根據(jù)俄最近頒布的一項法令,自4月1日起,俄方向歐盟成員國等“不友好”國家和地區(qū)供應(yīng)天然氣時將改用盧布結(jié)算,否則將面臨“斷氣”風險。
面臨選擇的,包括美國和歐盟27國。
這一法令公布后,歐盟想就此事以投票表決方式達成一致,拒絕俄方提議,結(jié)果匈牙利一票否決。這意味著,歐盟還不能以整體名義拒絕使用盧布結(jié)算天然氣。此前,正是美歐禁止了俄使用歐元和美元進行貿(mào)易支付,結(jié)果俄也很“硬氣”,你禁止我用,那我就徹底不用。
“盧布結(jié)算令”凸顯俄與西方能源博弈三大看點:俄方推動“俄幣買俄氣”意在反擊西方制裁,穩(wěn)定本幣匯率;此舉給歐洲能源供應(yīng)及天然氣價格走勢帶來更大不確定性;美伺機擴大對歐洲油氣出口,搶占歐洲能源市場意圖明顯。從目前走勢看,“盧布結(jié)算令”為近期走弱的盧布匯率提供了支撐。俄國家能源安全基金會首席分析師、俄聯(lián)邦政府財政金融大學專家尤什科夫表示,俄此舉旨在迫使歐洲各國解除對俄金融制裁。美歐已禁止俄銀行以美元和歐元開展業(yè)務(wù),歐洲國家若購買天然氣則需以歐元從俄央行購買盧布,有利于穩(wěn)定盧布匯率。尤什科夫認為,未來俄出口的石油、農(nóng)產(chǎn)品、金屬和其他大宗商品也均可能以盧布結(jié)算。
作為俄氣最大客戶,德國直接啟動了現(xiàn)有天然氣應(yīng)急計劃“早期預(yù)警階段”。但這個歐洲最大的經(jīng)濟體,還可能面對限制電力供應(yīng)的局面。德國總理朔爾茨哀嘆,“沒有俄氣,德國馬上會陷入經(jīng)濟衰退”。但如果真的用盧布結(jié)算,那這些天歐洲國家對俄的制裁,只能“打水漂”。這招以其人之道還治其人之身的做法,真的讓歐洲很沮喪很無奈。
歐洲,確實離不開俄氣。歐洲每年至少存在3000億立方米天然氣缺口,而俄每年能向歐洲供應(yīng)1500-2000億立方米天然氣。所以歐洲國家在對俄制裁時,專門留下了能源這個缺口。現(xiàn)在,這個破綻被俄拿捏了——用盧布交易,這個先河,成了歐洲噩夢。并且,歐洲國家缺的,不單單是“氣”。
3月30日,俄谷物出口商聯(lián)盟已要求其央行允許外國買家以盧布購買俄谷物。3月末,300艘滯留在黑海的運糧船,就已經(jīng)讓歐洲格外緊張,歐盟委員會主席馮德萊恩還專門發(fā)推特說,需要盡快放行。除了糧食,歐洲在有色金屬上也依賴于從俄出口。拿鎳、鈀金等用于制造電動汽車電池和可再生能源存儲的關(guān)鍵材料,也大都來自俄。如果俄在這些大宗商品上,也用和天然氣一樣的結(jié)算方式,那歐洲國家對俄的制裁,則不攻自破。
地緣沖突升級以來,為了把盧布變成“廢紙”,以美為首的西方國家前后給俄施加了5000多項制裁。美宣布禁用俄能源時,盧布應(yīng)聲下跌,1美元可以兌139盧布,相較于沖突前的1美元兌約81盧布,盧布對美元的匯率幾近腰斬。但從3月中下旬起,盧布開始反彈。14個交易日中,盧布有13個交易日走強。俄頒布“盧布結(jié)算令”當天,盧布再度走高,漲回到了1美元兌約81盧布。也就是說,美“盧布=廢紙”計劃,完全落空。
但令美擔心的,倒不是“天然氣盧布”會沖擊“石油美元”地位。畢竟,作為在全球外匯儲備占比近60%、在國際結(jié)算中占比超過80%的美元,依然是國際貿(mào)易結(jié)算的標準貨幣。但要知道,金融與貨幣本質(zhì)上講究的是信心與信用。大家把外匯儲備換成美元,讓美進行管理,就是信任美元。可美卻把美元當成了一種制裁武器,就算嚇到了被制裁方,也會讓其他國家擔心,難保下一個不會輪到自己。所以,不否認美元依然重要,但全世界對美元的信心確實在下降。國際貨幣基金組織最近的一份報告也說明了這個問題:上世紀末以來,各國央行持有的美元儲備比例下降了12個百分點,從1999年的71%降至2021年的59%。
這種美元危機是美過度透支美元信用的必然結(jié)果,是全球生產(chǎn)——消費鏈條不可持續(xù)的必然結(jié)果。其延伸能源領(lǐng)域寓意在于,以化石燃料利用為基礎(chǔ)的全球生產(chǎn)和消費模式不可持續(xù),它必然帶來能源危機;以美元——石油計價機制為基礎(chǔ)的美元體系不可持續(xù),它必然帶來金融危機。其實,相似情形,40年前也曾出現(xiàn)過:1981年,美宣布對西伯利亞油氣管道項目實施制裁,原因就是該項目從蘇聯(lián)出發(fā),進入到了美西歐盟友腹地。為了阻止該項目,美授權(quán)中情局,將有缺陷的軟件安插給蘇聯(lián),使得管道控制系統(tǒng)失控,導(dǎo)致西伯利亞天然氣管道大爆炸。但當時,美制裁并沒有得到法國、意大利、西德這些國家的支持,他們認為制裁得不償失,成本過高,所以選擇繼續(xù)與蘇聯(lián)合作。即便是冷戰(zhàn)背景下,歐洲國家也選擇了維護歐洲利益,這是國家利益至上的選擇。
而現(xiàn)如今,歐洲處境用德國經(jīng)濟學家哈默說過的一則黑色幽默來形容非常恰當,“在美國壓力下,歐洲不僅被迫向自己的腳開槍,而且還被迫截肢?!?/p>
完整的歐洲還是“殘缺”的歐洲,能做決定的,只有歐洲自己。
4月1日,也就是“盧布結(jié)算令”生效之日,俄對歐洲的天然氣供應(yīng)并沒有停止。俄總統(tǒng)新聞秘書德米特里·佩斯科夫解釋說,俄方不會立即對歐洲“斷氣”,因為1日開始供應(yīng)的天然氣費用應(yīng)在4月下半月或5月結(jié)算。同時,歐洲大多國家也都表態(tài)拒絕俄提出的僅以盧布購買天然氣要求。雙方天然氣博弈走進“死胡同”。
專業(yè)人士認為,現(xiàn)在至少有三種交易方案:一是歐洲用有價值的物品交換盧布,比如黃金。這個方案,俄接受的可能性很小。俄賣天然氣,更需要的是美元或歐元硬貨幣。二是歐洲先向俄出口商品,賺取盧布,再用賺來的錢購買天然氣。這個方案,類似于古老的以貨易貨方式,歐洲比較難接受。因為歐洲要先賣出去商品,才能再買天然氣,操作起來太麻煩。三是歐洲進行外匯兌換之后,再以盧布進行購買。這個方案,雙方接受的可能性都比較高。不管未來雙方達成怎樣的妥協(xié)方案,對歐洲而言,都將處于尷尬之境。