張之

關(guān)鍵詞：全民閱讀戰(zhàn)略;圖書(shū)館;閱讀推廣

摘 要：文章簡(jiǎn)述了全民閱讀戰(zhàn)略的背景，分析了圖書(shū)館推動(dòng)全民閱讀的戰(zhàn)略現(xiàn)狀及成因，并從社會(huì)層面、圖書(shū)館層面、讀者層面提出了圖書(shū)館推動(dòng)全民閱讀戰(zhàn)略的思路和有效途徑。

中圖分類(lèi)號(hào)：G250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-1588（2022）06-0099-03

1 背景

習(xí)近平總書(shū)記指出：“圖書(shū)館是國(guó)家文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是滋養(yǎng)民族心靈、培育文化自信的重要場(chǎng)所?！眻D書(shū)館在推動(dòng)全民閱讀戰(zhàn)略中發(fā)揮著無(wú)可替代的重要作用，推動(dòng)全民閱讀戰(zhàn)略對(duì)構(gòu)建終身學(xué)習(xí)社會(huì)和文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要意義，明確全民閱讀戰(zhàn)略內(nèi)涵、目標(biāo)及其對(duì)社會(huì)生活的影響，有助于圖書(shū)館更好地指導(dǎo)全民閱讀各項(xiàng)實(shí)踐工作的有效開(kāi)展。

2006年，中宣部、新聞出版總署等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)的倡議書(shū)》，并成立全民閱讀組織協(xié)調(diào)辦公室，我國(guó)全民閱讀實(shí)現(xiàn)了從活動(dòng)到戰(zhàn)略、從理念到實(shí)踐、從量變到質(zhì)變的飛躍[1]。自2014年開(kāi)始，全民閱讀已經(jīng)連續(xù)多年被寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》，各級(jí)各類(lèi)圖書(shū)館及社會(huì)力量開(kāi)展的全民閱讀推廣活動(dòng)取得了顯著的社會(huì)成效，我國(guó)成年人圖書(shū)閱讀率、成年人數(shù)字化閱讀率、年人均紙質(zhì)圖書(shū)閱讀量均得到大幅提升。

2 圖書(shū)館推動(dòng)全民閱讀戰(zhàn)略現(xiàn)狀及成因

2.1 社會(huì)層面

2.1.1 全民閱讀推廣服務(wù)體系尚不完善。經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，我國(guó)全民閱讀推廣服務(wù)體系建設(shè)取得了一定的成就，從頂層設(shè)計(jì)的宏觀層面到政府各部門(mén)聯(lián)動(dòng)的中觀層面都取得了一定成效，但在全社會(huì)各方共同推動(dòng)的微觀層面還有大量工作要做。當(dāng)前，我國(guó)全民閱讀推廣服務(wù)體系建設(shè)存在閱讀推廣各主體工作合力不夠、有效服務(wù)供給不足、發(fā)展不平衡及閱讀推廣陣地和平臺(tái)效能發(fā)揮不充分等問(wèn)題。

2.1.2 全民閱讀法治化建設(shè)需要穩(wěn)步推進(jìn)。目前，我國(guó)缺少一部立法機(jī)構(gòu)正式頒布的能夠在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一施行的全民閱讀專(zhuān)項(xiàng)法律[2]。雖然《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》和《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》彌補(bǔ)了全民閱讀戰(zhàn)略方面的立法空白，但全民閱讀戰(zhàn)略的推動(dòng)不能僅靠圖書(shū)館，還需要社會(huì)力量廣泛參與。我國(guó)只有進(jìn)一步加強(qiáng)全民閱讀法制化建設(shè)，不斷完善全民閱讀法律保障體系，才能在明確各級(jí)政府職責(zé)、促進(jìn)資源共享、形成科學(xué)評(píng)價(jià)考核機(jī)制等方面助力全民閱讀戰(zhàn)略的實(shí)施。

2.1.3 新冠疫情帶來(lái)的不利影響。目前，我國(guó)各地新冠疫情仍有零星散發(fā)，在新冠疫情防控常態(tài)化背景下，圖書(shū)館推動(dòng)全民閱讀戰(zhàn)略面臨新的挑戰(zhàn)。一方面，圖書(shū)館高密集的人流量及各類(lèi)紙質(zhì)資源有可能成為病毒傳播的安全隱患;另一方面，防疫成本的增加、讀者閱讀行為的改變、線下活動(dòng)開(kāi)展的受限等諸多問(wèn)題都不利于圖書(shū)館開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)。

2.2 圖書(shū)館層面

2.2.1 圖書(shū)館閱讀推廣資源配置不均。由于我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不均衡，因而公共文化資源配置也不均衡，各地圖書(shū)館在經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、人員以及提供的服務(wù)等方面都存在較大差異。受實(shí)際條件限制，部分圖書(shū)館在推動(dòng)全民閱讀戰(zhàn)略過(guò)程中心有余而力不足。

2.2.2 圖書(shū)館館藏資源建設(shè)和服務(wù)水平有待提高。在信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化深入發(fā)展的當(dāng)下，讀者的紙質(zhì)資源需求明顯下降，數(shù)字資源需求不斷增長(zhǎng)，對(duì)圖書(shū)館的館藏資源建設(shè)和服務(wù)方式提出了新的要求，圖書(shū)館如不及時(shí)調(diào)整館藏資源建設(shè)策略、提高線上服務(wù)能力，勢(shì)必影響閱讀推廣工作的有效開(kāi)展。

2.2.3 閱讀推廣人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)薄弱。閱讀推廣工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的專(zhuān)業(yè)化工作，閱讀推廣人的綜合素養(yǎng)直接決定了全民閱讀推廣活動(dòng)的質(zhì)量，圖書(shū)館推動(dòng)全民閱讀戰(zhàn)略必須打造一支專(zhuān)業(yè)的閱讀推廣人才隊(duì)伍。目前，我國(guó)圖書(shū)館閱讀推廣人才隊(duì)伍主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一是缺乏完善的閱讀推廣人管理制度，沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)職閱讀推廣人和專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)閱讀推廣工作的部門(mén)。二是閱讀推廣人職業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低，很多閱讀推廣人都是兼職，缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。三是閱讀推廣人才培訓(xùn)教育工作跟不上，沒(méi)有建立專(zhuān)業(yè)、系統(tǒng)的閱讀推廣人培訓(xùn)體系，不利于閱讀推廣人才隊(duì)伍建設(shè)。

2.3 讀者層面

2.3.1 讀者閱讀觀念不正確。隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端技術(shù)的迅猛發(fā)展，“泛娛樂(lè)化”現(xiàn)象隨之顯現(xiàn)，人們?cè)趭蕵?lè)上投入的時(shí)間越來(lái)越多，而在學(xué)習(xí)和閱讀上投入的時(shí)間越來(lái)越少，閱讀行為功利性、碎片化，閱讀內(nèi)容不系統(tǒng)、斷章取義、低俗化等現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。

2.3.2 讀者對(duì)圖書(shū)館的依賴度降低。2021年4月，中國(guó)新聞出版研究院發(fā)布的第十八次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查顯示，2020年我國(guó)成年國(guó)民人均每天手機(jī)接觸時(shí)長(zhǎng)為100.75分鐘，比2019年增加了0.34分鐘;成年國(guó)民人均每天互聯(lián)網(wǎng)接觸時(shí)長(zhǎng)為67.82分鐘，比2019年增加了1.77分鐘，手機(jī)閱讀和網(wǎng)絡(luò)在線閱讀成為成年國(guó)民數(shù)字化閱讀的主要方式。從上述數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，讀者對(duì)圖書(shū)館的信息資源需求及文化娛樂(lè)需求都在下降，對(duì)圖書(shū)館的整體依賴性呈下降趨勢(shì)。

2.3.3 讀者閱讀行為缺乏科學(xué)引導(dǎo)。北京開(kāi)卷信息技術(shù)有限公司發(fā)布的《2020中國(guó)圖書(shū)零售市場(chǎng)報(bào)告》顯示，2020年我國(guó)新書(shū)品種規(guī)模達(dá)17萬(wàn)種，雖較2019年同比下降了近12%，但總體規(guī)模仍然十分龐大。讀者在面對(duì)品種繁多、質(zhì)量參差不齊的紙質(zhì)圖書(shū)以及海量的網(wǎng)絡(luò)信息資源時(shí)，往往感到茫然，難以做出選擇。基于此，圖書(shū)館十分有必要根據(jù)讀者的文化水平、閱讀能力，以及其對(duì)讀物的真實(shí)需求和信息接收能力對(duì)其進(jìn)行正確引導(dǎo)，提升其個(gè)體素質(zhì)[3]。

3 圖書(shū)館推動(dòng)全民閱讀戰(zhàn)略的思路和有效途徑

3.1 社會(huì)層面

3.1.1 完善全民閱讀推廣服務(wù)體系。圖書(shū)館在進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，還要加強(qiáng)供求雙方的對(duì)接，提供人民群眾需要的各類(lèi)閱讀資源，在全民閱讀推廣服務(wù)體系的微觀層面上將服務(wù)網(wǎng)格進(jìn)一步延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），加強(qiáng)體系末端的閱讀場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè);推動(dòng)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)和農(nóng)家書(shū)屋數(shù)字化改造，使鄉(xiāng)村全民閱讀氛圍更加濃厚;加快推進(jìn)社區(qū)書(shū)屋、職工書(shū)屋、軍營(yíng)書(shū)屋的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層城鄉(xiāng)全覆蓋，夯實(shí)全民閱讀推廣工作基礎(chǔ)。此外，圖書(shū)館還要加強(qiáng)閱讀推廣陣地平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與社會(huì)力量的合作，共同構(gòu)建更加完善的全民閱讀推廣服務(wù)體系。

3.1.2 推進(jìn)全民閱讀法治化建設(shè)。圖書(shū)館應(yīng)在《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》和《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》頒布實(shí)施的基礎(chǔ)上，推動(dòng)相關(guān)全民閱讀法律的制定和實(shí)施，使我國(guó)擁有全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一施行的全民閱讀專(zhuān)項(xiàng)法律，使全民閱讀推廣工作有法可依，從法律層面推進(jìn)全民閱讀戰(zhàn)略的實(shí)施。

3.1.3 克服新冠疫情帶來(lái)的不利影響。面對(duì)新冠疫情，圖書(shū)館要在變局中開(kāi)新局，解放思想，勇于創(chuàng)新，首先要在思想上高度重視，充分認(rèn)識(shí)疫情防控的嚴(yán)峻復(fù)雜，采取更加有效的措施保障讀者的安全健康，做好疫情防控常態(tài)下的各項(xiàng)讀者服務(wù)工作，如測(cè)溫、驗(yàn)碼、記錄、消毒、控制到館人數(shù)等;其次要依據(jù)所在區(qū)域防控要求，及時(shí)調(diào)整防控策略，有序開(kāi)展線下活動(dòng);再次要樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，不斷鞏固和開(kāi)辟線上服務(wù)新陣地，充分利用信息化技術(shù)和新媒體為讀者提供線上閱讀服務(wù)。

3.2 圖書(shū)館層面

3.2.1 科學(xué)配置和挖掘圖書(shū)館資源。一方面，各級(jí)政府要加大投入力度，保障圖書(shū)館的資源配置，不斷縮小地域差距和城鄉(xiāng)差異，縮小信息鴻溝;另一方面，基層圖書(shū)館自身也要克服“等、靠、要”的心理，不能一味等資源、等條件、等政策，要變被動(dòng)為主動(dòng)，抓住發(fā)展機(jī)遇，在現(xiàn)有信息資源的基礎(chǔ)上，解放思想，結(jié)合本館實(shí)際，發(fā)掘自身潛力，開(kāi)發(fā)與所處地區(qū)文化相契合、具有鮮明區(qū)域文化特征的特色信息資源，提升區(qū)域影響力。

3.2.2 做好新時(shí)期館藏建設(shè)和讀者服務(wù)工作。圖書(shū)館首先要科學(xué)合理配置紙質(zhì)資源、電子資源的館藏資源比例，提高資源的使用率;其次要加強(qiáng)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高線上服務(wù)能力，拉伸圖書(shū)館服務(wù)的時(shí)間和空間，使圖書(shū)館資源惠及更多讀者;再次要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)閱讀推廣指引，在保障各類(lèi)讀者群體權(quán)益的同時(shí)，針對(duì)不同的讀者類(lèi)型為其提供針對(duì)性服務(wù)，以滿足他們的閱讀需求。

3.2.3 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。圖書(shū)館加強(qiáng)閱讀推廣人才隊(duì)伍建設(shè)可從以下三點(diǎn)著手：一是建立健全閱讀推廣人管理制度，包括管理、激勵(lì)、評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)和規(guī)范閱讀推廣人更好開(kāi)展閱讀推廣工作。二是提高準(zhǔn)入門(mén)檻，推行閱讀推廣活動(dòng)人員職業(yè)準(zhǔn)入制度，真正把有意愿并且有能力的專(zhuān)業(yè)人才引入閱讀推廣人才隊(duì)伍。三是加強(qiáng)人才培訓(xùn)，定期開(kāi)展培訓(xùn)，既能幫助館員更好掌握閱讀推廣工作的規(guī)律、方法、策略，為讀者提供更好的信息導(dǎo)航服務(wù)，又能夠促使館員自覺(jué)樹(shù)立“人人都是閱讀推廣人”意識(shí)，為更廣泛開(kāi)展閱讀推廣工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3 讀者層面

3.3.1 加強(qiáng)信息素養(yǎng)教育，激發(fā)讀者的閱讀主動(dòng)性。圖書(shū)館要加強(qiáng)社會(huì)公眾的信息素養(yǎng)教育，提高他們的信息綜合利用能力，如：加強(qiáng)青少年讀者的信息素養(yǎng)教育，結(jié)合書(shū)香校園建設(shè)，使他們養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，為終身閱讀和終身學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);引導(dǎo)成年讀者正確把握閱讀規(guī)律，認(rèn)識(shí)閱讀在生活、學(xué)習(xí)中的積極作用，自覺(jué)閱讀，避免急于求成;幫助老年讀者學(xué)習(xí)和掌握一些新的閱讀手段，如通過(guò)聽(tīng)書(shū)的方式開(kāi)展閱讀活動(dòng)等。

3.3.2 加強(qiáng)引導(dǎo)，提高讀者閱讀行為的科學(xué)性。面對(duì)海量閱讀資源陷入選擇困境的社會(huì)公眾越來(lái)越多，在一定程度上阻礙了全民閱讀的進(jìn)程，針對(duì)這一情況，圖書(shū)館亟須針對(duì)不同文化水平、不同閱讀能力、不同閱讀需求的各類(lèi)閱讀群體加強(qiáng)閱讀行為分析和引導(dǎo)，提升他們的閱讀參與度和閱讀行為的科學(xué)性。此外，手機(jī)、平板電腦等智能終端的普及產(chǎn)生了越來(lái)越多的“低頭族”，長(zhǎng)時(shí)間低頭及不正確的閱讀姿勢(shì)在一定程度上會(huì)導(dǎo)致讀者患上頸椎病，圖書(shū)館有必要加強(qiáng)電子資源的正確閱讀姿勢(shì)宣教，倡導(dǎo)健康閱讀。

3.3.3 優(yōu)化供給，為讀者提供優(yōu)質(zhì)閱讀資源。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們?cè)诰裎幕矫娴男枰搽S之增強(qiáng)。無(wú)論是紙質(zhì)出版物還是數(shù)字出版物，其核心都必須是開(kāi)卷有益，有益于世道人心[4]。因此，圖書(shū)館要擇優(yōu)而選，真正把人們喜歡看、愿意看、應(yīng)該看的優(yōu)質(zhì)資源納入館藏。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 卿倩.基于政策文本計(jì)量的我國(guó)全民閱讀政策格局及其發(fā)展趨勢(shì)探析[J].圖書(shū)館，2020（11）：63-68.

[3] 張小平.圖書(shū)館推動(dòng)全民閱讀戰(zhàn)略對(duì)策與措施探究[J].蘭臺(tái)內(nèi)外，2020（28）：70-72.

[4] 聶震寧.全民閱讀：奠定基礎(chǔ)并將深入推進(jìn)：我國(guó)“十三五”時(shí)期全民閱讀的回顧與展望[J].中國(guó)出版，2020（23）：5-12.

（編校：徐黎娟）