陳 亮 王 燕 樊 威 吳 俊 蘇 建

（1.四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，四川 內(nèi)江 641000；2.內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 內(nèi)江 641000）

1 內(nèi)江市加強(qiáng)農(nóng)村小微水體治理的重要性

內(nèi)江市位于四川省東南部、沱江下游中段，全市共有河流165條、水庫(kù)364座、天然濕地1處、 50 000 m以上的塘壩98口及輸水流量1 m/s以上的渠道43條。

小池塘、小溝、小渠、小溪（河）等小微水體是內(nèi)江市農(nóng)村水環(huán)境的重要組成部分，其遍布內(nèi)江市每一個(gè)村組，服務(wù)著農(nóng)村一代又一代農(nóng)民群眾。這些小微水體也承載著農(nóng)村群眾的鄉(xiāng)愁記憶。農(nóng)村小微水體與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)，小微水體既能保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水，也能保障農(nóng)民生活用水需求，而且直接影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。因此，科學(xué)、規(guī)范地開(kāi)展農(nóng)村小微水體治理工作，對(duì)改善內(nèi)江市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生活質(zhì)量、助力鄉(xiāng)村振興等有著深遠(yuǎn)影響。但是，受到經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣等多方因素影響，農(nóng)村小微水體的治理難度明顯增加，治理效果并不顯著。因此，要想確保內(nèi)江市小微水體治理效果良好，需要相關(guān)部門對(duì)全市農(nóng)村小微水體進(jìn)行全面摸排，找到導(dǎo)致農(nóng)村小微水體污染的原因，進(jìn)而采取有效措施進(jìn)行治理，真正將農(nóng)村建設(shè)成宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供重要助力。

2 內(nèi)江市農(nóng)村小微水體污染成因

雖然內(nèi)江市政府大力推動(dòng)農(nóng)村小微水體治理工作的開(kāi)展，但是受諸多條件制約，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村小微水體治理仍面臨一些挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

2.1 專項(xiàng)治理缺乏

當(dāng)前，內(nèi)江市雖然高度重視環(huán)保工作，積極采取相關(guān)措施推動(dòng)農(nóng)村小微水體治理工作的開(kāi)展，但是由于環(huán)保工作體制機(jī)制不健全，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)尚未建立專職從事環(huán)保工作的職能部門，基本都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)抽調(diào)工作人員開(kāi)展環(huán)保工作，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)保工作無(wú)法持續(xù)開(kāi)展。加之農(nóng)村尤其是地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村污水納管、垃圾分類與收集等基礎(chǔ)設(shè)施不健全，農(nóng)村垃圾無(wú)法得到有效處理，生產(chǎn)生活污水和垃圾通過(guò)雨水進(jìn)入農(nóng)村小微水體，導(dǎo)致小微水體環(huán)境遭到污染。此外，由于城鄉(xiāng)差距，難以有效地在農(nóng)村推廣城市小微水體治理經(jīng)驗(yàn)。如果在農(nóng)村小微水體治理過(guò)程中簡(jiǎn)單照搬城市小微水體治理方法，則難以達(dá)到預(yù)期的治理效果。

2.2 村民環(huán)保意識(shí)有待提高

受傳統(tǒng)小農(nóng)思想影響，村民的環(huán)保意識(shí)相對(duì)較弱，對(duì)于生產(chǎn)生活垃圾基本都是零處理、零分類地堆放在一處，生活污水也是隨意排放。這些污染物經(jīng)過(guò)雨水沖刷流入農(nóng)村小微水體，造成環(huán)境污染，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。此外，部分村民對(duì)小微水體污染的成因和帶來(lái)的危害認(rèn)識(shí)不到位。他們認(rèn)為日常生產(chǎn)生活行為并不會(huì)導(dǎo)致小微水體污染，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過(guò)度使用除草劑、農(nóng)藥和化肥，隨意丟棄廢舊電池、塑料口袋、發(fā)霉變質(zhì)物等。

2.3 污染因素復(fù)雜多樣

農(nóng)村小微水體污染可以分為內(nèi)源性和外輸性2種。內(nèi)源性污染主要是農(nóng)村小微水體內(nèi)部產(chǎn)生的污染，如門口塘由于水體閉塞，加之常年未清淤、水生植物自由生長(zhǎng)腐爛，塘底的淤泥重金屬含量和氮磷元素超標(biāo)，形成惡臭水體。而外源污染主要是指人為造成的污染，如農(nóng)藥和化肥過(guò)度使用、生活污水隨意排放、在公共水源清洗東西、生產(chǎn)生活垃圾傾倒進(jìn)水源等，都會(huì)對(duì)農(nóng)村小微水體造成污染。

3 內(nèi)江市農(nóng)村小微水體治理對(duì)策

3.1 加大宣傳力度，提高環(huán)保意識(shí)

內(nèi)江市應(yīng)全面落實(shí)“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，結(jié)合各村組發(fā)展實(shí)際，綜合采用多種宣傳方式，把對(duì)村民的普法教育作為常態(tài)化工作來(lái)抓，組織村民參與多種多樣的普法活動(dòng)和政策宣講活動(dòng)，提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，有效增強(qiáng)村民保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性和責(zé)任感。首先，充分把握“互聯(lián)網(wǎng)+”、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和智慧鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，充分借助微信公眾號(hào)、小程序、微博、貼吧等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及農(nóng)村工作宣傳欄、傳單、村村響等宣傳工具，建立多方位、多層次的農(nóng)村污染治理宣傳機(jī)制，以農(nóng)村居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式做好、做實(shí)農(nóng)村小微水體治理的宣傳工作，幫助村民樹(shù)立科學(xué)的環(huán)境價(jià)值觀，讓村民主動(dòng)參與鄉(xiāng)村環(huán)境治理。這樣既能提高內(nèi)江市農(nóng)村小微水體治理效率，也能不斷增強(qiáng)村民的環(huán)保意識(shí)，更好地推進(jìn)農(nóng)村小微水體治理工作的開(kāi)展，農(nóng)村“三亂”

行為也將得到有效整治，為宜居、宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)營(yíng)造良好的“綠水”環(huán)境。其次，以污染處置案例為參照，拍攝、制作涉及生態(tài)環(huán)境破壞違法案件的警示教育宣傳片，不斷循環(huán)播放，以生動(dòng)的案例警示來(lái)增強(qiáng)村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提升村民的環(huán)保自覺(jué)性。再次，充分利用現(xiàn)有與環(huán)保相關(guān)的節(jié)日，由政府部門牽頭、環(huán)保部門組織、村委積極配合、社會(huì)團(tuán)體積極參與，開(kāi)展豐富多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)，讓村民能親身經(jīng)歷、切實(shí)體會(huì)良好生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的好處，為農(nóng)村小微水體治理工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。最后，從小抓好環(huán)境保護(hù)教育，將環(huán)境保護(hù)專題教育融入學(xué)校的日常教學(xué)活動(dòng)，幫助孩子潛移默化地樹(shù)立環(huán)境保護(hù)觀，并通過(guò)孩子影響父母，提高環(huán)境保護(hù)宣傳工作 成效。

3.2 完善治理機(jī)制，保障工作開(kāi)展

建立完善的小微水體治理機(jī)制是小微水體治理工作有效開(kāi)展的重要保障。因此，內(nèi)江市政府要立足全市農(nóng)村小微水體的具體情況，進(jìn)一步完善農(nóng)村小微水體的管理體系和污水治理運(yùn)行機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村小微水體的監(jiān)管力度。針對(duì)農(nóng)村小微水體治理經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，內(nèi)江市各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)為農(nóng)村小微水體治理匹配專項(xiàng)財(cái)政資金。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)組織各相關(guān)職能部門認(rèn)真研判分析，建立切實(shí)可行的農(nóng)村小微水體污染治理運(yùn)行保障機(jī)制，并完善全市農(nóng)村污水處理和垃圾處理設(shè)施，從源頭阻斷污染，保障農(nóng)村小微水體治理效果。此外，內(nèi)江市應(yīng)探索建立農(nóng)村污水治理專項(xiàng)資金使用臺(tái)賬，并全面整合資金，以便為治理后的農(nóng)村小微水體保護(hù)提供有效保障；應(yīng)探索建立農(nóng)村小微水體管護(hù)責(zé)任機(jī)制，落實(shí)專人管護(hù)職責(zé)，定期開(kāi)展農(nóng)村小微水體的巡視檢查工作，保障農(nóng)村小微水體和水系周邊生態(tài)不被破壞；應(yīng)進(jìn)一步完善監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，暢通農(nóng)民舉報(bào)環(huán)境污染行為的途徑，幫助農(nóng)民養(yǎng)成更加文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣，減少人為的環(huán)境污染和破壞；應(yīng)積極推行河道、道路、綠化、垃圾和公共設(shè)施“五位一體”綜合管護(hù)模式，努力實(shí)現(xiàn)“五位一體”綜合管護(hù)及社會(huì)化管護(hù)全覆蓋。

3.3 加大治理力度，落實(shí)污水處理

內(nèi)江市政府應(yīng)立足全市農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，編制科學(xué)合理的農(nóng)村小微水體治理規(guī)劃，并按照規(guī)劃及時(shí)實(shí)施農(nóng)村小微水體治理工程，在農(nóng)村鋪設(shè)生活污水收集管網(wǎng)，將農(nóng)村污水治理管網(wǎng)與城市污水治理管網(wǎng)相連，并進(jìn)一步完善污水處理廠的配套設(shè)施，采用更加先進(jìn)的污水處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)收集污水的專業(yè)化、規(guī)?；?、高效化處理，全面提升農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理效率，為全市農(nóng)村小微水體治理和管控奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；認(rèn)真貫徹落實(shí)垃圾分類處理辦法，并為村民提供便捷的垃圾回收服務(wù)和完善的垃圾處理設(shè)施，減少村民日常生產(chǎn)生活對(duì)環(huán)境的污染；做好農(nóng)技服務(wù)工作，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范、科學(xué)地使用化肥和農(nóng)藥，減輕環(huán)境污染，改善農(nóng)村小微型水庫(kù)水質(zhì)。此外，要填補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有環(huán)保專職部門的空白，設(shè)置專職機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村環(huán)保治理工作，全面排查全市農(nóng)村小微水體污染情況，摸清全市小微水體底數(shù)，建立完善的小微水體治理工作臺(tái)賬，并引導(dǎo)村民參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作，進(jìn)一步加大小微水體治理的管控力度，堅(jiān)決打擊污染環(huán)境的違法行為，保障小微水體治理成效。

3.4 做好清淤引水，增強(qiáng)水體活性

對(duì)于農(nóng)村小微水體治理，內(nèi)江市應(yīng)通過(guò)實(shí)施清淤引水工程來(lái)增強(qiáng)小微水體活性。例如，對(duì)于農(nóng)村門口塘，應(yīng)定期清理塘中淤泥，并為門口塘開(kāi)設(shè)溝渠引入活水，且開(kāi)設(shè)的溝渠可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際連通村上水系。這樣既能解決農(nóng)村活水的引入問(wèn)題，也能增強(qiáng)門口塘水體活性，可在一定程度上解決門口塘的水體污染問(wèn)題。對(duì)于村上河流、水渠、水溝，要做好定時(shí)清淤，保障水系通暢，同時(shí)做好腐壞水生植物的打撈工作，尤其是水生植物茂盛的小河，以避免水體污染，進(jìn)而發(fā)臭。

4 內(nèi)江市農(nóng)村小微水體治理技術(shù)

4.1 水體復(fù)氧技術(shù)

對(duì)于農(nóng)村小微水體，尤其是門口塘、深水潭等，當(dāng)水體環(huán)境遭到污染后，整個(gè)水體的氧氣含量會(huì)急劇減少，其自我凈化能力將會(huì)降低，進(jìn)而導(dǎo)致水體污染情況加劇。因此，在農(nóng)村小微水體治理過(guò)程中，內(nèi)江市可結(jié)合水體環(huán)境，采用水生植物與人工介入增氧相結(jié)合的方式來(lái)開(kāi)展水體復(fù)氧。當(dāng)?shù)乜蛇m當(dāng)選取浮水植物（如浮萍、水浮蓮、睡蓮和鳳眼蓮等）、沉水植物（如苦草、金魚藻、狐尾藻、黑藻等）和挺水植物（如香蒲、慈姑、蘆葦?shù)龋┰匀朕r(nóng)村小微水體中，達(dá)到為水體增氧的目的，實(shí)現(xiàn)對(duì)水污染的生物治理。由于植物在水中產(chǎn)生的氧氣有限，無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小微水體快速?gòu)?fù)氧，因此，需要采取人工曝氣與水生植物光合作用有機(jī)結(jié)合的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村小微水體的復(fù)氧，進(jìn)而有效緩解農(nóng)村水體污染。

4.2 除藻技術(shù)

除藻技術(shù)是指采用機(jī)械或者生物方式清除水體中藻類的相關(guān)技術(shù)。其中，機(jī)械除藻是指人們借助專業(yè)的除藻設(shè)施對(duì)水體中的藻類進(jìn)行人為去除。這種除藻方式具備高效率、難操作等特征，能夠快速清除水體中的藻類，避免水體因表面覆蓋浮藻而影響整體水質(zhì)。生物除藻則是人為借助水生植物、魚類、浮游生物和微生物等來(lái)去除水體中的浮藻。相較于機(jī)械除藻而言，生物除藻更加綠色環(huán)保，能夠有效凈化水體，但是除藻效率相對(duì)較低。因此，內(nèi)江市在開(kāi)展農(nóng)村小微水體治理工作時(shí)，要結(jié)合具體情況，科學(xué)選擇除藻方式。需要注意的是，對(duì)于一些浮藻瘋長(zhǎng)的小微水體，可采取機(jī)械除藻與生物除藻相結(jié)合的方式進(jìn)行水體修復(fù)，以提高小微水體的修復(fù) 效率。

4.3 人工濕地技術(shù)

人工濕地技術(shù)是指利用相關(guān)設(shè)備人為地在小微水體周邊構(gòu)建一個(gè)濕地生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)而有效去除小微水體中的污染物和雜質(zhì)，實(shí)現(xiàn)小微水體治理目標(biāo)。例如，對(duì)于農(nóng)村的門口糖，內(nèi)江市可適當(dāng)選擇凈水植物進(jìn)行種植，科學(xué)搭配相關(guān)植物種類，并引入活水，構(gòu)建小濕地生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)小微水體良性循環(huán)；對(duì)于小河（溪），內(nèi)江市可在疏浚河道、整治排污的同時(shí)，在河邊構(gòu)建生態(tài)走廊、綠植景觀，營(yíng)造良好的農(nóng)村濕地生態(tài)環(huán)境，在滿足村民精神需求的同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)村小微水體治理工作有序開(kāi)展。