一場(chǎng)高檔宴請(qǐng)過(guò)后,山西省太原市晉源區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)楊建忠被撤職,其宴請(qǐng)的6 名廳級(jí)官員受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分或誡勉。宴請(qǐng)事件主要凸顯了兩大問(wèn)題,分別是:團(tuán)團(tuán)伙伙、拉拉扯扯,庸俗化了同志關(guān)系;非正常的政商交往問(wèn)題。
6 月初,一場(chǎng)高檔宴請(qǐng)過(guò)后,山西省太原市晉源區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)楊建忠被撤職,其宴請(qǐng)的6 名廳級(jí)官員受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分或誡勉。8 月3 日,山西省貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專(zhuān)題警示教育大會(huì)在太原召開(kāi),通報(bào)了這一案例。
從參加人員以及履歷看,組織者楊建忠是山西太原人,75 后,曾在山西團(tuán)省委工作多年,曾任團(tuán)省委常委、青年發(fā)展部部長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員。2020年3 月任太原所屬的古交市委副書(shū)記,今年5 月底履新太原市晉源區(qū)區(qū)長(zhǎng),至今才兩個(gè)多月。
參加宴請(qǐng)的劉偉,先后在共青團(tuán)山西省委、山西省紀(jì)委、太原市紀(jì)委工作,曾任山西省紀(jì)委、監(jiān)察廳糾風(fēng)室副主任,山西省紀(jì)委副秘書(shū)長(zhǎng),太原市紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記、市監(jiān)委副主任。2017 年4 月,劉偉任山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記,直至如今因宴請(qǐng)事件調(diào)離。
另外5 人中,李偉(山西傳媒學(xué)院院長(zhǎng))、劉英魁(山西廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng))、丁國(guó)棟(山西省少工委主任)、任曉華(陽(yáng)泉師范高等專(zhuān)科學(xué)校黨委書(shū)記)均有和楊建忠在同一單位任職的經(jīng)歷。從年齡看,李偉、劉英魁、任曉華都是70 后,劉偉生于1969 年,楊建忠、丁國(guó)棟均為75 后。參加宴請(qǐng)的還有山西省農(nóng)信社主任的任曉峰。據(jù)悉,本次宴會(huì)的費(fèi)用是由私營(yíng)企業(yè)主支付。
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授竹立家表示,宴請(qǐng)事件主要凸顯了兩大問(wèn)題,分別是:團(tuán)團(tuán)伙伙、拉拉扯扯,庸俗化了同志關(guān)系;非正常的政商交往問(wèn)題。他認(rèn)為,吃吃喝喝、拉拉扯扯,真正目的可能是編織關(guān)系網(wǎng),謀取升遷或資源互換。
楊建忠
吃喝并不是小問(wèn)題。黨的十八大之后,中央提出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。第八條明確規(guī)定要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定。2013 年,中央提出集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問(wèn)題。
此后,“舌尖上的浪費(fèi)”“會(huì)所中的歪風(fēng)”“車(chē)輪上的鋪張”“節(jié)日中的腐敗”……一系列違反中央八項(xiàng)規(guī)定的事件,以及民眾反映的“四風(fēng)”問(wèn)題被處理。
北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師彭新林表示,吃喝問(wèn)題絕非小事小節(jié),而是作風(fēng)問(wèn)題,關(guān)系到黨在人民群眾心中的形象?,F(xiàn)在仍然有少數(shù)黨員干部認(rèn)為,吃喝問(wèn)題稀松平常,他們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到,這是違反中央八項(xiàng)規(guī)定的“微腐敗”問(wèn)題。
據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站消息,2021 年,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104223起,批評(píng)教育幫助和處理150362 人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分101224 人。
值得注意的是,倒在吃喝上的有不少省部級(jí)官員。據(jù)人民網(wǎng)2016 年報(bào)道,十八大至2016 年,落馬的省部級(jí)官員中,案情涉及飯局違規(guī)者至少有18人。其中,黑龍江省原副省長(zhǎng)付曉光的宴請(qǐng)事件頗為典型。2013 年12 月,中紀(jì)委對(duì)10 起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題發(fā)出通報(bào)。其中,付曉光因私公款消費(fèi),大量飲酒并造成陪酒人員“一死一傷”嚴(yán)重后果,被給予留黨察看一年處分,由副省級(jí)降為正局級(jí)。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委曾指出,宴請(qǐng)吃喝主要有三種形式:一是公款吃喝,二是接受管理企業(yè)或單位的宴請(qǐng),三是違規(guī)操辦各種宴席。除此之外,有的官員還讓企業(yè)報(bào)銷(xiāo)吃喝費(fèi)用。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委曾在官網(wǎng)刊文《違規(guī)吃喝:滋生腐敗的溫床》,其中提到,在黨中央三令五申、重拳出擊之下,為何仍有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部冒著高壓禁令,鋌而走險(xiǎn)違規(guī)吃喝?
文章認(rèn)為,一方面是享受奢靡權(quán)力的快感使然,另一方面是飯局背后的權(quán)力勾兌、利益輸送驅(qū)使,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把吃喝飯局當(dāng)作“面子”,少數(shù)地區(qū)受酒桌文化影響較深。
還有一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雖然知道紀(jì)律要求,但老熟人請(qǐng)客,認(rèn)為不去拉不下臉。一些地方部門(mén)財(cái)務(wù)管理粗放,審批制度不夠健全,客觀上也給違規(guī)公款吃喝留下了漏洞。
8 月4 日《山西日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道:8 月3 日,全省貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專(zhuān)題警示教育大會(huì)在太原召開(kāi)。山西省委書(shū)記林武在會(huì)上表示,省委召開(kāi)這次專(zhuān)題警示教育大會(huì),就是要宣示深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、馳而不息糾治“四風(fēng)”的鮮明態(tài)度,宣示堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖、把全面從嚴(yán)治黨在山西推向縱深的堅(jiān)定決心。
湖北、吉林也召開(kāi)了警示教育大會(huì)。
8 月2 日,湖北全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)舉行。湖北省委書(shū)記王蒙徽出席警示教育大會(huì)并講廉政黨課,省長(zhǎng)王忠林主持會(huì)議。王蒙徽提到,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育管理監(jiān)督,對(duì)苗頭性和傾向性問(wèn)題早提醒、早糾正,對(duì)違紀(jì)違法的毫不留情、毫不手軟。
8 月3 日,吉林省全省“一把手”以案為鑒警示教育會(huì)議召開(kāi),吉林省委書(shū)記景俊海出席會(huì)議并講話。景俊海在會(huì)上說(shuō),全省各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,真正把“一把手”這個(gè)關(guān)鍵群體管住管好。要在深化同級(jí)監(jiān)督上求實(shí)效,“一把手”要帶頭開(kāi)展監(jiān)督、接受監(jiān)督,班子成員之間要主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要與黨委(黨組)同向發(fā)力、共同監(jiān)督。