文／本刊記者 王海坤

在12萬億的加持之下，“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33條”讓油企迎來的不僅是“大考”，還有機(jī)遇。

“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”對于石油企業(yè)來說，不僅僅是使命，更是機(jī)遇。

與2008 年的“4 萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃”不同，此次的12 萬億主要是以基建為主的大規(guī)模固定資產(chǎn)投資。這方面很多條涉及很多石油企業(yè)。如第21 項(xiàng)、第23 項(xiàng)，直接針對推動一批能源項(xiàng)目的盡快實(shí)施，以及謀劃油氣儲備項(xiàng)目盡早開工。第3 項(xiàng)、第18 項(xiàng)，將新能源項(xiàng)目納入專項(xiàng)債券支持范圍，同時(shí)要求加快新能源汽車充電樁（站）的投資建設(shè)，尤其要加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)充電樁、換電站的建設(shè)……

長慶油田公司執(zhí)行董事、黨委書記何江川對記者表示，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)對能源企業(yè)來說，既是要求，也是機(jī)遇。為此，長慶油田積極謀劃，主動作為，率先沖刺“高質(zhì)量、基業(yè)長青的百年長慶”發(fā)展目標(biāo)。

抓住機(jī)遇

“在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33 條一攬子經(jīng)濟(jì)政策下，石油企業(yè)尤其是國家關(guān)系國計(jì)民生的大型國有企業(yè)、龍頭企業(yè)，既要在這一過程中發(fā)揮積極作用。也要借這個機(jī)會，主動作為，發(fā)展自己。”中國石油大學(xué)副教授金鐳說，“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33 條”一系列的利好政策，必然有助于“三桶油”的發(fā)展，而“三桶油”也要把握機(jī)遇，明確自身該做什么。

金鐳表示，對于油氣企業(yè)來說，油氣儲運(yùn)設(shè)施的建設(shè)，目前是一個很好的機(jī)遇。對于化工領(lǐng)域的發(fā)展也是一個機(jī)遇，尤其是高精尖的化工產(chǎn)業(yè)。目前，傳統(tǒng)的化工產(chǎn)業(yè)仍缺乏高精尖的化工產(chǎn)品，借此次一攬子的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃，可以促進(jìn)這個板塊的發(fā)展。

此外，還要著力發(fā)展好新能源。目前在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域，油、氣和成品油都要不斷提升排放指標(biāo)。此次“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33 條”對新能源板塊有針對性地賦能，有不少利好政策，石油企業(yè)要加快對新能源和一些可再生能源技術(shù)的開發(fā)和利用。這個應(yīng)該是目前和將來工作的重點(diǎn)之一。

“對于煉油板塊的發(fā)展，因?yàn)閲鴥?nèi)煉油已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，從未來的發(fā)展趨勢看，煉油板塊主要是提高油品品質(zhì)，而不會出現(xiàn)大規(guī)模擴(kuò)張?！苯痂D說。

而在國內(nèi)油氣行業(yè)專家楊國豐看來，“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33 條”一攬子政策有助于加快石油企業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，例如此前受疫情影響導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度滯后或暫停的大型煉化一體化項(xiàng)目、地方煉油企業(yè)加速轉(zhuǎn)型等，在今后一個時(shí)期，可以加速實(shí)現(xiàn)從煉油到化工、從低端到中高端的提質(zhì)轉(zhuǎn)型?！笆推髽I(yè)要緊鑼密鼓地動作起來，一要加大投入，以主營業(yè)務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，保持穩(wěn)的定力和進(jìn)的姿態(tài)，用好國家政策，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)；二要加快產(chǎn)出，持續(xù)提升經(jīng)營管理效率和人才隊(duì)伍建設(shè)，集中優(yōu)勢力量，加快在與國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系更密切的重大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破，如核心設(shè)備國產(chǎn)化、乙烯產(chǎn)能提升等?！睏顕S說。

增儲上產(chǎn)成為必然

能源安全，國之根本。

數(shù)據(jù)顯示，2021 年我國石油需求超過7 億噸，天然氣需求超過3700 億立方米，進(jìn)口占消費(fèi)的比重分別約為72%和45%。

“在當(dāng)前國際油氣生產(chǎn)和貿(mào)易格局動蕩調(diào)整、油氣價(jià)格持續(xù)高位的大背景下，防范國際油氣供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格震蕩風(fēng)險(xiǎn)，保能源安全，仍是重中之重?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員李繼峰說，這就需要油氣企業(yè)穩(wěn)定國內(nèi)增儲上產(chǎn)。

國內(nèi)著名油氣產(chǎn)業(yè)專家齊銳則表示，俄烏戰(zhàn)爭之后，加強(qiáng)本土油氣開發(fā)呈必然之勢，油氣企業(yè)一定要盯準(zhǔn)油氣富集盆地進(jìn)行集中開發(fā)。對此，國家應(yīng)該加強(qiáng)油氣富集區(qū)域區(qū)塊流轉(zhuǎn)。

“在同一個區(qū)塊，不要只是由一家公司來主導(dǎo)勘探開發(fā)，而要讓多家公司共同參與，這樣勘探開發(fā)力度和速度都會產(chǎn)生變化?！饼R銳說，中國目前在油氣勘探開發(fā)速度上仍然比較慢，比如像南海的油氣富集區(qū)域，可以讓中國石油、中國石化這“兩桶油”會同中海油一同進(jìn)行開發(fā)，這樣勘探開發(fā)速度就會快很多。再比如由中石油主導(dǎo)的頁巖氣富集地區(qū)，氣層相對較穩(wěn)定的區(qū)塊，完全可以讓中石化、中海油也參與進(jìn)來。也就是說，只有將人、財(cái)、物集中在油氣富集地區(qū)搞勘探開發(fā)，才能加快勘探開發(fā)的力度、速度。

“在勘探開發(fā)上，一定要打開思路，讓多種經(jīng)營主體同時(shí)進(jìn)入。最好能夠采用‘鯰魚效應(yīng)’，這樣才會快速推進(jìn)增儲上產(chǎn)?！饼R銳面對本刊記者表示。

楊國豐認(rèn)為，當(dāng)前的高油價(jià)將為石油企業(yè)加大對高成本的頁巖油氣等非常規(guī)和重油、稠油等難開采資源的勘探開發(fā)力度創(chuàng)造有利條件。

關(guān)于這一點(diǎn)，中國海油正在用實(shí)際行動表達(dá)同樣的認(rèn)識。

中國海油遼東作業(yè)公司副總經(jīng)理王國弘說，中國海上稠油集中分布在渤海地區(qū)，渤海已落實(shí)原油探明地質(zhì)儲量42 億噸。目前渤海每年超3000 萬噸的原油年產(chǎn)量中，非常規(guī)稠油產(chǎn)量占比不足1%，將稠油儲量變產(chǎn)量，對于加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)具有重要意義。據(jù)了解，渤海旅大5-2 北油田位于渤海遼東灣海域，為超稠油，是渤海已開發(fā)最稠原油的20 倍以上?！拔覀兿嗬^攻克了高溫注采一體化、井下高溫安全控制等海上超稠油油田開發(fā)的諸多世界級難題，目前形成了一整套海上超稠油熱采開發(fā)技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)超稠油規(guī)?；⒔?jīng)濟(jì)開發(fā)的突破?！蓖鯂胝f，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2024 年將實(shí)現(xiàn)40 萬噸的高峰年產(chǎn)量。

在非常規(guī)頁巖油勘探領(lǐng)域，中國石化江蘇油田積極行動增儲上產(chǎn)，目前首批部署3 口頁巖油井實(shí)施后均獲成功，建成中國石化江蘇油田首個頁巖油勘探開發(fā)示范區(qū)。眼下，花頁3、坤頁1、銅頁1 等井均見到良好顯示，預(yù)計(jì)年內(nèi)可提交頁巖油預(yù)測儲量1000 萬噸以上。

堅(jiān)持“資源為王”理念的長慶油田，今年以來，油氣勘探也分別在頁巖油新類型、綏德—靖邊太原組灰?guī)r、盆地西緣海相頁巖氣等領(lǐng)域呈現(xiàn)出“多點(diǎn)開花”的良好局面。

“受多重復(fù)雜因素影響，傳統(tǒng)能源的增儲上產(chǎn)仍是一個重點(diǎn)，我們必須把能源的飯碗牢牢抓在自己手上，增加油氣開采能力。”金鐳面對本刊記者說。

7 月6 日，兩輛裝載鉆井液助劑的運(yùn)輸車從中國石化華北石油工程的杭錦旗中心庫出發(fā)，駛向J30-6-P2 井場。這兩車物資從需求上報(bào)到運(yùn)輸送達(dá)，用時(shí)較以往明顯縮短。因?yàn)?，今? 月，中國石化石油工程公司華北工區(qū)聯(lián)合儲備與配送信息化項(xiàng)目上線運(yùn)行。

“目前我們已實(shí)現(xiàn)了物資在各單位間流動共享。工區(qū)內(nèi)所有施工隊(duì)伍所需物資可在兩小時(shí)內(nèi)送達(dá)。”華北石油工程物資管理中心負(fù)責(zé)人包志峰說，整個6 月，已向轄區(qū)內(nèi)幾省區(qū)的鉆井隊(duì)伍發(fā)送物資30 余車次450 余噸。因各類物資及時(shí)到位，東勝氣田和大牛地氣田鉆井進(jìn)尺完成率進(jìn)一步提高。

眼下，大慶油田產(chǎn)能建設(shè)重點(diǎn)區(qū)塊和奪油上產(chǎn)“主戰(zhàn)場”之一——南一區(qū)西部產(chǎn)能建設(shè)現(xiàn)場施工正如火如荼；新疆油田瑪湖10 億噸級特大油田艾湖2井區(qū)壓裂作業(yè)現(xiàn)場熱火朝天，世界最大致密礫巖油田——瑪湖油田全體員工鉚足干勁，正向著今年36口新井順利投產(chǎn)的目標(biāo)奮力奔跑……

儲油設(shè)施的調(diào)整與新機(jī)會

“有一句話叫做‘忘戰(zhàn)必?！?，觀察目前中國的原油儲備設(shè)施，并不是非常適應(yīng)戰(zhàn)爭形勢。就像眼下的俄烏戰(zhàn)爭，所有的儲油設(shè)施都被炸掉了，但是軍用的裝甲車、軍用飛機(jī)都需要用油……”齊銳說，“所以，中國的儲油設(shè)施應(yīng)該多在地下建油庫，多在山洞里建油庫，在這個領(lǐng)域里要加大投資，作為中國的一級儲油設(shè)施?！?/p>

顯而易見，地下油庫、山洞油庫將成為新形勢下，石油企業(yè)面臨的新機(jī)會！

不少業(yè)界人士還認(rèn)為，應(yīng)對新形勢，還必須重點(diǎn)發(fā)展地下儲氣庫。而因?yàn)橛蜌夤艿劳ǔＪ锹裨诘叵碌?，安全性比較高，能適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，所以也要盡可能加大油氣管道設(shè)施的比例。

“過去，在國家管網(wǎng)成立之前，‘三桶油’每年新增管網(wǎng)設(shè)施將近兩萬公里，之后明顯下降，今后應(yīng)該恢復(fù)到過去每年兩萬公里的目標(biāo)以適應(yīng)新形勢?！饼R銳面對本刊記者表示，還應(yīng)盡快出臺對俄油氣管道設(shè)施配套規(guī)劃。目前，中國只有十幾萬公里的油氣管道設(shè)施，與美國相比差距仍然很大，在這一領(lǐng)域，一定要加大投資。因?yàn)樵谖磥?，進(jìn)口的天然氣當(dāng)中，LNG 并非主體，管道氣才是真正的主體，特別要加大從俄羅斯、伊朗到中國的管道設(shè)施的投入，將俄羅斯、伊朗的價(jià)格相對較低的天然氣源源不斷地輸入中國。

“在加快管道設(shè)施建設(shè)的過程中，最好的方法是采用分段多家建設(shè)單位參與，這樣就能以最快的速度來推進(jìn)輸送管道設(shè)施的建設(shè)，用3 到4 年就可以將管道設(shè)施基本建設(shè)到位?！饼R銳表示，在建設(shè)過程中，要將輸油管道和輸氣管道的建設(shè)同時(shí)推進(jìn)。就對俄羅斯而言，中、東、西三線管道最好也能集中上馬。因?yàn)樵谶M(jìn)口俄羅斯管道天然氣當(dāng)中，中國是有話語權(quán)的?！拔覀冏罱K的目標(biāo)是，中國使用的的天然氣一半來自境外的管道天然氣?！?/p>

記者在采訪中了解到，目前，中俄東線建設(shè)正處于關(guān)鍵時(shí)期，“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33 條”頒布以后，中國石油管道局承建的中俄東線南段各標(biāo)段已按下“加速鍵”。

近日，中國石化天然氣分公司集氣總站——輪南天然氣管道工程亦投產(chǎn)，首日輸氣量150 萬立方米，此舉標(biāo)志著中國石化西部區(qū)域天然氣管道與國家管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。專業(yè)人士表示，這將進(jìn)一步完善西北地區(qū)天然氣管網(wǎng)布局，推進(jìn)油氣管道“全國一張網(wǎng)”建設(shè)，對保障國家能源安全具有重要意義。

而諸多儲氣庫項(xiàng)目為搶抓機(jī)遇也在加快推進(jìn)中。在內(nèi)蒙古，長慶油田蘇東39-61 儲氣庫建設(shè)收尾工作正加速進(jìn)行著，目前該項(xiàng)目地面工程進(jìn)度已達(dá)93%；在東北地區(qū)，遼河油田也在爭分奪秒的建設(shè)遼河油田儲氣庫群；在新疆，呼圖壁儲氣庫HUHWK19 井近日順利完鉆，該儲氣庫是我國庫容最大、工作氣量最大、調(diào)峰能力最強(qiáng)的儲氣庫……

但是，由于儲氣庫存在營利難的問題，在新形勢下，很可能會影響儲氣庫的加快建設(shè)以及油企搶抓機(jī)遇。有專業(yè)人士提出，最好由國家對儲氣庫的“墊底氣”托底。作為國家的戰(zhàn)略儲備氣，這將是一個釜底抽薪之法，將儲氣庫的建設(shè)難題一舉破除掉。

新能源機(jī)會知多少

很多機(jī)會往往蘊(yùn)藏在投資方向中，分析投資方向通常是抓住機(jī)會的關(guān)鍵。那么，此次“12 萬億資金”究竟要投向哪里？

“‘穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33 條’涉及的12 萬億資金有幾大投資方向，首先要投到算力的建設(shè)當(dāng)中，支持算力的建設(shè)必然要涉及到新能源。所以,資金投資的第二大方向是新能源，特別是支持電動汽車整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，而支持電動汽車的發(fā)展，要由‘我有經(jīng)濟(jì)’變成‘我用經(jīng)濟(jì)’?！盨AP 中國區(qū)Chief Digital Trans formation Officer 孫惠民面對記者說。

而從另一個角度看，目前中國的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球的龍頭老大，從原材料到整個產(chǎn)業(yè)鏈都非常完善，很多專利技術(shù)也都把持在國內(nèi)企業(yè)手中。近年來，因?yàn)樘馗邏旱陌l(fā)展，在新能源領(lǐng)域，電的傳輸問題得到了解決。寧德時(shí)代的橫空出世，又很好地解決了電的存儲問題。所以，時(shí)至今日，關(guān)于新能源的發(fā)展，電的發(fā)電、傳輸、存儲三大問題都已經(jīng)得到了相應(yīng)的解決，作為應(yīng)用場景的新能源車，其發(fā)展與過去已完全不可同日而語。

在這樣的背景下，如今的新能源，有大資金加持，真正地演化成了新機(jī)會。

“目前是油氣公司發(fā)展新能源絕好的機(jī)遇期?！饼R銳說，與油氣勘探開發(fā)相比，風(fēng)電、光伏的投資相對要小很多。雖然風(fēng)電、光伏項(xiàng)目的利潤不如油氣項(xiàng)目的利潤高，但它的風(fēng)險(xiǎn)也非常小。

油田往往都是風(fēng)、光資源較好的地方，且具備建設(shè)風(fēng)、光項(xiàng)目的用地條件。所建風(fēng)電光伏項(xiàng)目能更好滿足油田用電需求，替代自耗油氣。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測算，油田開發(fā)自耗能折合占其產(chǎn)量的10%左右，且主要是自產(chǎn)的石油、天然氣，以及網(wǎng)電，碳排放量大。使用風(fēng)光發(fā)電后，可以替代部分網(wǎng)電，亦可把柴油壓裂設(shè)備改為電驅(qū)，從而有效降低自耗油氣?！叭衄F(xiàn)有油田全面實(shí)施以綠色電能替代自耗油氣，可每年節(jié)約油氣上千萬噸油當(dāng)量，能有效降低增產(chǎn)壓力，且可使油氣開采業(yè)減少2000 萬噸/年以上的二氧化碳排放?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究院李繼峰說。

很多年來，由于油公司一直關(guān)注的是傳統(tǒng)能源——油和氣，在風(fēng)、光領(lǐng)域盡管嘗試過，但后來并沒有深度發(fā)展。金鐳表示：“在新形勢下，應(yīng)該借這次機(jī)會，合理構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在做好油、氣的傳統(tǒng)供給安全和增產(chǎn)增儲基礎(chǔ)上，要往風(fēng)、光領(lǐng)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)風(fēng)、光、油、氣一體化發(fā)展?！?/p>

在江蘇油田，記者看到小紀(jì)油區(qū)所有抽油機(jī)都用上自己風(fēng)電能源。近期以來，江蘇油田首個自主施工的13 個井場光伏電站也完成并網(wǎng)發(fā)電，裝機(jī)容量2.14 兆瓦；緊跟著，江蘇油田最大光伏發(fā)電項(xiàng)目富7 站光伏工程建成，安裝光伏板1470 塊，功率0.73兆瓦……自今年始，江蘇油田新能源項(xiàng)目建設(shè)的步伐明顯加快。

6 月以來，中國石化江漢油田首批分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目也相繼并網(wǎng)發(fā)電，規(guī)模合計(jì)0.93 兆瓦，年發(fā)電能力93 萬千瓦時(shí)。與此同時(shí)，中石化起運(yùn)公司承包施工的國內(nèi)首臺深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電機(jī)組“扶搖號”也在廣東茂名廣港碼頭完成組裝……

如今，中國海油華南銷售公司已經(jīng)擬定了新的新能源板塊發(fā)展計(jì)劃：在今后一段時(shí)間，將挖掘現(xiàn)有加油站新增充電樁和換電站的潛力，按照能增即增，能換即換的原則，實(shí)現(xiàn)一批加油站向綜合能源站的轉(zhuǎn)變；對于新建加油站原則上均按“油氣電氫”綜合能源站設(shè)計(jì)建設(shè)；在具備條件的油庫、加油站、服務(wù)區(qū)既有建筑、空置地方安裝分布式光伏發(fā)電裝置。

不僅如此，年初該公司還與南方電網(wǎng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，利用雙方資源優(yōu)勢，在中海油華南銷售公司具備條件的加油站和高速公路服務(wù)區(qū)布局充電樁或換電站，在荔城服務(wù)區(qū)打造“油+換電+儲能+超充”為一體的綜合能源零碳服務(wù)區(qū)。

很明顯，中海油華南銷售公司在“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33 條”頒布前就已經(jīng)嗅到了新能源新機(jī)會的氣息。然而，在實(shí)踐過程中，中海油華南銷售公司新能源板塊仍面臨不少痛點(diǎn)和難點(diǎn)。

“在新能源發(fā)展領(lǐng)域，石油企業(yè)可以在新能源的生產(chǎn)和新能源的應(yīng)用場景兩頭發(fā)力。目前來講，石油企業(yè)在新能源的應(yīng)用場景上僅局限于體內(nèi)自循環(huán)，在應(yīng)用場景這個終端上，如何與造車新勢力進(jìn)行合作還要有革命性的探索，也就是說石油企業(yè)要在新能源領(lǐng)域，進(jìn)行新的商業(yè)模式的探索和創(chuàng)新?！睂O惠民對此提出了自己的看法。

而更多的業(yè)界人士則極力呼吁，國家應(yīng)該出臺一些關(guān)于碳稅領(lǐng)域的配套政策和措施來鼓勵石油公司大力發(fā)展新能源。