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生物安全、國(guó)家安全與人類(lèi)安全共同體構(gòu)建

2022-08-31 04:51保建云
人民論壇 2022年15期
關(guān)鍵詞:共同體沖突生物

保建云

如何有效應(yīng)對(duì)生物安全和國(guó)際沖突對(duì)本國(guó)國(guó)家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)及國(guó)際社會(huì)秩序帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),共同應(yīng)對(duì)各種公共安全挑戰(zhàn),維護(hù)國(guó)際安全秩序,是各國(guó)決策層和學(xué)術(shù)界共同面臨的緊迫課題。新冠肺炎疫情暴發(fā)和全球大流行以來(lái),世界大多數(shù)國(guó)家、地區(qū)和族群都受到損害、沖擊和影響,由此引發(fā)的生物安全問(wèn)題引起世界大多數(shù)國(guó)家、大多數(shù)民眾的普遍焦慮。事實(shí)上,生物安全的全球治理問(wèn)題始終是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn),有學(xué)者認(rèn)為國(guó)際社會(huì)對(duì)調(diào)查未知生物事件的能力不足和政治合作欠缺是生物安全全球治理面臨的主要問(wèn)題。新冠肺炎疫情背景下美國(guó)的生物安全戰(zhàn)略也為學(xué)界所關(guān)注,認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該從美國(guó)生物安全戰(zhàn)略和措施的評(píng)價(jià)中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。國(guó)家生物安全治理能力已經(jīng)成為生物安全研究的重要方面,有文獻(xiàn)強(qiáng)調(diào)生物安全治理科學(xué)化和民主化的重要性;有文獻(xiàn)從國(guó)家治理角度分析生物安全問(wèn)題,從生物安全客體源頭的難于追溯性、生物安全主體的多元性等特征分析生物安全危害演變機(jī)理的復(fù)雜性,同時(shí)關(guān)注科技進(jìn)步對(duì)生物安全問(wèn)題的影響。馬克思主義國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)從辯證唯物主義與歷史唯物主義角度分析人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展問(wèn)題,從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相互作用的角度分析社會(huì)發(fā)展階段和發(fā)展規(guī)律,認(rèn)為國(guó)家之間的沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)也是誘發(fā)國(guó)際生物安全問(wèn)題的重要原因。本文系統(tǒng)闡釋生物安全、國(guó)家安全與人類(lèi)安全共同體構(gòu)建問(wèn)題,試圖彌補(bǔ)現(xiàn)有研究文獻(xiàn)的某些缺陷和不足。

生物安全與世界共同安全:概念及理論解釋

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),特別是烏克蘭危機(jī)發(fā)生以來(lái),美國(guó)在歐亞大陸及中國(guó)和俄羅斯周邊國(guó)家建立的諸多生物實(shí)驗(yàn)室及安全問(wèn)題引起了世界各國(guó)人民的廣泛關(guān)注和擔(dān)憂(yōu),生物安全和國(guó)際沖突成為各國(guó)國(guó)家安全的重要關(guān)切,維護(hù)生物安全成為維護(hù)國(guó)家安全的關(guān)鍵。本文中的生物安全是指國(guó)家或者社會(huì)行為體排除了因?yàn)樯锘顒?dòng)、生物技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用、生物產(chǎn)品生產(chǎn)及消費(fèi)給該國(guó)或者該社會(huì)行為體的生理和心理健康帶來(lái)的損害、潛在威脅、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的狀態(tài),即國(guó)家或者社會(huì)行為體沒(méi)有受到生物活動(dòng)、生物技術(shù)、生物產(chǎn)品和生物交易所導(dǎo)致的利益損害和威脅狀態(tài)。生物安全構(gòu)成國(guó)家安全的重要內(nèi)容。目前,以美國(guó)為代表的西方生物技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家利用其在生物活動(dòng)控制、生物技術(shù)開(kāi)發(fā)和生物產(chǎn)品生產(chǎn)方面的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),威脅和損害非西方國(guó)家特別是以中國(guó)和俄羅斯為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家的安全利益,已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)生物安全問(wèn)題的焦點(diǎn)議題。同時(shí),國(guó)際沖突也會(huì)引發(fā)各種生物安全問(wèn)題,甚至出現(xiàn)通過(guò)生物和化學(xué)工具對(duì)不友好乃至敵對(duì)國(guó)家發(fā)起攻擊的現(xiàn)象。國(guó)際社會(huì)面臨的生物安全、國(guó)家安全及國(guó)際沖突問(wèn)題,主要包括如下五個(gè)方面。

其一,大自然生物活動(dòng)、人類(lèi)生物技術(shù)及生物產(chǎn)品開(kāi)發(fā)失控引發(fā)的生物安全問(wèn)題。人類(lèi)所生活和繁衍的大自然,存在著多種生物及微生物,生物活動(dòng)特別是具有致病性的病原微生物活動(dòng),必然對(duì)人類(lèi)個(gè)體和群體的衛(wèi)生健康產(chǎn)生影響,在一定條件下可能引發(fā)生物入侵、生物攻擊和生物災(zāi)害等損害人類(lèi)生命健康的問(wèn)題。單一生物過(guò)度繁衍會(huì)破壞生態(tài)平衡,威脅生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性,例如一些野生動(dòng)物種群無(wú)序擴(kuò)大后發(fā)生攻擊人類(lèi)的事件。生物技術(shù)及生物產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中的失控問(wèn)題,最為典型的便是美國(guó)軍方控制的某些生物實(shí)驗(yàn)室和某些大學(xué)生物實(shí)驗(yàn)室曾經(jīng)出現(xiàn)的病毒泄漏事件。大自然生物活動(dòng)和人類(lèi)生物技術(shù)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)失控引發(fā)的生物安全問(wèn)題,已經(jīng)成為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展需要面對(duì)的常態(tài)化生物安全問(wèn)題。

其二,大規(guī)模傳染病與生物產(chǎn)品交易活動(dòng)引發(fā)的生物安全問(wèn)題。大規(guī)模傳染病是對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展危害最為嚴(yán)重的生物安全威脅。歷史上出現(xiàn)的大規(guī)模傳染病都對(duì)人類(lèi)社會(huì)演化和歷史發(fā)展造成了系統(tǒng)性的破壞。截至2022年6 月26 日,根據(jù)美國(guó)約翰斯霍普金斯大學(xué)發(fā)布的數(shù)據(jù),全球新冠肺炎疫情累計(jì)確診病例已經(jīng)超過(guò)5.4億人。受新冠肺炎疫情的影響和沖擊,2020年除中國(guó)以外的世界主要大國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都為負(fù)值,是人類(lèi)歷史上因?yàn)閭魅静_擊而引發(fā)的最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)蕭條和衰退事件。

其三,利用生化工具進(jìn)行惡意攻擊和沖突威脅引發(fā)的生物安全問(wèn)題。在發(fā)生國(guó)際沖突的背景下,一些國(guó)家的政府及政治人物會(huì)利用生物和化學(xué)工具對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者敵對(duì)國(guó)家及政權(quán)進(jìn)行攻擊,試圖在國(guó)際沖突乃至戰(zhàn)爭(zhēng)中謀求不對(duì)稱(chēng)優(yōu)勢(shì)。第二次世界大戰(zhàn)期間,德國(guó)法西斯政權(quán)發(fā)動(dòng)的毒氣戰(zhàn)和細(xì)菌戰(zhàn),日本法西斯在中國(guó)東北建立731 部隊(duì)進(jìn)行人體生物實(shí)驗(yàn),便是典型的生化戰(zhàn),是人類(lèi)歷史上最為嚴(yán)重的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行。

其四,霸權(quán)威脅引發(fā)的國(guó)家安全問(wèn)題。當(dāng)代國(guó)際社會(huì),仍然存在著強(qiáng)權(quán)政治、霸權(quán)主義和新殖民主義,仍然存在著破壞國(guó)際秩序的叢林法則行為。一些國(guó)家仍然不肯徹底放棄霸權(quán)主義,對(duì)廣大亞非拉發(fā)展中國(guó)家推行單邊主義與新殖民主義,最為典型的便是科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)、敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)等。本文中的強(qiáng)權(quán)政治是指利用居于相對(duì)優(yōu)勢(shì)的政治經(jīng)濟(jì)影響力和軍事實(shí)力強(qiáng)行干預(yù)其他國(guó)家政治事務(wù)的現(xiàn)象,霸權(quán)主義是指利用居于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的政治經(jīng)濟(jì)影響力和軍事實(shí)力霸道干預(yù)全球事務(wù)的現(xiàn)象,新殖民主義則是指西方前殖民國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)、政治、宗教、文化、意識(shí)形態(tài)及制度工具對(duì)非西方的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行間接控制、脅迫和霸凌的行為及現(xiàn)象。

其五,國(guó)際沖突引發(fā)的國(guó)家主權(quán)和生命財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,雖然人類(lèi)社會(huì)再也沒(méi)有爆發(fā)過(guò)波及全球的世界大戰(zhàn),但國(guó)家間各種矛盾和沖突持續(xù)不斷,國(guó)內(nèi)沖突與國(guó)際沖突相互關(guān)聯(lián)和相互影響,由此產(chǎn)生一系列損害人類(lèi)生命財(cái)產(chǎn)的安全問(wèn)題。大規(guī)模的國(guó)際沖突已經(jīng)成為影響區(qū)域和國(guó)際和平穩(wěn)定的重要因素,特別是大規(guī)模的跨國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)更是威脅國(guó)際社會(huì)和平與穩(wěn)定的消極因素。冷戰(zhàn)結(jié)束后,大規(guī)模的國(guó)際沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)基本都是以美國(guó)為代表的西方國(guó)家發(fā)動(dòng)和策劃的,主要爆發(fā)在非西方的發(fā)展中國(guó)家或者與西方毗鄰的邊緣國(guó)家。烏克蘭危機(jī)便是典型的大規(guī)模國(guó)際沖突,俄羅斯和烏克蘭兩國(guó)都為此付出了大規(guī)模人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失代價(jià),該沖突對(duì)周邊地區(qū)和國(guó)際社會(huì)的外溢效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)出來(lái),對(duì)世界各國(guó)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

綜上所述,生物安全、國(guó)家安全及國(guó)際沖突,特別是國(guó)際軍事沖突乃至跨國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng),已經(jīng)成為威脅人類(lèi)安全的主要因素。本文中的人類(lèi)安全是指人類(lèi)社會(huì)成員個(gè)體與群體的生命財(cái)產(chǎn)免于受到外部損害和威脅的狀態(tài)。同樣,本文中的共同安全利益,是指世界范圍內(nèi)人類(lèi)社會(huì)的個(gè)體成員與群體成員共同面臨的傳統(tǒng)安全利益與非傳統(tǒng)安全利益的統(tǒng)稱(chēng)。事實(shí)上,生物安全作為非傳統(tǒng)安全的重要方面,不同國(guó)家或者地區(qū)的認(rèn)知和采取的應(yīng)對(duì)措施存在顯著的差別,如面對(duì)新冠肺炎疫情,以美國(guó)為代表的西方資本主義國(guó)家暴露了其治理能力方面存在的問(wèn)題。

新冠肺炎疫情與生物安全:產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性

當(dāng)前,新冠肺炎疫情仍在世界大多數(shù)國(guó)家流行,由此引發(fā)國(guó)際社會(huì)特別是主要大國(guó)對(duì)生物安全問(wèn)題的關(guān)注。新冠肺炎疫情暴發(fā)和蔓延,給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沖擊和重創(chuàng),導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降乃至衰退,全球產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和供應(yīng)鏈的安全性遭到?jīng)_擊。在新冠肺炎疫情暴發(fā)前,美國(guó)便單方面挑起了對(duì)華貿(mào)易摩擦。拜登就任美國(guó)總統(tǒng)后,中美貿(mào)易摩擦并沒(méi)有完全停止,美國(guó)繼續(xù)在新冠病毒溯源和疫情防控國(guó)際合作方面給中國(guó)制造麻煩,導(dǎo)致全球生物安全領(lǐng)域的合作面臨諸多制約因素和挑戰(zhàn)。烏克蘭危機(jī)則進(jìn)一步加劇了世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩和非樂(lè)觀預(yù)期。烏克蘭危機(jī)發(fā)生后,美國(guó)在烏克蘭設(shè)立的諸多生物實(shí)驗(yàn)室及其誘發(fā)的生物安全問(wèn)題引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。由此可知,新冠肺炎疫情疊加大國(guó)貿(mào)易摩擦和國(guó)際沖突,引發(fā)跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈“脫鉤”和供應(yīng)鏈不穩(wěn)定現(xiàn)象,加劇了世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。

首先,生物安全激化全球產(chǎn)業(yè)鏈“脫鉤”風(fēng)險(xiǎn)。新冠肺炎疫情背景下各國(guó)采取的防范生物安全風(fēng)險(xiǎn)的限制措施加劇了全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈“脫鉤”風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是為了防止新冠病毒跨國(guó)傳播,各國(guó)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)要素跨國(guó)投入和中間產(chǎn)品跨國(guó)流通采取了不同程度的限制措施,使得跨國(guó)合作的生產(chǎn)“脫鉤”。產(chǎn)業(yè)鏈的基本、必要和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺失或者轉(zhuǎn)移,必然導(dǎo)致特定產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)群的生產(chǎn)停滯。二是一些西方國(guó)家以保護(hù)生物安全相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為名,限制與中國(guó)及其他非西方國(guó)家之間的生物技術(shù)合作,推動(dòng)技術(shù)“脫鉤”。產(chǎn)業(yè)鏈的基本、必要和關(guān)鍵技術(shù)被壟斷者禁止使用或者“卡脖子”,導(dǎo)致以特定技術(shù)為基礎(chǔ)的產(chǎn)品生產(chǎn)受到限制乃至不能夠生產(chǎn)。三是對(duì)出現(xiàn)新冠肺炎疫情地區(qū)的產(chǎn)品進(jìn)出口進(jìn)行市場(chǎng)限制,導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的市場(chǎng)“脫鉤”現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的市場(chǎng)供給與市場(chǎng)需求脫離,出現(xiàn)無(wú)需求的供給和無(wú)供給的需求,出現(xiàn)無(wú)效供給和不能夠?qū)崿F(xiàn)的需求,導(dǎo)致市場(chǎng)扭曲和資源浪費(fèi)。四是一些西方國(guó)家以生物安全為借口,搞“價(jià)值觀外交”,強(qiáng)行推動(dòng)西方國(guó)家與非西方國(guó)家在政治與制度方面的“脫鉤”。任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展都需要穩(wěn)定的政治環(huán)境、制度與規(guī)則體系,當(dāng)國(guó)家間政治與外交關(guān)系遭到破壞,必然導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈紊亂和扭曲。

其次,生物安全誘發(fā)供應(yīng)鏈不穩(wěn)定危機(jī)。主要表現(xiàn)為:一是為了遏制中國(guó)崛起,弱化中國(guó)應(yīng)對(duì)生物安全問(wèn)題的能力,斷供某些關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵原材料、能源、重要零部件等。核心中間產(chǎn)品和主要產(chǎn)品的供應(yīng)中斷,對(duì)中國(guó)造成供給沖擊風(fēng)險(xiǎn)。二是技術(shù)“卡脖子”,利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),中斷關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和尖端技術(shù)授權(quán)和市場(chǎng)交易,試圖中斷或者減慢其他國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步,謀求技術(shù)壟斷乃至技術(shù)霸權(quán)。三是市場(chǎng)封鎖,通過(guò)限制市場(chǎng)進(jìn)入、市場(chǎng)交易的方法對(duì)特定國(guó)家進(jìn)行市場(chǎng)進(jìn)入限制和交易制裁,甚至采取市場(chǎng)懲罰乃至全面制裁的方法對(duì)特定國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行限制。四是供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移與替代,通過(guò)各種手段強(qiáng)制供應(yīng)鏈企業(yè)離開(kāi)或者進(jìn)入特定國(guó)家或者地區(qū)。最為典型的是美國(guó)要求美資企業(yè)離開(kāi)俄羅斯及中國(guó)市場(chǎng),試圖利用東南亞國(guó)家和印度的供應(yīng)鏈替代中國(guó)供應(yīng)鏈。五是供應(yīng)鏈重組,利用沖突風(fēng)險(xiǎn)編制供應(yīng)鏈聯(lián)盟,試圖對(duì)全球供應(yīng)鏈進(jìn)行重組。最為典型的是2022年5 月23日,在日本訪(fǎng)問(wèn)的美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布啟動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)框架”,試圖重組沒(méi)有中國(guó)參與的區(qū)域乃至全球供應(yīng)鏈體系。

最后,生物安全問(wèn)題推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)體系演化,增加了世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈“脫鉤”與供應(yīng)鏈不穩(wěn)定必然導(dǎo)致世界范圍的經(jīng)濟(jì)危機(jī),這也是國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格周期性波動(dòng)和通貨膨脹蔓延的重要原因。在世界經(jīng)濟(jì)體系演化和重塑的過(guò)程中,國(guó)際貿(mào)易與世界市場(chǎng)體系、國(guó)際貨幣體系、國(guó)際金融市場(chǎng)以及全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈及價(jià)值鏈的地理空間分布、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、規(guī)則體系、監(jiān)管機(jī)制等都存在著整體性調(diào)整和體系化再塑造現(xiàn)象(如圖1)。

簡(jiǎn)言之,新冠肺炎疫情及其引發(fā)的生物安全問(wèn)題,加之大國(guó)貿(mào)易摩擦和國(guó)際沖突,不僅激化了全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈“脫鉤”現(xiàn)象及風(fēng)險(xiǎn),而且成為以美國(guó)為代表的西方國(guó)家對(duì)中國(guó)和俄羅斯等國(guó)家進(jìn)行供應(yīng)鏈斷供的借口,使得世界經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出不穩(wěn)定性,推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)體系的演變乃至重塑,促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)力量分布及格局的調(diào)整。

推進(jìn)全球生物安全治理,共建人類(lèi)安全共同體

生物安全不僅是國(guó)家安全的重要內(nèi)容,也關(guān)系到世界各國(guó)人民的共同安全。構(gòu)建人類(lèi)安全共同體是推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要內(nèi)容和舉措。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和負(fù)責(zé)任大國(guó),能夠?yàn)橥苿?dòng)構(gòu)建人類(lèi)安全共同體貢獻(xiàn)中國(guó)力量和中國(guó)智慧。本文中的人類(lèi)安全共同體是指世界各國(guó)人民共商、共建和共享安全利益的人類(lèi)成員聯(lián)合體,是人類(lèi)命運(yùn)共同體在安全領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)形式和表現(xiàn)類(lèi)型。人類(lèi)安全共同體具有五個(gè)方面的特征。

第一,人民性。目前,新冠肺炎疫情和烏克蘭危機(jī)已經(jīng)成為生物安全和國(guó)際沖突的典型事件,也是影響人類(lèi)共同安全的重要政治經(jīng)濟(jì)事件。新冠肺炎疫情引發(fā)的生物安全問(wèn)題是典型的非傳統(tǒng)安全問(wèn)題,烏克蘭危機(jī)作為大規(guī)模的國(guó)際沖突則是典型的傳統(tǒng)安全問(wèn)題,二者共同構(gòu)成當(dāng)代國(guó)際社會(huì)公共安全問(wèn)題的主要內(nèi)容,且彼此之間存在著密切的關(guān)聯(lián)性。共建人類(lèi)安全共同體,就是要讓最廣大的世界各國(guó)人民獲得免于流行病損害的生物安全保障和免于沖突戰(zhàn)亂的生命財(cái)產(chǎn)安全保障。

第二,共商性。人類(lèi)安全共同體需要世界各國(guó)人民共同商議,照顧彼此的安全關(guān)切,不能讓少數(shù)國(guó)家和少數(shù)人的安全利益凌駕于世界各國(guó)人民的共同安全利益之上。事實(shí)上,已有學(xué)者從總體國(guó)家安全觀角度分析生物安全治理問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)生物安全挑戰(zhàn),既需要戰(zhàn)略引導(dǎo)下的大國(guó)決斷,同時(shí)也需要在人類(lèi)命運(yùn)共同體理念下強(qiáng)化國(guó)際合作。有學(xué)者從總體國(guó)家安全觀和人類(lèi)命運(yùn)共同體角度分析生物安全問(wèn)題,認(rèn)為生物安全威脅主要來(lái)自重大傳染病。除了傳染病引發(fā)的生物安全問(wèn)題,也有學(xué)者關(guān)注轉(zhuǎn)基因?qū)е碌纳锇踩珕?wèn)題,認(rèn)為為了公共安全以及社會(huì)弱勢(shì)群體的最大利益,應(yīng)當(dāng)對(duì)生物安全相關(guān)科技活動(dòng)進(jìn)行必要的政府干預(yù)和法律規(guī)制。而安全利益認(rèn)知、評(píng)價(jià)和協(xié)調(diào)需要世界各國(guó)及其人民共同商議和共同協(xié)調(diào)。

第三,共建性。僅僅依靠少數(shù)國(guó)家和人類(lèi)社會(huì)少數(shù)成員是不可能構(gòu)建真正意義上的人類(lèi)安全共同體的。當(dāng)代國(guó)際社會(huì)是由彼此之間存在相互關(guān)聯(lián)性和依賴(lài)性的社會(huì)行為體共同構(gòu)成的,國(guó)家是主要的代表性社會(huì)行為體。人類(lèi)安全共同體的構(gòu)建是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程,需要克服諸多困難和阻力,最大的阻力在于以美國(guó)為代表的西方國(guó)家追求單邊主義的絕對(duì)安全,忽略其他非西方國(guó)家及其人民的合理安全關(guān)切,因此需要世界各國(guó)人民共同參與。

第四,共治性。構(gòu)建人類(lèi)安全共同體的一個(gè)重要目標(biāo)是世界各國(guó)及其人民共同參與全球安全治理,化解各種矛盾與沖突,特別是防止全球性傳染病和大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)給國(guó)際社會(huì)和人類(lèi)發(fā)展帶來(lái)消極影響。目前,烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致全球范圍內(nèi)地緣沖突激化、擴(kuò)散化和復(fù)雜化。一是沖突由兩國(guó)向多國(guó)擴(kuò)散,范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大。二是地區(qū)沖突誘發(fā)全球沖突,對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)秩序造成沖擊。最為典型的是烏克蘭危機(jī)已經(jīng)對(duì)中東地區(qū)的阿以沖突和土庫(kù)沖突、外高加索地區(qū)的亞阿沖突、南亞地區(qū)的印巴沖突、中亞地區(qū)內(nèi)部沖突產(chǎn)生影響,導(dǎo)致一系列的武裝沖突和恐怖襲擊事件。三是領(lǐng)土主權(quán)沖突誘發(fā)多維復(fù)雜沖突,由領(lǐng)土主權(quán)沖突向政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、宗教、制度和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透,沖突誘因、沖突模式和沖突影響復(fù)雜化。由此可知,共建人類(lèi)安全共同體,能夠防范和化解以新冠肺炎疫情和烏克蘭危機(jī)為典型的全球性安全問(wèn)題對(duì)世界各國(guó)人民安全利益的沖擊和消極影響。

第五,共享性。推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)安全共同體,能夠使世界各國(guó)人民共享全球性的安全利益和發(fā)展利益,促進(jìn)人類(lèi)命運(yùn)共同體的最終形成。所謂共享性,是指世界各國(guó)人民能夠平等地分享世界安全帶來(lái)的安全利益,免于各種安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損害和恐懼,任何國(guó)家的任何個(gè)人都不能把自身的安全利益凌駕于世界各國(guó)人民共同的安全利益之上,也不能以維護(hù)少數(shù)人的安全利益為借口損害世界多數(shù)人民的安全利益。要實(shí)現(xiàn)共享性的目標(biāo),不僅需要消除國(guó)際社會(huì)中存在的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、單邊主義、保護(hù)主義等,還需要消除文明優(yōu)越論、價(jià)值觀傲慢、種族歧視、階層沖突、暴力犯罪和對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的欺凌行為,促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)的公平與正義。

簡(jiǎn)言之,中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和負(fù)責(zé)任大國(guó),需要在世界百年未有之大變局的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)背景下承擔(dān)大國(guó)責(zé)任,為人類(lèi)安全共同體的構(gòu)建提供中國(guó)方案,最終推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。當(dāng)前,新冠肺炎疫情和烏克蘭危機(jī)已經(jīng)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)體系演化和世界政治格局重構(gòu)的重大事變,正在改變國(guó)際社會(huì)對(duì)生物安全和國(guó)家主權(quán)安全的認(rèn)知,使得世界各國(guó)人民推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)安全共同體的意識(shí)更為強(qiáng)烈。人類(lèi)安全共同體的顯著特征是人民性、共商性、共建性、共治性和共享性。我國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建的人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體是構(gòu)建人類(lèi)安全共同體的重要內(nèi)容。推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)安全共同體,不僅能夠維護(hù)世界各國(guó)人民最為廣泛的生物安全和國(guó)家主權(quán)安全利益,而且能夠促進(jìn)更加公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的構(gòu)建。

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