梁春生，林之盼

1.海南省尖峰嶺森林發(fā)展有限公司，海南樂東 572542

2.海南省林業(yè)科學(xué)研究院(海南省紅樹林研究院），海南?？?571100

生物多樣性來源于地球上各種生物的不斷進(jìn)化[1]，它是人們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),更是實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)循環(huán)和人與自然和諧發(fā)展的的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[2]。隨著人類不合理活動的不斷增加，生物多樣性承受著嚴(yán)重的破壞和威脅，其中許多工程項目的建設(shè)已經(jīng)對自然保護(hù)區(qū)產(chǎn)生了一定的影響[3]。因此，對建設(shè)項目進(jìn)行生物多樣性影響評價已經(jīng)成為一個不可避免的過程[4]。

尖峰嶺熱帶森林是中國緯度最低、垂直體系最完整且保護(hù)較好的森林之一。熱帶動植物種類十分豐富，被譽(yù)為“熱帶北緣生物物種基因庫”[5]，是海南自然保護(hù)區(qū)中的重要組成部分。通過評價尖峰嶺天池展示區(qū)科研和訪問中心建設(shè)項目(一期)對尖峰嶺自然保護(hù)區(qū)的生物多樣性影響，為保護(hù)區(qū)管理提供參考。

1 基本概況

1.1 自然保護(hù)區(qū)概況

尖峰嶺國家級自然保護(hù)區(qū)位于海南島西南部，東部和南部與樂東縣相鄰，北部與東方市接壤，屬森林生態(tài)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)。地理坐標(biāo)為（18°20′N～18°57′N，108°41′E～109°12′E）。保護(hù)區(qū)總面積約為20167hm2，其中核心區(qū)9930hm2、緩沖區(qū)8357hm2、試驗(yàn)區(qū)1880hm2。

尖峰嶺保護(hù)區(qū)有維管植物2221 種，其中，菌類植物占海南島總數(shù)的37%；裸子植物5 科8 屬13種；被子植物179 科898 屬2075 種；特有種超過了200 種。脊椎動物有371 種。其中：哺乳動物70 種；鳥類215 種；爬行類動物超過45 種，包括獼猴、穿山甲和大靈貓等保護(hù)動物。

1.2 建設(shè)工程概況

尖峰嶺天池展示區(qū)科研和訪問中心建設(shè)項目(一期)建設(shè)區(qū)總面積為0.2076hm2，其位于海南省樂東縣尖峰鎮(zhèn)，項目建設(shè)地點(diǎn)為海南熱帶雨林國家公園管理局尖峰嶺分局天池林場。建設(shè)內(nèi)容主要包括訪問中心、科研監(jiān)測中心和服務(wù)中心，分兩期建設(shè)。一期建設(shè)內(nèi)容主要包括訪問中心及科研監(jiān)測中心的土建工程、水電安裝工程、消防工程、裝修工程，同時建設(shè)相應(yīng)的室外給排水、電氣、監(jiān)控等配套工程。一期工程用地面積2076.62m2，占地總面積0.2076hm2，均位于保護(hù)區(qū)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，建設(shè)地址均在天池林場舊址上，建筑面積1532.58m2，為建設(shè)1 棟地上2 層科研監(jiān)測中心，建筑面積949.73m2；1 棟地上3 層訪問中心，建筑面積582.85m2。

2 評價方法

2.1 評價區(qū)范圍

根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》《海南熱帶雨林國家公園條例(試行)》等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件要求,項目影響評價區(qū)為尖峰的天池展示區(qū)科研和訪問中心建設(shè)項目(一期）用地周圍500m 范圍內(nèi)。

2.2 影響評價方法

通過收集自然景觀資源調(diào)查報告以及保護(hù)區(qū)內(nèi)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)和物種分布的相關(guān)資料，采用《生物多樣性調(diào)查規(guī)范》等相關(guān)調(diào)查方法進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，獲取第一手調(diào)查資料。在科學(xué)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)和主要生物類群的生物生態(tài)特征，從理論層面預(yù)測項目建設(shè)可能帶來的影響。結(jié)合規(guī)范的技術(shù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，從生態(tài)系統(tǒng)、種群、群落、遺傳多樣性、外來物種入侵、景觀資源分析等方面，運(yùn)用層次分析法和定性與定量相結(jié)合的方法，來對項目建設(shè)和運(yùn)營對保護(hù)區(qū)生物多樣性、自然景觀資源和主要保護(hù)對象的影響進(jìn)行預(yù)測、分析和評價。

3 生物多樣性影響評價

3.1 對景觀/生態(tài)系統(tǒng)的影響

項目影響到保護(hù)區(qū)部分天然林及其生境所形成的自然生態(tài)系統(tǒng)，其樹種為保護(hù)區(qū)常見樹種，生態(tài)系統(tǒng)類型為保護(hù)區(qū)內(nèi)外常見，在海南地區(qū)廣泛分布，并非特有生態(tài)類型；工程的整體建設(shè)導(dǎo)致評價區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)面積略有變化；工程占用保護(hù)區(qū)內(nèi)的實(shí)驗(yàn)區(qū)面積相對較小，而且是在天池林場舊址上改建，對項目建設(shè)涉及保護(hù)區(qū)的景觀斑塊面積幾乎無影響；工程建設(shè)需使用一定面積的林地，因此在一定程度上會削弱主要影響區(qū)局部生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，由于森林在保護(hù)區(qū)的生態(tài)功能中發(fā)揮主導(dǎo)和決定性作用，加之森林生態(tài)系統(tǒng)在保護(hù)區(qū)總面積上占有絕對優(yōu)勢，因此對生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能影響較小。評價專家組對景觀/生態(tài)系統(tǒng)的影響的綜合評分結(jié)果為分10.375 分，影響不大。其中：A1 景觀類型及其特有程度7 分，A2 景觀類型面積與A3 景觀類型斑塊數(shù)量均為0 分，A4 為0.625 分，A5 為0.375 分，A6 為0.625 分，A7 為0.625 分，A8 為0.625 分。影響評分具體結(jié)果見表1。

3.2 對生物群落（棲息地）的影響

工程基本上都在原有建設(shè)用地上改建，林業(yè)地類為建設(shè)用地，用地范圍內(nèi)有散生的龍眼、黃皮、石榴和芒果等林場職工種植的果樹，基本上沒有受影響的生物群落(棲息地)，并且影響區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有國家、省級重點(diǎn)保護(hù)或珍稀瀕危動植物；工程建設(shè)中，永久占地并沒有引起群落面積損失和分割；施工期的污染物對施工附近植物的光合作用有暫時影響，但受影響的植物群落將在項目完成后逐漸恢復(fù)；大部分植物群落分布地土壤深厚，水熱條件好，生產(chǎn)力較大，群落穩(wěn)定性強(qiáng)；周邊也未發(fā)現(xiàn)有國家重點(diǎn)保護(hù)動物，工程施工隊動物群落基本無影響。評價專家組對生物群落的影響綜合評價結(jié)果為0 分，沒有影響（影響評分結(jié)果見表2）。

表2 對生物群落(棲息地)的影響評分Tab.2 Impact Score on Biomes(Habitat)

3.3 對種群/物種的影響

受開發(fā)項目影響的特有物種距離項目建設(shè)區(qū)最近的直線距離均在3km 以外，項目建設(shè)位于天池林場社區(qū)，它對保護(hù)區(qū)內(nèi)的特有物種沒有影響，對重要物種的食物網(wǎng)和食物鏈結(jié)構(gòu)沒有影響，同時對其遷徙、行走和繁殖沒有影響，但有病蟲害暴發(fā)的風(fēng)險。評價專家組對生物群落的影響綜合評價結(jié)果為4分，影響較?。ㄓ绊懺u分結(jié)果見表3）。

表3 對種群/物種的影響評分Tab.3 Impact Score on Population/Species

3.4 對主要保護(hù)對象的影響

尖峰嶺國家級自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對象有熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危物種及其生境，項目建設(shè)不涉及森林、不涉及林地，僅在原有舊址上改建，不涉及保護(hù)區(qū)的主要保護(hù)對象，對保護(hù)區(qū)內(nèi)主要保護(hù)對象的種群數(shù)量和棲息地面積沒有影響。同時，項目采取了切實(shí)可行的保護(hù)措施，落實(shí)了各項環(huán)保對策，項目建設(shè)對保護(hù)區(qū)生物多樣性的影響已降至可接受水平。此外，項目在完工后，施行的嚴(yán)格保護(hù)措施，有利于自然保護(hù)區(qū)的科研，加快保護(hù)區(qū)建設(shè)進(jìn)程，也有利于保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。評價專家組對生物群落的影響綜合評分結(jié)果為0 分，沒有影響（影響評分結(jié)果見表4）。

表4 對主要保護(hù)對象的影響評分Tab.4 Impact Score on the Main Protection Objects

3.5 對生物安全的影響

工程建設(shè)對生物安全的影響，主要體現(xiàn)在施工材料沒有經(jīng)過完全滅火，施工過程中會帶入保護(hù)區(qū)，造成外來物種入侵，或者有害生物入侵。在施工期間做好進(jìn)入保護(hù)區(qū)的登記，離開保護(hù)區(qū)的檢查工作，會降低這種可能性。該工程施工期間和完工后將不進(jìn)行綠化施工和苗木移植，施工材料會經(jīng)過滅火處理，施工用土?xí)诟浇⊥?，運(yùn)營期主要是人工巡護(hù)和設(shè)備維護(hù)，將不會引起外來物種入侵；為進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)區(qū)物種保護(hù)，施工期通過采取先進(jìn)施工技術(shù)和加強(qiáng)對施工人員監(jiān)管，運(yùn)營期加強(qiáng)巡護(hù)官兵的教育引導(dǎo)，從根源上杜絕外來物種入侵對保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境影響。評價專家組對生物安全的影響綜合評價結(jié)果為14 分，影響較小。其中：E1 為10 分、E2 為4 分（影響評分結(jié)果見表5）。

表5 對生物安全的影響評分Tab.5 Impact Score on Biosafety

3.6 對相關(guān)利益群體的影響

該工程建設(shè)可促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展，從而增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)與擇業(yè)的機(jī)會，提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖耄纳粕顮顩r，提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，有利于形成高質(zhì)量的人居環(huán)境。通信咨詢的便捷性提高，有利于更好地保護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動植物，給在保護(hù)區(qū)工作的人民創(chuàng)造更好地工作設(shè)施，更好地保障員工和旅客的生命安全，并且生態(tài)旅游的發(fā)展也能更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展。工程建成運(yùn)營后，將大大改善尖峰嶺保護(hù)區(qū)天池林場周邊社區(qū)人流量會大大增加，為發(fā)展生態(tài)旅游、進(jìn)行科研活動創(chuàng)造條件，可擴(kuò)大保護(hù)區(qū)周邊居民就業(yè)，提高當(dāng)?shù)孛癖姷纳钯|(zhì)量，這些對于拉動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、提高居民的生活水平，增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖刖哂蟹e極作用。同時，保護(hù)區(qū)、森林公園內(nèi)的旅游配套設(shè)施是建設(shè)海南熱帶雨林國家公園的重要組成部分，該項目作為尖峰嶺保護(hù)區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的關(guān)鍵項目，對于完善海南熱帶雨林國家公園旅游設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展具有重要的意義。評價專家組對相關(guān)利益群體的影響綜合評分結(jié)果為20 分，屬于有一般影響其中：F1 為與F2均為1 分、F3 為6 分、F4 為3 分、F5 為3 分、F6 為6分（影響評分結(jié)果見表6）。

表6 對相關(guān)利益群體影響評分Tab.6 Impact Score on Related Interest Groups

4 影響評價結(jié)論

采用現(xiàn)地調(diào)查和社會調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行調(diào)查，并結(jié)合《自然保護(hù)區(qū)生物多樣性影響評價技術(shù)規(guī)范》(LY/T 2242—2014)，對選擇的各指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行專家打分，計算出生物多樣性影響指數(shù)。生物多樣性影響指數(shù)公式：BI=∑(Wi×Si)(i=A…F)[3]。結(jié)果表明：該工程對保護(hù)區(qū)生物多樣性影響指數(shù)值（BI）為7.775，綜合影響程度為“基本無影響”（多樣性計算和影響程度分級見表7 和表8）。

表7 生物多樣性影響指數(shù)計算Tab.7 Biodiversity Impact Index Calculation Table

表8 生物多樣性影響程度分級Tab.8 Grading Table of Biodiversity Influence Level

5 減輕影響及保護(hù)環(huán)境措施建議

5.1 保護(hù)設(shè)計措施

（1）建議施工過程中嚴(yán)格控制開挖工作量；施工過程中不得采伐高大喬木，用紅繩放線，嚴(yán)格控制施工區(qū)域，不得越界施工，避免施工對周邊林木的影響。

（2）在施工過程中，合理分配工程上的巖石數(shù)量，不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置取棄土場，不得選擇保護(hù)區(qū)外的土壤作為取土場；保護(hù)區(qū)內(nèi)未設(shè)置制梁場、混凝土攪拌站等大型臨時設(shè)施。

（3）項目建成運(yùn)營后，實(shí)行嚴(yán)格的游客限制和時間管理措施,避免因人流過大、時長連續(xù)造成對野生動物的影響。

5.2 施工期保護(hù)措施

（1）在施工期間，保護(hù)區(qū)內(nèi)的相關(guān)人員應(yīng)監(jiān)督施工現(xiàn)場，盡可能縮短施工周期，落實(shí)各種景觀生態(tài)保護(hù)措施。

（2）加強(qiáng)對施工人員的管理，禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)搭建施工營地。施工單位有責(zé)任保護(hù)好施工場地周邊的植被及野生動物，做好安全用火，防止發(fā)生森林火災(zāi)。嚴(yán)禁破壞植被、狩獵捕捉野生動物。

（3）嚴(yán)格控制本工程基礎(chǔ)開挖工作面，盡量縮小基礎(chǔ)邊坡，減少林地占用，及時采取工程或植物措施保護(hù)邊坡工程。

5.3 營運(yùn)期保護(hù)措施

（1）加強(qiáng)植被恢復(fù)工作。在保護(hù)區(qū)內(nèi)采取封山管護(hù)的措施，以促進(jìn)植被恢復(fù)。

（2）實(shí)做好保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動植物保護(hù)工作，準(zhǔn)確評估項目營運(yùn)對保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境和野生動植物資源產(chǎn)生的影響，以便采取切實(shí)可行的措施來恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

（3）項目建成后，營運(yùn)期施行嚴(yán)格的保護(hù)制度，嚴(yán)禁無關(guān)人員和游客進(jìn)入項目區(qū)，避免破壞。