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黃河流域資源型產(chǎn)業(yè)集聚對城市全要素生產(chǎn)率的影響

2022-07-22 00:29江勝名
江淮論壇 2022年3期
關(guān)鍵詞:黃河流域

江勝名

摘要:產(chǎn)業(yè)在空間上的集聚逐漸成為城市經(jīng)濟(jì)的常見現(xiàn)象,這對提升城市的全要素生產(chǎn)率具有十分重要的意義?;?005—2020年黃河流域100個(gè)地級市的面板數(shù)據(jù),文章分別從多樣化集聚和專業(yè)化集聚的效應(yīng)比較、作用路徑以及城市類型差異三個(gè)方面,詳細(xì)探究了黃河流域資源型產(chǎn)業(yè)集聚對城市全要素生產(chǎn)率的作用效果。研究表明:①不同模式資源型產(chǎn)業(yè)集聚對黃河流域城市全要素生產(chǎn)率的影響具有異質(zhì)性。多樣化集聚有利于城市全要素生產(chǎn)率的提升,專業(yè)化集聚卻抑制了城市全要素生產(chǎn)率的發(fā)展。②進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),多樣化集聚通過效率變動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步路徑正向促進(jìn)黃河流域城市全要素生產(chǎn)率,專業(yè)化集聚則是通過效率變動(dòng)正向影響該流域城市全要素生產(chǎn)率。③分城市類型探究,多樣化集聚能夠同時(shí)促進(jìn)黃河流域資源型城市和非資源型城市全要素生產(chǎn)率的提升,而專業(yè)化集聚既不利于資源型城市,也不利于非資源型城市生產(chǎn)率的增長。因此,文章建議黃河流域的企業(yè)應(yīng)多元化發(fā)展,積極學(xué)習(xí)其他企業(yè)完備的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)知識,促進(jìn)資源有效結(jié)合,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)向關(guān)聯(lián)行業(yè)延伸,拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,支持市場良性競爭,加大科技研發(fā)規(guī)模,實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn),發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步和效率變動(dòng)的正向作用。

關(guān)鍵詞:黃河流域;資源型產(chǎn)業(yè);城市全要素生產(chǎn)率;多樣化集聚;專業(yè)化集聚

中圖分類號:F263? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? 文章編號:1001-862X(2022)03-0090-008

具有自然資源稟賦優(yōu)勢的地區(qū)往往能夠優(yōu)先吸引資本、勞動(dòng)力等,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化配置,從而形成資源型產(chǎn)業(yè)集聚這一生產(chǎn)組織形式。[1]作為一種伴生現(xiàn)象,企業(yè)往往表現(xiàn)為規(guī)模性集中的特征,產(chǎn)生密切合作與深度分工的行為,形成完整的價(jià)值鏈條,如形成有色金屬冶煉生產(chǎn)基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。伴隨著企業(yè)的深入發(fā)展,資源型產(chǎn)業(yè)在同一空間上集聚形式會(huì)有所不同,一般會(huì)分化為多樣化和專業(yè)化兩種模式。多樣化集聚為不同行業(yè)的企業(yè)在空間上的橫向集聚,專業(yè)化集聚則為同類行業(yè)的企業(yè)在空間上的縱向集聚。事實(shí)上,無論是多樣化集聚還是專業(yè)化集聚,均能通過對投入要素的不同配置和利用行為,改變企業(yè)和勞動(dòng)力的匹配程度,形成生產(chǎn)要素的蓄水池,作用于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。[2]當(dāng)然,這兩種集聚模式下的企業(yè)活動(dòng)也存在著不同之處,會(huì)產(chǎn)生差異化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。如Jacobs認(rèn)為多樣化集聚強(qiáng)調(diào)企業(yè)間具有交換互補(bǔ)知識的行為,可以正向激勵(lì)多樣化知識的溢出,促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)的開展[3];專業(yè)化集聚通常源于企業(yè)間的激烈競爭行為,有可能會(huì)弱化行業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力。這意味著,基于不同模式的產(chǎn)業(yè)集聚有可能會(huì)對城市全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生不同的影響。

通常情況下,本地自然資源稟賦優(yōu)勢是發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),也是資源富集地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。黃河流域蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源,以其基本資源的儲(chǔ)量為例,黃河流域范圍內(nèi)的煤炭、天然氣資源儲(chǔ)量分別占全國總量的75%、61%左右,是全國基本能源的主要生產(chǎn)地和供應(yīng)地。這使得黃河流域在發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)上具有天然的優(yōu)勢,易形成資源型產(chǎn)業(yè)的集聚現(xiàn)象。2021年10月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》,作為指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,進(jìn)一步明確了黃河流域的區(qū)位重要性,并強(qiáng)調(diào)了黃河流域在全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中的地位。在這個(gè)視角上,本文以黃河流域資源型產(chǎn)業(yè)為研究對象,試圖探究不同模式下的資源型產(chǎn)業(yè)集聚對城市全要素生產(chǎn)率的影響,同時(shí)考慮到不同類型城市的資源豐富程度存在差異,本文將分組考察產(chǎn)業(yè)集聚對黃河流域城市全要素生產(chǎn)率的異質(zhì)性影響,這對該區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、研究設(shè)計(jì)

(一)范圍界定

參考中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》,將青海、寧夏、甘肅、陜西、山西、內(nèi)蒙古、河南、山東以及四川9個(gè)省區(qū)規(guī)劃為黃河流域范圍。本文以黃河流域9個(gè)省區(qū)作為研究范圍,在此基礎(chǔ)上根據(jù)數(shù)據(jù)完整性和可得性的原則,選擇2005—2020年100個(gè)地級及以上城市作為具體研究對象。

本文重點(diǎn)考察的是資源型產(chǎn)業(yè)集聚對城市全要素生產(chǎn)率增長的作用。為明確資源型產(chǎn)業(yè)具體范圍,本文以《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)作為標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合數(shù)據(jù)可得性,將資源型產(chǎn)業(yè)界定為采礦業(yè)以及電力、熱力、燃?xì)饧吧a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)兩大類。

(二)模型設(shè)定

為了探究不同模式下資源型產(chǎn)業(yè)集聚對城市全要素生產(chǎn)率的影響,本文將產(chǎn)業(yè)集聚分成多樣化集聚(DIV)和專業(yè)化集聚(SPE),建立如下模型:

TFPit=α0+α1IAit+α2TFP_lag+α3controlsit+δit(1)

其中,i表示時(shí)間,t表示城市,被解釋變量TFP表示以Malmquist模型測算出來的城市全要素生產(chǎn)率,解釋變量IA表示產(chǎn)業(yè)集聚,具體分為資源型產(chǎn)業(yè)多樣化集聚程度(DIV)和專業(yè)化集聚程度(SPE),控制變量controls包括環(huán)境規(guī)制(ENV)、信息化水平(INFOR)、公共財(cái)政支出(GI)、資源依賴(RD)、居民儲(chǔ)蓄能力(PS)。α0、α2、α3為待估參數(shù),δit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

(三)指標(biāo)選擇

1.被解釋變量

全要素生產(chǎn)率(TFP):本文以2005—2020年黃河流域100個(gè)中國地級市及以上城市為決策單元,使用DEAP2.1軟件測算全要素生產(chǎn)率。測算全要素生產(chǎn)率具體包括兩類指標(biāo):一是產(chǎn)出指標(biāo)(GDP),二是投入指標(biāo)(資本存量、勞動(dòng)投入、能源投入)。

(1)產(chǎn)出指標(biāo):用地區(qū)生產(chǎn)總值代表各市的產(chǎn)出情況,同時(shí)為消除通貨膨脹因素的影響,利用研究對象所在省份的價(jià)格指數(shù)將各市生產(chǎn)總值以2005年的不變價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

(2)投入指標(biāo):①資本存量,使用永續(xù)盤存法進(jìn)行測算,公式為:

Kit=Iit+(1-δ)Ki(t-1)(2)

其中,Kit為i地區(qū)t年的資本存量,Ki(t-1)為i地區(qū)(t-1)年的資本存量,Iit為i地區(qū)t年的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額。

Ki0=■(3)

其中,Ki0為初始資本存量,Ii0為初始年份的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額,γ為2005—2020年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額的年實(shí)際增長率,δ為折舊率,這里借鑒張軍的做法,將折舊率設(shè)為9.6%。[4]此外,由于缺少地級市固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù),本文故采用省級固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)對相應(yīng)地級市的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額進(jìn)行平減。②勞動(dòng)投入,采取年末就業(yè)人數(shù)表示。③能源投入,由于地級市缺乏有關(guān)能源消費(fèi)等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),而電力消費(fèi)水平和能源消費(fèi)量具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,因此本文將全社會(huì)用電量作為能源投入的衡量指標(biāo)。[5]

2.核心解釋變量

產(chǎn)業(yè)集聚分為多樣化集聚和專業(yè)化集聚兩種模式。本文采用赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)來衡量多樣化集聚指標(biāo),同時(shí)借鑒方杏村等學(xué)者的做法構(gòu)建專業(yè)化集聚指標(biāo)。[6]具體指標(biāo)計(jì)算見公式(4)和(5)。

DIVi=1-?蒡j=1Eij(4)

SPEi=?蒡j ρj(Nij-Nj)(5)

其中,Eij是i城市j行業(yè)的從業(yè)人員數(shù)與該城市除j行業(yè)以外其他行業(yè)的就業(yè)人數(shù)之比;ρj為指標(biāo)權(quán)重,代表j行業(yè)在i城市的就業(yè)人數(shù)占全國j行業(yè)的比重;Nij是j行業(yè)在i城市中的就業(yè)比重,Nj是j行業(yè)在全國就業(yè)中所占的就業(yè)比重。

3.控制變量

(1)環(huán)境規(guī)制(ENV)。目前學(xué)術(shù)界衡量環(huán)境規(guī)制的指標(biāo)并沒有統(tǒng)一的說法,本文參照李夢潔、仲偉周等學(xué)者的做法,采用改進(jìn)的熵值法來測算, 選取工業(yè)廢水排放量、工業(yè)SO2排放量和工業(yè)煙粉塵排放量構(gòu)建綜合性指標(biāo)。[7-8]

首先,對不同指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理,令X*ij=■*70+30。其中,i指年份,j指各類污染物,Xij為各單項(xiàng)指標(biāo)原始值,maxXj、minXj為各地區(qū)單項(xiàng)指標(biāo)每年的最大值和最小值,X*ij為標(biāo)準(zhǔn)化后的值。再對m年的n種污染物計(jì)算出比重Gij=X*ij/■X*ij,熵值hj=-(■)■GijlnGij,以此確定權(quán)重Kij=(1-hj)/■(1-hj),則第i年的環(huán)境規(guī)制綜合指數(shù)為ENVi=■(Kij*100)*(Gij*100)。式中第i年的環(huán)境規(guī)制綜合指數(shù)ENVi越大,表示環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度越大。

(2)信息化水平(INFOR)。采用移動(dòng)電話接入戶數(shù)來表示。

(3)公共財(cái)政支出(GI)。采用地方政府的公共財(cái)政支出來表示。

(4)資源依賴(RD)。采用資源型產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占從業(yè)總?cè)藬?shù)的比重作為資源產(chǎn)業(yè)依賴指標(biāo),即采礦業(yè)與電力、熱力、燃?xì)饧吧a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的就業(yè)總?cè)藬?shù)占從業(yè)總?cè)藬?shù)的比重,來反映一個(gè)地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)向資源型產(chǎn)業(yè)的傾斜程度,從就業(yè)角度對資源產(chǎn)業(yè)依賴程度予以度量。

(5)居民儲(chǔ)蓄能力(PS)。采用人均城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄年末余額來表示。

(四)數(shù)據(jù)來源

本文以2005—2020年沿黃河流域100個(gè)地級及以上城市數(shù)據(jù)作為研究對象,原始數(shù)據(jù)主要來自歷年《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、相應(yīng)省市的統(tǒng)計(jì)年鑒或各地級市的《國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,價(jià)格指數(shù)和固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)均來自相應(yīng)省市的統(tǒng)計(jì)年鑒,部分缺少數(shù)值采用臨近兩年平均值替代。各變量描述性統(tǒng)計(jì)見表1。

二、基準(zhǔn)回歸分析

基于前文建立的模型,同時(shí)結(jié)合逐個(gè)加入控制變量的方法,驗(yàn)證各變量對城市全要素生產(chǎn)率影響的顯著性。表2報(bào)告的是資源型產(chǎn)業(yè)的多樣化、專業(yè)化集聚對全要素生產(chǎn)率影響的整體回歸結(jié)果,可以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的多樣化集聚、專業(yè)化集聚的確會(huì)對城市全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生作用。

從多樣化集聚來看,資源型產(chǎn)業(yè)的DIV值對全要素生產(chǎn)率的影響系數(shù)顯著為正,說明多樣化集聚對城市全要素生產(chǎn)率具有正向促進(jìn)作用,具體表現(xiàn)為伴隨著產(chǎn)業(yè)多樣化集聚程度的增大,城市全要素生產(chǎn)率也會(huì)提升。這是因?yàn)槎鄻踊蹖Σ煌袠I(yè)的集聚作用,關(guān)鍵在于互補(bǔ)知識、勞動(dòng)力等在企業(yè)之間的頻繁交換,本質(zhì)是在生產(chǎn)中形成互補(bǔ)經(jīng)濟(jì),發(fā)揮協(xié)同作用。一方面,為了吸收多樣化的專業(yè)知識,相似知識需求的企業(yè)傾向于選擇集聚。這有助于最大程度發(fā)揮互補(bǔ)知識的溢出效應(yīng),消除信息不對稱,降低信息搜尋和協(xié)調(diào)成本,優(yōu)化要素配置,促進(jìn)城市全要素生產(chǎn)率的上升。[9]張鳳超等學(xué)者進(jìn)一步指出通過知識和技術(shù)在不同產(chǎn)業(yè)的交流與擴(kuò)散,能正向激勵(lì)知識互補(bǔ)和創(chuàng)新溢出,進(jìn)一步助推城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[10]另一方面,互補(bǔ)的勞動(dòng)力市場是城市規(guī)避和抵御風(fēng)險(xiǎn)的重要保障之一。在多樣化集聚的過程中,隨著具有崗位相似性企業(yè)的增多,會(huì)形成大量互補(bǔ)的勞動(dòng)力,企業(yè)間的“集體學(xué)習(xí)”模式亦有助于勞動(dòng)力的相互學(xué)習(xí),提升勞動(dòng)力的工作能力。[11]當(dāng)某個(gè)企業(yè)解散或受到?jīng)_擊時(shí),部分勞動(dòng)力可應(yīng)聘其他企業(yè)或轉(zhuǎn)移到相似崗位,避免失業(yè),進(jìn)而成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

從專業(yè)化集聚來看,資源型產(chǎn)業(yè)的SPE值對全要素生產(chǎn)率的影響系數(shù)則顯著為負(fù),說明專業(yè)化集聚對城市全要素生產(chǎn)率為抑制作用,具體表現(xiàn)為伴隨著產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚程度的增大,城市全要素生產(chǎn)率卻在降低。這是因?yàn)?,產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚表現(xiàn)為同一類型企業(yè)在某一地區(qū)的聚集,而眾多的資源型企業(yè)具有同質(zhì)性、重復(fù)性,它們行為相似,互相學(xué)習(xí),易傾向于形成單一、趨同的生產(chǎn)模式。[10]基于此,一方面,企業(yè)的同質(zhì)化特征會(huì)降低產(chǎn)業(yè)的要素配置效率、管理效率,企業(yè)間的相互模仿并不利于單個(gè)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新,有可能使得其技術(shù)投入動(dòng)力不足,反倒容易形成惡性競爭。學(xué)者王濤指出這種趨同的惡性競爭行為會(huì)造成單個(gè)企業(yè)缺乏研發(fā)的積極性和主動(dòng)性,不利于產(chǎn)業(yè)的投入、創(chuàng)新和進(jìn)一步發(fā)展,進(jìn)而對城市全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生負(fù)向作用。[12]另一方面,專業(yè)化集聚使得行業(yè)具有明顯的邊界感,企業(yè)的知識溢出行為、創(chuàng)新溢出活動(dòng)會(huì)更多地局限于行業(yè)內(nèi)部的信息溝通,較難在不同行業(yè)間實(shí)現(xiàn)擴(kuò)散和流動(dòng),這將弱化整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力,不利于全要素生產(chǎn)率的提升。事實(shí)上,如果一個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)高度專業(yè)化,其“專業(yè)化特征”亦會(huì)使城市面臨的不確定風(fēng)險(xiǎn)逐漸增多,城市不易應(yīng)對突發(fā)的外部沖擊。

三、進(jìn)一步分析

通常情況下,能夠提升全要素生產(chǎn)率的路徑有兩種,一是在技術(shù)水平保持不變的情況下,通過提升生產(chǎn)效率使得產(chǎn)出水平最大,如提高工人的“干中學(xué)”水平;二是通過技術(shù)的不斷提高促使產(chǎn)出增大,如某一項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用。由理論模型和全要素生產(chǎn)率的測算方式可知,全要素生產(chǎn)率可進(jìn)一步分解為效率變動(dòng)指數(shù)(EFF)和技術(shù)進(jìn)步指數(shù)(TECH),這為探究產(chǎn)業(yè)集聚如何實(shí)現(xiàn)城市全要素生產(chǎn)率的提升提供了思路。因此,本文將效率變動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步作為變量引入模型,并構(gòu)建交互項(xiàng)進(jìn)一步考察產(chǎn)業(yè)集聚對全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)。公式(6)為添加效率變動(dòng)指數(shù)(EFF)和技術(shù)進(jìn)步指數(shù)(TECH)作為變量而設(shè)定的模型,公式(7)、(8)分別添加了產(chǎn)業(yè)集聚和分解指數(shù)的交互項(xiàng)進(jìn)一步探究而設(shè)定的模型。具體如下:

TFPit=β0+β1IAit+β2EFFit+β3TECHit

+β4controlsit+δit(6)

TFPit=γ0+γ1IAit+γ2IAit*EFFit+γ3controlsit+δit(7)

TFPit=θ0+θ1IAit+θ2IAit*TECHit+θ3controlsit+δit(8)

其中,IA表示多樣化集聚(DIV)和專業(yè)化集聚(SPE),EFF表示效率變動(dòng)指數(shù),TECH表示技術(shù)進(jìn)步指數(shù),IA*EFF表示產(chǎn)業(yè)集聚通過改變效率變動(dòng)的路徑對城市全要素生產(chǎn)率的影響;IA*TECH表示產(chǎn)業(yè)集聚通過改變技術(shù)進(jìn)步的路徑對城市全要素生產(chǎn)率的影響,β0-β4、γ0-γ3、θ0-θ3均為待估參數(shù)。

(一)資源型產(chǎn)業(yè)集聚對全要素生產(chǎn)率的影響路徑分析

表3報(bào)告的是效率變動(dòng)指數(shù)、技術(shù)進(jìn)步指數(shù)、不同模式產(chǎn)業(yè)集聚與全要素生產(chǎn)率分解項(xiàng)的交互項(xiàng)對城市全要素生產(chǎn)率影響的回歸結(jié)果。表3第(1)、(4)列分別引入了效率變動(dòng)指數(shù)和技術(shù)進(jìn)步指數(shù),可以發(fā)現(xiàn):一方面,多樣化集聚確實(shí)能顯著促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的提升,專業(yè)化集聚不利于全要素生產(chǎn)率水平的進(jìn)一步提高;另一方面,效率變動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步對全要素生產(chǎn)率的影響系數(shù)均為正,這表明兩者皆能正向顯著促進(jìn)城市全要素生產(chǎn)率提升,驗(yàn)證了效率變動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步確實(shí)是城市全要素生產(chǎn)率提升的路徑。

表3第(2)、(3)、(5)、(6)列分別添加了多樣化集聚和效率變動(dòng)、多樣化集聚和技術(shù)進(jìn)步、專業(yè)化集聚和效率變動(dòng)、專業(yè)化集聚和技術(shù)進(jìn)步的交互項(xiàng),以檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)集聚與全要素生產(chǎn)率分解項(xiàng)的協(xié)同影響,尋找提升城市全要素生產(chǎn)率的路徑。

從表3第(2)、(3)列中可以看出,在控制其他影響因素的情況下,兩個(gè)交互項(xiàng)的影響系數(shù)均顯著為正,這說明多樣化集聚可以通過效率變動(dòng)路徑和技術(shù)進(jìn)步路徑共同推動(dòng)城市全要素生產(chǎn)率水平上升。一方面,互補(bǔ)知識和勞動(dòng)力等在企業(yè)間、行業(yè)間的頻繁溢出有利于勞動(dòng)力學(xué)習(xí)多樣化的技能和知識,幫助企業(yè)自身獲得持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,有利于企業(yè)效率的提升。張司飛等學(xué)者認(rèn)為資源型產(chǎn)業(yè)的集聚能極大改善資本、勞動(dòng)力等要素市場的不平衡性,加強(qiáng)企業(yè)和勞動(dòng)力的匹配程度,達(dá)到促進(jìn)效率水平和技術(shù)創(chuàng)新的作用。[13]另一方面,當(dāng)資源型產(chǎn)業(yè)加深與其他產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)協(xié)作程度時(shí),不僅能共享基礎(chǔ)設(shè)施等硬件資源,還能共享平臺(tái)、信息等軟件資源,能有效降低信息成本,提升技術(shù)、知識的傳播范圍,有利于推動(dòng)城市技術(shù)水平的進(jìn)一步提升,最終增強(qiáng)城市全要素生產(chǎn)率的水平。對此,學(xué)者Stefanie 和Leker指出,共同的平臺(tái)基礎(chǔ)有助于企業(yè)將外部資本、創(chuàng)新成果納入到現(xiàn)有價(jià)值鏈中,拉動(dòng)企業(yè)形成更優(yōu)化的資源配置,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延伸。[14]王延霖等學(xué)者以高技術(shù)服務(wù)業(yè)為例,發(fā)現(xiàn)從長期來看,高技術(shù)服務(wù)業(yè)和資源型產(chǎn)業(yè)融合將有助于資源型企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果向經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化。[15]此外,持續(xù)擴(kuò)大研發(fā)投入,促進(jìn)企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新,有助于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力,保持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢,進(jìn)而促進(jìn)技術(shù)水平的提升。由此看來,多樣化集聚不僅正向激勵(lì)了行業(yè)的效率變動(dòng)指數(shù),還能促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步,最終推動(dòng)了城市全要素生產(chǎn)率的提升。

從表3第(5)、(6)列中可以看出,在控制其他影響因素的情況下,專業(yè)化集聚和效率變動(dòng)交互項(xiàng)的影響系數(shù)顯著為正,而專業(yè)化集聚和技術(shù)進(jìn)步的交互項(xiàng)并不顯著,這說明專業(yè)化集聚更多的是通過促進(jìn)效率變動(dòng)的路徑來影響城市全要素生產(chǎn)率。這可能是因?yàn)閷I(yè)化集聚通常表明行業(yè)具有一定的專門化、標(biāo)準(zhǔn)化的特征,其崗位勞動(dòng)力的替代彈性較低,勞動(dòng)力技能通過不斷的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)來發(fā)揮“干中學(xué)”效應(yīng),有助于勞動(dòng)力加快工作進(jìn)度,提升工作效率。劉乃全等學(xué)者研究也發(fā)現(xiàn),為了追求規(guī)模提升和收益增加,企業(yè)往往傾向于在成熟產(chǎn)品上持續(xù)加大投入,獲得外部性效應(yīng),這表現(xiàn)為企業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提升。[16]值得注意的是,專業(yè)化集聚形成的行業(yè)邊界感,易形成企業(yè)集群,促進(jìn)信息、知識在資源型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)間擴(kuò)散,有助于提升這一行業(yè)的整體生產(chǎn)效率。但是寇冬雪指出專業(yè)化集聚同質(zhì)性的創(chuàng)新溢出具有較強(qiáng)的相似性與模仿性,往往局限于本行業(yè)內(nèi)流動(dòng),也形成明顯的擁擠效應(yīng)。[17]進(jìn)一步地,專業(yè)化集聚并不一定有利于資源型產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)產(chǎn)生溢出行為,難以降低本行業(yè)的整體經(jīng)營成本,會(huì)影響本行業(yè)技術(shù)水平的提升。由此看來,專業(yè)化集聚有助于資源型產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)效率的提升,抑制了資源型企業(yè)與其他行業(yè)的企業(yè)互動(dòng)協(xié)作,這就使得專業(yè)化集聚能夠影響效率水平的提升,卻不利于本行業(yè)內(nèi)的技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)而影響了城市全要素生產(chǎn)率。

(二)不同城市類型視角下資源型產(chǎn)業(yè)集聚對全要素生產(chǎn)率影響的差異分析

資源型城市作為我國重要的能源資源戰(zhàn)略保障基地,是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐?;谫Y源型城市和非資源型城市,進(jìn)一步考察不同模式下的產(chǎn)業(yè)集聚對城市全要素生產(chǎn)率影響的異質(zhì)性,對不同城市類型形成適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式具有借鑒意義。因此,本文根據(jù)《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》(簡稱《規(guī)劃》)將樣本城市分為資源型城市和非資源型城市兩種城市類型,其中資源型城市為《規(guī)劃》所包含的城市,非資源型城市為《規(guī)劃》里未包含的城市,其回歸結(jié)果如表4所示。

回歸結(jié)果顯示:從多樣化集聚來看,無論是資源型城市還是非資源型城市,多樣化集聚對城市全要素生產(chǎn)率的影響均顯著為正,表明多樣化集聚程度的提升有利于城市全要素生產(chǎn)率的升高。與之相反,專業(yè)化集聚對不同類型城市全要素生產(chǎn)率的影響均顯著為負(fù),表明專業(yè)化集聚程度的提升反而會(huì)使城市全要素生產(chǎn)率降低。進(jìn)一步對比影響系數(shù)的大小,可以看到多樣化集聚對非資源型城市全要素生產(chǎn)率的正向激勵(lì)作用要高于其對資源型城市的作用,與之相似的是,專業(yè)化集聚對非資源型城市全要素生產(chǎn)率的負(fù)向作用也強(qiáng)于其對資源型城市的作用。

對此,本文認(rèn)為可以從資源型城市和非資源型城市自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境來理解。與非資源型城市相比,資源型城市的發(fā)展主要依賴于第二產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展很容易受到自然資源的影響,易形成路徑依賴。一方面,在資源依賴的背景下,資源型城市的發(fā)展與當(dāng)?shù)啬茉础⒃牧系扔兄o密聯(lián)系,城市往往會(huì)依托當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生專業(yè)化集聚。而伴隨著資源型城市的專業(yè)化集聚程度加深,產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸成熟,同類型的生產(chǎn)有可能會(huì)造成行業(yè)內(nèi)部競爭加劇,影響到本行業(yè)內(nèi)的技術(shù)進(jìn)步。另一方面,多樣化集聚使得非資源型城市并不局限于本行業(yè)自身發(fā)展,往往會(huì)與其他行業(yè)互動(dòng)協(xié)作、相互學(xué)習(xí),有助于城市全要素生產(chǎn)率的顯著提升。

四、結(jié)論與建議

本文首先利用DEA-Malmquist模型估計(jì)了黃河流域100個(gè)地級市的全要素生產(chǎn)率,并在此基礎(chǔ)上驗(yàn)證了不同模式資源型產(chǎn)業(yè)集聚對城市全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)。本文的主要結(jié)論包括:第一,產(chǎn)業(yè)集聚可分為多樣化集聚和專業(yè)化集聚兩種模式,且這兩個(gè)模式的產(chǎn)業(yè)集聚對城市全要素生產(chǎn)率的影響存在異質(zhì)性。第二,多樣化集聚能促進(jìn)城市發(fā)展,隨著多樣化集聚程度的提升,城市全要素生產(chǎn)率也會(huì)上升。第三,專業(yè)化集聚對城市全要素生產(chǎn)率具有顯著的負(fù)向作用,隨著專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚程度上升,其城市全要素生產(chǎn)率在降低。第四,進(jìn)一步將全要素生產(chǎn)率分解為效率變動(dòng)指數(shù)和技術(shù)進(jìn)步指數(shù),可以發(fā)現(xiàn)效率變動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步的確是促進(jìn)城市全要素生產(chǎn)率的兩條路徑。第五,多樣化集聚借助效率變動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步的路徑共同推動(dòng)城市全要素生產(chǎn)率的提升,而專業(yè)化集聚主要通過效率變動(dòng)路徑影響城市全要素生產(chǎn)率。第六,通過探究不同類型城市的異質(zhì)性,可以發(fā)現(xiàn)多樣化集聚在資源型城市和非資源型城市中均能顯著地促進(jìn)城市全要素生產(chǎn)率的提升,而專業(yè)化集聚在資源型城市和非資源型城市中均表現(xiàn)為抑制作用。

基于以上結(jié)論,本文提出以下建議。第一,發(fā)揮多樣化集聚的正向激勵(lì)作用,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,鼓勵(lì)并推進(jìn)不同企業(yè)深度合作。一方面,應(yīng)重視政府的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)功能,政府應(yīng)有意向地引進(jìn)更多科技研發(fā)水平高的企業(yè)。通過政府宏觀稅收政策的引導(dǎo)、調(diào)控和傾斜,整合各類資源,促進(jìn)資源的高效配置,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行多元化發(fā)展。另一方面,企業(yè)自身要善于學(xué)習(xí)、吸收其他企業(yè)完備的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)知識,主動(dòng)參與產(chǎn)學(xué)研有效對接平臺(tái),并保持企業(yè)間的多元化協(xié)作和互補(bǔ),營造資源型產(chǎn)業(yè)與多種創(chuàng)新資源相結(jié)合的現(xiàn)象。第二,考慮到專業(yè)化集聚程度較高的區(qū)域擁擠效應(yīng)十分明顯的事實(shí),應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)企業(yè)有序進(jìn)入或退出行業(yè),實(shí)現(xiàn)市場的良性競爭與多業(yè)態(tài)發(fā)展,還應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)向關(guān)聯(lián)行業(yè)延伸,拓寬產(chǎn)業(yè)鏈以覆蓋更多的上下游行業(yè)。特別是資源型城市的企業(yè),應(yīng)當(dāng)積極參與多樣化的企業(yè)交流活動(dòng),主動(dòng)與其他產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)行互動(dòng)、學(xué)習(xí)和深度融合,延伸價(jià)值鏈。第三,堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,應(yīng)著重加強(qiáng)資源型企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力。各地區(qū)要鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等加大科技研發(fā)規(guī)模,重視黃河流域的基礎(chǔ)研究,合理優(yōu)化科技研發(fā)結(jié)構(gòu)。同時(shí)還應(yīng)關(guān)注到人力資本的重要性,積極實(shí)施廣泛的職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng),增強(qiáng)勞動(dòng)力的從業(yè)能力,促進(jìn)效率水平的提升,充分發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步和效率變動(dòng)對城市全要素生產(chǎn)率的雙輪驅(qū)動(dòng)作用。

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(責(zé)任編輯 吳曉妹)

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