黃萍

摘? 要：習(xí)近平法治思想能夠綜合體現(xiàn)新時(shí)代法治思想的創(chuàng)新價(jià)值，也是中國(guó)特色社會(huì)主義在發(fā)展過程中形成的新的理論力量。將人民作為發(fā)展核心，貫穿在法治社會(huì)的建設(shè)過程中，將人民的利益作為根本利益，真正實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)。習(xí)近平法治思想的人民性特征也就代表此類內(nèi)涵，也是社會(huì)主義法治建設(shè)中的重要理念，更是人民當(dāng)家做主的根本性要求。文章主要分析習(xí)近平法治思想，并以人民性特征為主要分析要點(diǎn)，為未來(lái)階段的法治建設(shè)提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代法治思想;人民性;分析

中圖分類號(hào)：D920.0? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ?文章編號(hào)：1673-7164（2022）15-0025-04

一、人民性思想的內(nèi)涵

習(xí)近平法治思想是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展過程中的重要成果，其思想中的人民性特征體現(xiàn)了法治思想的根本價(jià)值[1]。探究習(xí)近平法治思想的邏輯來(lái)源，根據(jù)其思想內(nèi)涵，探究對(duì)人民利益發(fā)展的推動(dòng)作用。為了滿足中國(guó)特色社會(huì)主義法治社會(huì)的發(fā)展要求，要采用完善的管理機(jī)制，體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治社會(huì)的建設(shè)價(jià)值。

（一）實(shí)現(xiàn)人民利益的價(jià)值

我國(guó)執(zhí)政黨的一切行為都符合人民利益最大化的意義，也以此為工作標(biāo)準(zhǔn)開展整體性工作。為了做好黨員的監(jiān)督工作，要采取嚴(yán)格的管理態(tài)度，時(shí)刻做好執(zhí)政方針的監(jiān)察工作，提醒所有黨員保持警惕心態(tài)。習(xí)近平法治思想與馬克思主義有根本一致性，在發(fā)展過程中的核心都是人民的根本利益。“以人民為本”是我國(guó)社會(huì)發(fā)展過程中的核心理念。習(xí)近平總書記以人為本的思想貫穿在執(zhí)政政策中，也體現(xiàn)了人民發(fā)展目標(biāo)的根本理念。習(xí)近平法治思想中的人民性，從根本上體現(xiàn)了人民利益。

（二）強(qiáng)調(diào)我國(guó)執(zhí)政黨的性質(zhì)

我國(guó)執(zhí)政黨的性質(zhì)和人民性從理論上分析不屬于同一范疇，但習(xí)近平總書記對(duì)時(shí)代發(fā)展有極強(qiáng)的洞察力，將二者進(jìn)行了巧妙聯(lián)系，他認(rèn)為從馬克思主義政黨的發(fā)展角度進(jìn)行思考，可以分析執(zhí)政黨性質(zhì)和人民性的共性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)黨性和人民性的統(tǒng)一化基礎(chǔ)，以及黨性和人民性的統(tǒng)一關(guān)系。他認(rèn)為，二者是一個(gè)統(tǒng)一體系，相互融合，共同發(fā)展，不能用片面的眼光看待，也不能從單一角度進(jìn)行研究。中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展根基是人民群眾，共產(chǎn)黨來(lái)自人民，也真真切切地為人民服務(wù)。要鞏固好我國(guó)政黨的發(fā)展基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮昌盛。

（三）體現(xiàn)社會(huì)主義的根本性質(zhì)

習(xí)近平總書記的執(zhí)政觀念體現(xiàn)了人民性，這既是當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展意義，也是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中的根本任務(wù)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要從人民立場(chǎng)想問題，要采用問題導(dǎo)向。這是習(xí)近平總書記根據(jù)馬克思主義原理的發(fā)展依據(jù)，探究出的符合我國(guó)現(xiàn)代發(fā)展要求的戰(zhàn)略性方針[2]。他的治國(guó)理念，符合人民群眾的發(fā)展立場(chǎng)，幫助中國(guó)走向世界，幫助中國(guó)更加強(qiáng)大。他將鄧小平的社會(huì)主義本質(zhì)論進(jìn)行了拓展延伸，體現(xiàn)了社會(huì)主義建設(shè)的新價(jià)值。從人民立場(chǎng)出發(fā)，將“以人為本”的根本理念貫穿在執(zhí)政工作中，讓人民成為資本資源的管理者，有效消除兩極分化，有效開展扶貧工作，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

二、習(xí)近平法治思想中人民性的溯源

（一）理論依據(jù)

馬克思主義法治思想的核心理念是人民的價(jià)值。從唯物史觀進(jìn)行分析可知，人民群眾是歷史的締造者，在實(shí)際發(fā)展過程中體現(xiàn)了重要的作用，也體現(xiàn)了基礎(chǔ)功能[3]。馬克思、恩格斯在他們的經(jīng)典著作中并沒有針對(duì)這一理論進(jìn)行全面的綜合分析，也沒有進(jìn)行法治方面的概括研究，法治的有關(guān)理論散落在一系列的著作之中。馬克思和恩格斯的法治思想是從辯證唯物主義和歷史唯物主義的角度出發(fā)，針對(duì)資本主義的發(fā)展情況，揭示了法律和社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)，也就是說(shuō)在社會(huì)發(fā)展過程中，民主和人權(quán)的發(fā)展關(guān)系，政治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響。在馬克思和恩格斯的著作中，自始至終都是將最廣大人民的根本利益作為發(fā)展核心要求，從人民的立場(chǎng)進(jìn)行思考，認(rèn)為法律只有成為展現(xiàn)人民意志的有效途徑，才能維護(hù)人民的根本意愿，也能說(shuō)明法律創(chuàng)建的實(shí)際價(jià)值。法學(xué)思想的根本性質(zhì)和主要目的是為人民服務(wù)，要求以人為本，也要求維護(hù)社會(huì)群眾的最大化利益。這體現(xiàn)了法學(xué)思想中的民主性與人民性，為社會(huì)主義國(guó)家的進(jìn)展提供了理論基礎(chǔ)，也是習(xí)近平法治思想中人民性的根本來(lái)源和理論依據(jù)。

（二）邏輯聯(lián)系

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人法治思想中的人民性思想，既有社會(huì)主義經(jīng)典著作中的理論依據(jù)，也存在于共產(chǎn)黨締造者的法治建設(shè)思想理論中。毛澤東作為我國(guó)的共產(chǎn)黨領(lǐng)袖，根據(jù)國(guó)家建設(shè)初期的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，開創(chuàng)了符合我國(guó)國(guó)情的馬克思主義中國(guó)化的研究體系，創(chuàng)造了具有中國(guó)發(fā)展特色的馬克思主義法治思想。法律是上層建筑，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，也是人民在發(fā)展中根據(jù)自我需要自行選擇的。毛澤東法治思想的產(chǎn)生是為了維護(hù)革命成果，促進(jìn)生產(chǎn)力的提升。同樣是將人民放在社會(huì)發(fā)展的主要地位，將勞動(dòng)人民的根本利益作為立法的。在制定憲法的過程中，他強(qiáng)調(diào)憲法的獨(dú)立地位，也強(qiáng)調(diào)人民至高無(wú)上的法律地位，認(rèn)為法律的存在是為人民服務(wù)。之后鄧小平提出了新的改革方針，也就是眾所周知的十六字方針——“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，體現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展過程中，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)法律建設(shè)的認(rèn)知也產(chǎn)生了新的變化。鄧小平同志主張將社會(huì)主義民主社會(huì)與法治建設(shè)有機(jī)結(jié)合，提升法治社會(huì)的工作效率，維護(hù)社會(huì)的公平正義，維護(hù)公民的合法權(quán)益。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民當(dāng)家做主，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，這體現(xiàn)了法治建設(shè)的實(shí)際含義，這是江澤民提出的依法治國(guó)方針。胡錦濤強(qiáng)調(diào)“以人為本”，指出實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的根本需要，要從人民立場(chǎng)進(jìn)行思考，要求法制建設(shè)符合人民的真實(shí)需求。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況，以頗具人道主義精神的人文關(guān)懷，進(jìn)行公平執(zhí)法。在新的發(fā)展時(shí)期，法制建設(shè)的重要作用也體現(xiàn)在社會(huì)體系的改革過程中。要堅(jiān)持黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)立法，民主立法，實(shí)現(xiàn)更為全面的立法完善工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行執(zhí)法工作。習(xí)近平總書記繼承了歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的法治建設(shè)思想，進(jìn)一步深化了人民性在法治建設(shè)中的實(shí)際體現(xiàn)，法治思想中的人民性一以貫之，在我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的管理政策中都得以落實(shí)，在不斷發(fā)展的過程中，也得到了合理的證實(shí)，體現(xiàn)了我國(guó)人民和政府孜孜不倦的上進(jìn)精神。

三、習(xí)近平法治思想中的人民性體現(xiàn)

（一）將人民利益放在首位，建立合理的立法機(jī)制

在時(shí)代發(fā)展的過程中，人們對(duì)法治社會(huì)有了新的認(rèn)識(shí)，也有了新的想法。習(xí)近平總書記的法治思想強(qiáng)調(diào)將有法可依轉(zhuǎn)換為科學(xué)立法，這是一種新的思想突破[4]，主要以憲法的核心理念為發(fā)展中心，堅(jiān)持不斷探索的工作導(dǎo)向，提升社會(huì)全體的參與性，也實(shí)現(xiàn)立法機(jī)制的合理建設(shè)，發(fā)揮立法機(jī)制的監(jiān)管作用，體現(xiàn)人民群眾在立法機(jī)制中的重要地位，確保相關(guān)工作能夠?yàn)槿嗣裉峁└嗟男腋８?，使人民的利益得到充分保障，使立法機(jī)制變得更加合理。

憲法是我國(guó)的根本大法，內(nèi)容極為豐富，涉及面廣，為我國(guó)法律規(guī)定了基本框架，也進(jìn)行政治經(jīng)濟(jì)方面的制度管理，明確了我國(guó)人民在日常生活中的義務(wù)和權(quán)利，給予人民法律地位的保障。將憲法作為根本依據(jù)，制定其他法律也就是以憲法為根本大法，進(jìn)行其他立法工作的調(diào)整。這個(gè)過程中，要積極推進(jìn)依法治國(guó)工作，做好各方面的立法監(jiān)管，從人民角度進(jìn)行思考，從根本上落實(shí)科學(xué)的立法工作，滿足人民的發(fā)展需要。

馬克思主義提出法律是上層建筑，其發(fā)展根本是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。法律的發(fā)展情況要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展而發(fā)生改變，也就是要跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。在立法層面，針對(duì)一些突出矛盾和主要問題，需要有效開展立法工作，采取有效的改進(jìn)措施。立法機(jī)關(guān)的工作效率還有待提升，是我國(guó)立法機(jī)關(guān)在實(shí)踐工作中的不足之處。為了維護(hù)人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)法律的規(guī)范化調(diào)整，滿足人民的生活需要，就要建立完善的立法機(jī)制，體現(xiàn)法律在社會(huì)發(fā)展中的監(jiān)管作用。除此之外，堅(jiān)持民主立法的法律發(fā)展體系，將民主立法作為人民意愿的實(shí)際體現(xiàn)，提升社會(huì)群眾的參與積極性，拓寬公民參與社會(huì)事務(wù)的渠道。集中人民力量，進(jìn)行有效管理，提升科學(xué)立法的應(yīng)用效率，滿足立法要求，集中體現(xiàn)民意。完善我國(guó)的法律監(jiān)管體系，這是習(xí)近平法治思想的人民性體現(xiàn)，也是科學(xué)立法的根本意義。

（二）積極推進(jìn)依法治國(guó)，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益

在我國(guó)發(fā)展過程中，國(guó)家提出了新的發(fā)展方針，我國(guó)人民也對(duì)建設(shè)過程中的中國(guó)有了新的期待。為了滿足人民的美好期待，要積極推進(jìn)依法治國(guó)，嚴(yán)格執(zhí)法要做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，如果無(wú)法按照?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)工作，那么法律的意義就不復(fù)存在，制定再完善的法律體系也無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)管。采用嚴(yán)格的執(zhí)法體系，執(zhí)法相關(guān)人員要認(rèn)識(shí)到自身的工作職責(zé)，避免敷衍行事，做好執(zhí)法工作和立法工作的有效銜接，采取公正的態(tài)度對(duì)待相關(guān)工作，在實(shí)際工作中維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法和公正執(zhí)法，才能體現(xiàn)現(xiàn)代化執(zhí)法的價(jià)值。

嚴(yán)格執(zhí)法體現(xiàn)的是執(zhí)法行為的必要性。工作人員要時(shí)刻提醒自己嚴(yán)格執(zhí)法的重要性，用正確的認(rèn)知，嚴(yán)格按照相關(guān)工序開展執(zhí)法工作。貪污腐敗、以權(quán)謀私等問題都不利于我國(guó)的憲法建設(shè)。

要積極推進(jìn)依法治國(guó)，將依法治國(guó)作為國(guó)家建設(shè)的法治目標(biāo)。習(xí)近平的治國(guó)理政思想也體現(xiàn)了依法治國(guó)的根本原則，展現(xiàn)了文明執(zhí)法的重要性。相關(guān)部門應(yīng)不斷提升工作人員的整體素質(zhì)，避免出現(xiàn)暴力執(zhí)法問題，將文明執(zhí)法貫徹到底，尊重人民的合法地位，維護(hù)最廣大人民的根本利益。

（三）公正司法，滿足人民的合理期望

司法體系在發(fā)展應(yīng)用的過程中，其公正性體現(xiàn)了我國(guó)法律應(yīng)用的具體特點(diǎn)。公正司法，目的是讓社會(huì)群眾在司法案件的進(jìn)展過程中，認(rèn)識(shí)到國(guó)家法律的公平意義。只有讓社會(huì)群眾親眼所見，親身體會(huì)，才能讓社會(huì)群眾認(rèn)同法律。社會(huì)的公平正義是每位社會(huì)公民的期待，也是國(guó)家在法治建設(shè)過程中的建設(shè)目標(biāo)。習(xí)近平總書記曾提出，執(zhí)政為民的核心是司法為民[5]。強(qiáng)化司法工作的公開性，實(shí)現(xiàn)司法為民，滿足人民的合法期望。維護(hù)社會(huì)發(fā)展的公平性和公正性，是公正司法的重要體現(xiàn)，也是習(xí)近平法治思想的人民性體現(xiàn)。

公正司法的首要原則是堅(jiān)持司法為民。以人民利益為第一原則，要求守護(hù)社會(huì)群眾的根本利益，滿足人民需要。相關(guān)工作人員要正確對(duì)待人民的司法求助，站在民眾角度考慮民眾需求，維護(hù)司法工作的公正性，認(rèn)真對(duì)待群眾的各項(xiàng)反饋，在合理的工作范圍內(nèi)，盡最大可能幫助群眾，給人民群眾排憂解難。如果司法工作無(wú)法將人民利益放在第一位，就無(wú)法體現(xiàn)我國(guó)法治社會(huì)的實(shí)際建設(shè)價(jià)值。司法要發(fā)揮社會(huì)主義法治社會(huì)的建設(shè)作用，讓人民對(duì)法治建設(shè)產(chǎn)生信任，認(rèn)同法律建設(shè)，這也是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)司法工作提出的新要求。

公正司法也要做好相關(guān)體制的改革創(chuàng)新，這是重要的相關(guān)工作，也是我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的實(shí)際意義。從國(guó)家司法體制的發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，需要進(jìn)行司法體制的深化改革，提升司法機(jī)關(guān)的公開性和公正性。社會(huì)發(fā)展過程中，維護(hù)公平公正的管理秩序，極為重要。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要做好不同階段的實(shí)踐工作，完善司法保障體制，采用合理的司法權(quán)力管理體系。這些工作措施都對(duì)司法機(jī)關(guān)的合理運(yùn)轉(zhuǎn)有重要影響，也能有效解決司法機(jī)關(guān)的矛盾問題。在實(shí)際應(yīng)用中，西安市將一些城市列為試點(diǎn)城市，之后逐步推廣，實(shí)現(xiàn)了有效的體制完善。

（四）普及法律教育，提升群眾的參與積極性

全面依法治國(guó)是當(dāng)前階段的重要發(fā)展理論，這既是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要，也是我國(guó)人民幸福生活的需要。這是每個(gè)中國(guó)公民需要牢牢記在心頭的重要事項(xiàng)。法律受到人民的認(rèn)可才能體現(xiàn)出真正的價(jià)值，也才能發(fā)揮應(yīng)有的權(quán)威作用和震懾作用。人民群眾要從心底接受法律，學(xué)習(xí)法律，才能在日常生活中做出合法行為，讓法律成為自身的保障。

法治教育的重要性不言而喻，一定要將法制教育列入國(guó)民教育體系，積極開展各個(gè)層面的法制教育工作。各級(jí)政府和各類學(xué)校集中社會(huì)力量，加大社會(huì)法治教育的工作力度，通過法制教育有效普及法律的相關(guān)內(nèi)容，采取多樣化的宣傳模式，讓廣大群眾有更多接受法制教育的機(jī)會(huì)，幫助群眾認(rèn)識(shí)到法制教育的重要性。法治教育是提升人民素質(zhì)的根本方式，也是幫助人民群眾知法懂法的主要途徑。社會(huì)發(fā)展的背景不同，不同公民的個(gè)人素質(zhì)和受教育程度都不一致，很難保證法制教育的統(tǒng)一化管理，也很難保證他們能有效接受法制教育的相關(guān)內(nèi)容。為了提升法制教育質(zhì)量，要進(jìn)行長(zhǎng)久而穩(wěn)定的輸入教育，根據(jù)公民的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)規(guī)律進(jìn)行持續(xù)教育，有效提升公民的規(guī)則意識(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)到法治社會(huì)的重要意義。在完善法制教育體系的同時(shí)，也要做好法制監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)有效的道德約束和法律監(jiān)管。進(jìn)行法制宣傳教育的根本目的是將法制政策落實(shí)到實(shí)際工作中，對(duì)公民實(shí)行更好的法治宣傳教育，引導(dǎo)公民將法律作為武器，維護(hù)自身利益。這對(duì)社會(huì)發(fā)展有良好的約束作用，能夠有效規(guī)避社會(huì)發(fā)展中的各類風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)人民成為知法守法的合法公民，從內(nèi)心認(rèn)識(shí)到法律監(jiān)管的重要性，也有利于我國(guó)特色社會(huì)主義的法治建設(shè)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，習(xí)近平的法治思想涵蓋了民族復(fù)興過程中的各項(xiàng)工作，其人民性體現(xiàn)了以人民為主的根本性理念，能夠有效解決社會(huì)發(fā)展過程中的矛盾問題。實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須探究執(zhí)政理念對(duì)國(guó)家發(fā)展的影響。習(xí)近平的法治思想從人民的角度出發(fā)，深入人民群眾，認(rèn)真傾聽人民群眾的內(nèi)心感受，根據(jù)群眾的發(fā)展需要，在立法機(jī)制、執(zhí)法工作和司法工作中都投入了大量精力，體現(xiàn)了我國(guó)人民的根本利益和至高地位。習(xí)近平法治思想中的人民性也體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的新型目標(biāo)，滿足我國(guó)人民的發(fā)展需求，為人民帶來(lái)更多幸福感和歸屬感。

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（責(zé)任編輯：莫唯然）