王遠(yuǎn)圓

（上海市巖土工程檢測(cè)中心有限公司，上海 200436）

隨著中國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃調(diào)整，城市內(nèi)工業(yè)企業(yè)搬遷至城市郊區(qū)或者工業(yè)集中區(qū)，同時(shí)城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，大型城市建設(shè)區(qū)域擴(kuò)大受到可用建設(shè)工地緊缺的影響，使得市區(qū)內(nèi)老舊建筑拆除后土地被重新利用的情況越來越多[1]。無論是工業(yè)企業(yè)搬遷還是老舊建筑拆除重建，作為土地變動(dòng)后遺留土地，重新開發(fā)利用從而使得土地用地性質(zhì)發(fā)生一次甚至多次改變，其歷史使用情況所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能形成污染場(chǎng)地，而這些污染場(chǎng)地若不經(jīng)過治理和修復(fù)，會(huì)對(duì)周圍環(huán)境及人群健康造成威脅[2]。

由于污染場(chǎng)地有復(fù)雜、多元和不均等特點(diǎn)，加之場(chǎng)地條件及用地類型不同，進(jìn)行有效的科學(xué)布點(diǎn)在場(chǎng)地土壤污染狀況初步調(diào)查中顯得尤為重要。對(duì)場(chǎng)地土壤污染狀況初步調(diào)查布點(diǎn)及采樣方法已有相關(guān)研究，從前期準(zhǔn)備、布點(diǎn)方法、布點(diǎn)程序和布點(diǎn)原則等方面進(jìn)行闡述[1-3]，多位學(xué)者[4-7]對(duì)場(chǎng)地污染調(diào)查進(jìn)行研究，但在土壤初步調(diào)查歷史進(jìn)程角度仍有精細(xì)化分析的空間?，F(xiàn)以場(chǎng)地土壤污染狀況初步調(diào)查階段中結(jié)合場(chǎng)地歷史化進(jìn)程角度研究布點(diǎn)方式，以期達(dá)到更科學(xué)、全面的場(chǎng)地調(diào)查布點(diǎn)工作。

1 場(chǎng)地歷史進(jìn)程

1.1 場(chǎng)地土壤污染狀況初步調(diào)查

場(chǎng)地土壤污染狀況調(diào)查分為三個(gè)階段，第一階段是以資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談為主的場(chǎng)地背景調(diào)查階段，原則上不對(duì)場(chǎng)地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采樣，主要目的為初步判斷場(chǎng)地內(nèi)的潛在污染及可能存在的污染區(qū)域。第二階段是以采樣與分析為主的污染調(diào)查科學(xué)求證階段。通過前期調(diào)查，初步掌握?qǐng)龅貐^(qū)域內(nèi)的土壤是否可能存在污染，制定相應(yīng)采樣方案后，根據(jù)布點(diǎn)對(duì)場(chǎng)地內(nèi)土壤進(jìn)行采樣分析，從而確定存在的污染物類型及其污染程度，為后續(xù)的土壤評(píng)估提供準(zhǔn)確參數(shù)。第三階段是以實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析和補(bǔ)充采樣分析為主，獲得土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)所需的檢測(cè)參數(shù)。土壤污染狀況初步調(diào)查涉及第一、第二階段，而其中場(chǎng)地歷史進(jìn)程涉及到第一階段，為第二階段的土壤采樣具有科學(xué)性并有效覆蓋可能污染區(qū)域提供有力數(shù)據(jù)支持。

1.2 場(chǎng)地歷史

場(chǎng)地的歷史進(jìn)程可分為四個(gè)階段：一直作為非建設(shè)用地階段、非建設(shè)用地到建設(shè)用地階段、建設(shè)用地到改擴(kuò)建重新利用階段、退出建設(shè)用地到非建設(shè)用地。從建設(shè)用地改擴(kuò)建重新利用階段，搬遷后的工業(yè)企業(yè)遺留土地將會(huì)被重新進(jìn)行開發(fā)利用從而使土地的使用性質(zhì)發(fā)生改變?！吨腥A人民共和國(guó)土壤污染防治法》第五十九條明確規(guī)定，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。要研究建設(shè)用地改擴(kuò)建重新利用階段場(chǎng)地的歷史化進(jìn)程，需要從場(chǎng)地用地性質(zhì)分類講起。依據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50137-2011）中的用地分類體系[8]，場(chǎng)地分為城鄉(xiāng)用地以及城市建設(shè)用地兩部分；城鄉(xiāng)用地共分為2大類，城市建設(shè)用地共分為8大類，詳見圖1場(chǎng)地用地性質(zhì)分類圖。隨著場(chǎng)地內(nèi)土地使用情況的歷史變遷，存在場(chǎng)地歷史用途性質(zhì)單一或用途性質(zhì)發(fā)生多次改變。用途性質(zhì)發(fā)生多次改變的場(chǎng)地，需要依據(jù)不同時(shí)間階段進(jìn)行綜合分析。

1.3 局部精細(xì)化分類

圖1 用地性質(zhì)分類圖Fig.1 Classification diagram of land use

受到污染的擬調(diào)查區(qū)域，需要按照區(qū)域功能劃分進(jìn)行精細(xì)化分析。非建設(shè)用地中的河流、農(nóng)田、暗浜等作為具有極易富集污染物的區(qū)域需進(jìn)行重點(diǎn)布點(diǎn)。建設(shè)用地需根據(jù)場(chǎng)地土壤污染狀況初步調(diào)查的第一階段，首先深入了解原生產(chǎn)企業(yè)在擬調(diào)查區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、涉及的原輔材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)生的危廢情況、廠區(qū)平面布置變化情況等。在場(chǎng)地歷史進(jìn)程中，擬調(diào)查區(qū)域用地的情況分布會(huì)隨著時(shí)間推移發(fā)生變化，尤其是早些年某些廠區(qū)不按政策要求進(jìn)行用地性質(zhì)變更申報(bào)，任意變更場(chǎng)地用地性質(zhì)，例如某個(gè)功能區(qū)從非建設(shè)用地變成工業(yè)原材料存儲(chǔ)用地，后由于某些原因場(chǎng)地拆除作為道路，其按照現(xiàn)狀分析布點(diǎn)重視程度遠(yuǎn)低于歷史進(jìn)程中作為工業(yè)原材料存儲(chǔ)用地階段，故對(duì)場(chǎng)地內(nèi)進(jìn)行布點(diǎn)時(shí)，應(yīng)考慮區(qū)域內(nèi)各時(shí)間段的用地用途。

2 布點(diǎn)方式

場(chǎng)地土壤污染狀況初步調(diào)查的布點(diǎn)遵循3個(gè)基本原則：點(diǎn)面結(jié)合與全面結(jié)合原則、功能分區(qū)與重點(diǎn)監(jiān)測(cè)原則、資源節(jié)約和可行性原則。應(yīng)做好前期工作準(zhǔn)備，通過對(duì)地塊管理機(jī)構(gòu)和地方政府的官員、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的官員、地塊過去和現(xiàn)在各階段的使用者，以及地塊所在地或熟悉地塊的第三方，如相鄰地塊的工作人員和附近的居民進(jìn)行人員訪談，全面精準(zhǔn)掌握?qǐng)龅貧v史情況[9]。再結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘，制定初步布點(diǎn)方案，有效利用一種或者多種布點(diǎn)方法對(duì)污染場(chǎng)地土壤進(jìn)行布點(diǎn)，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際采樣情況，對(duì)部分土壤點(diǎn)位進(jìn)行靈活調(diào)整，最終按規(guī)范采樣，運(yùn)送至有資質(zhì)的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析，從而確認(rèn)場(chǎng)地內(nèi)土壤的污染程度，編制土壤污染初步調(diào)查報(bào)告。

相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則[9-11]中對(duì)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)方法進(jìn)行了羅列并進(jìn)行了詳細(xì)解釋，對(duì)土壤采樣面積、采樣點(diǎn)位數(shù)、采樣深度、采樣層數(shù)等要求進(jìn)行了明確。作為國(guó)際重要經(jīng)濟(jì)中心，上海歷經(jīng)長(zhǎng)期的工業(yè)發(fā)展、企業(yè)的變遷，也因此遺留了許多環(huán)境問題。截至目前，上海市的建設(shè)用地總規(guī)模已遠(yuǎn)超其他國(guó)際城市，為控制建設(shè)用地占全市陸域面積的比例，上海市將持續(xù)開展建設(shè)用地減量化，將原來場(chǎng)地內(nèi)低效企業(yè)停產(chǎn)[12]。因眾多企業(yè)拆遷過程中極有可能對(duì)場(chǎng)地土壤產(chǎn)生二次污染，故在進(jìn)行土壤污染初步調(diào)查時(shí)，需詳細(xì)了解場(chǎng)地歷史進(jìn)程中所有涉及的企業(yè)及相關(guān)信息，對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的精確布點(diǎn)。

污染場(chǎng)地土壤的點(diǎn)位布設(shè)方法主要有隨機(jī)布點(diǎn)法、系統(tǒng)布點(diǎn)法、分區(qū)布點(diǎn)法和專業(yè)判斷法。由于不同的點(diǎn)位布設(shè)方法適用于不同狀況下污染場(chǎng)地的土壤點(diǎn)位布設(shè)，因此通過結(jié)合不同歷史進(jìn)程對(duì)擬調(diào)查區(qū)域運(yùn)用上述一種或者多種布點(diǎn)方法（即結(jié)合歷史進(jìn)程綜合判斷法），再將不同歷史進(jìn)程的布點(diǎn)方法進(jìn)行疊加分析，針對(duì)相鄰點(diǎn)位從專業(yè)判斷角度分析進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，調(diào)整刪除重復(fù)點(diǎn)位。結(jié)合不同歷史進(jìn)程角度來布設(shè)點(diǎn)位，經(jīng)過綜合分析，有效篩查點(diǎn)位有效性，構(gòu)成互補(bǔ)和系統(tǒng)的環(huán)境土壤布設(shè)方法，布點(diǎn)方法使用對(duì)比如表1所示。

表1 布點(diǎn)方法使用對(duì)比表Table 1 Comparison table of sampling methods

3 工程應(yīng)用案例

3.1 項(xiàng)目背景

該場(chǎng)地位于上海市某產(chǎn)業(yè)區(qū)，占地面積約130000 m2，未來規(guī)劃用地性質(zhì)為工業(yè)用地。經(jīng)前期調(diào)查了解到，歷史上該場(chǎng)地內(nèi)北部有農(nóng)場(chǎng)乳業(yè)，南部有工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，且紅線內(nèi)西部、南部、西南部各有1條河流，2020年三段河流均被填埋。其中農(nóng)場(chǎng)乳業(yè)成立于2002年，地塊及周邊農(nóng)田均屬于該農(nóng)場(chǎng)乳業(yè)，紅線內(nèi)北部建筑物主要用作糧倉(cāng)；地塊紅線內(nèi)南部的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)成立于1976年10月，主要從事金屬加工，廠區(qū)內(nèi)2002年涉及模具車間、辦公室、焊接車間、倉(cāng)庫(kù)。

2009年，該紅線區(qū)域內(nèi)北部農(nóng)場(chǎng)乳業(yè)拆除，南部工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)區(qū)域內(nèi)增加鉆孔車間及危廢倉(cāng)庫(kù)，2011年增加金屬零件車間，2013年增加生產(chǎn)車間，紅線范圍內(nèi)所有建筑于2020年全部拆除，場(chǎng)地?cái)M調(diào)查區(qū)域用地情況變化如圖2所示。

2013年至2020年，該工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在場(chǎng)地內(nèi)用地情況未發(fā)生改變，于2020年被拆除，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘發(fā)現(xiàn)已無明顯建筑物。根據(jù)第一階段調(diào)查和人員訪談情況，生產(chǎn)企業(yè)主要從事金屬制品加工，生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中原材料主要為金屬原料等，生產(chǎn)中主要涉及金屬原料的沖壓、折彎、打磨、焊接、鉆孔、各部件的焊接、成型等，不涉及地下管線。生產(chǎn)車間主要進(jìn)行原材料的切割、拉直等，鉆孔車間主要對(duì)成型部件進(jìn)行鉆孔，焊接車間主要對(duì)需要連接的部件進(jìn)行焊接，模具車間內(nèi)使用專業(yè)的模具、沖孔機(jī)、折彎?rùn)C(jī)等使產(chǎn)品的各部件初步成型，金屬零件車間主要用于儲(chǔ)存初步成型的零部件，倉(cāng)庫(kù)用于儲(chǔ)存成品，危廢倉(cāng)庫(kù)用于儲(chǔ)存在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢機(jī)油、抹布等。在生產(chǎn)過程中可能會(huì)產(chǎn)生重金屬、石油烴、揮發(fā)性有機(jī)物的污染。

圖2 場(chǎng)地調(diào)查區(qū)域用地情況及其變化Fig.2 Site survey area land use situation and its change

3.2 污染識(shí)別

通過收集不同歷史進(jìn)程中的場(chǎng)地情況，分析不同時(shí)間段企業(yè)各區(qū)域的功能情況，形成圖2所示2002年場(chǎng)地?cái)M調(diào)查區(qū)域用地情況示意圖。地塊紅線內(nèi)北部為農(nóng)場(chǎng)乳業(yè)，所建糧倉(cāng)用于暫時(shí)儲(chǔ)存糧食及食物，不涉及工業(yè)活動(dòng)歷史，不涉及原輔材料和地下管線，產(chǎn)生污染的可能性較小。地塊紅線內(nèi)南部為工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，涉及生產(chǎn)車間、辦公室、倉(cāng)庫(kù)等，涉及工業(yè)活動(dòng)歷史。生產(chǎn)車間、焊接車間、模具車間均涉及金屬原料的加工，屬于疑似污染區(qū)域，產(chǎn)生的潛在污染物有重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物、半揮發(fā)性有機(jī)物及石油烴。鉆孔車間涉及金屬生產(chǎn)，廢棄倉(cāng)庫(kù)用于存放廢機(jī)油、廢油抹布、廢切削液等。鉆孔車間及廢棄倉(cāng)庫(kù)均屬于疑似污染區(qū)域，產(chǎn)生的潛在污染物有重金屬及石油烴。通過收集分析項(xiàng)目地塊范圍內(nèi)的河流隨著時(shí)間推移的填埋情況，在地塊內(nèi)確認(rèn)了3處疑似污染區(qū)域，歷史上均為河流，清淤后被填埋。因填土來源為周邊農(nóng)田，故可能存在重金屬及有機(jī)農(nóng)藥等潛在污染物。項(xiàng)目地塊共識(shí)別到8個(gè)疑似污染區(qū)域，疑似污染區(qū)域識(shí)別分布如圖3所示，地塊污染識(shí)別情況如表2所示。根據(jù)疑似污染區(qū)域的潛在污染物類型及相關(guān)管控標(biāo)準(zhǔn)[13]，將重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物、半揮發(fā)性有機(jī)物、石油烴、有機(jī)農(nóng)藥選作監(jiān)測(cè)因子。因地塊未來規(guī)劃為工業(yè)用地，故將監(jiān)測(cè)因子檢出值對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB 36600-2018）中的第二類用地篩選值進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

3.3 點(diǎn)位布設(shè)

根據(jù)《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)指南》（環(huán)境保護(hù)部公告2017年第72號(hào)），“初步調(diào)查階段，地塊面

圖3 地塊內(nèi)疑似污染區(qū)域分布圖Fig.3 Distribution diagram of regarding environmental contaminated areas in the site

表2 疑似污染區(qū)域信息一覽表Table 2 An information list of regarding environmental contaminated areas

積大于5000 m2的，土壤采樣點(diǎn)位數(shù)不少于6個(gè)”，并可根據(jù)實(shí)際情況酌情增加，確保采樣點(diǎn)數(shù)目足以判別地塊污染情況。根據(jù)場(chǎng)地內(nèi)歷史衛(wèi)星圖及前期人員訪談，對(duì)2002年、2009年、2013年三個(gè)歷史進(jìn)程有變化的年份進(jìn)行布點(diǎn)（圖4a-c），對(duì)歷史企業(yè)區(qū)域及潛在污染區(qū)域采用專業(yè)判斷布點(diǎn)方法；對(duì)于污染源較為分散的地塊和地貌嚴(yán)重破壞的地塊，以及無法確定地塊歷史生產(chǎn)活動(dòng)和各類污染裝置位置時(shí)可采用系統(tǒng)布點(diǎn)法。對(duì)于潛在污染較小的區(qū)域布設(shè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)，潛在污染較嚴(yán)重的區(qū)域布設(shè)水土復(fù)合監(jiān)測(cè)點(diǎn)。地塊北部的農(nóng)場(chǎng)乳業(yè)占地面積約為12000 m2，采用系統(tǒng)布點(diǎn)法布設(shè)了3個(gè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位；地塊南部的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)占地面積約為24000 m2，采用專業(yè)判斷布點(diǎn)法布設(shè)了3個(gè)水土復(fù)合監(jiān)測(cè)點(diǎn)位；地塊西部、西南部、南部共3處暗浜，占地面積分別約為3000 m2、1200 m2、6150 m2，采用專業(yè)判斷布點(diǎn)法在各處暗浜布設(shè)1個(gè)水土復(fù)合監(jiān)測(cè)點(diǎn)位；地塊東部及西部的農(nóng)田及空地占地面積約為83650 m2，采用系統(tǒng)布點(diǎn)法布設(shè)7個(gè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和4個(gè)水土復(fù)合監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。最終通過歷史進(jìn)程綜合判斷的方法，得到綜合判斷布點(diǎn)圖（圖4d），共布設(shè)20個(gè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，10個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。對(duì)照監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)盡量選擇在一定時(shí)間內(nèi)未經(jīng)外界擾動(dòng)的裸露土壤[10]，故選擇在地塊界外北側(cè)97m處的空地區(qū)域布設(shè)一個(gè)土壤和地下水對(duì)照點(diǎn)。

4 總結(jié)

圖4 污染場(chǎng)地調(diào)查監(jiān)測(cè)布點(diǎn)方案Fig.4 The sampling plan for the investigation and monitoring of contaminated sites

本文從場(chǎng)地歷史進(jìn)程角度出發(fā)，對(duì)場(chǎng)地初步調(diào)查涉及布點(diǎn)方式進(jìn)行研究。利用場(chǎng)地歷史變遷資料，根據(jù)調(diào)查區(qū)域內(nèi)每個(gè)時(shí)間段場(chǎng)地用地性質(zhì)及人為擾動(dòng)因素，對(duì)擬調(diào)查區(qū)域進(jìn)行精細(xì)化分類及布點(diǎn)。通過引入場(chǎng)地歷史進(jìn)程維度，能夠較為精準(zhǔn)掌握用地可能存在的污染危害行為，使得布點(diǎn)更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，為場(chǎng)地土壤初步調(diào)查工作提供更為有效的依據(jù)。因上海市建設(shè)用地相對(duì)緊張，場(chǎng)地內(nèi)企業(yè)可能進(jìn)行過一次或多次拆遷，在土地平整過程中可能存在二次污染風(fēng)險(xiǎn)，因此潛在污染區(qū)域也可能因此而發(fā)生偏移。因此，可考慮對(duì)場(chǎng)地內(nèi)企業(yè)的拆遷過程進(jìn)行跟蹤管理，并在滿足經(jīng)濟(jì)性的前提下盡可能有針對(duì)性多布點(diǎn)，從而使得土壤布點(diǎn)更為精準(zhǔn)。