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2019 年11 月28 日,A 公司收到《行政處罰決定書》,認(rèn)定A 公司實(shí)施了虛假陳述行為,具體情形為虛增營業(yè)收入和營業(yè)利潤、虛增應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款,以及未按規(guī)定披露控股股東及其關(guān)聯(lián)方占用公司資金事項(xiàng);肖某為A 公司的實(shí)際控制人,指使A 公司實(shí)施上述虛假陳述行為,肖某同時任A 公司董事長,是對A 公司虛假陳述行為直接負(fù)責(zé)的主管人員?;谡J(rèn)定的違法事實(shí),證監(jiān)會決定對A 公司及肖某予以行政處罰。
《證券法》第九十四條第二款規(guī)定投保機(jī)構(gòu)對損害投資者利益的行為,可以依法支持投資者向人民法院提起訴訟。依據(jù)上述職責(zé),投服中心支持投資者黃某以A 公司、肖某為被告提起虛假陳述民事賠償訴訟,請求肖某賠償投資差額、傭金、印花稅等損失,A 公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
經(jīng)審理后,一審判決認(rèn)為,虛假陳述對外直接承擔(dān)賠償責(zé)任的主體是上市公司,投資者主張肖某承擔(dān)直接賠償責(zé)任于法無據(jù),不能成立,駁回訴訟請求。投服中心認(rèn)為一審法院法律適用有錯誤,于是支持投資者提起上訴。經(jīng)審理,二審判決認(rèn)為,上訴人認(rèn)為有權(quán)選擇全部或部分人承擔(dān)連帶責(zé)任的理由符合法律規(guī)定,予以部分采納,一審法院不予支持、應(yīng)予駁回的理由屬于法律適用錯誤,應(yīng)予糾正。據(jù)此,二審法院撤銷了一審判決,判決被告賠償原告損失,但仍然是由上市公司承擔(dān)賠償責(zé)任,肖某承擔(dān)連帶責(zé)任。
(一)虛假陳述民事賠償訴訟,權(quán)利人有權(quán)請求部分或者全部連帶責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。該案中,上市公司在實(shí)際控制人操縱下實(shí)施虛假陳述,作為侵權(quán)人的上市公司和實(shí)際控制人之間存在意思聯(lián)絡(luò),對外實(shí)施了一個行為,不是二人以上分別實(shí)施侵權(quán)行為造成同一損害。因此,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原《侵權(quán)責(zé)任法》或現(xiàn)《民法典》規(guī)定的真正的連帶責(zé)任。連帶責(zé)任的本質(zhì)屬性之一,是責(zé)任人之間不分主次和先后,也正是因?yàn)殡y以分清主次和先后,法律才會規(guī)定連帶責(zé)任,否則,就是各負(fù)其責(zé)、各得其所的單獨(dú)責(zé)任、按份責(zé)任或者補(bǔ)充責(zé)任。也正是基于不分主次和先后這一連帶責(zé)任的本質(zhì)屬性,原《侵權(quán)責(zé)任法》和現(xiàn)《民法典》均規(guī)定,二人以上依法承擔(dān)連帶責(zé)任的,權(quán)利人有權(quán)請求部分或者全部連帶責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。所以,本案中投資者請求肖某承擔(dān)賠償責(zé)任,上市公司承擔(dān)連帶責(zé)任于法有據(jù)。
(二)投服中心維權(quán)訴訟業(yè)務(wù)始終堅(jiān)持“追首惡”。本案中,投服中心繼續(xù)堅(jiān)持一貫的“追首惡”訴訟理念,將實(shí)際控制人列為被告,在壓實(shí)違法個人責(zé)任追究的同時,通過追責(zé)個人減輕對上市公司的“二次傷害”,推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展。