2021年，國家市場監(jiān)管總局對176種產(chǎn)品組織開展了產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查。全年共組織抽查檢驗24759家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的25636批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)3079家企業(yè)的3120批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為12.2%，比上年上升2.2個百分點。

一、抽查產(chǎn)品區(qū)域分布情況

本次抽查覆蓋全國31個?。▍^(qū)、市）。抽查廣東省產(chǎn)品批次數(shù)最多，占抽查產(chǎn)品批次總數(shù)的29.0%，其次是浙江（17.0%）、江蘇（9.2%）、上海（6.5%）、山東（5.3%）等省份。從抽查覆蓋區(qū)域看，東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)抽查產(chǎn)品批次分別占全國總數(shù)的81.9%、10.4%、7.7%，抽查集中區(qū)域與我國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本吻合。

二、產(chǎn)品抽查不合格率分布情況

從2021年度國家監(jiān)督抽查各產(chǎn)品不合格率分布情況看，微型計算機、筆記本電腦、手持式信息處理設備、自行車、一次性竹木筷、塑料一次性餐飲具、嬰幼兒用塑料奶瓶等7種產(chǎn)品抽查不合格率為0%；電熱毯、童車、熱軋帶肋鋼筋等77種產(chǎn)品抽查不合格率小于10.0%；針織內(nèi)衣、建筑防水卷材、旅行箱包等65種產(chǎn)品抽查不合格率在10.0%～20.0%之間；按摩器具、空氣凈化器、非接觸式水嘴等27種產(chǎn)品抽查不合格率大于20.0%，其中，抽查不合格率最高的5種產(chǎn)品是電熱暖手器、車用汽油清凈劑、電磁灶、滴灌帶、空氣凈化器，分別為65.1%、56.4%、54.1%、48.6%、44.3%。

三、結(jié)果處理情況

2021年國家監(jiān)督抽查結(jié)果已通過市場監(jiān)管總局網(wǎng)站分批向社會公布，公眾可通過市場監(jiān)管總局網(wǎng)站“政務-總局文件-通報通告”欄目查詢不合格產(chǎn)品信息。

圖1 近五年國家監(jiān)督抽查不合格率

對于不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營者，市場監(jiān)管總局已指導各地市場監(jiān)管部門，嚴格依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》采取了如下措施：一是要求不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者立即停止生產(chǎn)、銷售同一產(chǎn)品，嚴防不合格產(chǎn)品流入市場；二是責令不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者限期完成整改，并及時對其開展復查；三是依法嚴肅查處抽查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量違法行為，將涉嫌構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)。

四、部分重點產(chǎn)品抽查結(jié)果分析

兒童學生用品

2021年抽查的兒童學生用品包括兒童及嬰幼兒服裝、機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)、童車、童鞋、玩具（塑膠玩具）、學生文具、運動頭盔、兒童家具8種產(chǎn)品，共抽查2335家企業(yè)生產(chǎn)的2557批次產(chǎn)品，抽查不合格率為13.9%。不同種類的兒童學生用品抽查不合格率差異較大，其中童鞋、兒童家具、兒童及嬰幼兒服裝、玩具（塑膠玩具）抽查不合格率較高，分別為24.5%、23.9%、15.3%和15.0%；機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)、運動頭盔產(chǎn)品抽查不合格率分別為3.3%和3.6%。

兒童學生用品中機械物理性能不合格、有害物質(zhì)含量超標是導致兒童學生用品不合格的主要原因。玩具（塑膠玩具）、童車和兒童家具3種產(chǎn)品中，因機械物理性能導致的不合格達176批次，占這3種產(chǎn)品不合格總批次的91.7%。兒童家具、玩具（塑膠玩具）、童車、童鞋、兒童及嬰幼兒服裝、學生文具等6種產(chǎn)品中，因有害物質(zhì)含量超標導致的不合格有75批次，占這6種產(chǎn)品不合格總批次的21.2%。

兒童學生用品機械物理性能不合格的主要原因是生產(chǎn)企業(yè)未嚴格按照標準要求對剛性材料上的圓孔尺寸、材料厚度、聲響等相關(guān)參數(shù)進行驗證，產(chǎn)品設計不合理或安裝不牢固，未充分考慮產(chǎn)品安全性，以及企業(yè)未在產(chǎn)品外包裝和產(chǎn)品上標注相關(guān)安全警示說明。有害物質(zhì)含量項目不合格的主要原因是企業(yè)對原材料質(zhì)量控制不到位，未對原材料中增塑劑、六價鉻、重金屬、甲醛等物質(zhì)進行嚴格檢測。

家用電器

2021年抽查的家用電器包括室內(nèi)加熱器、電熱水壺、電熱暖手器、家用電動洗衣機、儲水式電熱水器、電烤箱及烘烤器具、電熱毯、按摩器具、電冰箱、皮膚及毛發(fā)護理器具、電磁灶、吸油煙機、織物蒸汽機、空氣凈化器、食具消毒柜、加濕器、除濕機、廚房機械、房間空氣調(diào)節(jié)器、洗碗機、快熱式電熱水器、電餅鐺、自動電飯鍋、美容儀24種產(chǎn)品，共抽查1763家企業(yè)生產(chǎn)的1835批次產(chǎn)品，抽查不合格率為19.7%。其中，電熱暖手器、電磁灶、空氣凈化器、按摩器具等產(chǎn)品抽查不合格率較高，分別為65.1%、54.1%、44.3%和37.6%。

從抽查結(jié)果看，24種產(chǎn)品涉及電氣安全項目（對觸及帶電部件的防護、電源連接和外部軟線、工作溫度下的泄漏電流和電氣強度、接地措施、機械強度、元件等19類）的不合格批次約占家用電器產(chǎn)品不合格總批次的71.2%；房間空氣調(diào)節(jié)器、空氣凈化器、家用電動洗衣機、電冰箱、儲水式電熱水器、自動電飯鍋、吸油煙機、電磁灶8種涉及能效項目（能效等級、耗電量、凈化能效、額定低溫制熱消耗功率、額定中間制熱消耗功率、額定中間制冷消耗功率、額定制冷消耗功率、額定制熱消耗功率8類）的產(chǎn)品不合格批次約占這8種產(chǎn)品不合格總批次的52.9%。電氣安全項目不合格，容易引發(fā)漏電、起火等安全事故；能效項目不合格，將增加消費者的用能負擔，影響資源節(jié)約。

家用電器產(chǎn)品不合格的主要原因：一是部分家用電器生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品標準了解不足，產(chǎn)品設計不合理，如在生產(chǎn)過程中未加裝關(guān)鍵保護裝置、選用的電子元器件規(guī)格參數(shù)不匹配等；二是部分企業(yè)為降低成本，少用配件或使用了不滿足標準要求的配件，如沒有選用足夠橫截面積或耐高溫材質(zhì)的電源軟線等；三是部分企業(yè)為提高銷量，虛標產(chǎn)品能效參數(shù)。

家具及板材產(chǎn)品

2021年抽查的家具及板材產(chǎn)品包括辦公椅、彈簧軟床墊、木制家具、衛(wèi)浴家具、刨花板、中密度纖維板、沙發(fā)、棕纖維彈性床墊8種產(chǎn)品，共抽查708家企業(yè)生產(chǎn)的711批次產(chǎn)品，抽查不合格率為17.2%。其中，木制家具、棕纖維彈性床墊、中密度纖維板等產(chǎn)品抽查不合格率較高，分別為40.0%、28.4%和15.0%。

抽查發(fā)現(xiàn)，不合格問題主要集中在甲醛釋放量和耐久性項目上。其中，辦公椅、彈簧軟床墊、木制家具、衛(wèi)浴家具、刨花板、中密度纖維板、棕纖維彈性床墊等產(chǎn)品中甲醛釋放量項目不合格批次占這7種產(chǎn)品不合格總批次的25.5%。耐久性項目不合格問題也較為突出，如棕纖維彈性床墊共發(fā)現(xiàn)28批次不合格產(chǎn)品，耐久性項目不合格達27批次；沙發(fā)共發(fā)現(xiàn)16批次不合格產(chǎn)品，耐久性項目不合格有4批次。

甲醛釋放量項目不合格的原因：一是部分企業(yè)為了追求利益，使用成本低廉、質(zhì)量較差的膠粘劑，或自制膠粘劑的配方不科學及制膠工藝控制不嚴；二是部分企業(yè)片面追求板材的力學強度，過量使用膠粘劑，或施膠量控制不穩(wěn)定；三是部分企業(yè)對人造板等原材料的進貨質(zhì)量控制不嚴，原材料有害物質(zhì)超標。家具產(chǎn)品耐久性不合格的原因既有產(chǎn)品設計、工藝控制等問題，也有企業(yè)“省材簡工”等主觀因素。

家用燃氣用具

2021年抽查的家用燃氣用具包括家用燃氣快速熱水器、家用燃氣灶和燃氣采暖熱水爐等3種產(chǎn)品，共抽查431家企業(yè)生產(chǎn)的435批次產(chǎn)品，抽查不合格率為7.1%。

家用燃氣用具的檢驗項目涉及安全性能指標和使用性能指標。其中，安全性能指標是指影響人身和財產(chǎn)安全的指標，例如氣密性、干煙氣中一氧化碳含量等；使用性能指標是指產(chǎn)品的技術(shù)性能指標，例如熱效率、熱負荷等。本次抽查發(fā)現(xiàn)不合格問題主要集中在家用燃氣灶產(chǎn)品的熱效率、熱負荷、燃氣導管項目，以及家用燃氣快速熱水器的熱水產(chǎn)率、熱效率、無風狀態(tài)煙氣中CO含量項目上。18批次家用燃氣灶不合格產(chǎn)品中有10批次熱效率項目不合格、7批次熱負荷項目不合格、7批次燃氣導管項目不合格；12批次家用燃氣快速熱水器不合格產(chǎn)品中有4批次熱水產(chǎn)率項目不合格、3批次熱效率項目不合格、4批次無風狀態(tài)煙氣中CO含量項目不合格。

家用燃氣用具不合格的主要原因：一是企業(yè)在產(chǎn)品檢驗環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴，進廠零部件少檢或不檢，出廠檢驗項目不全或檢驗結(jié)果不準確，并未能及時發(fā)現(xiàn)零部件質(zhì)量及安裝問題，導致熱負荷、熱水產(chǎn)率等項目不合格；二是企業(yè)為降低成本偷工減料，如采用非標準的燃氣導管增加了外接燃氣軟管脫落的風險，以及未安裝熄火保護裝置，如果意外熄火，不能及時關(guān)閉燃氣閥門；三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設計不合理，如燃燒系統(tǒng)設計存在問題，造成燃燒不充分，導致火焰穩(wěn)定性、干煙氣中CO含量等項目不合格。

水暖衛(wèi)浴

2021年抽查的水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品包括便器用壓力沖洗閥、衛(wèi)生陶瓷（洗面器）、地漏、家用不銹鋼水槽、淋浴用花灑、陶瓷坐便器、陶瓷片密封水嘴、非接觸式水嘴、智能坐便器、衛(wèi)生潔具及暖氣管道用直角閥10種產(chǎn)品，共抽查1381家企業(yè)生產(chǎn)的1446批次產(chǎn)品，抽查不合格率為12.7%。

節(jié)水性能不滿足標準要求是水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品不合格的主要原因。節(jié)水性能是水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品的重要指標，與建設節(jié)水型社會息息相關(guān)，一方面影響全社會水資源的消耗量，另一方面影響消費者的水資源消費成本。本次國抽，陶瓷片密封水嘴、陶瓷坐便器、智能坐便器、淋浴用花灑、非接觸式水嘴、便器用壓力沖洗閥等產(chǎn)品涉及節(jié)水性能，節(jié)水性能不合格批次占這6種產(chǎn)品不合格總批次的55.0%。

2021年節(jié)水性能不合格占比高于往年，其主要原因：一是近年來部分水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品的水效等級強制性國家標準完成制修訂并于2021年正式實施，如GB 25501-2019 《水嘴水效限定值及水效等級》（2021年1月1日實施）標準中，流量均勻性項目較上一版本標準的要求明顯提高，由原來的不大于6L/min提高至不大于3L/min，部分生產(chǎn)企業(yè)未嚴格按照新標準要求開展生產(chǎn)，導致該項目2021年抽查不合格率達到17.0%；二是水暖衛(wèi)浴行業(yè)小微生產(chǎn)企業(yè)居多，企業(yè)對外購原材料、配件質(zhì)量控制不嚴，如選配不符合標準要求的流量調(diào)節(jié)器和與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適配的閥芯等零配件，導致水嘴、淋浴用花灑等產(chǎn)品的流量、流量均勻性、水效等級等節(jié)水指標出現(xiàn)不合格。

防爆電氣產(chǎn)品

2021年抽查的防爆電氣產(chǎn)品包括防爆燈具、防爆電器、防爆電機3種產(chǎn)品，共抽查157家企業(yè)生產(chǎn)的157批次產(chǎn)品，抽查不合格率為23.6%，比2020年下降了8.8個百分點，其中防爆燈具和防爆電機抽查不合格率分別為28.4%、39.1%。

從企業(yè)規(guī)?？矗?年防爆電氣產(chǎn)品大、中、小微型企業(yè)抽查不合格率分別為9.5%、7.4%、31.0%，產(chǎn)品質(zhì)量狀況差距明顯。從檢驗項目來看，2021年抽查中，機械性能是防爆電氣產(chǎn)品主要的不合格指標，該指標不合格批次占不合格產(chǎn)品總批次的94.6%。

防爆電氣產(chǎn)品不合格的主要原因：一是大部分企業(yè)的產(chǎn)品部件或配件需對外采購，企業(yè)未開展進貨檢驗，采購的空外殼、透明件、風扇罩等部件或配件不能滿足防爆要求；二是隔爆接合面加工工藝要求較高，生產(chǎn)加工人員技術(shù)能力不足；三是部分企業(yè)在產(chǎn)品外殼制作過程中偷工減料，造成外殼強度不夠；四是內(nèi)裝電氣元件選型不對或質(zhì)量低劣，造成產(chǎn)品發(fā)熱量大，影響產(chǎn)品表面溫度。

食品相關(guān)產(chǎn)品

2021年抽查的食品相關(guān)產(chǎn)品包括嬰幼兒用塑料奶瓶、紙杯、一次性竹木筷、壓力鍋、餐具洗滌劑、密胺塑料餐具、塑料一次性餐飲具、復合膜袋、非復合膜袋、食品接觸用紙容器、工業(yè)和商用電熱食品加工設備、工業(yè)和商用電動食品加工設備12種產(chǎn)品，共抽查了1165家企業(yè)生產(chǎn)的1167批次產(chǎn)品，抽查不合格率為5.1%。

食品相關(guān)產(chǎn)品不合格指標主要涉及食品安全性能和質(zhì)量性能等。2021年抽查的食品相關(guān)產(chǎn)品中因食品安全性能不合格的產(chǎn)品共6批次，占不合格產(chǎn)品總批次的10.2%，不合格指標主要包括密胺餐具的總遷移量、餐具洗滌劑的菌落總數(shù)和甲醛等。食品安全性能不合格主要原因是產(chǎn)品原材料使用不當以及在生產(chǎn)過程中衛(wèi)生環(huán)境控制差。

質(zhì)量性能指標主要涉及電氣安全、使用性能等。2021年抽查的食品相關(guān)產(chǎn)品中因質(zhì)量性能指標不合格產(chǎn)品共54批次，占不合格產(chǎn)品總批次的91.5%。其中，有26批次工業(yè)和商用電熱食品加工設備、電動食品加工設備出現(xiàn)電氣安全問題，主要是因為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設計不合理，或采用不符合要求的零部件，導致其對觸及帶電部件的防護、輸入功率和電流、泄漏電流和電氣強度等項目不合格；有16批次紙杯和食品接觸用紙容器出現(xiàn)使用性能問題，主要是由于企業(yè)對原材料和生產(chǎn)工藝把控不嚴，尤其是未按標準要求進行印刷，導致感官指標、抗壓性能和滲漏性能等項目不合格。

（來源：國家市場監(jiān)管總局）