然資源能力，為全省重大戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的地理信息服務(wù)保障。

立足本職，積極做好政務(wù)用圖保障。近年來，該院編制了《河南省國土空間規(guī)劃圖集》、承擔(dān)了第三次國土調(diào)查成果轉(zhuǎn)換的圖集、圖件類編制，黃河高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃中的部分圖件制作和《河南省兩會(huì)用圖》《河南省領(lǐng)導(dǎo)工作用圖》等，同時(shí)還承擔(dān)了國家領(lǐng)導(dǎo)人來豫調(diào)研地圖、脫貧攻堅(jiān)地圖、抗旱防汛地圖、疫情防控地圖等專題圖件。

強(qiáng)化服務(wù)，做強(qiáng)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)。地理信息公共服務(wù)平臺(tái)既是政府服務(wù)的公益性平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)，又是方便群眾的服務(wù)平臺(tái)、國家安全的保障平臺(tái)，是自然資源主管部門向社會(huì)提供地理信息公共服務(wù)的總窗口。近年來，由河南省地圖院運(yùn)維的“天地圖·河南”累計(jì)注冊(cè)使用用戶連年穩(wěn)步增長，尤其是在政府科學(xué)決策、政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮的作用日益突出，有力地促進(jìn)了河南省地理信息數(shù)據(jù)的有序共享和高效利用。

“地圖是發(fā)展格局展現(xiàn)的最直觀的形式之一，我院作為省內(nèi)權(quán)威的制圖單位，一直在研究如何讓地圖更好的服務(wù)政府領(lǐng)導(dǎo)決策、解讀省市的發(fā)展戰(zhàn)略和服務(wù)廣大人民群眾，讓地圖真正成為自然資源系統(tǒng)對(duì)外的一張名片。”河南省地圖院黨委書記孫常建如是說。

智“繪”服務(wù)讓生活更便捷

“天地圖·河南”是河南省測繪地理信息技術(shù)中心直屬單位河南省地圖院負(fù)責(zé)建設(shè)維護(hù)的地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，自2012 年開通以來，注冊(cè)用戶連年穩(wěn)步增長，應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)達(dá)到29299 個(gè)，提供了免費(fèi)地圖下載、疫情防控、公眾出行、服務(wù)三農(nóng)等方面的服務(wù)，連續(xù)8 年獲得自然資源部地理信息司五星好評(píng)。

應(yīng)急救災(zāi)的“千里眼”?！叭ジ吠忉t(yī)院救援，怎么走能避開積水點(diǎn)最快到達(dá)？”2021 年7 月23 日，河南省地圖院應(yīng)急小組人員翟皓接到山東救援隊(duì)的求救電話后，立即打開“天地圖·河南”“7·20”助民專題查詢，“不能走金水路，那里有積水……”在他的電話指引下，救援隊(duì)安全高效地到達(dá)了目的地。

2021 年7 月20 日，鄭州市出現(xiàn)罕見的持續(xù)強(qiáng)降雨天氣，導(dǎo)致城市大面積停水、停電、停氣，部分路段積水嚴(yán)重。為讓受災(zāi)點(diǎn)更直觀，領(lǐng)導(dǎo)便于指揮，百姓便于生活和自救，21 日晚，河南省地圖院技術(shù)人員根據(jù)應(yīng)急管理部門提供的數(shù)據(jù)制作完成了鄭州市積水點(diǎn)62 處、取水點(diǎn)41 處的上圖發(fā)布工作。23 日下午，完成了鄭州塌方、斷行、立交、千戶以上停電小區(qū)、停水小區(qū)等7 個(gè)應(yīng)急專題圖層的制作、校核、發(fā)布。助民專題開通一周內(nèi)，瀏覽量就達(dá)到了5 萬余次。24日凌晨，該院又緊急研發(fā)完成了鄭州市“災(zāi)情信息采集系統(tǒng)”，供鄭州市各社區(qū)采集上傳停水、停電等受災(zāi)信息，為城市應(yīng)急搶險(xiǎn)工作提供實(shí)時(shí)定位服務(wù)。

同時(shí)，基于“天地圖·河南”節(jié)點(diǎn)，商丘、新鄉(xiāng)、安陽、周口等地也制作了易澇點(diǎn)、避難點(diǎn)、塌陷區(qū)域、積水點(diǎn)、禁行點(diǎn)、停電區(qū)及暴雨、特大暴雨模擬水淹范圍等應(yīng)急信息專題信息，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

疫情防控的“好助手”?！按蜷_‘疫情防護(hù)專題地圖’，紅色標(biāo)注的是封控區(qū)和封閉區(qū)，橙色是中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)……”“天地圖·河南”技術(shù)人員周雪麗一邊演示一邊介紹。

面對(duì)來勢洶洶的新冠疫情，為服務(wù)政府決策和方便群眾查詢，“天地圖·河南”迅速成立防疫應(yīng)急小組，推出“疫情防護(hù)”專題，緊急發(fā)布了鄭州封控區(qū)、核酸檢測定點(diǎn)醫(yī)院、疫苗接種點(diǎn)，并根據(jù)封控范圍的不斷調(diào)整及時(shí)更新。

新冠疫情爆發(fā)之初，“天地圖·河南”就開發(fā)了疫情防控模塊，發(fā)布了全省發(fā)熱門診、定點(diǎn)醫(yī)院等就診指南，每天根據(jù)省防疫小組發(fā)布的確診人數(shù)進(jìn)行上圖、統(tǒng)計(jì)、發(fā)布，并通過疫情防控專區(qū)發(fā)布了各省轄市疫情防控圖，后又聯(lián)合河南省行政審批和政務(wù)信息管理局共同制作了確診人員行程軌跡專題，用戶可以查詢疫情發(fā)生以來每一天的病例數(shù)據(jù)和空間分布態(tài)勢，方便了解和判斷身邊疫情，合理安排工作與生活。

據(jù)了解，疫情發(fā)生后，“天地圖·河南”市級(jí)節(jié)點(diǎn)充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢，相繼有開封、平頂山等5 個(gè)市利用“天地圖·河南”服務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)?。ㄊ校┬鹿诜窝滓咔榉揽?、信息公開及綜合指揮調(diào)度等工作提供支撐。

群眾出行的“活地圖”。從家門口到鄭州東站如何換乘？最近的停車場、加油站在哪兒？……在日常生活中，不少市民經(jīng)常遭遇這樣的煩惱。不過，只要你打開“天地圖·河南”，這樣的問題就能輕松解決。

“有了這個(gè)平臺(tái)，市民出行更輕松了。”鄭州市交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。通過該平臺(tái)，市民可以查詢公交、出租車、長途客運(yùn)等公共交通的綜合信息、實(shí)時(shí)路況。

“天地圖·河南”除了常見的電子地圖、導(dǎo)航、信息查詢等功能，還提供有標(biāo)準(zhǔn)地圖下載、開發(fā)資源等，同時(shí)還開通了城市名片、地圖話中原等多個(gè)具有河南特色的專題服務(wù)。

目前，“天地圖·河南”已廣泛應(yīng)用于全省自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急指揮、城市管理、界線管理、精準(zhǔn)扶貧等，將積極融入智慧國土、智慧城市、智慧公交、智慧交通、智慧旅游等領(lǐng)域，讓管理更科學(xué)、百姓生活更便捷。

一圖看懂中原發(fā)展

“這份兩會(huì)地圖制作得非常好，一眼就看明白了‘確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南，確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南’的發(fā)展格局?！痹?022 年河南省兩會(huì)上，省政協(xié)委員蔣士卿捧著地圖仔細(xì)研究，愛不釋手。

在2022 年兩會(huì)召開之際，為更好地呈現(xiàn)河南省重大戰(zhàn)略布局和發(fā)展規(guī)劃，河南省地圖院技術(shù)人員加班加點(diǎn)，克服疫情等不利因素，多方收集資料，圓滿完成了兩會(huì)制圖任務(wù)。

每年兩會(huì)都是河南省重要的會(huì)議之一，報(bào)告內(nèi)容都極其豐富，涉及多項(xiàng)事關(guān)河南省發(fā)展的重大部署，有關(guān)全省的發(fā)展如何布局，地圖是最直觀的解讀方式之一。

早在2021 年8 月，河南省地圖院副院長謝孟利已經(jīng)開始安排2022 年兩會(huì)用圖的編制任務(wù)：“雖然疫情還沒有結(jié)束，但是‘兩會(huì)’用圖編制工作必須啟動(dòng)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)省‘十四五’規(guī)劃綱要，找準(zhǔn)‘十四五’期間發(fā)展方向，用地圖來描繪出彩河南……”

“編制‘兩會(huì)’用圖，是為了讓代表委員在審議討論政府工作報(bào)告時(shí)，能從地圖上更全面地了解河南省在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民生等方面發(fā)生的巨大變化，為代表委員履行職責(zé)參政議政提供科學(xué)支撐?！苯?jīng)過十多次的討論，大家認(rèn)為：2022 年兩會(huì)地圖以河南省“十四五”綱要和2035 遠(yuǎn)景目標(biāo)中戰(zhàn)略性的內(nèi)容為基礎(chǔ)，結(jié)合“兩個(gè)確?！薄八膫€(gè)河南”，根據(jù)各類重點(diǎn)工程進(jìn)行編撰。此外，在形式上采用單張五折疊的形式，更便于代表和委員翻閱查看。

2021 年10 月26 日，河南省召開第十一屆黨代會(huì)，會(huì)議確立“兩個(gè)確?！钡膴^斗目標(biāo)，明確今后五年工作總體部署，描繪全面建設(shè)現(xiàn)代化河南的新藍(lán)圖。為此，河南省地圖院立即組織設(shè)計(jì)人員對(duì)報(bào)告集中學(xué)習(xí)和討論，梳理可用地圖表達(dá)的目標(biāo)和戰(zhàn)略，同時(shí)搜集農(nóng)業(yè)、科技等相關(guān)資料，最終確定以“兩個(gè)確?！薄笆髴?zhàn)略”為主題，重新設(shè)計(jì)制作2022 年兩會(huì)用圖。

“鄭州都市圈擴(kuò)容了，南陽被列為副中心城市，其他省轄市如何聯(lián)動(dòng)發(fā)展，這是我省今后發(fā)展的引領(lǐng)、主線，所以地圖一定要體現(xiàn)我省的發(fā)展格局，這樣才能發(fā)揮地圖作用?！薄笆髴?zhàn)略是宏觀的，如何推動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施是有支撐的，這些支撐目前還在各職能部門，我們要盡快協(xié)調(diào)相關(guān)部門，根據(jù)他們提供的材料進(jìn)行梳理，讓戰(zhàn)略變得接地氣?！痹俅瓮ㄟ^十多次的討論，最終確定《2022 河南兩會(huì)用圖》用不同的地理空間位置、線條、色塊、圖表完整詮釋了河南省“十四五”規(guī)劃、“兩個(gè)確保”“十大戰(zhàn)略”、新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略布局和發(fā)展規(guī)劃。

2021 年12 月21 日，河南省地圖院突然接到省人大通知，會(huì)議由原定的2022 年1 月下旬提到了1 月初召開，元旦期間代表委員將會(huì)來鄭州報(bào)到，要求兩會(huì)用圖必須在1 月3 日前送達(dá)代表手中。原來制定的工作計(jì)劃全部被打亂，河南省地圖院領(lǐng)導(dǎo)緊急召開會(huì)議，堅(jiān)決要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成任務(wù)。

“我今天可能得很晚才回家，你一會(huì)兒給妞輔導(dǎo)一下作業(yè)，看一下她哪兒欠缺，重點(diǎn)督促一下?！薄懊魈煸┝耍业眉影?，你明天帶著孩子回家看父母吧！”項(xiàng)目組成員紛紛給家人打電話，為的是主動(dòng)留下來加班，大家只有一個(gè)想法，一定要確保按時(shí)保質(zhì)交付兩會(huì)用圖。在技術(shù)人員的齊心協(xié)力下，最終在12 月31日將兩會(huì)用圖順利完成。

“地圖是發(fā)展格局展現(xiàn)的最直觀的形式之一，我院作為省內(nèi)權(quán)威的制圖單位，一直在研究如何讓地圖更好地服務(wù)政府領(lǐng)導(dǎo)決策、解讀省市的發(fā)展戰(zhàn)略，讓地圖成為自然資源系統(tǒng)對(duì)外的一張名片?！睂O常建說。

黨旗在“疫”線高高飄揚(yáng)

今年5 月4 日，受新一輪疫情影響，鄭州按下“暫停鍵”。面對(duì)疫情肆虐的嚴(yán)峻形勢，河南省測繪地理信息技術(shù)中心黨委迅速落實(shí)省直工委和省自然資源廳部署，迅速組織中心各級(jí)黨組織和干部職工投身社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)一線，沖鋒在前，共克時(shí)艱。

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。抗“疫”集結(jié)號(hào)吹響，河南省地圖院立刻啟動(dòng)“雙報(bào)到”工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“雙報(bào)到”工作制度，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，主動(dòng)就地轉(zhuǎn)為社區(qū)志愿者，積極開展志愿服務(wù)。

他們之中，有意氣風(fēng)發(fā)的青年黨員，有退休的老黨員，有舍棄家庭的父親、母親，有單位的業(yè)務(wù)骨干。他們或是在門口當(dāng)值，配合物業(yè)工作人員進(jìn)行信息登記、掃碼測溫、咨詢引導(dǎo)等工作；或是協(xié)助開展核酸檢測工作，一趟趟往返幫助檢測人員運(yùn)送大量醫(yī)用物品；或是協(xié)助社區(qū)工作人員對(duì)公共電梯間、公共衛(wèi)生間、公共廊道、快遞存放處進(jìn)行清潔和消殺；或是手持小喇叭奔走在樓宇之間，宣傳疫情防控知識(shí)和官方疫情動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)和抗“疫”信心。

何婉婉是院第五黨支部新任支部書記。5月5日起，文體社區(qū)黨群服務(wù)中心每天都能看到何婉婉的身影。她工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱情主動(dòng)、活力四射，得到社區(qū)工作人員的肯定和居民的感謝。

“什么時(shí)候會(huì)給我變碼?。俊薄拔疫€需要隔離幾天?。俊薄吧鐓^(qū)考慮不周全，被隔離也要保障物資供應(yīng)啊！”在接打流調(diào)電話中，經(jīng)常會(huì)遇到對(duì)政策不理解的、對(duì)變碼隔離有意見的、對(duì)社區(qū)工作不滿意的，何婉婉都會(huì)耐心地一一解答。

連續(xù)6 天不間斷的社區(qū)志愿服務(wù)，何婉婉感受到了基層工作的艱辛。但作為一名年輕的共產(chǎn)黨員，也感受到了密切聯(lián)系群眾所帶來的獲得感和幸福感。

院黨委書記孫常建以普通黨員的身份積極參與居住地社區(qū)志愿服務(wù)工作，與群眾站在一起、苦在一起、干在一起。天氣炎熱的時(shí)候，他頂著烈日一站就是10多個(gè)小時(shí)。冷雨突襲、氣溫驟降的時(shí)候，他一手打傘一手為居民掃檢測碼，幾個(gè)小時(shí)下來忍不住瑟瑟發(fā)抖。

“抗疫的關(guān)鍵時(shí)期，基層工作者每天都在超負(fù)荷工作，我這點(diǎn)辛苦不算什么。同時(shí)也希望市民給予疫情防控工作更多的支持和理解?！睂O常建說。

王喜報(bào)名參加居住地社區(qū)志愿服務(wù)，卻有了一段難忘的經(jīng)歷，變身“大白”。社區(qū)疫情防控措施嚴(yán)格，要求志愿者也全副武裝，穿防護(hù)服、戴N95 口罩、戴面罩。穿防護(hù)服之前覺得新奇，穿上之后才知道極其不便。不能喝水、不能上廁所、不能用手觸摸口罩和眼鏡，N95 口罩勒得耳朵、鼻梁生疼，每天堅(jiān)持低頭為居民掃檢測碼……

河南省地圖院黨員志愿者們無私奉獻(xiàn)，把疫情防控作為履職擔(dān)當(dāng)?shù)摹爸麝嚨亍保岦h旗飄揚(yáng)在抗疫第一線，充分彰顯了共產(chǎn)黨員的為民情懷，展現(xiàn)出新時(shí)代測繪人的精神風(fēng)貌，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

未來，河南省地圖院將持續(xù)做好地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)、優(yōu)化升級(jí)和推廣應(yīng)用，不斷提升地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)能力，強(qiáng)化對(duì)全省地圖方面的技術(shù)支撐和引領(lǐng)作用，致力服務(wù)重大工程建設(shè)、重大規(guī)劃、政府決策、應(yīng)急救災(zāi)、百姓生活等。