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2022-09-05 02:46
證券市場(chǎng)周刊 2022年32期
關(guān)鍵詞:分析師報(bào)告監(jiān)管

2022年8月30日,北京,全球首座合成生物科學(xué)館在大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地正式落成開館,成為國(guó)內(nèi)生物科技新地標(biāo)。圖為觀眾體驗(yàn)現(xiàn)代光影技術(shù)展現(xiàn)的合成生物技術(shù)的奧秘之美。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部于2022年8月26日與美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)(PCAOB)簽署審計(jì)監(jiān)管合作協(xié)議,將于近期啟動(dòng)相關(guān)合作。合作協(xié)議依據(jù)兩國(guó)法律法規(guī),尊重國(guó)際通行做法,按照對(duì)等互利原則,就雙方對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作開展監(jiān)管檢查和調(diào)查活動(dòng)作出了明確約定,形成了符合雙方法規(guī)和監(jiān)管要求的合作框架。此次簽署的中美審計(jì)監(jiān)管合作協(xié)議,是在雙方2013年執(zhí)法合作諒解備忘錄及2016年試點(diǎn)檢查合作備忘錄的基礎(chǔ)上,根據(jù)雙方國(guó)內(nèi)法律法規(guī)和監(jiān)管要求,參照相關(guān)國(guó)際通行做法,總結(jié)以往雙方合作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商達(dá)成的。合作協(xié)議主要就雙方對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作開展日常檢查與執(zhí)法調(diào)查作出了具體安排,約定了合作目的、合作范圍、合作形式、信息使用、特定數(shù)據(jù)保護(hù)等重要事項(xiàng)。合作協(xié)議包括以下重點(diǎn)內(nèi)容:一是確立對(duì)等原則。協(xié)議條款對(duì)雙方具有同等約束力。中美雙方均可依據(jù)法定職責(zé),對(duì)另一方轄區(qū)內(nèi)相關(guān)事務(wù)所開展檢查和調(diào)查,被請(qǐng)求方應(yīng)在法律允許范圍內(nèi)盡力提供充分協(xié)助。二是明確合作范圍。合作協(xié)議范圍包括協(xié)助對(duì)方開展對(duì)相關(guān)事務(wù)所的檢查和調(diào)查。其中,中方提供協(xié)助的范圍也涉及部分為中概股提供審計(jì)服務(wù)、且審計(jì)底稿存放在內(nèi)地的香港事務(wù)所。三是明確協(xié)作方式。雙方將提前就檢查和調(diào)查活動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),美方須通過(guò)中方監(jiān)管部門獲取審計(jì)底稿等文件,在中方參與和協(xié)助下對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)人員開展訪談和問詢。中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,簽署中美審計(jì)監(jiān)管合作協(xié)議,是雙方在解決中美審計(jì)監(jiān)管合作問題上邁出的重要一步,為雙方依法對(duì)共同監(jiān)管范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展日常檢查和執(zhí)法合作建立了監(jiān)管合作機(jī)制,為下一步雙方在符合各自法律規(guī)定和監(jiān)管要求的前提下對(duì)等、高效開展合作奠定了基礎(chǔ),符合資本市場(chǎng)監(jiān)管合作的國(guó)際通行做法。中美雙方開展審計(jì)監(jiān)管合作,對(duì)于提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量、保護(hù)投資者合法權(quán)益具有積極意義,也有助于為企業(yè)依法依規(guī)開展跨境上市活動(dòng)營(yíng)造良好的監(jiān)管環(huán)境。截至8月25日收盤,中概股合計(jì)總市值最新達(dá)11270億美元(約合人民幣7.7萬(wàn)億元)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中美審計(jì)監(jiān)管合作協(xié)議的簽署標(biāo)志著雙方通過(guò)加強(qiáng)合作解決中概股審計(jì)監(jiān)管問題邁出了關(guān)鍵一步,符合市場(chǎng)的期盼和預(yù)期。下一步雙方將根據(jù)合作協(xié)議對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作開展日常檢查與調(diào)查活動(dòng),并對(duì)合作效果作出客觀評(píng)估。如果后續(xù)合作可以滿足各自監(jiān)管需求,則有望解決中概股審計(jì)監(jiān)管問題,從而避免自美被動(dòng)退市。

為進(jìn)一步規(guī)范券商IPO投價(jià)報(bào)告的形成過(guò)程,防范利益沖突,強(qiáng)化分析師執(zhí)業(yè)獨(dú)立性,提升投價(jià)報(bào)告專業(yè)性,充分發(fā)揮投價(jià)報(bào)告在發(fā)行定價(jià)中“錨”的作用,中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)組織起草了《證券公司提供投資價(jià)值研究報(bào)告執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(征求意見稿)》,并于近日征求行業(yè)意見。該執(zhí)業(yè)行為規(guī)范共二十七條,對(duì)承銷團(tuán)成員撰寫投價(jià)投告、分析師跨墻管理、分析師與投行部門的交流等進(jìn)行了規(guī)范,還對(duì)分析師的調(diào)研及路演行為、投價(jià)報(bào)告的盈利預(yù)測(cè)和估值結(jié)論的決策以及分析師向發(fā)行人及投行業(yè)務(wù)部門核實(shí)投價(jià)報(bào)告相關(guān)信息等行為提出規(guī)范要求,其中明確了八類禁止行為,以防止相關(guān)利益方對(duì)分析師施加壓力,以達(dá)到影響盈利預(yù)測(cè)和估值結(jié)論的目的。禁止行為包括:(一)更改發(fā)行人行業(yè)歸屬,要求證券分析師根據(jù)指定行業(yè)進(jìn)行估值比較;(二)干擾證券分析師對(duì)盈利預(yù)測(cè)的假設(shè)判斷,要求證券分析師參考發(fā)行人、投行業(yè)務(wù)部門人員或任何第三方的預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行盈利預(yù)測(cè);(三)向證券分析師提出估值范圍的要求;(四)對(duì)投價(jià)報(bào)告的估值方法、估值參數(shù)、可比公司選擇等內(nèi)容提要求,干擾證券分析師獨(dú)立做出估值結(jié)論;(五)以其他承銷商意見、戰(zhàn)略配售對(duì)象意見等第三方意見為借口,要求證券分析師調(diào)整估值結(jié)論;(六)在報(bào)告完成之前向證券分析師詢問報(bào)告盈利預(yù)測(cè)和估值結(jié)論,或索要含有估值結(jié)論的財(cái)務(wù)模型;(七)通過(guò)研究部門主管、投價(jià)報(bào)告質(zhì)量及合規(guī)審核人員間接影響分析師的分析與結(jié)論;(八)其他任何可能影響分析師獨(dú)立判斷的行為。

8月30日,財(cái)政部發(fā)布《2022年上半年中國(guó)財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告》。展望下半年,《報(bào)告》指出,財(cái)政部將落實(shí)落細(xì)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作,在擴(kuò)大需求上積極作為,鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì),著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。《報(bào)告》分別從財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、加力助企紓困、擴(kuò)大有效投資、資金快速精準(zhǔn)下達(dá)使用、兜牢兜實(shí)“三?!钡拙€、支持保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境、切實(shí)保障基本民生、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理監(jiān)督共十個(gè)維度,回顧了上半年財(cái)政工作。其中,在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行方面,《報(bào)告》指出,上半年預(yù)算執(zhí)行總體較好。2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)開局,1-2月全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)10.5%。3月份受國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜形勢(shì)、疫情等影響,當(dāng)月收入增速同比回落至3.4%。四、五月份,疊加集中實(shí)施增值稅留抵退稅政策等影響,財(cái)政收入有所下滑。在擴(kuò)大有效投資方面,《報(bào)告》指出,1-6月,累計(jì)發(fā)行新增專項(xiàng)債券3.41萬(wàn)億元。其中,各地共安排超過(guò)2400億元專項(xiàng)債券資金用作重大項(xiàng)目資本金。2022年分兩批儲(chǔ)備專項(xiàng)債券項(xiàng)目7.1萬(wàn)個(gè)。上半年,已發(fā)行的新增專項(xiàng)債券共支持超過(guò)2.38萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目,其中在建項(xiàng)目約1.08萬(wàn)個(gè),新建項(xiàng)目約1.3萬(wàn)個(gè)?!秷?bào)告》提出,下一步,財(cái)政部門將加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,謀劃增量政策工具,靠前安排、加快節(jié)奏、適時(shí)加力,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?,持續(xù)保障改善民生,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。展望下半年,《報(bào)告》提出了六方面具體工作。一是落實(shí)落細(xì)積極的財(cái)政政策。繼續(xù)實(shí)施好各項(xiàng)組合式稅費(fèi)支持政策,持續(xù)釋放政策紅利。用好地方政府專項(xiàng)債券資金,支持地方政府用足用好專項(xiàng)債務(wù)限額。加強(qiáng)財(cái)政與貨幣政策聯(lián)動(dòng),支持政策性開發(fā)性金融工具落地,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大有效投資、帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)的綜合效應(yīng)。二是加強(qiáng)重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障。支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)攻關(guān),不斷提升科技創(chuàng)新能力。支持統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)任務(wù)。落實(shí)好支持京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、海南自由貿(mào)易港建設(shè)等相關(guān)財(cái)稅政策。支持大力發(fā)展可再生能源,支持做好能源保供穩(wěn)價(jià)工作。健全應(yīng)急保障機(jī)制,完善國(guó)家儲(chǔ)備體系和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。三是切實(shí)保障和改善民生。積極應(yīng)對(duì)疫情、災(zāi)情、高溫天氣等影響,及時(shí)幫扶失業(yè)人員和需納入低保的對(duì)象、臨時(shí)遇困人員等,在保障和救助上該擴(kuò)圍的擴(kuò)圍,應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜,保障好困難群眾基本生活。拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道,通過(guò)社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款、稅費(fèi)減免等鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè),落實(shí)引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)的優(yōu)惠政策,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。四是加強(qiáng)財(cái)政收支管理。加大預(yù)算收入統(tǒng)籌力度,依法依規(guī)組織財(cái)政收入,大力盤活存量資金。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,嚴(yán)格落實(shí)壓減非急需非剛性支出,騰出更多資金用于穩(wěn)市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)保民生。五是強(qiáng)化財(cái)政可持續(xù)性。嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)債券負(fù)面清單管理要求,確保資金依法合規(guī)使用。堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù),支持地方有序化解存量隱性債務(wù)。六是進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。持續(xù)規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序,加大對(duì)財(cái)務(wù)造假等違法違規(guī)行為處罰力度。

2022年上半年,A股上市公司交出一份了不起的中期業(yè)績(jī)答卷。截至8月30日晚8時(shí),已有4838家公司披露了2022年半年報(bào),上半年合計(jì)營(yíng)收同比增長(zhǎng)9.99%,合計(jì)歸母凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)5.1%,經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流凈額同比大增199.26%,呈現(xiàn)出健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。A股公司上半年展現(xiàn)出的韌性和活力,正成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。上半年,4838家公司合計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收33.65萬(wàn)億元,同比上升9.99%,占上半年中國(guó)GDP的59.81%;合計(jì)實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)2.87萬(wàn)億元,同比上升5.1%;合計(jì)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流凈額為4.44萬(wàn)億元,同比大漲199.26%。剔除金融類企業(yè)、“三桶油”后,A股公司合計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收25.23萬(wàn)億元,同比上升9.3%;合計(jì)實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)1.53萬(wàn)億元,同比上升3.44%;合計(jì)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流凈額為1.26萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)13.57%。上半年,A股上市公司整體增速明顯高于經(jīng)濟(jì)整體水平,進(jìn)一步凸顯了在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促就業(yè)、保民生中的重要作用,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)“基本盤”。二季度單季,4838家公司合計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收17.44萬(wàn)億元,環(huán)比增長(zhǎng)7.7%;合計(jì)歸母凈利潤(rùn)為1.48萬(wàn)億元,環(huán)比增長(zhǎng)7.15%;經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流凈額為3.29萬(wàn)億元,環(huán)比大幅增長(zhǎng)186.79%。剔除金融類企業(yè)、“三桶油”后,合計(jì)營(yíng)收為13.3萬(wàn)億元,環(huán)比增長(zhǎng)11.58%;合計(jì)歸母凈利潤(rùn)為8261.92億元,環(huán)比增長(zhǎng)16.94%。

在2022年的全球央行盛會(huì)——杰克遜霍爾會(huì)議上,除了備受矚目的美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾放出“最強(qiáng)鷹”之外,其余與會(huì)者的講話也未能讓市場(chǎng)感受到一絲絲的松懈,全球經(jīng)濟(jì)的未來(lái)再度被蒙上厚厚的一層陰云。鮑威爾在會(huì)上簡(jiǎn)單明了地重申,目前聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)的首要目標(biāo)是要讓美國(guó)通脹率重新回到2%的目標(biāo)水平,“物價(jià)穩(wěn)定是美聯(lián)儲(chǔ)的責(zé)任,是經(jīng)濟(jì)的基石”。他還強(qiáng)調(diào),讓物價(jià)恢復(fù)不僅需要時(shí)間,這意味著,美國(guó)可能會(huì)經(jīng)歷一個(gè)持續(xù)低于趨勢(shì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期,勞動(dòng)力市場(chǎng)也會(huì)有一些軟化。這無(wú)疑是對(duì)近期市場(chǎng)揣測(cè)的反駁,華爾街大行近來(lái)相繼預(yù)測(cè)美聯(lián)儲(chǔ)將很快轉(zhuǎn)向降息。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)第一副總裁Gita Gopinath在接受采訪時(shí)表示,美國(guó)可能會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)歷更高的通脹,而經(jīng)濟(jì)方面的首要任務(wù)是緩解物價(jià)上漲,不要過(guò)早降息。“我們正處于通脹可能在一段時(shí)間內(nèi)保持高位的時(shí)期,至少還會(huì)持續(xù)一兩年。經(jīng)濟(jì)上的首要任務(wù)是降低通脹,而不是過(guò)早地放松政策?!彼f(shuō)。美國(guó)克利夫蘭聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行(Federal Reserve Bank of Cleveland)行長(zhǎng)梅斯特(Loretta Mester)表示,美聯(lián)儲(chǔ)將繼續(xù)提高利率,直到有令人信服的證據(jù)表明通脹正在緩解。她補(bǔ)充說(shuō),現(xiàn)在說(shuō)物價(jià)上漲是否已經(jīng)見頂還為時(shí)過(guò)早?!拔覀兿M幱谝粋€(gè)可持續(xù)的下降趨勢(shì),我只是需要再看到幾個(gè)月更好的通脹數(shù)據(jù),才能說(shuō)它已經(jīng)見頂了。”她說(shuō)。她還重申了此前的言論稱,利率可能必須升到4%以上,并在這一水平上保持一段時(shí)間,才能看到價(jià)格增長(zhǎng)減速。此外,2022年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)低于2%左右的趨勢(shì),而隨著利率的上升,失業(yè)率可能會(huì)上升。亞特蘭大聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)拉斐爾·博斯蒂克表示,美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)該在“很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)”保持較高的利率,這與他的同事們的觀點(diǎn)相呼應(yīng)。費(fèi)城聯(lián)儲(chǔ)行長(zhǎng)Patrick Harker在接受采訪時(shí)表示,利率需要上調(diào)至限制性區(qū)域,并在年底前利率達(dá)到3.4%以上。“通脹有微弱的降溫希望。我要強(qiáng)調(diào)下是微弱,我們的工作尚未完成。我們可以將數(shù)據(jù)視為積極信號(hào),但仍需繼續(xù)提高利率以控制通脹。”他說(shuō)。與此同時(shí),他還淡化了有關(guān)美聯(lián)儲(chǔ)下個(gè)月只加息0.5個(gè)百分點(diǎn)的猜測(cè)。他說(shuō),“自1983年以來(lái),美聯(lián)儲(chǔ)已加息86次,其中75次幅度50個(gè)基點(diǎn)。至于下月到底是50個(gè)還是75個(gè),我現(xiàn)在不能說(shuō),但大家不要認(rèn)為50個(gè)基點(diǎn)不是一個(gè)重大變動(dòng)。”在美聯(lián)儲(chǔ)官員集體“放鷹”后,市場(chǎng)對(duì)9月加息75個(gè)基點(diǎn)的預(yù)期迅速上升。根據(jù)CME“美聯(lián)儲(chǔ)觀察”工具,截至發(fā)稿,美聯(lián)儲(chǔ)9月加息50個(gè)基點(diǎn)的概率為38.5%,加息75個(gè)基點(diǎn)的概率為61.5%。

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