文|趙國宸 曹海榮 王志明

包頭市加快“智慧城市”建設(shè)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，加快推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。包頭“智慧城市”（一期）建設(shè)項(xiàng)目在市委、市政府高度重視下，目前已基本建成，形成了“45535”的總體建設(shè)框架，即4 大統(tǒng)一體系（統(tǒng)一組織體系、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一技術(shù)體系、統(tǒng)一安全體系），5 大技術(shù)層次（基礎(chǔ)設(shè)施層、公共支撐層、數(shù)據(jù)資源層、業(yè)務(wù)支撐層、應(yīng)用場景層），5 大視角呈現(xiàn)（一體化綜合指揮、城市數(shù)字體征、領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙、企業(yè)直通車、市民服務(wù)站），3 屏交互（指揮大屏交互、電腦中屏交互、移動小屏交互）和5 化發(fā)展（政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、區(qū)域合作一體化），為提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化創(chuàng)造了有利條件。

1.智慧包頭“數(shù)據(jù)底座”初步建立，為包頭市信息資源“全城共享”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

在數(shù)據(jù)匯聚方面。為加快推進(jìn)包頭市“智慧城市”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，著力推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源匯聚共享，包頭市工信局于去年9月和今年6月，集中開展了第一批和第二批數(shù)據(jù)匯聚工作。截至目前，政務(wù)信息共享交換平臺已接入42 個(gè)地區(qū)、部門數(shù)據(jù)，匯聚數(shù)據(jù)274 類7529.72 萬條，其中：第一批共計(jì)匯聚數(shù)據(jù)119類，匯聚數(shù)據(jù)總量為2410.93 萬條；第二批共計(jì)匯聚數(shù)據(jù)155 類，匯聚數(shù)據(jù)總量達(dá)5118.79萬條。

在數(shù)據(jù)共享方面。經(jīng)數(shù)據(jù)治理后，目前已形成人口、法人、信用體系、宏觀經(jīng)濟(jì)和空間地理五大基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)資產(chǎn)2898.1 萬條，城市概況、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、民生保障等十大主題數(shù)據(jù)資產(chǎn)129.74 萬條。政務(wù)信息共享交換平臺已面向各旗縣區(qū)、市直部門（單位）用戶發(fā)布了人口基本登記信息、法人基本登記信息等13 項(xiàng)數(shù)據(jù)共享服務(wù)。用戶可以通過下載和接口調(diào)用兩種方式申請共享數(shù)據(jù)，目前已向公安、教育、人社、醫(yī)保、財(cái)政等17 個(gè)部門共享數(shù)據(jù)，共享數(shù)據(jù)量達(dá)6087.86 萬條。

2.智慧城市智能運(yùn)行中心（IOC）建設(shè)完成，具備全面展示智慧城市建設(shè)成果的能力

2021年8月初，智慧城市工作專班制定了包頭市智慧城市智能運(yùn)行中心（IOC）建設(shè)方案。IOC于2021年8月中旬由石拐區(qū)負(fù)責(zé)施工建設(shè)，12月建成并投入使用。

3.信息化系統(tǒng)登記平臺上線運(yùn)行，為摸清全市信息化系統(tǒng)底數(shù)奠定基礎(chǔ)

2022年1月12日上線了全市信息化系統(tǒng)登記平臺，市直各部門（單位）信息系統(tǒng)數(shù)量378 個(gè)，按系統(tǒng)來源分類：部統(tǒng)建53 個(gè)、自治區(qū)統(tǒng)建74 個(gè)、市級自建220 個(gè)、其他31 個(gè)。

4.城市大腦能力平臺部署完畢，已具備“全城共用”的智慧能力

視頻聯(lián)網(wǎng)共享平臺、物聯(lián)感知接入平臺、人工智能中臺等已部署完畢，具備向各部門提供7000 路視頻信號、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)接入和23種AI 算法（人流統(tǒng)計(jì)、口罩檢測、煙火檢測等)的能力。

5.“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)建設(shè)完成，已能夠向城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”賦能

在包頭市青山區(qū)體育館道“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)已安裝井蓋、垃圾桶傳感器32 套、聲像一體攝像機(jī)19 臺，具備展示及智能發(fā)現(xiàn)能力。

6.居民信息管理平臺已完成開發(fā)

為了充分發(fā)揮“數(shù)據(jù)底座”數(shù)據(jù)效用，智慧城市建設(shè)工作專班在年初與青山區(qū)政府合作開展“居民信息管理平臺”試點(diǎn)工作。該平臺集信息采集、電子證明開具、網(wǎng)格管理于一體，通過線上信息采集和證明辦理實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，打通城市治理“最后一公里”，為實(shí)現(xiàn)共建、共治、共享的社區(qū)治理新格局賦能。該平臺7月進(jìn)行相關(guān)部署測試。

7.空間地理信息系統(tǒng)（GIS）基本完成建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一圖信息共享”

目前，包頭主城區(qū)506 平方公里地表高清航拍、傾斜實(shí)景三維建模、二三維一體化平臺部署、數(shù)據(jù)導(dǎo)入、上線測試、重點(diǎn)區(qū)域場景單體化修飾已完成，具備向各地區(qū)各部門提供高清三維實(shí)景地圖應(yīng)用能力。