2022年8月3日傍晚,廣西南寧市邕江大橋附近河面,一位兒童跳入水中游泳降溫。南寧氣象部門消息,高溫預警已經(jīng)持續(xù)26天,是近年來連續(xù)發(fā)布高溫預警信號最長的一次。7月9日到8月2日,南寧市的平均氣溫達到30℃,是1960年有氣象記錄以來的最高值。
8月1日上午,國家發(fā)展改革委召開上半年發(fā)展改革形勢通報會。會議強調(diào),推動穩(wěn)增長各項政策效應加快釋放,充分發(fā)揮投資關鍵作用,更好發(fā)揮推進有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制作用,切實加大力度做好項目前期工作,加快政策性開發(fā)性金融工具資金投放并盡快形成實物工作量。積極擴大有效投資,既有利于擴大當前需求,應對經(jīng)濟下行壓力,又有利于優(yōu)化供給結構,推動高質(zhì)量發(fā)展。國家發(fā)改委此前召開的扎實推進項目前期工作、加快推進重大項目建設電視電話會議指出,有力有序有效推進重大項目建設,積極擴大有效投資。一是進一步細化項目清單,分類施策,加快推進實施“十四五”規(guī)劃102項重大工程。二是把握好重點領域建設任務,全面加強基礎設施建設,擴大制造業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)投資,加強社會民生領域補短板建設。三是發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用,加強社會資本投融資支持,促進社會資本投資健康發(fā)展。同時,要統(tǒng)籌疫情防控和項目建設工作,最大限度減少疫情對重大項目建設的影響。上半年發(fā)展改革形勢通報會還強調(diào),促進重點領域消費加快恢復,大力提升能源供應保障能力,持續(xù)強化糧食安全保障,保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,堅定不移深化改革擴大開放,扎實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設,穩(wěn)步推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,做好重要民生商品保供穩(wěn)價,保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,努力爭取全年經(jīng)濟發(fā)展達到較好水平。業(yè)內(nèi)人士普遍預期,隨著疫情得到有效控制,居民消費將穩(wěn)步恢復。近期,有關部門及各地頻頻出臺促消費政策。比如,商務部等13部門近日發(fā)布關于促進綠色智能家電消費若干措施的通知指出,開展全國家電“以舊換新”活動,推進綠色智能家電下鄉(xiāng)。
8月1日出版的第15期《求是》雜志發(fā)表了中國證監(jiān)會主席易會滿的文章《努力建設中國特色現(xiàn)代資本市場》。文章指出,證監(jiān)會將繼續(xù)把維護市場平穩(wěn)運行作為工作重中之重。文章強調(diào),股市有漲有跌是規(guī)律,對正常的波動政府不宜也不應干預,不能花錢買指數(shù);但不干預不是放任自流,必須始終堅持底線思維,堅決防止“市場失靈”引發(fā)異常波動。這就要求守牢風險底線,把握好度。同時也要認識到,資本市場的穩(wěn)定不是守出來的,而是改出來的,必須保持定力,堅持通過改革激發(fā)市場活力,增強市場韌性和高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。文章提出,在全面深化改革中持續(xù)提升資本市場服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的能力。維護市場平穩(wěn)運行,強化市場功能發(fā)揮。證監(jiān)會將繼續(xù)把維護市場平穩(wěn)運行作為工作重中之重,加強宏觀研判,圍繞穩(wěn)預期、穩(wěn)上市公司、穩(wěn)資金面、穩(wěn)市場行為持續(xù)發(fā)力,強化對市場資金流向、投資者行為和上市公司業(yè)績等邊際變化的監(jiān)測分析,健全資本市場內(nèi)生穩(wěn)定機制,完善極端情形下的風險應對預案。同時,主動加強與宏觀經(jīng)濟管理部門、行業(yè)主管部門等方面的溝通協(xié)調(diào),保持政策預期的穩(wěn)定和一致性,助力有效化解房地產(chǎn)企業(yè)風險、促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展,努力以預期穩(wěn)促市場穩(wěn)、經(jīng)濟穩(wěn)。全面實行股票發(fā)行注冊制,促進資源優(yōu)化配置。下一步,證監(jiān)會將牢牢把握改革正確方向,科學把握審核注冊機制、各板塊定位、引導資本規(guī)范健康發(fā)展等問題,以“繡花”功夫做好規(guī)則、業(yè)務和技術等各項準備,確保這項重大改革平穩(wěn)落地。同時,加快中介和投資端改革,完善證券執(zhí)法司法體制機制和投資者保護體系,推進關鍵制度創(chuàng)新,為資本市場健康發(fā)展營造良好的制度和生態(tài)環(huán)境。健全多層次資本市場體系,助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。證監(jiān)會將進一步健全民營企業(yè)債券融資支持機制,著力提升民營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)債融資的可得性和便利性;深入推進基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金擴募和試點范圍拓寬,抓緊推動保障性租賃住房、民營企業(yè)試點項目落地,助力加快形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán);與相關方面一道,深化債券市場基礎設施互聯(lián)互通,完善市場化法治化債券違約處置機制,加快構建制度健全、競爭有序、透明開放的債券市場體系。同時,進一步完善期貨市場品種體系,推動更多實體企業(yè)參與期貨市場,加強期現(xiàn)聯(lián)動監(jiān)管,更好助力保供穩(wěn)價大局。提高上市公司質(zhì)量,更好發(fā)揮資本市場“晴雨表”功能。證監(jiān)會將繼續(xù)把提高上市公司質(zhì)量作為全面深化資本市場改革的重要內(nèi)容,堅持把好入口關與暢通多元退出渠道并重,堅持聚焦信息披露和公司治理雙輪驅(qū)動,進一步化解信息披露不實、大股東違規(guī)占用擔保等突出問題,引導上市公司規(guī)范治理、聚焦主業(yè)、做優(yōu)做強。同時,發(fā)揮好資本市場并購重組主渠道作用,支持行業(yè)領軍上市公司帶動中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈貫通融合和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。文章還指出,統(tǒng)籌開放和安全,擴大高水平雙向開放。加快推進企業(yè)境外上市備案制度落地,保持境外上市渠道暢通,支持各類企業(yè)依法依規(guī)赴境外上市,用好兩個市場、兩種資源。持續(xù)加強開放條件下監(jiān)管能力建設,進一步完善跨境資金監(jiān)測監(jiān)管機制和風險應對預案。同時,加強與香港市場的務實合作,深化滬深港通機制,進一步推動提升香港市場承接境內(nèi)企業(yè)上市能力,支持香港鞏固國際金融中心地位,促進兩地市場協(xié)調(diào)發(fā)展。
財政部近日出臺的《關于進一步加強國有金融企業(yè)財務管理的通知》提出,金融企業(yè)應當加強資產(chǎn)質(zhì)量管理,做實資產(chǎn)風險分類,定期對各類資產(chǎn)風險分類開展重檢,真實準確反映資產(chǎn)質(zhì)量,不得以無效重組等方式隱瞞資產(chǎn)的真實風險狀況。財政部有關負責人表示,為深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議關于嚴肅財經(jīng)紀律的會議精神,按照問題導向原則,聚焦規(guī)范收支管理、維護資產(chǎn)安全、落實主體責任等重點環(huán)節(jié)領域,著力堵漏洞、補短板、強弱項,財政部研究起草了《通知》,進一步加強國有金融企業(yè)財務管理,有效防范金融風險、維護國有金融資本權益?!锻ㄖ丰槍鹑谄髽I(yè)財務管理中發(fā)現(xiàn)的收支管理不規(guī)范、資產(chǎn)風險分類不實、核銷后管理不到位、境外資產(chǎn)管理薄弱、會計核算不準確等問題,從四方面進一步規(guī)范金融企業(yè)財務行為,強化金融企業(yè)財務管理:一是規(guī)范金融企業(yè)收支管理,夯實財務基礎,促進降本增效高質(zhì)量發(fā)展;二是加強金融資產(chǎn)管理,維護金融債權,有效防范金融風險;三是壓實金融企業(yè)主體責任,準確實施會計核算,真實完整披露財務會計報告;四是財政部門要積極履行國有金融資本出資人職責,有效維護所有者權益?!锻ㄖ访鞔_,金融企業(yè)應當嚴格落實“符合認定條件、提供有效證據(jù)、賬銷案存、權在力催”基本原則,加大不良資產(chǎn)核銷力度,用足用好現(xiàn)有核銷政策。對于申請核銷的不良資產(chǎn),應當采取必要保全措施和實施必要追償程序,切實履行對借款人及債務關聯(lián)人、擔保財產(chǎn)等盡職追索,認真查明原因,對于因履職不力等主觀原因形成資產(chǎn)損失的,按規(guī)定確保相關責任認定和追究到位。此外,金融企業(yè)境外投資決策要建立全流程、全鏈條管理機制,事前要實施盡職調(diào)查和可行性論證;事中要強化全面預算、逐級授權、項目跟蹤、風險監(jiān)測、資產(chǎn)監(jiān)管和資金管控,實施決策、執(zhí)行、監(jiān)測不相容崗位分離機制,防范境外投資廉潔風險;事后開展績效評價,實施追蹤問效。對于發(fā)生損失的項目要依法落實責任認定、責任追究。根據(jù)《通知》,金融企業(yè)外部審計會計師事務所選聘工作由股東(大)會或董事會委托董事會審計委員會負責落實,具體事宜按照獨立和不相容崗位分離原則,可由董事會審計委員會授權金融企業(yè)內(nèi)部與財務報表編制職能無關的部門或機構辦理;如金融企業(yè)未設立董事會審計委員會,可由內(nèi)部與財務報表編制職能無關的部門或機構負責落實辦理,確保外部審計獨立性。對于未設股東(大)會或董事會的金融企業(yè),會計師事務所選聘工作由履行出資人職責的機構決定或授權金融企業(yè)決定。
美聯(lián)儲自3月起已4次上調(diào)聯(lián)邦基金利率目標范圍,共加息225基點。隨著美國加息,港美息差擴大,港匯自5月以來多次觸發(fā)弱方兌換保證。根據(jù)香港金管局網(wǎng)站披露,從5月12日凌晨到8月2日早上,香港金管局已經(jīng)27次出手買入港元,共耗資1861.7億港元,最終令港元穩(wěn)定于7.75至7.85的區(qū)間內(nèi)。而大量買入港元使得銀行體系總結余相應下降。根據(jù)金管局提供數(shù)據(jù),6月底官方外匯儲備資產(chǎn)為4473億美元,而5月底為4650億美元,4月底為4657億美元,外匯儲備近幾月不斷減少。2022年上半年全球金融市場經(jīng)歷嚴峻的挑戰(zhàn),包括通脹持續(xù)加劇,主要央行收緊貨幣政策,地緣政治沖突及全球經(jīng)濟放緩,導致投資環(huán)境急劇轉(zhuǎn)差,環(huán)球債券和股票市場罕有地同時大幅下跌,彭博美國國債指數(shù)和標普500指數(shù)分別錄得1973年和1970年以來的最差表現(xiàn)。此外,美元兌主要貨幣大幅攀升,為外幣投資帶來匯兌損失。這直接導致香港外匯基金投資的債券、股票和外幣投資在上半年均遭受損失,整體投資于半年間錄得歷來最大的虧損。根據(jù)香港金管局公布的外匯基金截至2022年6月底未經(jīng)審計的財務數(shù)據(jù)顯示,外匯基金在2022年上半年錄得1442億港元的投資虧損,其中主要包括:債券投資虧損559億港元,香港股票投資虧損85億港元,其他股票投資虧損732億港元,非港元資產(chǎn)外匯估值下調(diào)128億港元及其他投資收益62億港元。2022年6月底外匯基金的總資產(chǎn)為4.21萬億港元,較2021年底減少3597億港元。
當?shù)貢r間周二(8月2日),舊金山聯(lián)儲主席戴利表示,美聯(lián)儲在提高利率以平抑通脹方面還有許多工作遠未完成。戴利在接受采訪時說道:“人們?nèi)栽跒椴粩嗌蠞q的物價而掙扎,他們現(xiàn)在無法支付六個月前可以輕松購買的東西,這意味著我們的工作遠未完成?!?022年年初至今,該行已經(jīng)連續(xù)四次提高基準利率,累計加息了225個基點。但結果是,美國最新公布的6月份CPI同比漲幅仍錄得9.1%,為該國40年來的最高值。戴利指出,雖然之前美聯(lián)儲一度“背靠背”連續(xù)兩次加息了75個基點,但“不應該把這些大動作認作該行逐步減少加息的跡象”。她指出,“現(xiàn)在還沒有到(加息周期)快結束的時候,我們對利率達到的高度感到非常滿意,這代表我們已經(jīng)有了一個良好的開始?!贝饲?,美聯(lián)儲主席鮑威爾首次提出放緩加息步伐的表述,一些交易員開始定價該行在2023年某個時間點開始降息。芝商所的美聯(lián)儲觀察工具顯示,市場預計美聯(lián)儲將于明年6月或7月啟動降息。戴利否定了市場的這一看法,“我不知道這些數(shù)據(jù)是怎么得出的,至少這不是我預期的模式?!敝ゼ痈缏?lián)儲主席埃文斯也在同一天發(fā)表了類似講話,他表示在看到美國通脹回落前,美聯(lián)儲不會“松開腳踏板”,他預計FOMC票委將在9月會議上至少再加息50個基點。埃文斯說道,“50個基點是一個合理的預估,但75個基點也是可以的。我們想迅速地達到中性利率,出現(xiàn)一些對物價的阻力?!?同樣,克利夫蘭聯(lián)儲主席梅斯特在接受采訪時也表示,她預計2022年的經(jīng)濟增長將低于趨勢水平,并補充稱這對控制通脹是必要的。不過,鑒于勞動力市場的持續(xù)強勁,梅斯特認為美國并未陷入衰退?!爱斀?jīng)濟衰退到來時,你會看到勞動力市場迅速惡化,現(xiàn)在勞動力市場非常健康,我對2022年的預測經(jīng)濟增長將低于趨勢水平,但這是控制物價上漲的必要條件?!泵匪固叵M诜浅A钊诵欧淖C據(jù)證明物價環(huán)比漲幅放緩后,再宣布美聯(lián)儲完成遏制通脹的目標。