何晉越 冉 航 鄒 媛 溫廷鈞 章成東

1.中國石油西南油氣田公司天然氣經(jīng)濟(jì)研究所, 四川 成都 610051;2.中國石油西南油氣田公司, 四川 成都 610051;3.四川越盛實(shí)業(yè)開發(fā)總公司, 四川 成都 610051;4.中國石油西南油氣田公司儲氣庫管理處相國寺集注站, 重慶 400721

0 前言

“十三五”時(shí)期,川渝地區(qū)(四川省與重慶市全域,下同)的經(jīng)濟(jì)社會取得了快速發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值占全國GDP的比例進(jìn)一步提高。在川渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢良好、政策環(huán)境趨好、資源稟賦極佳、區(qū)塊準(zhǔn)備充分的情況下,地區(qū)天然氣產(chǎn)量快速提升,四川盆地天然氣產(chǎn)量重回全國各大盆地之首[1],基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,全國能源戰(zhàn)略通道的西南樞紐基本建成。天然氣產(chǎn)業(yè)作為川渝地區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè),其發(fā)展同樣對地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了帶動作用,助力地區(qū)能源供需清潔程度大幅優(yōu)于全國,對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。面向“十四五”時(shí)期,國家能源局定調(diào)繼續(xù)大力提升油氣勘探開發(fā)力度,在“雙碳”目標(biāo)推動能源轉(zhuǎn)型的總體趨勢下[2],在建設(shè)中國“氣大慶”、打造川渝天然氣千億立方米產(chǎn)能基地的目標(biāo)引領(lǐng)下,川渝地區(qū)天然氣產(chǎn)業(yè)將面臨發(fā)展新形勢與高質(zhì)量發(fā)展新要求。

1 “十三五”時(shí)期川渝地區(qū)發(fā)展情況

1.1 多重國家戰(zhàn)略疊加

川渝地區(qū)是中國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量最高、發(fā)展水平最高、發(fā)展?jié)摿^大的區(qū)域,是支撐中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),是實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”戰(zhàn)略的重要組成部分[3]?！笆濉睍r(shí)期,成渝城市群上升為國家級城市群,西部陸海新通道提出,新一輪西部大開發(fā)政策出臺,在這些重大利好的激勵(lì)下,川渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會迎來快速發(fā)展。特別是2020年以來,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的提出,進(jìn)一步提升了川渝地區(qū)在中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位[4],推動川渝地區(qū)朝著中國經(jīng)濟(jì)“第四極”邁進(jìn)。

1.2 地區(qū)生產(chǎn)總值快速增長

“十三五”時(shí)期,川渝地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值增長迅速,增速快于全國平均水平。據(jù)四川省統(tǒng)計(jì)局、重慶市統(tǒng)計(jì)局的信息,2020年,川渝地區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 73 601.59 億元,占全國GDP總量的7.24%,較2015年占比提升0.47個(gè)百分點(diǎn),對全國經(jīng)濟(jì)的拉動作用進(jìn)一步提升。其中,四川省2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 48 598.8 億元,“十三五”期間年均增長7%,高于全國1.3個(gè)百分點(diǎn),首次實(shí)現(xiàn)3年上一個(gè)萬億元臺階,在全國各省市區(qū)中排名保持第6位;重慶市2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 25 002.79 億元,“十三五”期間年均增長7.2%,高于全國1.5個(gè)百分點(diǎn),在全國各省市區(qū)中排名由2015年的第20位升至2020年的第17位。

1.3 能源供需清潔程度大幅優(yōu)于全國平均水平

川渝地區(qū)天然氣和水電資源極為豐富,是世界上最早開發(fā)利用天然氣的地區(qū)之一,水電開發(fā)利用最早可追溯到1922年[5],煤炭資源相對較少,原油資源稀缺。2020年四川省、重慶市清潔能源(天然氣和非化石能源)生產(chǎn)量占一次能源生產(chǎn)總量的比重分別為91.4%[6]、68.4%[7],而全國同期水平僅為25%左右。綠色清潔的能源資源稟賦使得川渝地區(qū)的能源消費(fèi)清潔程度較高。數(shù)據(jù)顯示,2020年四川省、重慶市清潔能源消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)總量的比重分別為55.4%[6]、38.7%[8],同樣大幅高于全國同期24.3%的水平[9]。川渝地區(qū)天然氣消費(fèi)市場較為成熟,2020年四川省、重慶市天然氣消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)總量的比重分別為16.5%[6]、15.8%[8],遠(yuǎn)高于全國同期8.4%的水平[10]。2020年全國、四川省和重慶市一次能源生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)中清潔能源占比統(tǒng)計(jì)見表1。與此同時(shí),區(qū)域內(nèi)攀西地區(qū)風(fēng)光資源豐富,四川盆地盆周山地和川西高原地?zé)豳Y源稟賦良好,為風(fēng)電、光伏發(fā)電以及地?zé)崮艿刃履茉吹陌l(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

表1 2020年全國、四川省和重慶市一次能源生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)中清潔能源占比統(tǒng)計(jì)表

1.4 天然氣產(chǎn)量快速增長拉開產(chǎn)銷差距

作為中國傳統(tǒng)的天然氣工業(yè)基地和重要消費(fèi)區(qū)域,“十三五”時(shí)期,川渝地區(qū)在頁巖氣的引領(lǐng)下迎來了天然氣產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)端的快速發(fā)展,成為繼北美之后的世界第二大頁巖氣產(chǎn)區(qū)[11],累計(jì)天然氣新增探明儲量1.35×1012m3,位居全國第一[12],陸續(xù)探明安岳氣田、川南頁巖氣大氣區(qū)等萬億立方米級氣田或氣區(qū),威榮頁巖氣田、川西氣田等千億立方米級氣田。2020年,川渝地區(qū)生產(chǎn)天然氣593.4×108m3[6-7],較2015年增長76.3%(年均增長12.0%),大幅高于全國同期43.0%的增長率(年均增長7.4%),安岳氣田產(chǎn)能突破150×108m3/a,產(chǎn)量突破130×108m3/a,中國石油西南油氣田公司全面建成年產(chǎn)氣300×108m3大氣區(qū),川南頁巖氣全面建成年產(chǎn)氣100×108m3頁巖氣大氣區(qū),涪陵頁巖氣田、普光氣田保持60×108m3/a以上水平穩(wěn)產(chǎn)。消費(fèi)端發(fā)展相對遲緩,增速較為疲軟,2020年川渝地區(qū)消費(fèi)天然氣370.3×108m3,較2015年增長35.8%(年均增長6.3%),大幅低于全國同期69.8%的增長率(年均增長11.2%)。產(chǎn)銷差距由2015年的63.8×108m3、占產(chǎn)量19.0%,擴(kuò)大至2020年的225.2×108m3、占產(chǎn)量38.0%,川渝地區(qū)天然氣產(chǎn)業(yè)整體供需形勢由自產(chǎn)自用為主逐步發(fā)展為自用和外輸并重,具體數(shù)據(jù)見表2。

表2 2015年與2020年全國、川渝地區(qū)天然氣產(chǎn)量、消費(fèi)量及增長率統(tǒng)計(jì)表

1.5 天然氣儲運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

面對“十三五”期間天然氣產(chǎn)量快速增長、外輸氣量持續(xù)增加、天然氣調(diào)峰保供需求攀升的整體形勢,川渝地區(qū)加快了天然氣管網(wǎng)、儲氣庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),截至2020年底,已建成“三橫、三縱、三環(huán)、一庫”的天然氣采集、凈化、輸配、銷售系統(tǒng),集輸和配氣管道共4.8×104km,年輸配能力400×108m3,管網(wǎng)系統(tǒng)通過中貴線、忠武線、川氣東送線,從東、南、北三個(gè)方向與全國管網(wǎng)連接,形成了“覆蓋川渝、聯(lián)通全國、內(nèi)外互通、戰(zhàn)略儲備”的產(chǎn)運(yùn)儲銷格局,基本建成了全國能源戰(zhàn)略通道的西南樞紐。2013年建成的重慶相國寺儲氣庫是川渝地區(qū)第一座儲氣庫,連通西氣東輸、中緬通道兩大能源“主動脈”,設(shè)計(jì)庫容量42.6×108m3,工作氣量22.8×108m3,調(diào)峰能力1 400×104m3/d,最大應(yīng)急采氣能力超過2 800×104m3/d。截至2020年底,重慶相國寺儲氣庫累計(jì)注氣超120×108m3,累計(jì)采氣約90×108m3,承擔(dān)了全國約五分之一的調(diào)峰保供任務(wù)[13]?！笆濉逼陂g,川渝地區(qū)開建銅鑼?shí){、黃草峽儲氣庫,兩者均位于重慶市,將于“十四五”期間建成并形成15×108m3的工作氣量[14]。

1.6 天然氣對地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率提高

天然氣產(chǎn)業(yè)一直是川渝地區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè),其發(fā)展對地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),有效拉動了地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)稅收入和就業(yè)比例等的增長。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心《關(guān)于天然氣產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)測算結(jié)果的說明》,每生產(chǎn)1 m3天然氣帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈(包括天然氣主營業(yè)務(wù)鏈、為天然氣企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的企業(yè)形成的技術(shù)服務(wù)作業(yè)鏈以及以天然氣為原料或燃料等用戶生產(chǎn)鏈)對四川省地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)約為8.6元,對重慶市地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)約為7.8元。據(jù)此測算,2020年川渝地區(qū)生產(chǎn)的天然氣對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)為4 999.5億元,較2015年提升76.1%;貢獻(xiàn)率為6.8%,較2015年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。測算結(jié)果表明,“十三五”時(shí)期,天然氣產(chǎn)業(yè)對川渝地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高,重要支柱產(chǎn)業(yè)的地位進(jìn)一步夯實(shí),助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)[15],具體數(shù)據(jù)見表3。

表3 2015年與2020年川渝地區(qū)天然氣對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)與貢獻(xiàn)率測算表

2 川渝地區(qū)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?/h2>

2.1 天然氣資源量全國第一

川渝地區(qū)主要由四川盆地和川西高原組成。四川盆地處于揚(yáng)子地塊西緣,是在上揚(yáng)子克拉通基礎(chǔ)上發(fā)展起來的大型疊合盆地,海相地層和陸相兩套沉積蓋層疊合,厚度為6 000～12 000 m，其中海相克拉通沉積厚度達(dá)4 000～7 000 m,天然氣富集層系以海相碳酸鹽巖為主[16]。四川盆地發(fā)育大型板內(nèi)走滑斷層系統(tǒng),具有形成走滑斷層斷控大氣田的成藏地質(zhì)條件,已被公認(rèn)為超級油氣盆地[17]。根據(jù)自然資源部組織的“十三五”資源評價(jià),四川盆地天然氣總資源量為39.94×1012m3,位居中國各大盆地之首,其中頁巖氣資源量達(dá)21.63×1012m3[18],為全國最富集的區(qū)域。截至2020年底,四川盆地天然氣累計(jì)探明地質(zhì)儲量為5.9×1012m3,探明率僅為14.8%,仍處于勘探早中期,相較于美國二疊盆地60%的探明率、俄羅斯蒂曼—伯朝拉盆地43%的探明率、加拿大阿爾伯達(dá)盆地28%的探明率,四川盆地天然氣勘探開發(fā)發(fā)展?jié)摿薮骩1]。

2.2 “雙碳”目標(biāo)助力天然氣大發(fā)展

2020年,中國提出“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的目標(biāo)承諾,此后又在系列重要會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)要做好碳達(dá)峰、碳中和工作,推動目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2021年4月30日,中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)會議明確,“十四五”時(shí)期要把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手,各級黨委和政府要拿出實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的時(shí)間表、路線圖、施工圖。川渝地區(qū)地方政府高度重視碳達(dá)峰、碳中和工作。四川省提出力爭多數(shù)城市于2029年及之前達(dá)峰[19],并于2021年12月召開會議審議通過了《中共四川省委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》,研究部署四川省綠色低碳產(chǎn)業(yè);成都市提出率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、加快建設(shè)碳中和“先鋒城市”;重慶市于2021年9月召開會議審議了《重慶市推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作方案》。天然氣作為化石能源中唯一的清潔能源,在“雙碳”目標(biāo)下有望充分利用其低碳清潔、可持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)的優(yōu)勢,發(fā)揮化石能源向非化石能源過渡的橋梁和紐帶作用。

2.3 地區(qū)政策帶來利好

川渝地區(qū)地方政府將加快天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為其推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要抓手。2020年7月14日,川渝兩地發(fā)改委、能源局簽署了《共同推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈能源一體化高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》,提出統(tǒng)籌推進(jìn)川渝地區(qū)天然氣資源勘探開發(fā),打造川渝天然氣千億立方米產(chǎn)能基地,建設(shè)百億立方米級西南地區(qū)儲氣調(diào)峰基地,2025年建成中國“氣大慶”,并將共同推動以電能替代、燃?xì)馓娲鸀橹攸c(diǎn)的能源消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變和消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2021年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》將建設(shè)天然氣千億立方米產(chǎn)能基地、打造中國“氣大慶”納入規(guī)劃,要求統(tǒng)籌油氣資源開發(fā),推動頁巖氣滾動開發(fā)。四川省將打造中國“氣大慶”擺在“十四五”規(guī)劃綱要的重要位置,提出加強(qiáng)天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),建成全國最大天然氣(頁巖氣)生產(chǎn)基地。重慶市“十四五”規(guī)劃綱要提出,發(fā)揮好涪陵國家級頁巖氣示范基地作用,加快建設(shè)川渝天然氣千億立方米產(chǎn)能基地。重慶市能源局表示,“十四五”時(shí)期將加大天然氣勘探開發(fā)力度,并著手從鼓勵(lì)以氣代煤做燃料、支持LNG替代車用和船用柴油、穩(wěn)步推進(jìn)天然氣分布式能源建設(shè)等方面進(jìn)一步擴(kuò)大天然氣消費(fèi)利用[20]。2021年9月,成都市發(fā)布《成都市實(shí)施清潔能源替代攻堅(jiān)加快能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作方案(2021—2025年)》,提出到2025年,力爭終端能源天然氣消費(fèi)比重達(dá)到18%,清潔能源占全市能源消費(fèi)總量的比重提高到68.5%以上。

3 川渝地區(qū)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”展望

3.1 天然氣產(chǎn)量繼續(xù)保持高峰增長

“十四五”時(shí)期,隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈各項(xiàng)配套政策陸續(xù)落地生效,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶以及“一帶一路”倡議等多重政策疊加并持續(xù)發(fā)揮作用,四川省和重慶市經(jīng)濟(jì)社會有望繼續(xù)保持快速發(fā)展。川渝地區(qū)天然氣資源豐富,目前區(qū)塊準(zhǔn)備良好,川西—川中地區(qū)常規(guī)氣、成都—簡陽地區(qū)火山巖、川東北地區(qū)高含硫天然氣、川中地區(qū)致密氣、川南—涪陵地區(qū)頁巖氣的勘探開發(fā)齊頭并進(jìn),均取得巨大突破,產(chǎn)量繼續(xù)保持高峰增長的基礎(chǔ)極為扎實(shí)。國家“雙碳”目標(biāo)的提出,進(jìn)一步放大了天然氣清潔能源和穩(wěn)定供應(yīng)本質(zhì)優(yōu)勢,自成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈提出以來,川渝兩地廣泛開展能源領(lǐng)域合作,政府、天然氣主要生產(chǎn)企業(yè)達(dá)成基本共識,“十四五”以及今后一個(gè)時(shí)期各方將錨定建設(shè)中國“氣大慶”、天然氣千億立方米產(chǎn)能基地不動搖,大力推動四川盆地天然氣勘探開發(fā),多重機(jī)遇疊加,川渝地區(qū)有望繼續(xù)刷新國內(nèi)天然氣儲量和產(chǎn)量記錄。

四川省“十四五”規(guī)劃綱要提出,到2025年四川省天然氣產(chǎn)量力爭達(dá)到630×108m3,重慶市能源局透露,到2025年重慶市常規(guī)氣產(chǎn)量要達(dá)到50×108m3,頁巖氣產(chǎn)量要達(dá)到135×108m3[20],即2025年川渝地區(qū)天然氣產(chǎn)量規(guī)劃將達(dá)到815×108m3,見表4。從天然氣生產(chǎn)企業(yè)角度來看,中國石油西南油氣田公司規(guī)劃到2025年天然氣產(chǎn)量達(dá)500×108m3,中國石化西南油氣分公司規(guī)劃到2025年天然氣產(chǎn)量達(dá)150×108m3,若這兩家公司都能實(shí)現(xiàn)目標(biāo),則2025年可以較2020年產(chǎn)量增量超過264×108m3,遠(yuǎn)超實(shí)現(xiàn)川渝地區(qū)2025年的產(chǎn)量規(guī)劃目標(biāo)所需要的產(chǎn)量增量。實(shí)際上,中國石油浙江油田公司、中國石化華東油氣分公司等在四川盆地從事天然氣勘探開發(fā)的企業(yè)區(qū)塊也具有較好的上產(chǎn)空間。根據(jù)多模型預(yù)測結(jié)果顯示,四川盆地天然氣產(chǎn)量發(fā)展趨勢樂觀[1,21],川渝地區(qū)2025年的產(chǎn)量規(guī)劃目標(biāo)基本靠實(shí)。

表4 2025年川渝地區(qū)天然氣產(chǎn)量規(guī)劃目標(biāo)統(tǒng)計(jì)表

3.2 天然氣儲運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施樞紐作用凸顯

“十四五”時(shí)期,川渝地區(qū)將圍繞鞏固全國能源戰(zhàn)略通道的西南樞紐地位、建設(shè)百億立方米級西南地區(qū)儲氣調(diào)峰基地的總體目標(biāo),持續(xù)完善油氣儲運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以滿足不斷增大的區(qū)域內(nèi)乃至全國用氣和調(diào)峰保供壓力,助力川渝地區(qū)建成全國最大的天然氣生產(chǎn)和供應(yīng)基地。根據(jù)四川省“十四五”規(guī)劃綱要和建設(shè)中國“氣大慶”行動方案,“十四五”期間,四川省將加快天然氣長輸管道和支線管道建設(shè),完善城鄉(xiāng)天然氣輸配網(wǎng)絡(luò),到2025年,天然氣年輸配能力要達(dá)到700×108m3;重點(diǎn)推進(jìn)牟家坪、老翁場、中壩、沈公山、黃家場等地下儲氣庫建設(shè),建成國家西南天然氣儲備基地。根據(jù)重慶市“十四五”規(guī)劃綱要,“十四五”期間,重慶市將配套建設(shè)天然氣區(qū)塊與輸氣干線的聯(lián)接管線,完善市域管網(wǎng)規(guī)劃布局,形成以跨區(qū)管網(wǎng)為骨干、區(qū)域支線為輻射的蛛網(wǎng)式管網(wǎng)格局;完成銅鑼?shí){、黃草峽儲氣庫建設(shè),規(guī)劃研究沙坪場等儲氣庫。

3.3 區(qū)域天然氣消費(fèi)市場優(yōu)化提升

川渝地區(qū)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的不確定性來自于消費(fèi)端。從“十三五”時(shí)期數(shù)據(jù)來看,川渝地區(qū)天然氣消費(fèi)量增長速度疲軟,一方面由于川渝地區(qū)作為天然氣傳統(tǒng)消費(fèi)區(qū)域,天然氣消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)總量的比重長期以來一直遠(yuǎn)高于全國平均水平,氣化率和天然氣普及率較高[22],天然氣消費(fèi)市場相比中國其他區(qū)域更趨于飽和,提升空間有限;但另一方面,交通領(lǐng)域政府和企業(yè)更主張使用電動汽車,導(dǎo)致天然氣在區(qū)域內(nèi)交通領(lǐng)域的消費(fèi)增量受阻、存量緩慢減少,部分天然氣化工企業(yè)受政策和氣價(jià)原因關(guān)停并轉(zhuǎn),“雙碳”目標(biāo)、綠色轉(zhuǎn)型總體趨勢下天然氣本身清潔能源和化石能源雙重屬性導(dǎo)致部分政府和企業(yè)選擇發(fā)展和使用天然氣時(shí)產(chǎn)生猶豫等因素,壓縮天然氣消費(fèi)在交通和化工領(lǐng)域進(jìn)一步增長空間。

盡管如此,川渝地區(qū)地方政府仍將致力于通過推動“氣代煤”、交通領(lǐng)域LNG替代柴油等方式,不斷提升天然氣在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例,堅(jiān)定擴(kuò)大“十四五”時(shí)期天然氣的消費(fèi)利用?？梢灶A(yù)見的是,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的提出助力區(qū)域城鎮(zhèn)化程度快速提升,“氣代煤”行動的繼續(xù)實(shí)施推動農(nóng)村居民用氣、工廠供熱和發(fā)電用氣需求增多,部分城市燃?xì)馄髽I(yè)創(chuàng)新提供集中供暖服務(wù),“十四五”時(shí)期城市燃?xì)夂凸I(yè)用氣有一定上升空間。與此同時(shí),天然氣發(fā)電在構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)中的調(diào)峰電源作用越來越受到重視[23],天然氣制氫作為碳排放量最低的化石能源制氫方式，結(jié)合碳捕集、利用與封存(Carbon Capture,Utilization and Storage,CCUS)工藝同樣具備發(fā)展前景[24],天然氣與新能源融合協(xié)同發(fā)展將成為趨勢。此外,在商場、醫(yī)院、工廠等能源負(fù)荷中心發(fā)展天然氣分布式能源,在終端提供多種形式能源供應(yīng),探索融入綜合能源供應(yīng)系統(tǒng)和智慧能源系統(tǒng)是天然氣發(fā)展的又一重要方向。

在政策引導(dǎo)和綠色轉(zhuǎn)型驅(qū)動下,“十四五”時(shí)期川渝地區(qū)天然氣消費(fèi)市場有望向能源綜合利用效率更高、與新能源配合更為融洽的方向進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,天然氣消費(fèi)量有進(jìn)一步提升的空間。

4 結(jié)論

川渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展引領(lǐng)地區(qū)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣對地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了帶動作用?！笆濉睍r(shí)期川渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和天然氣產(chǎn)業(yè)均迎來快速發(fā)展。當(dāng)前,綠色轉(zhuǎn)型被擺在更加突出的位置,在資源基礎(chǔ)扎實(shí)、政策環(huán)境進(jìn)一步趨好的形勢下,“十四五”時(shí)期川渝地區(qū)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展將向更高的產(chǎn)量、更完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及更優(yōu)化的區(qū)域消費(fèi)市場邁進(jìn),發(fā)展質(zhì)量將顯著提高。