董一凡

在能源價格、通貨膨脹、供應(yīng)鏈緊張等多重因素擠壓下，歐洲經(jīng)濟的火車頭德國近期經(jīng)濟下行壓力增大，一些指標出現(xiàn)前所未有的負面信號，比如5月德國出口30年來首現(xiàn)單月逆差，通脹率也一度達到30年來的高位。一些聲音認為，這些跡象不僅代表德國經(jīng)濟短期承壓，甚至表明“德國模式崩了”。但從歷史當(dāng)前現(xiàn)狀剖析來看，這種說法恐怕有些夸張。

德國經(jīng)濟是“萊茵模式”的一個典型代表?！叭R茵模式”是迥異于美英“盎格魯-撒克遜模式”以及“日本模式”的一種歐洲大陸經(jīng)濟社會發(fā)展模式，也與近年來亞洲新興市場國家和地區(qū)崛起的新型經(jīng)濟模式有著顯著差異。德國的“社會市場經(jīng)濟”是二戰(zhàn)后聯(lián)邦德國探索出的一條道路，主要特點是試圖兼顧資本主義市場經(jīng)濟和社會保障與公平。它主要是邦德國首任總理阿登納的經(jīng)濟顧問路德維希?艾哈德奠基和規(guī)劃的，艾哈德本人后來也曾擔(dān)任聯(lián)邦德國總理，并將這一理念貫徹為指導(dǎo)德國經(jīng)濟直至今日的哲學(xué)。

這種“社會市場經(jīng)濟”將市場競爭和社會公平作為經(jīng)濟不可偏廢的兩大平衡力量。一方面，強調(diào)國內(nèi)和國際市場自由競爭的重要性，不斷取消阻礙生產(chǎn)要素流動的障礙,以激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造力和競爭力來帶動經(jīng)濟發(fā)展，做好市場競爭的“裁判員”。另一方面也強調(diào)有限的國家干預(yù)，國家既要在壟斷和競爭領(lǐng)域維護“正常秩序”，同時通過稅制改革等方式將經(jīng)濟規(guī)則向中小企業(yè)進行一定傾斜，以培育市場主體。在勞資關(guān)系方面,德國強調(diào)以公平談判以及照顧各方利益的原則來構(gòu)建雙方合理和可持續(xù)的相處模式，避免勞動者利益失衡造成社會政治層面的沖擊。另外，德國還將源自俾斯麥時代的社會保障制度傳統(tǒng)不斷深化完善，逐步形成了社會經(jīng)濟的“安全網(wǎng)”。

在基本經(jīng)濟哲學(xué)框架建立后，德國在經(jīng)濟事務(wù)具體領(lǐng)域也總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，形成一套獨具特色的經(jīng)濟治理傳統(tǒng)。在金融領(lǐng)域，德國依托“產(chǎn)業(yè)立國”傳統(tǒng)，構(gòu)建以大型綜合銀行為核心的金融體系，金融企業(yè)與產(chǎn)業(yè)界相互持股并構(gòu)成利益共同體，發(fā)揮金融為實體產(chǎn)業(yè)注入信貸動力的作用。在財政領(lǐng)域,德國長期堅持穩(wěn)健且量入為出的財政政策，將財政平衡和預(yù)算與公共債務(wù)健康可持續(xù)作為重要原則，雖然歐債危機以來為了刺激需求以及加大國家和歐盟層面關(guān)鍵領(lǐng)域投入，德國財政出現(xiàn)一些擴張步伐，但總體財政健康水平在歐盟仍明顯屬于“優(yōu)等生”。在貨幣政策上，惡性通脹的歷史記憶已經(jīng)刻入德國的DNA，二戰(zhàn)后德國將控制通貨膨脹作為最重要的貨幣政策目標，這也是歐元建立前德國馬克幣值穩(wěn)定和良好聲譽的重要原因。

事實上，德國的經(jīng)濟模式和理念影響力早已超越其國界，由于對歐盟建設(shè)的思想和行動影響力以及歐洲一體化進程的發(fā)展，德國的財政、貨幣、市場競爭、社會保障等理念，已經(jīng)根植于歐盟各個機構(gòu)和政策領(lǐng)域，在塑造歐洲共同市場、共同貨幣及財政規(guī)則中起到基礎(chǔ)性作用。

目前輿論和大眾層面對德國經(jīng)濟模式的認識則集中于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，比如制造業(yè)的全球聲譽和競爭力、中小型企業(yè)的“隱形冠軍”、出口對經(jīng)濟的巨大貢獻等。這些優(yōu)勢一方面源自德國實體產(chǎn)業(yè)較為悠久的歷史傳統(tǒng)和發(fā)展軌跡以及德國企業(yè)經(jīng)營的獨特文化，另一方面也得益于戰(zhàn)后德國在世界經(jīng)濟市場和歐洲共同市場建設(shè)進程中不斷抓住機遇并鞏固優(yōu)勢'等。實體產(chǎn)業(yè)和出口部門競爭力既是德國經(jīng)濟模式的顯著表象，同時也成為德國社會經(jīng)濟保障、財政健康的重要支撐。

而對德國乃至歐洲大陸經(jīng)濟模式可持續(xù)性問題，早在20世紀80年代歐洲陷入“歐洲僵硬癥”時即有討論，后來在歐債危機等歐洲重大挑戰(zhàn)中也不斷被翻起炒作。平心而論，在數(shù)十年來經(jīng)濟全球化洶涌前進、科技和新興產(chǎn)業(yè)不斷更新迭代、新興經(jīng)濟體持續(xù)崛起的背景下，德國在創(chuàng)新動力、勞動成本、新興產(chǎn)業(yè)投入等方面均出現(xiàn)一定劣勢，這也是德國和歐盟近年來在經(jīng)貿(mào)、競爭、投資、產(chǎn)業(yè)政策上強調(diào)政府部門介入支持以及加大保護的主要原因之一。

今年以來德國和歐洲經(jīng)濟面臨的困難，也成為一些輿論質(zhì)疑德國經(jīng)濟模式可持續(xù)性的重要依據(jù)。但總的來看，當(dāng)前德國經(jīng)濟面臨的主要不利因素更多來自外部輸入，那也是世界各國面臨的共同問題和挑戰(zhàn)。以德國30年來首次陷入月度貿(mào)易逆差為例，如果從德國乃至整個歐盟的進出口結(jié)構(gòu)來看，貿(mào)易赤字主要源于能源價格飆升，而德國是歐盟對外能源進口第一大戶，其制造業(yè)支柱之一的化工行業(yè)更依賴天然氣。事實上，德國今年前5個月出口額同比增長13%,仍有476億歐元順差，顯示其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力的韌性。同時，在通脹和能源價格飆升背景下，德國在失業(yè)率和社會保障方面仍然保持一定活力，民眾生活雖受到物價因素嚴重影響，但社會經(jīng)濟秩序仍相對穩(wěn)固。

當(dāng)然，眼下的能源和糧食危機、供應(yīng)鏈問題、全球性通脹問題也給德國和歐盟敲響警鐘，促使它們不僅及時進行政策上的調(diào)整，更應(yīng)從解決全球共同挑戰(zhàn)、摒棄經(jīng)濟問題政治化和冷戰(zhàn)思維的高度與各方一道加強合作，否則德國乃至歐洲自身的道路可持續(xù)性將面臨越來越多的挑戰(zhàn)?！ㄗ髡呤侵袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所副研究員）