文| 黃平

只有深刻理解和準(zhǔn)確把握“一國(guó)兩制”的實(shí)踐規(guī)律，才能確?！耙粐?guó)兩制”事業(yè)始終朝著正確的方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)，也才能確?！耙粐?guó)兩制”在香港既不會(huì)變、不動(dòng)搖，也不變形、不走樣。

2022年7月1日，國(guó)家主席習(xí)近平在慶祝香港回歸祖國(guó)25周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話(huà)中，再次莊嚴(yán)宣告，中華民族偉大復(fù)興已經(jīng)進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，而推進(jìn)“一國(guó)兩制”在香港的成功實(shí)踐，是這一歷史進(jìn)程的重要組成部分。

清晰明白的宣示

有史以來(lái)，香港同胞就始終同祖國(guó)風(fēng)雨同舟、血脈相連，1997年中華人民共和國(guó)對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)，則開(kāi)啟了香港歷史新紀(jì)元。25年來(lái)，香港在“一國(guó)兩制”下，實(shí)行“港人治港”、高度自治，真可謂敢為天下先，敢做弄潮兒，不僅成功抵御了種種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，經(jīng)歷了諸多阻撓與曲折，還按照憲法基本法貫徹實(shí)施“一國(guó)兩制”，確保了香港的繁榮與穩(wěn)定，香港同胞更實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主，香港真正的民主也由此開(kāi)啟。香港，舉世矚目；成就，世所公認(rèn)。

在對(duì)回歸祖國(guó)后香港在“一國(guó)兩制”下各方面取得的成就充分肯定的基礎(chǔ)上，習(xí)近平主席再次告誡，“一國(guó)兩制”這個(gè)前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉，其根本宗旨是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，并保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。習(xí)近平主席明確告訴我們，“一國(guó)兩制”是經(jīng)過(guò)實(shí)踐反復(fù)檢驗(yàn)了的，既符合國(guó)家、民族根本利益，也符合香港、澳門(mén)根本利益，“這樣的好制度，沒(méi)有任何理由改變，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持！”

這是高屋建瓴的判斷、鞭辟入里的概括、清晰明白的宣示。

在國(guó)家對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)25周年的重要時(shí)刻，聆聽(tīng)習(xí)近平主席的講話(huà)，使我們更深刻地體會(huì)到，只有深刻理解和準(zhǔn)確把握“一國(guó)兩制”的實(shí)踐規(guī)律，才能確?！耙粐?guó)兩制”事業(yè)始終朝著正確的方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)，也才能確?！耙粐?guó)兩制”在香港既不會(huì)變、不動(dòng)搖，也不變形、不走樣。

2022 年7 月1日，香港特區(qū)政府在金紫荊廣場(chǎng)舉行升旗儀式，慶祝香港回歸祖國(guó)25 周年

深刻的真諦

在用25年來(lái)取得的彰昭成就闡明為什么“一國(guó)兩制”不會(huì)變、不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上，習(xí)近平主席進(jìn)而從“四個(gè)必須”的高度昭示怎樣才能做到不變形、不走樣。

只有做到“四個(gè)必須”，才能確保“一國(guó)兩制”方針和實(shí)踐既不動(dòng)搖也不走樣：首先，只有堅(jiān)持做到全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針，把“一國(guó)兩制”方針看成是一個(gè)完整的體系，并堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益這是“一國(guó)兩制”方針的最高原則，在這個(gè)前提下，香港（和澳門(mén)）就既保持原有的資本主義制度長(zhǎng)期不變，保持享有高度自治權(quán)，還能因此為香港（和澳門(mén)）創(chuàng)造出無(wú)限廣闊的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)守正創(chuàng)新；其次，只有堅(jiān)持中央全面管治權(quán)和保障特區(qū)高度自治權(quán)的統(tǒng)一，才能夠把特別行政區(qū)真正治理好，這是從25年的實(shí)踐中找到的規(guī)律；再次，只有把“愛(ài)國(guó)者治港”原則具體落實(shí)到實(shí)處，尤其是落實(shí)到政權(quán)的關(guān)鍵崗位，讓這些關(guān)鍵崗位牢牢掌握在愛(ài)國(guó)者手中，而不是任何賣(mài)國(guó)、叛國(guó)的勢(shì)力和人物手中，才能從根上保證香港的長(zhǎng)治久安和“一國(guó)兩制”的行穩(wěn)致遠(yuǎn)，這是從回歸后經(jīng)歷的各種曲折和挑戰(zhàn)中更加體會(huì)深刻的真諦；最后，也只有繼續(xù)保持香港的獨(dú)特地位和各種優(yōu)勢(shì)，使香港一方面背靠祖國(guó)另一方面聯(lián)通世界，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，香港就必將也一定能夠作出自己獨(dú)有的重大貢獻(xiàn)，這也是堅(jiān)持“一國(guó)兩制”長(zhǎng)期不動(dòng)搖從國(guó)家戰(zhàn)略和全局高度的準(zhǔn)確定位。

從25年的偉大實(shí)踐中，可以清楚地看出，“一國(guó)”是根，根深才能葉茂；“一國(guó)”是本，本固才能枝榮。沒(méi)有“一國(guó)”這個(gè)根本、這個(gè)大前提，就不存在“兩制”，也談不上“兩制”，或者說(shuō)，如果沒(méi)有“一國(guó)”前提一定還要搞“兩制”，那樣的“兩制“就一定會(huì)走樣、走歪、走斜；反之，越守住“一國(guó)”這個(gè)根本，越能使得“一國(guó)”下的“兩制”既有根據(jù)、有依托，也有意義、有價(jià)值，其中也包括習(xí)近平主席在講話(huà)中明確提到的香港的國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，雄冠全球的自由開(kāi)放和世界一流的營(yíng)商環(huán)境，繼續(xù)保持和發(fā)展的普通法等原有法律，暢通便捷的國(guó)際聯(lián)系包括連接祖國(guó)內(nèi)地同世界各地的重要橋梁和窗口，在構(gòu)建中國(guó)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放新格局中發(fā)揮的重要功能，等等。概而言之，“背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界，這是香港得天獨(dú)厚的顯著優(yōu)勢(shì)”，對(duì)此，香港居民很珍視，內(nèi)地人民很珍視，中央和國(guó)家同樣很珍視。

毫無(wú)疑問(wèn)，“一國(guó)兩制”是從偉大的構(gòu)想到偉大的實(shí)踐，這是一個(gè)在實(shí)踐中更加完善而更能行穩(wěn)致遠(yuǎn)的過(guò)程，也是一個(gè)我們?cè)趯?shí)踐中不斷提高對(duì)其認(rèn)識(shí)和理解的過(guò)程。毋庸諱言，我們過(guò)去無(wú)論是在如何保持“一國(guó)兩制”不會(huì)變、不動(dòng)搖方面，還是在不變形、不走樣方面，既在認(rèn)識(shí)上也在實(shí)踐上并不是總那么清醒的那么堅(jiān)定的。經(jīng)歷了回歸以來(lái)的風(fēng)風(fēng)雨雨，使“一國(guó)兩制”本身更加牢固，我們對(duì)它的認(rèn)識(shí)也更加深刻。這就是實(shí)踐出真知，斗爭(zhēng)長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)?；厥走@25年，再聽(tīng)到習(xí)近平主席如此明確無(wú)誤地在這樣一個(gè)隆重場(chǎng)合講“四個(gè)必須”，真有經(jīng)歷了風(fēng)雨才見(jiàn)到彩虹的感觸。一篇弘文聽(tīng)下來(lái)，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上更明確了，思想上更清醒了，也將在下一步的行動(dòng)中更自覺(jué)，落實(shí)中更到位。

對(duì)香港滿(mǎn)懷祝福寄予厚望

在新一屆政府宣誓并開(kāi)始行使職權(quán)之時(shí)，習(xí)近平主席代表中央政府和全國(guó)各族人民，在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)香港滿(mǎn)懷祝福寄予厚望，并明確提出了四點(diǎn)希望：其中，著力提高治理水平，是從完善治理體系、提高治理能力、增強(qiáng)治理效能角度說(shuō)的；不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，是從香港一定要抓住國(guó)家發(fā)展帶來(lái)的歷史機(jī)遇、主動(dòng)對(duì)接“十四五”規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，并同世界各地展開(kāi)更廣泛、更緊密的交流合作角度說(shuō)的；切實(shí)排解民生憂(yōu)難，務(wù)實(shí)有為、不負(fù)人民，是從把全社會(huì)特別是普通市民的期盼作為施政的最大追求，拿出更果敢的魄力、更有效的舉措破難而進(jìn)的角度說(shuō)的；共同維護(hù)和諧穩(wěn)定，是從排除一切干擾聚精會(huì)神謀發(fā)展，保證香港不僅不能亂也亂不起的角度說(shuō)的。

所有這些都充分說(shuō)明，“一國(guó)兩制”不會(huì)變、不走樣，并不意味著我們不思進(jìn)取、不需奮斗，也不意味著體制不應(yīng)完善、不敢創(chuàng)新。一方面，確實(shí)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)包容共濟(jì)、求同存異、自強(qiáng)不息、善拼敢贏的優(yōu)良傳統(tǒng)；另一方面，提能力、抓發(fā)展、改民生、保穩(wěn)定，既是對(duì)新一屆特區(qū)政府寄予的厚望，也是提出的要求。提升了治理能力，抓住了發(fā)展機(jī)遇，改善了民生訴求，保證了和諧穩(wěn)定，那就一定能夠使香港不僅繁榮穩(wěn)定還能守正創(chuàng)新。

新一屆特區(qū)政府在中央和包括香港市民在內(nèi)的全國(guó)人民大力支持下，一定能夠務(wù)實(shí)有為、不負(fù)人民，讓“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐更顯輝煌，也讓廣大香港市民在香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、行穩(wěn)致遠(yuǎn)中更覺(jué)驕傲。