只有充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)行“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，才能以更高水平的開(kāi)放帶動(dòng)更高層次的發(fā)展

“兩條腿走路好”。這是習(xí)近平2003年8月12日在《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語(yǔ)”專(zhuān)欄發(fā)表的短論標(biāo)題。文章說(shuō)，引進(jìn)外資，不僅是一個(gè)資金問(wèn)題，更重要的是引進(jìn)技術(shù)、人才和管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提升的問(wèn)題，是一個(gè)擴(kuò)大開(kāi)放的問(wèn)題，是一個(gè)與國(guó)際接軌的問(wèn)題。我們一定要轉(zhuǎn)變觀念，采取有效措施，加大利用外資的力度，提高對(duì)外開(kāi)放的水平。“八八戰(zhàn)略”也強(qiáng)調(diào)，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，以更高水平的開(kāi)放帶動(dòng)更高層次的發(fā)展。后來(lái)，習(xí)近平又接連發(fā)表《在更大的空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展》《跳出浙江發(fā)展浙江》《突出選商引資》等短論，以生動(dòng)鮮活的語(yǔ)言，講述了對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的大道理。

“兩條腿走路好”就是“跳出浙江發(fā)展浙江”，拓展更大的發(fā)展空間

人有兩條腿，只有用兩條腿走路，才能甩開(kāi)膀子、邁開(kāi)步子、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。發(fā)展也是一樣，有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)資源，也有國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際資源，只有充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)行“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，才能以更高水平的開(kāi)放帶動(dòng)更高層次的發(fā)展。

“兩條腿走路好”，是源于對(duì)當(dāng)時(shí)浙江實(shí)際的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確分析。改革開(kāi)放以來(lái)，浙江依靠?jī)?nèi)源性發(fā)展，實(shí)行鄉(xiāng)辦、村辦、聯(lián)戶辦、個(gè)體辦等“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，老百姓迅速富裕起來(lái)，但也遇到資金、市場(chǎng)、資源、能源等嚴(yán)重不足的瓶頸制約。特別是在對(duì)外開(kāi)放、招商引資方面，與廣東、江蘇、上海等省市相比，還是一條“短腿”。在有的領(lǐng)導(dǎo)中，也一定程度存在過(guò)于依賴(lài)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)源性發(fā)展，對(duì)引進(jìn)外資認(rèn)識(shí)不足、認(rèn)識(shí)不高等問(wèn)題。對(duì)此，習(xí)近平明確提出，我們一定要轉(zhuǎn)變觀念，采取有效措施，加大利用外資的力度，提高對(duì)外開(kāi)放的水平。否則，我們就會(huì)“瘸腿”，就會(huì)喪失原有的優(yōu)勢(shì)，就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中落后。

企業(yè)走出去，是在更大的范圍配置資源、在更大的空間實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的需要，是“跳出浙江發(fā)展浙江、立足全國(guó)發(fā)展浙江”的需要。對(duì)此，我們一定要正確認(rèn)識(shí)，積極推動(dòng)，樂(lè)觀其成。

“兩條腿走路好”，就是要“跳出浙江發(fā)展浙江”“在更大的空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展”。習(xí)近平借用“地瓜理論”，生動(dòng)形象地描述了“跳出浙江發(fā)展浙江”的現(xiàn)象。他說(shuō)，地瓜的藤蔓向四面八方延伸，為的是汲取更多的陽(yáng)光、雨露和養(yǎng)分，但它的塊莖始終在根基部，藤蔓的延伸擴(kuò)張最終為的是塊莖能長(zhǎng)得更加粗壯碩大。同樣，我們的企業(yè)走出去，主動(dòng)接軌上海、主動(dòng)參與西部大開(kāi)發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地改造，主動(dòng)參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，在省外、國(guó)外建設(shè)我們的糧食基地、能源原材料基地和生產(chǎn)加工基地，并非資金外流、企業(yè)外遷，這是在更大的范圍配置資源、在更大的空間實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的需要，是“跳出浙江發(fā)展浙江、立足全國(guó)發(fā)展浙江”的需要。對(duì)此，我們一定要正確認(rèn)識(shí)，積極推動(dòng)，樂(lè)觀其成。

“兩條腿走路好”，就是要實(shí)行“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合。如何“引進(jìn)來(lái)”？引進(jìn)什么？如何解決利用外資的“瘸腿”問(wèn)題？習(xí)近平提出，要北接上海、東引臺(tái)資，更好地利用上海這一對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)，承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引外商落戶，吸引外資投入，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。要改進(jìn)招商引資的方式，在繼續(xù)重視“以民引外”“以外引外”“東引臺(tái)資”的同時(shí)，著重引進(jìn)世界五百?gòu)?qiáng)等大企業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目來(lái)浙江投資落戶，積極穩(wěn)妥推進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、旅游、教育、衛(wèi)生等服務(wù)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放。也就是說(shuō)，要突出選商引資，大力提高利用外資的質(zhì)量和水平。

至于如何“走出去”？“走出去”干什么？習(xí)近平指出，要積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，以境外資源開(kāi)發(fā)和跨國(guó)并購(gòu)為重點(diǎn)，開(kāi)展多種形式的境外投資，在國(guó)外建立研發(fā)中心、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)加工和資源基地，提高浙江企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。他說(shuō)，浙江是資源小省，利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在境外建立能源原材料基地，是長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略選擇，符合國(guó)家戰(zhàn)略安全的需要。浙江從國(guó)外進(jìn)口礦產(chǎn)資源、已經(jīng)有了良好開(kāi)端，要進(jìn)一步謀劃，捷足先登。

“兩條腿走路好”，就是要以脫胎換骨的勇氣“騰籠換鳥(niǎo)”。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程，也是一個(gè)生產(chǎn)要素空間置換過(guò)程。習(xí)近平在《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語(yǔ)”專(zhuān)欄“從‘兩只鳥(niǎo)’看結(jié)構(gòu)調(diào)整”中說(shuō)，所謂“騰籠換鳥(niǎo)”，就是要拿出浙江人勇闖天下的氣概，跳出浙江發(fā)展浙江，按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求，積極參與全國(guó)的區(qū)域合作和交流，為浙江的產(chǎn)業(yè)高度化騰出發(fā)展空間，并把“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”結(jié)合起來(lái)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的外資和內(nèi)資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的短項(xiàng)，對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)，從而培育和引進(jìn)吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得高的“俊鳥(niǎo)”。因此，我們要以戰(zhàn)略的思維、開(kāi)闊的視野、務(wù)實(shí)的態(tài)度，鼓勵(lì)浙江人“走出去”投資創(chuàng)業(yè)，同時(shí)積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)浙投資，吸引在外企業(yè)回來(lái)投資,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。

“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大”

不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、提高對(duì)外開(kāi)放水平，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步、封閉導(dǎo)致落后，這已為世界和我國(guó)發(fā)展實(shí)踐所證明。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開(kāi)放的大旗，堅(jiān)定不移走改革開(kāi)放的強(qiáng)國(guó)之路。2012年12月7日-11日，新當(dāng)選總書(shū)記的習(xí)近平把離京考察的第一站放在廣東，沿著20年前鄧小平視察南方之路，從深圳、珠海到佛山、廣州，一路強(qiáng)調(diào)改革不停頓、開(kāi)放不止步，表明了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持改革開(kāi)放的堅(jiān)強(qiáng)決心。

從黨的十八大報(bào)告到黨的十九大報(bào)告，從《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷到第二卷、第三卷，都把改革開(kāi)放作為重要內(nèi)容，在全面深化改革的同時(shí)，推進(jìn)全面對(duì)外開(kāi)放，提出了“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大”的決心和愿景。2018年4月10日，習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上說(shuō)，我要明確告訴大家，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大！2019年11月5日，習(xí)近平在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上再一次強(qiáng)調(diào)，站在新的歷史起點(diǎn)，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大。我們將堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放。

尤其是面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情交織、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期的嚴(yán)峻形勢(shì)，習(xí)近平在多個(gè)場(chǎng)合一再?gòu)?qiáng)調(diào)，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大。2022年5月18日，習(xí)近平在慶祝中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)建會(huì)70周年大會(huì)暨全球貿(mào)易投資促進(jìn)峰會(huì)上發(fā)表視頻致辭中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)擴(kuò)大高水平開(kāi)放的決心不會(huì)變，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大。中國(guó)將持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，高水平實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”，為全球工商界提供更多市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長(zhǎng)機(jī)遇。

開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步、封閉導(dǎo)致落后，這已為世界和我國(guó)發(fā)展實(shí)踐所證明。中國(guó)擴(kuò)大高水平開(kāi)放的決心不會(huì)變，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大。

如何理解“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大”呢？

改革開(kāi)放是一個(gè)整體，相互依存、相互促進(jìn)、相得益彰。我國(guó)改革和開(kāi)放是同時(shí)進(jìn)行的，改革推動(dòng)開(kāi)放，開(kāi)放倒逼改革。改革開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時(shí)期最鮮明的旗幟。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大步趕上時(shí)代的重要法寶。只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。因此，改革離不開(kāi)開(kāi)放，開(kāi)放也離不開(kāi)改革，只要改革不停步，開(kāi)放就一定不會(huì)止步。歷史一再證明，封閉最終只能走進(jìn)死胡同，只有改革開(kāi)放，道路才能越走越寬廣。

開(kāi)放是全面的，要?jiǎng)?chuàng)造更全面、更深入、更多元的對(duì)外開(kāi)放格局。過(guò)去我們通常把開(kāi)放簡(jiǎn)單理解為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的開(kāi)放，進(jìn)而理解為外經(jīng)、外貿(mào)、外資的開(kāi)放，這是不全面的。黨的十八大以來(lái)，在新的起點(diǎn)上，我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，不斷創(chuàng)造更全面、更深入、更多元的對(duì)外開(kāi)放格局。這個(gè)新的對(duì)外開(kāi)放格局，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的各個(gè)方面。就是黨的建設(shè)，我國(guó)也秉持與世界政黨交流與合作的開(kāi)放態(tài)度。2017年12月初，中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)在北京舉行，開(kāi)創(chuàng)了世界政黨建設(shè)性對(duì)話的歷史先河。習(xí)近平在開(kāi)幕式上，全面闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的主張，倡議世界各國(guó)政黨同我們一道，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。同時(shí)，習(xí)近平高度重視人的對(duì)外開(kāi)放。2014年5月22日，習(xí)近平在上海同外國(guó)專(zhuān)家座談時(shí)指出，一個(gè)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放，必須首先推進(jìn)人的對(duì)外開(kāi)放，特別是人才的對(duì)外開(kāi)放。如果人思想禁錮、心胸封閉，那就不可能有真正的對(duì)外開(kāi)放。因此，對(duì)外開(kāi)放要著眼于人、著力于人，推動(dòng)人們?cè)谘劢缟稀⑺枷肷?、知識(shí)上、技術(shù)上走向開(kāi)放，通過(guò)學(xué)習(xí)和應(yīng)用世界先進(jìn)知識(shí)和技術(shù)，進(jìn)而不斷把整個(gè)對(duì)外開(kāi)放提高到新的水平。

歷史一再證明，封閉最終只能走進(jìn)死胡同，只有改革開(kāi)放，道路才能越走越寬廣。

開(kāi)放是雙向的，不僅要“引進(jìn)來(lái)”，還要“走出去”。2013年10月7日，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上明確指出，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，提高國(guó)際投資合作水平。近年來(lái)，受多方面因素影響，全球跨國(guó)投資波動(dòng)很大，而我國(guó)利用外資則保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，一直是外商投資的熱土。2021年，中國(guó)吸收外資再創(chuàng)歷史新高，首次突破一萬(wàn)億元人民幣，達(dá)到1.15萬(wàn)億元，近10年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資占比首次超過(guò)30%。同時(shí)，我國(guó)積極倡導(dǎo)和推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外直接投資。“十三五”期間，我國(guó)已同138個(gè)國(guó)家和30個(gè)國(guó)際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件，共同開(kāi)展超過(guò)2000個(gè)合作項(xiàng)目。今天，成千上萬(wàn)的中國(guó)科學(xué)家、工程師、企業(yè)家、技術(shù)人員、醫(yī)務(wù)人員、教師、普通職工、志愿者等正奮斗在眾多發(fā)展中國(guó)家廣闊的土地上，同當(dāng)?shù)孛癖娛掷?、肩并肩，幫助他們發(fā)展和改變命運(yùn)。截至2020年底，我國(guó)對(duì)外直接投資存量超2.3萬(wàn)億美元，總量位居全球前列，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。截至2021年末，納入商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)分布在46個(gè)國(guó)家，累計(jì)投資507億美元，上繳東道國(guó)稅費(fèi)66億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造39.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。我國(guó)還是國(guó)際合作的倡導(dǎo)者和多邊主義的支持者，積極參與聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國(guó)家等機(jī)制合作，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向前發(fā)展。

開(kāi)放是動(dòng)態(tài)的，要在構(gòu)建“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局中育新機(jī)開(kāi)新局。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)深度參與了市場(chǎng)、資源“兩頭在外”的國(guó)際大循環(huán)。近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展階段和發(fā)展環(huán)境的變化，我國(guó)14億人口、4億多中等收入群體超大規(guī)模市場(chǎng)的形成，催生了“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。2021年3月，在全國(guó)“兩會(huì)”討論審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，明確提出“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。此前，習(xí)近平多次深入調(diào)研和召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)構(gòu)建“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局進(jìn)行闡釋。2020年8月24日，他在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上指出，新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。接著，2020年9月22日，他在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上再次重申，堅(jiān)定不移構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，中國(guó)不追求一枝獨(dú)秀，不搞你輸我贏，也不會(huì)關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運(yùn)行，將逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟空間，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)增添動(dòng)力?？傊?，構(gòu)建立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局，決不是關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運(yùn)行，而是更高層次的開(kāi)放，通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。

通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。

浙江堅(jiān)持“兩條腿走路”“跳出浙江發(fā)展浙江”的探索實(shí)踐

改革開(kāi)放以來(lái)，浙江在“三缺少”即一缺自然資源、二缺國(guó)家資金投入、三缺優(yōu)惠政策的條件下，堅(jiān)持吃改革飯、走開(kāi)放路，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，堅(jiān)持“干在實(shí)處，走在前列，勇立潮頭”。以寧波港對(duì)外開(kāi)放為起點(diǎn)，從寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)到中國(guó)（浙江）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，從“買(mǎi)全球賣(mài)全球”的義烏小商品市場(chǎng)到開(kāi)通“義新歐”班列，從首家中外合資企業(yè)西湖藤器有限公司到世界500強(qiáng)企業(yè)紛紛落戶浙江，從首家貿(mào)易機(jī)構(gòu)亞利公司在香港注冊(cè)到一大批企業(yè)到境外資本市場(chǎng)上市，從爭(zhēng)先引進(jìn)外資企業(yè)到走出去吉利收購(gòu)沃爾沃等，浙江大地演繹了一個(gè)個(gè)“春天的故事”，走上了“跳出浙江發(fā)展浙江”的開(kāi)放圖強(qiáng)發(fā)展之路。

“跳出浙江發(fā)展浙江”跳出了“三個(gè)浙江”的發(fā)展格局。改革開(kāi)放以來(lái)，浙江創(chuàng)造了“四千精神”“三板精神”。尤其是廣大農(nóng)民，走出田野、走出農(nóng)村，走出一畝三分地，走向城市、走向全國(guó)、走向世界，走出了一個(gè)“三個(gè)浙江”的發(fā)展格局，即本土浙江、省外浙江、海外浙江，創(chuàng)造了中國(guó)唯一GN P（國(guó)民生產(chǎn)總值）大于GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）的省份。據(jù)有關(guān)資料，浙江人的腳步遍及全球180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，海外有200多萬(wàn)浙商，浙江以外的全國(guó)各地大約有600多萬(wàn)浙商，總計(jì)800多萬(wàn)的在外浙商，每年創(chuàng)造的財(cái)富總值相當(dāng)于浙江全省年GDP，也就是說(shuō)，數(shù)百萬(wàn)省外浙商再造了一個(gè)浙江。

“跳出浙江發(fā)展浙江”促進(jìn)了浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。浙江是制造大省，也是外貿(mào)進(jìn)出口大省，改革開(kāi)放以來(lái)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)2位數(shù)。2021年，全省進(jìn)出口總值首次突破4萬(wàn)億元、出口總值首次突破3萬(wàn)億元、進(jìn)口總值首次突破1萬(wàn)億元，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口規(guī)模均創(chuàng)歷史新高，進(jìn)出口占全國(guó)總值的10.6%，居全國(guó)第三位，并與全球230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)往來(lái)，實(shí)現(xiàn)了從“外貿(mào)大省”到“外貿(mào)強(qiáng)省”的蝶變。浙江外貿(mào)這個(gè)基本盤(pán)越做越大，有力拉動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。1978年到2021年，浙江地區(qū)生產(chǎn)總值由124億元發(fā)展到73516億元，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的地位由第12位上升到第四位。2021年，浙江人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值17520美元，達(dá)到高收入國(guó)家GDP（大于12056美元）的水平；城鄉(xiāng)居民收入分別為68487元和35247元，分別連續(xù)21年和37年居全國(guó)各省區(qū)第一位。

“跳出浙江發(fā)展浙江”加快了浙江“走出去”的步伐。浙江的對(duì)外投資從無(wú)到有、從小到大。尤其是近年來(lái)，浙江大力支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全球布局，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、兩類(lèi)規(guī)則，創(chuàng)建境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)，做優(yōu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，做大經(jīng)濟(jì)增量，以高水平“走出去”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”，為加快形成內(nèi)外互促的雙循環(huán)新發(fā)展格局開(kāi)創(chuàng)外循環(huán)新局。2021年，浙江境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)總數(shù)擴(kuò)容至18家，先前16家境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建區(qū)企業(yè)累計(jì)投資額177.12億美元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入43.43億美元，園區(qū)入駐企業(yè)640家，累計(jì)投資額133.64億美元，在當(dāng)?shù)啬昙{稅額約5億美元，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)5.85萬(wàn)人。在區(qū)域布局上，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)形成了貫穿“一帶一路”沿線國(guó)家，兼顧歐美的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)新格局；在園區(qū)類(lèi)型上，建設(shè)了包括加工制造、商貿(mào)物流、科技研發(fā)等商務(wù)部認(rèn)定的全部6種類(lèi)型。截至2021年，全省經(jīng)審批核準(zhǔn)或備案的境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)共計(jì)11064家，累計(jì)對(duì)外直接投資備案額1003.93億美元，折合人民幣6400.74億元，覆蓋151個(gè)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)外投資前五位的國(guó)家（或地區(qū)）是香港、美國(guó)、印度尼西亞、瑞典和德國(guó)。

圍繞暢通全球物流網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)推進(jìn)義甬舟開(kāi)放大通道建設(shè)，提升寧波舟山港“硬核”力量，實(shí)質(zhì)性推動(dòng)“四港聯(lián)動(dòng)”，打造聯(lián)運(yùn)樞紐，提升航空門(mén)戶樞紐功能，實(shí)施義甬舟開(kāi)放大通道西延工程，更好發(fā)揮對(duì)內(nèi)陸牽引帶動(dòng)作用，加快義新歐班列提質(zhì)擴(kuò)量。

“跳出浙江發(fā)展浙江”搭建了對(duì)外開(kāi)放的新平臺(tái)。大開(kāi)放要有大平臺(tái)。1999年6月，為開(kāi)展投資洽談、貿(mào)易展覽和人才智力引進(jìn)等，浙江創(chuàng)辦了中國(guó)浙江投資貿(mào)易洽談會(huì)，簡(jiǎn)稱(chēng)浙洽會(huì)，一年舉辦一次。2019年6月，又舉辦了首屆國(guó)家級(jí)涉外的中國(guó)—中東歐國(guó)家博覽會(huì)暨國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)。2021年6月，由商務(wù)部、省政府主辦的第二屆中國(guó)—中東歐國(guó)家博覽會(huì)暨國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)、第23屆中國(guó)浙江投資貿(mào)易洽談會(huì)，累計(jì)采購(gòu)意向成交107.8億元，其中中東歐成交74.6億元，簽約雙向投資項(xiàng)目97個(gè)、總投資182.1億美元，進(jìn)一步鞏固了中國(guó)與中東歐國(guó)家在貿(mào)易、投資、人文等方面的交流合作，擴(kuò)大提升了對(duì)外開(kāi)放的合作空間。

“跳出浙江發(fā)展浙江”推動(dòng)了浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開(kāi)放不僅帶來(lái)資金、資源、市場(chǎng)，更帶來(lái)先進(jìn)的理念、人才、技術(shù)、管理，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)引進(jìn)外資帶來(lái)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，浙江填補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)空白和產(chǎn)業(yè)鏈缺口，形成了一批產(chǎn)業(yè)鏈條完整、配套體系完善的新興產(chǎn)業(yè)；通過(guò)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件，浙江產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升，并開(kāi)啟了模仿創(chuàng)新之旅；通過(guò)擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，浙江出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。對(duì)外貿(mào)易、雙向投資的發(fā)展，有力地推動(dòng)了浙江產(chǎn)品從全球價(jià)值鏈中低端向中高端攀升，同時(shí)也推動(dòng)了外貿(mào)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。據(jù)《2021年浙江省電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》，2021年全省實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口3302.9億元，同比增長(zhǎng)30.7%，規(guī)模約占全國(guó)六分之一。

“跳出浙江發(fā)展浙江”聚力高質(zhì)量打造“一帶一路”重要樞紐?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)。浙江把參與“一帶一路”建設(shè)作為最大使命、最大機(jī)遇、最大平臺(tái)，充分發(fā)揮戰(zhàn)略交匯、全球大港、數(shù)字化領(lǐng)先、“四港聯(lián)動(dòng)”等優(yōu)勢(shì)，全面提升浙江在“一帶一路”國(guó)際合作中的參與度、連接度和影響力，高水平打造“一帶一路”重要樞紐。重點(diǎn)是圍繞暢通全球物流網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)推進(jìn)義甬舟開(kāi)放大通道建設(shè)，提升寧波舟山港“硬核”力量，實(shí)質(zhì)性推動(dòng)“四港聯(lián)動(dòng)”，打造聯(lián)運(yùn)樞紐，提升航空門(mén)戶樞紐功能，實(shí)施義甬舟開(kāi)放大通道西延工程，更好發(fā)揮對(duì)內(nèi)陸牽引帶動(dòng)作用，加快義新歐班列提質(zhì)擴(kuò)量。2021年，中歐班列“義新歐”累計(jì)開(kāi)行1904列，經(jīng)海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口集裝箱15.7萬(wàn)標(biāo)箱，已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)線路19條，覆蓋歐亞120多個(gè)城市。