楊國立

（揚州大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院，揚州 225008）

1 引 言

近年來，學(xué)界對情報學(xué)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的研究熱度明顯升溫，其原因大體包括兩個方面，一方面是情報學(xué)發(fā)展中暴露的問題越來越深刻，主要在于守正沒有做好；另一方面是大數(shù)據(jù)環(huán)境以及國家戰(zhàn)略的實施給情報學(xué)發(fā)展帶來了極好的發(fā)展機遇，學(xué)界渴望借此推動情報學(xué)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。圍繞這兩個方面，目前關(guān)于情報學(xué)發(fā)展的研究主要包括兩種視角。一種從形而上的維度，提出情報學(xué)學(xué)科建設(shè)應(yīng)在某種思維或范式指導(dǎo)下開展。例如，楊建林教授提出一個融合Information 思維與Intelligence 思維的情報學(xué)學(xué)科體系基本框架[1]，李品博士提出了大數(shù)據(jù)思維下的情報學(xué)學(xué)科定位、目標(biāo)、理論體系、知識體系等[2]。另一種從歷史邏輯出發(fā)，認為情報學(xué)發(fā)展需緊緊圍繞情報工作“耳目尖兵參謀”的歷史使命。例如，馬費成教授指出，情報學(xué)需結(jié)合國家安全、軍民融合、創(chuàng)新驅(qū)動、文化強國等重要領(lǐng)域的國家戰(zhàn)略，在自身擅長的信息資源開發(fā)利用領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，因應(yīng)國家重大需求[3]。蘇新寧教授認為，國家發(fā)展與安全視野下的情報研究與情報工作是情報學(xué)領(lǐng)域新的增長點[4]。面向國家戰(zhàn)略發(fā)展情報學(xué)，是情報學(xué)守正的需要，亦是情報學(xué)特色發(fā)展[5]、社會地位提升[6]的需要?？缕浇淌谥赋?，下一代情報學(xué)應(yīng)當(dāng)把支持國家戰(zhàn)略放在重要地位[7]。過去，情報學(xué)在破除科技封鎖、支持四個現(xiàn)代化建設(shè)等國家戰(zhàn)略中做出了突出貢獻。情報學(xué)輝煌發(fā)展的歷史經(jīng)驗告訴我們，情報學(xué)要始終服從和服務(wù)于國家戰(zhàn)略需要。這一歷史邏輯也決定和影響著今天我們對情報學(xué)學(xué)科建設(shè)的思考方式和認識方向。今天，重拾這一問題，是為了進一步發(fā)揚情報學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的國家戰(zhàn)略下重新思考情報學(xué)的發(fā)展，再度促進情報事業(yè)的輝煌發(fā)展。

總體國家安全、科技強國等國家戰(zhàn)略的實施對情報學(xué)提出了更高的要求，同時也為情報學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇。在國家戰(zhàn)略需求下，情報工作需要轉(zhuǎn)型，情報學(xué)教育需要與時俱進。做到這一點，要求學(xué)界重新思考情報學(xué)學(xué)術(shù)研究的深化、情報學(xué)教育方案的規(guī)劃和情報學(xué)應(yīng)用領(lǐng)域的拓展。國家戰(zhàn)略對情報學(xué)發(fā)展形成了什么樣的影響？情報學(xué)應(yīng)該如何發(fā)展？本文試圖在既有研究基礎(chǔ)上，逐一回答上述問題，進一步系統(tǒng)而具體地探究國家戰(zhàn)略下的情報學(xué)發(fā)展道路。

2 國家戰(zhàn)略對情報學(xué)發(fā)展的影響

2020 年9 月，習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上強調(diào)，“研究方向的選擇要堅持需求導(dǎo)向，從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)，真正解決實際問題”[8]。在2017 年情報學(xué)與情報工作發(fā)展論壇上，馬費成教授指出，情報學(xué)應(yīng)重視在國家的重大需求、地方的需求和學(xué)科建設(shè)的需求方面做出有價值的研究成果。國家戰(zhàn)略對情報學(xué)提出了更高的要求和更迫切的期待，由此，對情報學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。

2.1 國家戰(zhàn)略對情報學(xué)學(xué)術(shù)研究的影響

1）價值建構(gòu)從“中立”轉(zhuǎn)向“競爭”和“對抗”

信息“爆炸”給情報學(xué)研究帶來了機遇。在測量和抑制信息爆炸中，情報學(xué)發(fā)揮了重要的作用，自“情報”改“信息”以來，情報學(xué)研究的重心主要集中于對信息的處理、加工和組織的研究。戰(zhàn)略源于軍事領(lǐng)域，其本身就具有競爭和對抗的屬性，國家戰(zhàn)略的制定和實施很大程度上是建立在對外的競爭和對抗場景中的。在這樣的背景下，情報學(xué)的價值將不再僅限于中立性的信息序化，需要向國家競爭和對抗領(lǐng)域延伸。

以競爭和對抗建構(gòu)情報學(xué)的價值，情報學(xué)研究將產(chǎn)生顯著變化，其主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面強調(diào)信息和知識向情報的轉(zhuǎn)化，從而支持國家戰(zhàn)略決策。例如，在知識組織中，知識組織的對象從文獻、信息和知識單元，上升至情報單元；知識的關(guān)聯(lián)也由簡單的文獻、信息關(guān)聯(lián)上升到知識語義關(guān)聯(lián)與社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、社會事件鏈關(guān)系、環(huán)境知識、跨領(lǐng)域隱性知識等多元化、多層級的知識關(guān)聯(lián)，促成情報網(wǎng)絡(luò)的生成；信息資源由以認知和解釋為使用目標(biāo)的文獻資源、知識資源，推向以判斷和預(yù)測為使用目標(biāo)的情報資源。另一方面體現(xiàn)在以競爭和對抗為導(dǎo)向進一步深化和拓展信息序化的范圍和內(nèi)容。例如，在信息資源管理中，情報學(xué)要注重以維護國家安全和取得競爭優(yōu)勢為目的，研究數(shù)字信息資源的長期保存，控制和管理國家學(xué)術(shù)信息資源的安全，以及加強對國外科技、政治、經(jīng)濟等信息資源的獲取和存儲。

2）問題域從信息鏈的“低端”提升到“高端”

在世界正進入大國競爭和對抗的時代，情報學(xué)除了繼續(xù)深入開展傳統(tǒng)信息資源管理和信息（知識）服務(wù)研究外，還需要面向安全風(fēng)險的識別與防范、科技競爭優(yōu)勢和戰(zhàn)略決策優(yōu)勢的構(gòu)建來搭建情報環(huán)境。由此，情報學(xué)研究的價值將發(fā)生改變，其不僅體現(xiàn)在對現(xiàn)狀的跟蹤分析，還體現(xiàn)在對未來的預(yù)見。這就要求，情報學(xué)研究內(nèi)容不僅要關(guān)注于對已知信息資源的組織報道，還要對未知態(tài)勢進行探索研判。伴隨研究價值與內(nèi)容的改變，情報學(xué)研究的問題域向安全情報、產(chǎn)業(yè)競爭情報、戰(zhàn)略情報和預(yù)見情報等延伸。

具體而言，未來情報研究的重點在于：①開展安全情報研究。軍事情報學(xué)家高金虎教授將情報工作定位為大國重器、國家安全的第一道防線、最高統(tǒng)帥部的戰(zhàn)略哨兵[9]。以維護國家和社會安全為目的的安全情報研究一直是軍口情報學(xué)研究的重點，而科技情報研究更重視以促進發(fā)展和提升競爭優(yōu)勢為目的。總體國家安全觀彰顯了安全與發(fā)展的辯證統(tǒng)一，這就要求科技情報研究與軍口情報研究相協(xié)同。就科技情報領(lǐng)域而言，其研究的問題域向安全領(lǐng)域延伸，以安全態(tài)勢塑造和安全維護為目標(biāo)，進行安全形勢判斷、戰(zhàn)略預(yù)警和安全戰(zhàn)略布局研究，并加強對外情報和反情報研究。②開展產(chǎn)業(yè)競爭情報研究。取得國家間競爭的優(yōu)勢是科技強國戰(zhàn)略的重要目標(biāo)之一，而國家間科技競爭的核心是產(chǎn)業(yè)鏈競爭，服務(wù)產(chǎn)業(yè)界是我國創(chuàng)立科技情報服務(wù)體系的基本宗旨[10]。為了支持科技強國戰(zhàn)略，情報學(xué)研究要將以往針對企業(yè)的競爭情報上升到產(chǎn)業(yè)競爭情報層次，面向產(chǎn)業(yè)鏈進行全鏈條的競爭情報研究，從而協(xié)助決策層牢牢把握科技進步大方向和產(chǎn)業(yè)革命大趨勢，并進行超前部署。③開展戰(zhàn)略情報研究。國家安全與發(fā)展戰(zhàn)略面對的是復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境和長期的過程，為了支持國家安全與發(fā)展戰(zhàn)略，情報學(xué)研究要具有戰(zhàn)略思維，關(guān)注和預(yù)測與政治、外交、社會和經(jīng)濟有關(guān)的問題，以及涉及戰(zhàn)爭、和平與穩(wěn)定等影響深遠的問題[11]。情報學(xué)界通過戰(zhàn)略情報研究為決策者提供清晰可見的未來場景的驅(qū)動力圖景和態(tài)勢演化圖景；為戰(zhàn)略決策制定提供情報運籌，感知、評估、預(yù)測和塑造態(tài)勢[12]，幫助決策者準(zhǔn)確確定關(guān)鍵決策點。④開展預(yù)見情報研究。真正的情報研究總是預(yù)測性的，但在以目標(biāo)和愿景為科技發(fā)展的驅(qū)動力和對科技進行超前部署的要求等背景下，預(yù)測性的情報研究需上升為預(yù)見（foresight）情報研究，其任務(wù)在于對影響決策的各種未來發(fā)展進行評估；也包括預(yù)警情報，即識別和預(yù)判影響決策的各種事件，分析各種情景產(chǎn)生的結(jié)果、發(fā)生的概率以及造成的影響等[13]。它通過戰(zhàn)略謀劃來影響未來事件的發(fā)展，將決策方所處的現(xiàn)狀導(dǎo)向一個理想的未來愿景。

3）跨學(xué)科研究從“方法移用”轉(zhuǎn)向“領(lǐng)域知識融合”

我國情報學(xué)歷來具有跨學(xué)科研究的傳統(tǒng)，并在其中受益良多。以往情報學(xué)的跨學(xué)科研究主要是通過方法移用來解決本學(xué)科所面臨的信息處理、加工和分析等問題。這對于學(xué)科方法和技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展具有重要的推動作用，特別是，有力地保障了新文科建設(shè)背景下情報學(xué)的發(fā)展。

國家戰(zhàn)略是國家針對重大現(xiàn)實問題，謀求國家生存與發(fā)展所制定的國家層面的總體行動方略。情報學(xué)研究和情報服務(wù)要以現(xiàn)實需求和現(xiàn)實問題為導(dǎo)向，以解決國家戰(zhàn)略的急迫需要和長遠需要為目標(biāo)。以往，情報學(xué)跨學(xué)科研究中的方法移用更多地是針對學(xué)科本身的研究，那是由當(dāng)時的學(xué)科發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求所決定的。今天，面對新的國家戰(zhàn)略需求，情報學(xué)應(yīng)以領(lǐng)域知識融合為導(dǎo)向組織跨學(xué)科研究。正如，蘇新寧教授認為，未來的情報學(xué)應(yīng)當(dāng)是一個涉足軍事、國防、安全、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟、政府決策、歷史文化等跨學(xué)科的學(xué)科體系[14]。面向領(lǐng)域知識融合的情報學(xué)跨學(xué)科研究，重點涉及三種模式。一是嵌入式，在領(lǐng)域框架內(nèi)來研究和應(yīng)用情報學(xué)，情報學(xué)包含在領(lǐng)域內(nèi)，應(yīng)用場景是激活領(lǐng)域內(nèi)知識。如支持大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略中，情報學(xué)的任務(wù)是實現(xiàn)大數(shù)據(jù)資源的有效組織和應(yīng)用。二是結(jié)合式，將情報學(xué)的理論和方法與領(lǐng)域相結(jié)合，兩者具有交叉關(guān)系，應(yīng)用場景是發(fā)現(xiàn)新知識和開展新應(yīng)用。如創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中，情報學(xué)的任務(wù)是基于情報的預(yù)測、預(yù)見，來識別新興技術(shù)的發(fā)展趨勢，并進行戰(zhàn)略布局。三是主導(dǎo)式，將情報學(xué)作為推進領(lǐng)域發(fā)展的引領(lǐng)者，應(yīng)用領(lǐng)域包含在情報學(xué)內(nèi)，應(yīng)用場景是變革領(lǐng)域發(fā)展。如科技強國戰(zhàn)略中，情報學(xué)的任務(wù)是通過競爭和對抗策略來謀劃科技跟跑、競跑和領(lǐng)跑道路的行進，改變科技發(fā)展的戰(zhàn)略布局和競爭態(tài)勢。

2.2 國家戰(zhàn)略對情報學(xué)人才培養(yǎng)的影響

人才培養(yǎng)是情報學(xué)教學(xué)最重要的目標(biāo)，培養(yǎng)什么樣的人才一方面體現(xiàn)了情報學(xué)的發(fā)展以及情報學(xué)教學(xué)的中心主旨，另一方面也決定了情報學(xué)教學(xué)的研究重點和培養(yǎng)細節(jié)，這其中涉及人才素質(zhì)、人才必備能力、課程體系建設(shè)等方方面面。人才培養(yǎng)的最終目標(biāo)是使情報學(xué)人能夠勝任不同需求的“情報工作”需要。縱觀情報學(xué)人才培養(yǎng)的起源、發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)情報學(xué)人才培養(yǎng)的出現(xiàn)、發(fā)展、轉(zhuǎn)型和變革，都是在國家需求、時代呼喚下的不斷調(diào)整和重新定位。現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略對情報工作提出了新要求和新需求，作為應(yīng)用性極強的情報學(xué)，培養(yǎng)能夠適應(yīng)情報工作的情報人才應(yīng)是情報學(xué)教育的終極目標(biāo)。情報學(xué)教育要以服務(wù)國家、服務(wù)社會為己任。當(dāng)前，情報學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系側(cè)重于以情報（信息）工作的手段、途徑和方法為中心，其重點在于解決本學(xué)科和行業(yè)中的具體問題。以“學(xué)科”為中心的情報學(xué)教育是情報學(xué)發(fā)展的必然要求，情報學(xué)科對信息技術(shù)的過度關(guān)注，促進了學(xué)科知識體系更關(guān)注信息組織和管理的手段和方法的建立。我們應(yīng)當(dāng)看到，近年來，情報人才的信息組織能力增強了，但信息轉(zhuǎn)化為“情報”的能力和情報研判的能力在減弱。以現(xiàn)有的學(xué)科知識體系為中心的情報人才培養(yǎng)，為國家戰(zhàn)略儲備了大量信息資源管理領(lǐng)域的人才。為了提升情報人才的核心競爭力，除了延續(xù)以往的人才培養(yǎng)模式外，還應(yīng)加強情報人才將信息轉(zhuǎn)化為“情報”能力和情報研判能力的培養(yǎng)，使情報人才在高級別的國家戰(zhàn)略決策支持中發(fā)揮更大的作用。

面向國家戰(zhàn)略輸出情報服務(wù)人才是情報學(xué)教育的初心，也是永恒的使命。情報學(xué)人才培養(yǎng)過程中，要突破學(xué)科意識的局限，強化服務(wù)意識。為此，情報學(xué)人才培養(yǎng)重點涉及：①碩博士研究生生源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。圍繞國家重點戰(zhàn)略，并與情報學(xué)相關(guān)聯(lián)，吸引跨學(xué)科生源進入情報學(xué)領(lǐng)域深造。②課程體系的重構(gòu)。圍繞“科技-社科-軍事”等多領(lǐng)域情報學(xué)和跨學(xué)科的知識體系融合與相互滲透，重構(gòu)課程體系，以此為情報人才的綜合能力培養(yǎng)提供支撐。在核心理論與方法上，為了提升人才的職業(yè)能力和跨學(xué)科研究能力，課程體系要加強縱向上的垂直深入、橫向上的領(lǐng)域知識拓展。③情報人才綜合素質(zhì)的培育。情報人才除了具有情報技能外，還要具有抽象概括、把握全局、創(chuàng)新創(chuàng)造、洞察力和目光長遠等戰(zhàn)略決策思維和能力。為此，人才培養(yǎng)需要以教育資源的開拓為基礎(chǔ)，強化思維訓(xùn)練、實訓(xùn)操練和實戰(zhàn)演練。

2.3 國家戰(zhàn)略對情報學(xué)應(yīng)用的影響

1）社會功能從“方法支撐和保障”推向“支持行動”

過去的60 年，情報學(xué)的社會功能主要體現(xiàn)在對科技、經(jīng)濟建設(shè)的支撐和為信息資源的建設(shè)和管理提供保障。新的國家戰(zhàn)略需求下，情報學(xué)的社會功能根據(jù)國家戰(zhàn)略的需要發(fā)生了變化。

戰(zhàn)略貴在行動。戰(zhàn)略行動以關(guān)注兩個方面為依據(jù)。一是環(huán)境的變化和對手的反應(yīng)。復(fù)雜多變的環(huán)境和捉摸不定的對手的意圖，使戰(zhàn)略行動要在快速響應(yīng)中完成競爭、對抗和博弈的任務(wù)。二是目標(biāo)和愿景的制約。戰(zhàn)略行動服務(wù)于目標(biāo)和愿景，其更希望將環(huán)境的發(fā)展和對手的反應(yīng)引導(dǎo)到有利于實現(xiàn)己方的目標(biāo)和愿景上?？梢姡閳髮W(xué)原有的被動性的支撐和保障的社會功能，難以完全滿足戰(zhàn)略行動的基本要求。為了支持戰(zhàn)略行動，情報學(xué)需要在主動性和創(chuàng)造性的服務(wù)研究上多下功夫。為此，情報學(xué)研究重點涉及：①重新解讀“耳目尖兵參謀”功能。“耳目”，即能夠及時搜集和告知有用的最新情報；“尖兵”，即搜索信息、摸清情況、把握態(tài)勢；“參謀”，即綜合各種信息、輔助決策和規(guī)劃制定[15]。為了提高情報服務(wù)的主動性和創(chuàng)造性，抽象的“耳目尖兵參謀”的情報功能需要在各不同領(lǐng)域中有針對性地具體化，更為重要的是，情報服務(wù)中要強調(diào)“耳目”“尖兵”“參謀”三者的有機銜接和互為一體，以此形成研究性和行動性并重的情報產(chǎn)品，提升情報服務(wù)的價值。②加強戰(zhàn)略管理和決策活動規(guī)律和原理的研究，并從體制和機制維度，推進情報進入決策空間。③開展多維度系統(tǒng)化的綜合情報研究。將競爭情報、反情報、安全情報和戰(zhàn)略情報融為一體，從以往側(cè)重于對客觀情報的掃描和分析（如環(huán)境信息等），深入到主觀情報（如對手隱藏信息、己方意圖信息等）研究；從以往靜態(tài)防守型情報，深入到拒止、欺騙、相機而動等動態(tài)進攻型情報研究中。

2）應(yīng)用場景從“周期性的信息資源管理”延伸至“決策中的信息資源管理”

戰(zhàn)略決策場景突出地體現(xiàn)出了競爭性、對抗性、前瞻性和動態(tài)性，場景的發(fā)展和控制是在人和環(huán)境的交互作用中完成的。在這樣的場景中，情報學(xué)除了仍然堅持在周期性的信息資源管理中發(fā)揮重要作用外，還應(yīng)針對決策的需要，探索信息資源管理的變化：①價值性和目的性增強。不再僅僅關(guān)注信息生命周期范疇內(nèi)的管理，還要強調(diào)信息資源管理的使用價值和支持決策的目的性。②管理對象發(fā)生變化。不僅包括結(jié)構(gòu)化的客觀信息，還包括非結(jié)構(gòu)化的主觀意圖、思維思想類信息；不僅包括經(jīng)濟、社會、科技等發(fā)展環(huán)境信息，還包括行為、活動、情感、言語等人的反應(yīng)信息。③管理的深度發(fā)生變化。不僅包括對存量信息資源的組織和知識發(fā)現(xiàn)，還包括基于多源信息資源關(guān)聯(lián)和研判而產(chǎn)生的增量信息資源的管理，信息資源的背景信息很大程度上決定了信息資源的使用價值。④管理模式發(fā)生變化。其主體不再局限于情報服務(wù)者，還包括決策管理和行動者，采用的是情報方和決策方協(xié)同管理的模式。很多時候，競爭方或?qū)狗揭苍谛畔①Y源管理中具有重要作用，因為以他們?yōu)樾畔⒃吹男畔①Y源管理和以誘導(dǎo)他們?yōu)槟康牡男畔①Y源管理也是信息資源管理工作的重要內(nèi)容。⑤受思維影響變大。在信息資源管理和基于信息資源的抽象判斷中，融入了人的經(jīng)驗知識和主觀意圖。

鑒于上述變化，情報學(xué)在對信息資源管理與利用的研究方面，也出現(xiàn)了重點轉(zhuǎn)移：①創(chuàng)新研究方法。除了繼續(xù)深化大數(shù)據(jù)分析方法外，還十分強調(diào)結(jié)構(gòu)化分析方法、面向未來的分析方法（如情景分析法、技術(shù)預(yù)見法等）、思維性分析方法（如批判性思維方法，以及結(jié)合心理學(xué)領(lǐng)域的理論方法）等定性分析方法的應(yīng)用。②加強知識融合研究。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、情感分析技術(shù)、語義分析技術(shù)等，對各種來源和結(jié)構(gòu)的信息和知識進行分類、聚類和融合。③深化用戶研究?；诖髷?shù)據(jù)分析技術(shù)，面向經(jīng)歷、背景，以及心理、行為等要素，對決策者或決策團隊，以及競爭或?qū)狗竭M行畫像研究。④面向決策過程，基于信息鏈理論，開展情報價值鏈、情報分析和服務(wù)過程研究，以及它們中的信息保密、拒止和欺騙等研究。

3 國家戰(zhàn)略需求下情報學(xué)的發(fā)展對策

國家戰(zhàn)略對情報學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。在此影響下，情報學(xué)的發(fā)展將呈現(xiàn)新的特點，同時也面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。未來情報學(xué)的發(fā)展需要重點采取以下對策。

3.1 情報學(xué)學(xué)術(shù)研究的發(fā)展對策

1）學(xué)科結(jié)構(gòu)向“領(lǐng)域情報學(xué)”拓展

學(xué)科結(jié)構(gòu)是指學(xué)科的構(gòu)成及其層級關(guān)系，學(xué)科結(jié)構(gòu)是情報學(xué)科得以健康發(fā)展的理論體系大廈。通過對情報學(xué)論文采用引文分析等方法，揭示主題結(jié)構(gòu)、作者分布結(jié)構(gòu)和空間分布結(jié)構(gòu)等情報學(xué)的學(xué)科結(jié)構(gòu)[16-17]，結(jié)果表明，由于大多數(shù)論文過度關(guān)注微觀，尚不足以撐起情報學(xué)的學(xué)科大廈?；趯η閳髮W(xué)科體系的歷史考察和經(jīng)驗性認識，學(xué)界在宏觀層面上對情報學(xué)學(xué)科結(jié)構(gòu)進行了劃分，包括二分法（理論-應(yīng)用）[18]、三分法（理論-應(yīng)用-技術(shù)）[19]和四分法（理論-應(yīng)用-技術(shù)-管理）[20]，這樣的劃分方法雖然基本上確立了情報學(xué)科大廈的主體支柱，但對情報學(xué)知識體系和人才培養(yǎng)等核心構(gòu)成要素的社會性屬性的強調(diào)不夠。情報學(xué)的發(fā)展具有很強的包容性，這充分體現(xiàn)在情報學(xué)與其他學(xué)科的廣泛交叉融合上。然而，在此過程中，很容易導(dǎo)致情報學(xué)的無度擴張，正如學(xué)界所比喻的，“耕別人的地，荒自家的田”[4]。我們應(yīng)該認識到，情報學(xué)與其他學(xué)科的交叉融合是其發(fā)展中的必經(jīng)過程，對此形成的一些悲觀認識是對學(xué)科分化和整合過程中陣痛的正常反應(yīng)。我們無法也不應(yīng)該限制情報學(xué)在外部應(yīng)用和內(nèi)部融合吸收中的向外擴張，反而我們應(yīng)利用這種擴張反哺理論，增強理論的活力，我們要做的是將這種擴張規(guī)范化地加以統(tǒng)領(lǐng)，以此確保情報學(xué)不失本學(xué)科獨立性和特色性，并避免狹隘的學(xué)科意識，充分體現(xiàn)情報活動的豐富性。不同領(lǐng)域的情報現(xiàn)象、活動和規(guī)律存在一定差異，為了維護情報活動的豐富性，我們不僅要尊重這種差異，還要在不同情報活動領(lǐng)域中重視這種差異。從這個意義上說，“領(lǐng)域情報學(xué)”的建立十分必要，其充分展現(xiàn)了情報的社會性，是問題導(dǎo)向下回應(yīng)現(xiàn)實需求的產(chǎn)物，是各學(xué)科關(guān)于情報（信息）活動理論交流的平臺。為了使領(lǐng)域情報學(xué)的創(chuàng)制不至于將情報學(xué)推向“荒自家的田”的地步，領(lǐng)域情報學(xué)設(shè)置的規(guī)范性、邏輯性和標(biāo)準(zhǔn)化至關(guān)重要。因此，領(lǐng)域情報學(xué)要深深地扎根于“基礎(chǔ)情報學(xué)”，基礎(chǔ)情報學(xué)要具有穩(wěn)定的內(nèi)涵、堅實的奠基性、高度的概括性、強大的統(tǒng)領(lǐng)能力和提供范式的能力，能夠通識、深刻而又抽象化地實現(xiàn)認識功能、解釋功能、實踐功能和整合功能。

作為應(yīng)用性學(xué)科，情報學(xué)在不同領(lǐng)域應(yīng)用中，一方面以共性的理論基礎(chǔ)為支撐，另一方面面向不同的領(lǐng)域存在個性化的情報活動規(guī)律。因此，我們提出了一種以情報學(xué)作用領(lǐng)域為依據(jù)劃分的“基礎(chǔ)情報學(xué)-領(lǐng)域情報學(xué)”的學(xué)科結(jié)構(gòu)模型，如圖1所示。

圖1 情報學(xué)結(jié)構(gòu)模型

可以將傳統(tǒng)的理論情報學(xué)、應(yīng)用情報學(xué)和技術(shù)情報學(xué)分別作為理論基礎(chǔ)、應(yīng)用基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)構(gòu)成基礎(chǔ)情報學(xué)?；A(chǔ)情報學(xué)為領(lǐng)域情報學(xué)提供理論框架、方法論和基本范式，使領(lǐng)域情報學(xué)按照一定的邏輯、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范發(fā)展；領(lǐng)域情報學(xué)著眼于具體領(lǐng)域的情報現(xiàn)象、活動、規(guī)律等，深化了基礎(chǔ)情報學(xué)的認識、實踐和整合功能，增強了情報學(xué)的成長活力。基于這樣的結(jié)構(gòu)，重構(gòu)情報學(xué)知識體系、話語體系以及教育體系，使情報學(xué)真正融入現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略中。

2） 研究對象進一步具體到實體目標(biāo)的情報活動

所謂研究對象，是指一門學(xué)科所研究的特定事物[21]。作為一個學(xué)科的研究對象，它一定具有相對于其他學(xué)科的獨特性、研究內(nèi)容的差異性和體現(xiàn)社會性，否則學(xué)科的獨立性、學(xué)科內(nèi)部的聯(lián)系性和學(xué)科對外發(fā)展的張力將被極大地削弱。情報學(xué)的研究對象就是“情報”，再具體一些，就是“情報活動”。隨著環(huán)境和社會需要的變化，情報學(xué)的研究對象確需隨著社會需要和發(fā)展環(huán)境而發(fā)生變化，但這樣的變化必須限定在“情報活動”這樣的基本框架中。

“戰(zhàn)略”本身就帶有濃烈的對抗和競爭性，而開展對抗和競爭是主體的能動行為。因而，從情報角度看，“戰(zhàn)略”關(guān)注的是“主體的情報活動”，失去了主體，就失去了對抗與競爭的能動性和差異性，因為主體的情報活動與其所處的經(jīng)濟、社會、文化等背景密切相關(guān)。這里的主體即是情報活動的執(zhí)行者，具體為競爭和對抗中情報活動所監(jiān)測的“實體目標(biāo)”，通常指的是國家、組織或個人，也可泛指相關(guān)的載體（如《美國國家安全戰(zhàn)略》等）（圖2）。因此，在現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略建設(shè)中，情報學(xué)研究對象應(yīng)進一步具體到“實體目標(biāo)”。當(dāng)然，不同領(lǐng)域的情報活動所針對的實體目標(biāo)各異。例如，從情報學(xué)角度看，總體國家安全觀戰(zhàn)略關(guān)注的是，危害我國安全的國家或組織及其情報活動，或承載相關(guān)意圖、言語、文本等的載體（如鼓吹“中國威脅論”的媒體）；科技強國戰(zhàn)略關(guān)注的是，與我國形成科技競爭與對抗的國家或組織及其情報活動，以及相關(guān)描述的載體；“一帶一路”戰(zhàn)略關(guān)注的是，一帶一路沿線國家的各種活動及其描述的載體等。因此，情報學(xué)的研究對象總體上可概括為情報活動，在現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略中，情報學(xué)的研究對象要根據(jù)情報學(xué)結(jié)構(gòu)的變化（圖1），將研究對象具體到不同領(lǐng)域戰(zhàn)略中的實體目標(biāo)。

圖2 現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略中情報學(xué)的研究對象

這樣的研究對象對情報學(xué)知識體系和教育體系建設(shè)產(chǎn)生了重要影響。知識體系構(gòu)建中需要涵蓋實體目標(biāo)的文化、經(jīng)濟、政治、科技等知識揭示和描述的模式和方法；人才培養(yǎng)需要重視戰(zhàn)略性思維和戰(zhàn)略情報技能的培育，甚至專門針對重要實體目標(biāo)設(shè)置研究方向。

3）更新學(xué)科知識體系

學(xué)科知識體系取決于學(xué)科的功能定位。信息環(huán)境下，情報學(xué)的主要任務(wù)是研究信息檢索、組織和利用，其核心功能在于信息的序化和信息向知識的轉(zhuǎn)化。因此，情報學(xué)的知識體系是以信息（知識）組織與獲取的理論、技術(shù)和方法為核心的。當(dāng)一個學(xué)科的知識體系不能夠有效地描述、解釋、統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)學(xué)科應(yīng)用時，更新學(xué)科知識體系就成了必然的任務(wù)。國家戰(zhàn)略背景下，情報學(xué)的問題域向支持國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，原有的知識體系不能夠完全滿足其在國家戰(zhàn)略支持中的應(yīng)用需要，也阻礙了在此背景下情報學(xué)理論的創(chuàng)新，知識體系更新迫在眉睫。

國家戰(zhàn)略下，情報學(xué)知識來源包括：①對情報活動的本質(zhì)、原理和規(guī)律的認識，由于“戰(zhàn)略”的復(fù)雜性，情報學(xué)知識體系的研究視角不局限于情報學(xué)本身，還來自哲學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、安全學(xué)等學(xué)科，由此構(gòu)成了國家戰(zhàn)略下情報學(xué)的基礎(chǔ)理論類知識。②對面向國家戰(zhàn)略支持服務(wù)的經(jīng)驗知識的總結(jié)、概括和抽象，及其與國家相關(guān)制度、政策、戰(zhàn)略規(guī)劃和重要領(lǐng)導(dǎo)人話語的關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了國家戰(zhàn)略下情報學(xué)的應(yīng)用理論類知識。③情報價值在支持國家戰(zhàn)略中實現(xiàn)的過程、途徑、手段和技術(shù)，及其與戰(zhàn)略管理和決策過程中的結(jié)合，構(gòu)成了國家戰(zhàn)略下情報學(xué)的方法論類知識。④面向不同領(lǐng)域戰(zhàn)略的情報服務(wù)對象的需求、活動規(guī)律、基本科學(xué)原理等，構(gòu)成了國家戰(zhàn)略下情報學(xué)的領(lǐng)域知識。⑤面向所在領(lǐng)域語境下的情報學(xué)“術(shù)語革命”、概念體系等，構(gòu)成了情報學(xué)的話語知識?；谶@五類知識來源，結(jié)合上文對情報學(xué)學(xué)科結(jié)構(gòu)的認識，形成了情報學(xué)知識體系框架（如圖3 所示）。除了各類知識之間的指導(dǎo)、充實等關(guān)系外，宏觀上，基礎(chǔ)情報學(xué)的知識體系為領(lǐng)域情報學(xué)應(yīng)用提供行動指導(dǎo)，領(lǐng)域情報學(xué)的知識體系通過情報學(xué)知識與領(lǐng)域知識的融合激活基礎(chǔ)情報學(xué)知識體系。

圖3 情報學(xué)知識體系結(jié)構(gòu)

4）話語體系向國家戰(zhàn)略場景延展

話語體系是理論知識的表達形式，是學(xué)術(shù)體系的外顯特征和語言載體[22]，情報學(xué)話語體系是情報學(xué)特殊價值的表征。新中國成立之初，國家百廢待興，情報工作以“耳目尖兵參謀”的身份進入國家戰(zhàn)略并得到了廣泛認可和重視，“耳目尖兵參謀”成為情報的標(biāo)簽和獨特的學(xué)術(shù)話語，并一直影響至今，據(jù)此，學(xué)界先后提出情報工作的“引領(lǐng)者”[4]和“先行者”身份[23]。不得不承認的是，情報學(xué)在國家和社會發(fā)展中逐漸失語，正如蘇新寧教授所言，情報學(xué)缺乏大情報觀，喪失了決策話語權(quán)[4]。造成這一窘境的主因并不是我們不被人認識，而是我們邊緣化了自己。當(dāng)我們沮喪于國家和社會對我們不重視時，是否應(yīng)該反思一下國家和社會關(guān)注的問題我們又給予了多少重視，我們是否主動在國家戰(zhàn)略問題上提出了自己的學(xué)術(shù)思想、理論觀點和知識主張。

現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略為情報學(xué)話語權(quán)的強化提供了重要機遇。情報學(xué)話語體系的形成是以社會實踐為基礎(chǔ)的，并以理性的上升和抽象概括為結(jié)果的。筆者認為，情報學(xué)話語體系的構(gòu)建路徑可概括為：問題導(dǎo)向—提煉概念—構(gòu)建系統(tǒng)化學(xué)說。構(gòu)建面向現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略的話語體系，情報學(xué)首先要回應(yīng)現(xiàn)實問題，并在此過程中，設(shè)定有針對性的命題。例如，可明確命題“情報預(yù)測可以塑造未來”，因為對立雙方往往根據(jù)預(yù)測采取行動。其次，要提煉概念，構(gòu)建概念模型，明確在現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略場景中，情報活動的要素、關(guān)系及其運行原理。最后，也是最為關(guān)鍵一點，建立情報學(xué)系統(tǒng)化學(xué)說，即情報學(xué)家針對特定應(yīng)用場景創(chuàng)造的具有歷史規(guī)定性（守正）和現(xiàn)實規(guī)范性（創(chuàng)新）的關(guān)于情報活動及其基本理論問題的科學(xué)思想體系。它具有現(xiàn)象的解釋力、實踐的建構(gòu)力、思想的洞察力和理論的整合力。例如，《孫子兵法》中的“知”“先知”“計”“謀”等。情報學(xué)系統(tǒng)化學(xué)說的來源包括情報學(xué)思想理論的歷史揚棄、特定應(yīng)用場景中情報學(xué)理論領(lǐng)域的呈現(xiàn)、情報學(xué)家對情報與社會關(guān)系的原理性和規(guī)律性的認識。在現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略場景中，構(gòu)建情報學(xué)系統(tǒng)化學(xué)說就是要立足于情報的社會價值和獨特功能，注重提煉和總結(jié)現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略場景中的規(guī)律性成果，揭示其中情報活動的新特點和新規(guī)律，把實踐經(jīng)驗上升為思想、原理和理論，用情報學(xué)說解釋現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略場景中的現(xiàn)象并指導(dǎo)實踐的建構(gòu)。

3.2 情報學(xué)教育的發(fā)展對策

1）重建人才培養(yǎng)目標(biāo)

新中國的情報事業(yè)是應(yīng)國家和社會需要而發(fā)展起來的，情報學(xué)教育與中國科技情報事業(yè)幾乎同步啟動。情報學(xué)教育誕生之初，為了向科技領(lǐng)域提供最新國際科技動態(tài)，解決科技人員獲取資料難等問題，情報學(xué)教育專門培養(yǎng)滿足國家科技發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)急需的科技文獻的采集、組織、分析、服務(wù)方面的專業(yè)人才。1978 年后，在四個現(xiàn)代化戰(zhàn)略下，情報工作的中心開始轉(zhuǎn)為為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，情報學(xué)教育致力于培養(yǎng)能從事某個領(lǐng)域科技情報的收集、編譯、研究和計算機情報檢索系統(tǒng)的實際開發(fā)工作的人才。除了通才教育的要求外，為了培養(yǎng)更高水平的信息專業(yè)分析和決策支持能力，競爭情報教育此時開始出現(xiàn)并迅速發(fā)展。20 世紀90 年代開始，國家信息化戰(zhàn)略對情報工作和情報教育提出了新的要求，要求培養(yǎng)信息化人才，情報學(xué)教育逐漸與計算機科學(xué)等學(xué)科進一步融合，順應(yīng)了信息化戰(zhàn)略下對復(fù)合型人才的需要。

半個多世紀的發(fā)展，情報學(xué)教育經(jīng)歷了科技文獻型情報人才培養(yǎng)模式、信息檢索型情報人才培養(yǎng)模式、技術(shù)應(yīng)用型情報人才培養(yǎng)模式的變更，但無論如何改變，其使命始終圍繞提高全民情報素養(yǎng)、滿足國家戰(zhàn)略需求和適應(yīng)信息環(huán)境變化而跟進，這個根本宗旨始終沒有改變，也成為情報學(xué)教育的使命。在這一使命的統(tǒng)領(lǐng)下，情報學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)在不同時代背景下了產(chǎn)生了有針對性的變化。今天，現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略的實施對情報學(xué)與情報工作提出了更高的要求，情報工作需要轉(zhuǎn)型，情報工作者的情報能力需要提升和拓展，同樣，情報學(xué)教育也必須與時俱進，能夠培養(yǎng)出適應(yīng)新的國家戰(zhàn)略需要的情報人才。因此，新時代情報學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)需要重建，其基本思路可以概括為“一個中心、兩個原則、三個維度”?！耙粋€中心”就是以“培養(yǎng)國家戰(zhàn)略和行業(yè)需要的‘耳目尖兵參謀’式情報人才”為中心。“兩個原則”就是維護歷史使命的連續(xù)性，保持與時代同頻共振。這里的時代性關(guān)注點在于信息環(huán)境和國家意志，前者著眼于信息的序化、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用中的智能問題，后者著眼于戰(zhàn)略管理與決策的智慧問題?！叭齻€維度”包括定位、內(nèi)涵和評價。其中，“定位”需要遵循版圖觀和大局觀，所謂版圖觀，即準(zhǔn)確描述和主動爭取情報人才在信息智能處理和國家戰(zhàn)略支持中的地位，精準(zhǔn)把控情報學(xué)科與其他學(xué)科的人才競爭與合作關(guān)系；大局觀即要具有主動服務(wù)國家的意識，積極參與國家治理的自信?！皟?nèi)涵”即知識和能力的要求，通過學(xué)科知識基礎(chǔ)和學(xué)科特色的統(tǒng)一，學(xué)科建設(shè)需要與社會發(fā)展需要的統(tǒng)一，不斷提升人才的學(xué)術(shù)能力、服務(wù)能力、戰(zhàn)略能力?！霸u價”關(guān)注的是人才培養(yǎng)的與時俱進，即在改變中探索和創(chuàng)新，通過準(zhǔn)確識變、主動應(yīng)變，不斷增強人才價值的張力。

2）重組情報學(xué)專業(yè)

多年來，情報學(xué)多以作為信息管理與分析的工具和作為信息服務(wù)者的角色進行專業(yè)設(shè)置，從而為社會輸出了大量的“信息人才”。國家戰(zhàn)略的提出，情報工作者不僅應(yīng)成為“耳目尖兵參謀”，還應(yīng)是引領(lǐng)科學(xué)技術(shù)研究和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)路人，更應(yīng)成為國家戰(zhàn)略決策的智囊，情報學(xué)人才培養(yǎng)必須與之相匹配。學(xué)科以知識為中心，專業(yè)以問題為導(dǎo)向；專業(yè)以學(xué)科為基礎(chǔ)，但不局限于學(xué)科范疇，應(yīng)突破學(xué)科邊界面向更廣闊的社會問題。專業(yè)重組就是將學(xué)科交叉融合優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)優(yōu)勢，從而使情報人才能夠解決更加復(fù)雜的社會問題。

對情報學(xué)專業(yè)進行重組需要回答兩個主要問題。一是如何選擇和組織學(xué)科內(nèi)容。這是專業(yè)重組的根基，是專業(yè)服務(wù)于學(xué)科發(fā)展的關(guān)鍵問題。情報學(xué)學(xué)科內(nèi)容包括研究對象、研究方法、問題域等諸多要素，這些要素會隨著情報學(xué)所處的發(fā)展環(huán)境而發(fā)生改變。專業(yè)設(shè)置的根基應(yīng)該是穩(wěn)定的，因此，它們尚不能作為專業(yè)重組所依據(jù)的內(nèi)容。其實，這些要素是在學(xué)科內(nèi)核規(guī)定下發(fā)展的，學(xué)科內(nèi)核具有決定性作用，反映了情報學(xué)的獨特性，并具有較強的穩(wěn)定性，因此，專業(yè)重組應(yīng)在學(xué)科內(nèi)核的制約和引導(dǎo)下開展。雖然目前對情報學(xué)內(nèi)核的認識莫衷一是，但有一點是確定的，對內(nèi)核的探究基本上是圍繞情報的基本屬性和價值而展開的，這具有廣泛的共識性。學(xué)界在基于情報基本屬性和價值進行內(nèi)核探究中，實際上逐漸筑牢了對專業(yè)根基的認識。具體操作上，一方面可以將基于內(nèi)核探究抽象出來的情報本質(zhì)、思想等作為專業(yè)重組的思想統(tǒng)領(lǐng)和依據(jù)（例如，情報的競爭性和對抗性），另一方面可以以面向戰(zhàn)略服務(wù)的情報流程和面向信息鏈轉(zhuǎn)化的情報分析過程為依據(jù)具體設(shè)置專業(yè)領(lǐng)域。

專業(yè)重組的第二個問題是面向什么樣的社會問題，以及以什么方式來解決這些問題。這是專業(yè)重組的張力空間延展，回應(yīng)的是專業(yè)服務(wù)于社會需要的問題。馬費成先生指出，圖書情報學(xué)研究要融入和支撐國家科技創(chuàng)新、智庫建設(shè)和戰(zhàn)略咨詢、數(shù)據(jù)管理和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)等國家和社會需求中[3]。因此，情報學(xué)專業(yè)應(yīng)在國家需要、信息智能處理和利用兩個方面設(shè)定研究方向。目前后者已初具規(guī)模，但對前者的重視還不夠充分。未來，情報學(xué)專業(yè)的設(shè)置應(yīng)在國家需要上發(fā)力。需要注意的是，在專業(yè)重組時，要側(cè)重以專業(yè)關(guān)聯(lián)問題為導(dǎo)向設(shè)置跨學(xué)科研究方向[24]，例如，利用戰(zhàn)略與情報學(xué)的關(guān)聯(lián)，設(shè)置戰(zhàn)略情報、決策情報、安全情報學(xué)等研究方向；利用數(shù)據(jù)科學(xué)與情報學(xué)的關(guān)聯(lián)，設(shè)置數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)情報等研究方向；利用心理學(xué)與情報學(xué)的關(guān)聯(lián)，設(shè)置情報心理學(xué)等方法論類研究方向等。

3）重建情報學(xué)課程體系

情報學(xué)課程體系不能脫離情報學(xué)科本身，也不能脫離時代發(fā)展需求。當(dāng)前，學(xué)科研究與情報服務(wù)的現(xiàn)實要求之間的脫節(jié)在學(xué)科教育中多有呈現(xiàn)。例如，在很多情報學(xué)碩士和博士培養(yǎng)單位的課程體系中，名稱中含有“情報”二字的課程很少，大多數(shù)課程是與信息、電子商務(wù)和技術(shù)相關(guān)。不可否認，這些課程為情報服務(wù)提供了基礎(chǔ)的手段和方法教育，但是，缺乏“情報”的情報課程在思維錘煉、目標(biāo)定位和價值導(dǎo)向等方面，還不能完全匹配當(dāng)前對情報學(xué)發(fā)展的期待，也不能完全匹配情報服務(wù)現(xiàn)實需求。

在情報學(xué)課程體系建設(shè)中，應(yīng)特別強調(diào)學(xué)科研究與情報服務(wù)之間相互統(tǒng)一的關(guān)系：學(xué)科研究為情報服務(wù)提供理論與方法，情報服務(wù)中要將其所面對的問題抽象為學(xué)科研究的理論問題，并以學(xué)科理論指導(dǎo)問題的進一步發(fā)現(xiàn)，進而再以學(xué)科理論指導(dǎo)問題的解決。學(xué)科課程體系建設(shè)更要正確認識信息技術(shù)和國家戰(zhàn)略在情報學(xué)課程體系的定位：信息技術(shù)處于外圍，提供的是方法論基礎(chǔ)，屬于方法論類課程；服務(wù)于國家戰(zhàn)略處于中心位置，它統(tǒng)領(lǐng)著課程的定位、方向和建設(shè)路徑。特別是，隨著信息研究的繁榮，越來越多的學(xué)科教育中引入了信息技術(shù)類課程，這是大數(shù)據(jù)和泛在信息環(huán)境下所必需的，但在引入過程中，需要正確認識技術(shù)的定位，更需要強調(diào)情報對技術(shù)研究與應(yīng)用的價值導(dǎo)向作用，由此，強化情報學(xué)培養(yǎng)出來的人才的特色，提升情報人才的核心競爭力和情報專業(yè)的社會影響力。當(dāng)然，課程體系需根據(jù)學(xué)生的實際學(xué)習(xí)階段來設(shè)置，現(xiàn)代情報教育應(yīng)分成三個層面來培養(yǎng)：其一，培養(yǎng)情報素養(yǎng)的情報通識教育；其二，培養(yǎng)情報技術(shù)與方法的應(yīng)用型教育；其三，培養(yǎng)面向國家戰(zhàn)略需求的高端情報教育[25]。

圖4 提出了一個情報學(xué)課程體系框架的設(shè)計模型。

圖4 情報學(xué)課程體系框架的設(shè)計模型

這一課程體系模型涉及從宏觀的總體架構(gòu)到微觀的具體知識內(nèi)容。面向不同階段的學(xué)生，課程建設(shè)的內(nèi)容側(cè)重點存在差異。例如，本科生側(cè)重于以必修課為主，強調(diào)宏觀的基礎(chǔ)理論、信息鏈低端和學(xué)科知識的教育，更具通識性；博士研究生側(cè)重于以選修課為主，強調(diào)微觀的方法論、信息鏈高端和領(lǐng)域知識的教育，更具專深性?？傮w上，針對不同學(xué)習(xí)階段的情報人才，情報學(xué)課程體系建設(shè)應(yīng)遵循從基礎(chǔ)到應(yīng)用、從通識到專深、從能力到素質(zhì)、從規(guī)律原理到場景指向的漸次“精、深、?！钡脑瓌t。例如，初級階段學(xué)生的課程內(nèi)容側(cè)重于信息鏈低端的信息獲取、傳遞、共享、認知、再生、施效和組織原理[25]，高級階段學(xué)生側(cè)重于針對信息鏈高端的信息激活、知識集成、智慧生成與應(yīng)用、思維訓(xùn)練等；初級階段學(xué)生課程的知識體系側(cè)重于信息管理的理論、方法和技術(shù)，高級階段學(xué)生側(cè)重于領(lǐng)域知識。

4）開拓情報學(xué)教育資源

滿足新時代國家戰(zhàn)略和情報工作對情報人才的需求，情報學(xué)教育資源需要以能力為導(dǎo)向進行開拓。能力的鍛造僅依靠教育單位自身力量難以實現(xiàn)。特別是，以高校為主的教育單位所能提供的教育資源重理論輕實務(wù)；普適性的集中有余，場景應(yīng)用的兼涉不足；理論研究知識供給多，實戰(zhàn)經(jīng)驗知識傳輸少。為了提升情報人才能力，需要地方院校與其他相關(guān)機構(gòu)的合作。

在情報教育資源開拓中，要平衡體制制約與能力導(dǎo)向，在此基礎(chǔ)上，探索師資資源、教材資源、實踐資源的變革和開拓。其中，最為重要的是以機構(gòu)之間的合作實現(xiàn)師資互訪、教材合著和實踐操練。從理論與實踐結(jié)合的角度上，要加強情報實踐機構(gòu)和教學(xué)科研機構(gòu)之間的合作；從理論方法創(chuàng)新和場景延伸上，要加強軍民情報的融合。機構(gòu)之間的合作應(yīng)具備可持續(xù)性、融入性和制度性，具體體現(xiàn)在體制機制的約束與引導(dǎo)、人才的流動、教育的合作、領(lǐng)軍人物的推動和學(xué)術(shù)共同體的壯大等。

3.3 情報學(xué)應(yīng)用的發(fā)展對策

情報支持智慧不僅體現(xiàn)為情報在信息資源開發(fā)與利用中的基礎(chǔ)性作用，更為重要的是，情報能夠從意識和方法等方面提供高級思維能力[26]，如情報的參謀功能、智囊作用等。從信息鏈的角度看，情報支持智慧在于將數(shù)據(jù)、信息和知識轉(zhuǎn)化為智慧，這樣的智慧不僅體現(xiàn)在深化對現(xiàn)象認識和理解的深刻性上，還體現(xiàn)在提高決策與行動的前瞻性、創(chuàng)造性和范導(dǎo)性上。由于情報在數(shù)據(jù)、信息、知識的挖掘利用以及思維能力等方面的智慧性支持，各學(xué)科領(lǐng)域在進行研究與實踐中又無不以這些要素作為基礎(chǔ)，因此，情報可以作為賦能者，賦能各學(xué)科領(lǐng)域及其應(yīng)用的發(fā)展，如情報賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展[27]、情報賦能重大突發(fā)事件智能決策[28]。

1）情報賦能戰(zhàn)略決策

決策的核心是對未來的行動所做的決定[29]。為了做出準(zhǔn)確而又富有前瞻性的決定，決策者必須消除認識中的不確定性，充分理解決策環(huán)境，洞悉事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，評估組織自身能力，并能夠進行邏輯推演和假設(shè)，所有這些要求必須以充分占有情報為前提。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者西蒙強調(diào)，情報活動是決策過程的重要組成部分[30]，情報存在于決策鏈的各個環(huán)節(jié)，特別是它構(gòu)成了決策過程的先導(dǎo)，也是決策的知識基礎(chǔ)和決策所需要的智慧[31]。情報學(xué)與情報工作一直強調(diào)支持決策，我國科技情報事業(yè)建立之初，就將支持國家和各級各類社會組織的戰(zhàn)略規(guī)劃制定作為核心內(nèi)容。時至今日，目前的很多科技情報（信息）研究所將情報研究部門重組為“戰(zhàn)略研究中心”，主要任務(wù)就是滿足國家戰(zhàn)略需求，為國家戰(zhàn)略決策制定提供支持[32]。

支持戰(zhàn)略決策是情報的基本功能，并在這一功能不斷深化過程中賦能決策。未來，隨著情報學(xué)科建設(shè)的日益完善和情報人才素質(zhì)的普遍提高，情報賦能戰(zhàn)略決策應(yīng)進一步走向深化，具體體現(xiàn)在五個方面。一是從情報與決策的關(guān)系上看，情報對于決策的融入性更加自然和深刻，情報與決策真正融為一體，情報產(chǎn)品進入決策空間是一個自然而然的過程，這些也成為決策方的普遍共識。為此，一方面要通過理論建設(shè)、方法創(chuàng)新和術(shù)語革命，來不斷提高情報學(xué)的話語權(quán)；另一方面要致力于按照智庫型人才的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)國家決策類人才。二是從情報在決策中的作用來看，更加強調(diào)情報作為先行者而不僅僅是背后的推動者身份，決策活動過程中的每一個環(huán)節(jié)都以情報為先導(dǎo)。為此，情報學(xué)要增強理論自信、方法自信和實踐自信，重視數(shù)據(jù)驅(qū)動的情報發(fā)現(xiàn)和情報研究的思維性方法的開發(fā)，加強議題設(shè)置的主動性和決策需求的及時響應(yīng)。三是從情報在決策中的活動來看，情報研究的核心要集中于戰(zhàn)略情報、國外情報、預(yù)見情報、預(yù)警情報，情報研究的目標(biāo)不僅僅在于描述現(xiàn)狀和預(yù)測未來，還要塑造態(tài)勢和成就未來。為此，情報學(xué)應(yīng)加強結(jié)構(gòu)化分析方法的應(yīng)用，特別是應(yīng)用情景分析、假設(shè)分析、面向未來的技術(shù)分析等方法構(gòu)建面向決策的情報應(yīng)用場景，并通過控制情景的發(fā)展來塑造未來。四是從決策質(zhì)量提高角度看，通過事實呈現(xiàn)、類比推理等手段影響決策者的主觀判斷，最大化地降低決策者有限理性對決策的影響；通過主動的環(huán)境監(jiān)測與掃描以及謀劃拒止和欺騙，來提高決策的靈活性、科學(xué)性和對外安全性。五是從決策優(yōu)勢獲取上看，通過情報教育、組織和管理，不斷強化組織內(nèi)部無形資源（如知識、信任、制度和管理能力等）這種具有核心競爭力資源的能動作用；通過情報感知技術(shù)與方法的利用，不斷提高組織把握外部機遇和控制威脅的能力。

2）情報學(xué)研究賦能各學(xué)科發(fā)展

情報學(xué)研究賦能各學(xué)科發(fā)展包括一條直接途徑和兩條間接途徑，如圖5 所示。

圖5 情報學(xué)研究賦能各學(xué)科發(fā)展的途徑

直接途徑建立在情報學(xué)的媒介和方法學(xué)的特質(zhì)基礎(chǔ)上[3]，可以為其他學(xué)科研究提供工具和方法。數(shù)據(jù)密集型科研范式下，無論自然科學(xué)還是社會科學(xué)研究均面臨著一個共同的研究方法，就是以數(shù)據(jù)為支撐，這需要數(shù)據(jù)的處理與分析；同樣，各學(xué)科也面臨著一個共同的任務(wù)，那就是將自身科學(xué)研究置于相關(guān)的社會問題、經(jīng)濟問題、環(huán)境問題、政治問題和國家戰(zhàn)略問題中去考慮，這需要科研環(huán)境的分析。以上均是情報學(xué)的專長，情報學(xué)可以為它們提供方法論支持。為此，情報學(xué)要致力于從方法角度將自身打造成橫斷性學(xué)科，即增強學(xué)科的開放性、系統(tǒng)性和包容性。增強開放性，是指情報學(xué)要善于吸收其他學(xué)科的知識資源，形成新的理論與方法（如情報心理學(xué)、戰(zhàn)略情報學(xué)等），也善于將自身的方法應(yīng)用于其他學(xué)科（如科研評價、量化分析等）；增強系統(tǒng)性，是指情報學(xué)要強調(diào)從多個角度分析問題；增強包容性，是指情報學(xué)研究既要探索自然規(guī)律，也要彰顯人文價值。例如，情報學(xué)研究可以將信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)思維與情報分析方法相融合，應(yīng)用于數(shù)據(jù)的解釋、感知和判斷中，從而為自然科學(xué)的觀測數(shù)據(jù)與實驗數(shù)據(jù)賦以智慧，使其研究成果在揭示現(xiàn)象與規(guī)律的同時，通過這些客觀數(shù)據(jù)和與之相關(guān)的人文社會背景數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析，解決其人文價值挖掘問題，實現(xiàn)自然科學(xué)研究的系統(tǒng)性和全局性；為人文社會科學(xué)的思辨提供可靠依據(jù)，并通過大樣本數(shù)據(jù)的語義關(guān)聯(lián)、觀點與情感挖掘，不用考慮數(shù)據(jù)的“代表性”問題，從量化客觀角度解決價值判斷的復(fù)雜性問題，從更高層面以更具體的方式實現(xiàn)人文社會科學(xué)的客觀性。此外，情報學(xué)在數(shù)據(jù)語義聚合與關(guān)聯(lián)分析中，可以解釋科學(xué)的偶然性、情境性；在微弱信號、異常信號和關(guān)鍵信息分析中，可以發(fā)現(xiàn)科學(xué)問題的本質(zhì)和未來可能的發(fā)展態(tài)勢。

兩條間接途徑包括：一是情報學(xué)賦能國家戰(zhàn)略管理和決策，而國家戰(zhàn)略對各學(xué)科發(fā)展具有統(tǒng)領(lǐng)性。例如，情報學(xué)賦能健康中國戰(zhàn)略，通過醫(yī)療大數(shù)據(jù)和健康信息行為的深度挖掘，實現(xiàn)智慧醫(yī)療和醫(yī)院的智慧管理，在此統(tǒng)領(lǐng)下，醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、計算機科學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科均將面臨新的研究論題。二是情報學(xué)賦能數(shù)據(jù)、信息和知識，使之轉(zhuǎn)化為智慧，進而支持各學(xué)科的發(fā)展。各學(xué)科所關(guān)注的數(shù)據(jù)、信息、知識與過去有關(guān)，用于掌握過去和現(xiàn)在。情報賦能三者是將它們轉(zhuǎn)化為智慧，智慧與未來相關(guān)，用于創(chuàng)造未來。具體而言，情報學(xué)可以通過調(diào)查研究和情報評估來確證數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)事實；通過數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析和背景分析，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信息；將信息進行模式分析和置于某種文化背景和情境中分析，獲得知識；將知識進行意義建構(gòu)并賦予競爭和對抗的目的，再通過研判獲得智慧。例如，在大數(shù)據(jù)和人工智能環(huán)境下，將“機器思維”與數(shù)據(jù)分析緊密關(guān)聯(lián)，靈活地發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)微小變化、數(shù)據(jù)拐點、環(huán)境對數(shù)據(jù)的影響等方方面面的因素；知識組織研究中，實現(xiàn)支持多類型和內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)信息資源、各層級細粒度的聚合，將情境、情感等背景知識納入其中。強調(diào)用戶檢索、知識發(fā)現(xiàn)和知識創(chuàng)新對知識組織的驅(qū)動作用。

3）提升“智慧+”建設(shè)中的話語權(quán)

大數(shù)據(jù)和人工智能環(huán)境下，智慧城市、智慧醫(yī)療、智慧政府、智慧教育、智慧物流、智慧商城等“智慧+”行業(yè)和“智慧+”產(chǎn)業(yè)建設(shè)如火如荼，它們主要借助信息科學(xué)和數(shù)據(jù)科學(xué)來研究信息與數(shù)據(jù)的運動規(guī)律，進行功能模擬、機器學(xué)習(xí)和人腦研究，從而幫助人們認識世界，這一過程最終產(chǎn)出的是知識或智能。情報學(xué)以信息科學(xué)和數(shù)據(jù)科學(xué)產(chǎn)出的知識或智能為基本支撐體系，發(fā)現(xiàn)信息與數(shù)據(jù)運動規(guī)律背后的深層次原因，不僅消除不確定性，更要創(chuàng)造可能性，最終上升到它們的頂層，統(tǒng)領(lǐng)它們的價值建構(gòu)過程。具有智慧性，其體現(xiàn)在高級思維能力和深度社會價值上。在“智慧+”建設(shè)中，情報應(yīng)在理論、方法和思想上起到主導(dǎo)作用，統(tǒng)領(lǐng)智能技術(shù)手段的應(yīng)用價值。從這個意義上說，情報學(xué)應(yīng)在產(chǎn)業(yè)界積極倡導(dǎo)“情報+智慧+”的建設(shè)理念，提升情報學(xué)在“智慧+”領(lǐng)域的話語能力，積極主動地投身到“智慧+”建設(shè)中。

從信息鏈（data，Information，knowledge，wisdom，DIKW）角度看，情報位于頂端的智慧層（wise）。也就是說，在數(shù)據(jù)、信息和知識環(huán)境下，情報具備智慧的品質(zhì)和形成智慧的能力，情報在智慧領(lǐng)域的話語權(quán)已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)。未來，情報學(xué)應(yīng)該以哲學(xué)層面的理論智慧和實踐智慧為指導(dǎo)，面向特定應(yīng)用場景，圍繞智慧提煉出情報學(xué)的核心學(xué)術(shù)思想和理論觀點，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建面向“智慧+”建設(shè)的情報學(xué)話語體系。

4 結(jié) 語

情報事業(yè)應(yīng)國家戰(zhàn)略而生，并伴隨著國家科技、經(jīng)濟、社會的發(fā)展需要而進行調(diào)整和變革。歷史上，正是由于圍繞國家戰(zhàn)略和社會發(fā)展需要，情報事業(yè)得以獲得國家政府層面的高度重視，確立了自身較高的社會地位。新時代，現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略下，學(xué)界應(yīng)該提高認識，增強理論自信、學(xué)術(shù)自信、實踐自信，強調(diào)情報學(xué)在國家戰(zhàn)略中地位的重要性、功能的獨特性、需求的迫切性和嵌入的主動性，將應(yīng)用場景進一步拓展到支持現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略中。未來，情報學(xué)發(fā)展一方面需要守正，固守根本，用我們的行為去影響外界而不是相反；另一方面要創(chuàng)新，關(guān)注外界變化，用外界的需求來激活我們的知識而不是動搖根本。此外，情報學(xué)在人才隊伍上要加強學(xué)術(shù)傳承建設(shè)，使中青年學(xué)者不至于過度沉浸于信息技術(shù)的研究中忘卻根本。

本文從國家戰(zhàn)略對情報學(xué)發(fā)展的影響出發(fā)，提出了情報學(xué)的發(fā)展對策，圍繞學(xué)術(shù)研究、情報學(xué)教育、學(xué)科應(yīng)用等方面對情報學(xué)未來的發(fā)展進行了思考。情報學(xué)發(fā)展是一個超出筆者學(xué)力太多的宏大課題。但在日常科研工作，以及學(xué)生的培養(yǎng)和教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題，對之進行調(diào)研思考，在此將這些斷想整理陳述，以求教于方家。