唐任伍
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,中國(guó)堅(jiān)定不移地走出了一條有中國(guó)特色的反對(duì)和懲治腐敗之路。
腐敗呈現(xiàn)出一些新的階段特征
在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上,習(xí)近平總書記用“四個(gè)任重道遠(yuǎn)”警示全黨保持清醒頭腦,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),繼續(xù)打好自我革命攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。因此,我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,腐敗和反腐敗的較量還在激烈進(jìn)行,并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。
首先,腐敗結(jié)成形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢(shì)、“圍獵”腐蝕。腐敗分子在黨內(nèi)大搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、培植個(gè)人勢(shì)力,黨內(nèi)黨外相互勾結(jié)、沆添一氣,形成腐敗“黑色利益鏈”“權(quán)錢交易共同體”,成伙作勢(shì)控制要害部門,嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和政治安全,威脅到中國(guó)共產(chǎn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政。防范形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢(shì)、“圍獵”腐蝕還任重道遠(yuǎn)。
其次,腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)。腐敗分子變換手法,有些搞期權(quán)腐敗,通過(guò)“影子公司”“影子股東”,在位時(shí)以所謂“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”協(xié)調(diào)施恩,心照不宣進(jìn)行退休回報(bào)兌現(xiàn);有些則以所謂個(gè)人愛(ài).好遮人耳目,收受文物、字畫、工藝品,或高價(jià)“稿費(fèi)”“咨詢費(fèi)”“評(píng)審費(fèi)”“潤(rùn)筆費(fèi)”等各種“雅好”“雅賄”方式,牟取巨額利益;有些瞞天過(guò)海,通過(guò)地下錢莊,打著“借貸”“投資”“委托理財(cái)”虛假交易、居中斡旋、銀行攬儲(chǔ)的幌子,合同、文件、手續(xù)等一應(yīng)俱全,披上“隱形外衣”境內(nèi)辦事、境外收錢,大肆斂財(cái)。因此,有效應(yīng)對(duì)腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)還任重道遠(yuǎn)。
再次,腐敗滋生的土壤依然存在、有人心存僥幸不收手。在力度空前的反對(duì)和懲治腐敗的態(tài)勢(shì)下,社會(huì)上拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義等腐朽觀念樹倒根存、頑固復(fù)雜,并不斷地侵蝕著黨的肌體;“官本位”的封建意識(shí)、“封妻蔭子”的特權(quán)思想、“千里為官只為財(cái)”的官場(chǎng)陋習(xí)、“一人得道,雞芙升天”的腐敗之道,在黨丙潛滋暗長(zhǎng);.黨內(nèi)存在的思想不純、政治云純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決;黨的十八大、十九大后不收斂、不收手,心存僥幸、頂風(fēng)作案的權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、行賄受賄、買官賣官的腐敗現(xiàn)象依然嚴(yán)重◇因此,徹底鏟除腐敗滋生土壤、實(shí)現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn)。
最后,腐敗向新領(lǐng)域擴(kuò)展,并出現(xiàn)了新的形式。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,腐敗也隨之出現(xiàn)空間延伸、領(lǐng)域擴(kuò)展,政治與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件增多,并從傳統(tǒng)的行政部門擴(kuò)展到國(guó)企、金融、政.法、糧食購(gòu)銷、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)域。權(quán)錢交易、買官賣宮等久治不絕,形成系統(tǒng)性、領(lǐng)域性頑癥。因此,清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患還任重道遠(yuǎn)。
懲治腐敗關(guān)系到中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政
腐敗是最容易顛覆政權(quán)的毒瘤,直接威脅到中國(guó)共產(chǎn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政、中國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)治久安和人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。因此,保持反對(duì)和懲治腐敗的強(qiáng)大力量,是興黨興國(guó)之舉、黨心民心所向,很有必要。
黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)著9671.2萬(wàn)名黨員、493.6萬(wàn)個(gè)黨的基層組織、14億多人口大國(guó)的執(zhí)政黨,面臨的最大威脅就是腐敗。早在延安時(shí)期,毛澤東就在思考如何跳出“其興也勃焉、其亡也忽焉”的“歷史周期率”。成為執(zhí)政黨以后,始終堅(jiān)持固本培元;凈化黨的肌體,保持黨的先進(jìn)性。尤其是黨的十八大以'來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,主動(dòng)盛對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),始終保持有腐必反、有貪必肅、發(fā)現(xiàn)一起查處一起的新常態(tài),對(duì)腐敗“零容忍”,敢于刀刃對(duì)內(nèi),刮骨療毒,祛病療傷,激濁揚(yáng)清,消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的腐敗因素和侵蝕黨的健康肌體的腐敗病毒,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
水能載舟亦能覆舟,全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命,人民的擁護(hù)和支持是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最大底氣,也是反腐敗斗爭(zhēng)的最深厚基礎(chǔ)。因此,反對(duì)和懲洽群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,持續(xù)糾治群眾身邊形式主義、官僚主義,反對(duì)和懲治對(duì)民生疾苦麻木不仁、對(duì)民生資源巧取豪奪的“老虎”“蒼蠅”“碩鼠”和“蠹蟲”,促進(jìn)了社會(huì)公平正義,提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。據(jù)調(diào)查,黨例十八大以來(lái)的反腐敗斗爭(zhēng),入民群眾的滿意度最高、獲得感最強(qiáng)。
讓世界了解中國(guó)共產(chǎn)黨的反腐理念
反對(duì)和懲治腐敗,是國(guó)際社會(huì)的共識(shí)和訴求。作易一個(gè)全球性議題,中國(guó)反對(duì)和懲治腐敗的特殊性在于,中國(guó)是一個(gè)具有14億多人口規(guī)模的大國(guó),執(zhí)政黨黨員數(shù)量比世界上很多國(guó)家的總?cè)丝诙家唷W鳛槭澜缟献畲蟮恼h要在世味上人口最多的國(guó)家治理腐敗,無(wú)疑是一個(gè)世界級(jí)難題。但是,我們用自己的行動(dòng),為全球治理腐敗貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,并讓世界了解了中國(guó)共產(chǎn)黨反對(duì)和懲治腐敗的理念和成效。
反對(duì)和懲治腐敗,中國(guó)需要世界,世界也需要中國(guó)。中國(guó)作為《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的締約國(guó),十分注意吸收和借鑒各國(guó)反腐敗的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并秉持“零容忍:零漏洞、零障礙”三大合作原則,支持《公約》在反腐敗國(guó)際合作中發(fā)揮主渠道作用。中國(guó)治理腐敗的理念和實(shí)踐已成為很多國(guó)家主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒的榜樣,并不斷上升為“一帶一路”、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織,等多邊機(jī)制下的共識(shí)。
中國(guó)共產(chǎn)黨用實(shí)際行動(dòng)演繹出的“反腐故事”和不斷發(fā)出的反腐“好聲音”,取得的反腐敗成就,不僅向中國(guó)老百姓交出了一份滿意的答卷,惠及了中國(guó)人民,而且為世界各國(guó)反對(duì)和懲治腐敗提供了寶貴的具體經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐樣本,為全球反腐敗治理提供了新的視角和范式,成為國(guó)際社會(huì)反腐敗的一面旗幟,并將繼續(xù)為世界做出示范,用“中國(guó)方案”去引領(lǐng)和構(gòu)建國(guó)際反腐敗新秩序,為深化反腐敗全球治理作出重要貢獻(xiàn),同時(shí)也表明麥展中國(guó)家走向廉潔國(guó)家完全可以有自己的道路。
持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力,精準(zhǔn)施策、靶向施治,展示出一刻不停、一抓到底的反對(duì)和懲治腐敗的決心與意志,中國(guó)共產(chǎn)黨向世界表明,那些寄希望于腐敗令中國(guó)崩潰,想通過(guò)“顏色革命”改變中國(guó)發(fā)展道路和方向的企圖是永遠(yuǎn)不會(huì)得逞的。反腐敗是中國(guó)共產(chǎn)黨最徹底的自我革命,是跳出“歷史周期率”的新時(shí)代答案。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)腐敗始終保持清醒的警覺(jué),在新的趕考路上,不忘初心使命,刀刃向內(nèi),刮骨療傷,反腐敗永遠(yuǎn)攜路上?!ㄗ髡呤潜本煼洞髮W(xué)政府管理研究院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師)