楊慶華 楊小龍

新頒發(fā)的《義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》（以下簡(jiǎn)稱“新課標(biāo)”）令人耳目一新，從學(xué)業(yè)質(zhì)量描述、樣題到學(xué)科核心素養(yǎng)，無(wú)不為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)提供了保證。

課程體系設(shè)計(jì)一體化。一體化設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)在新課標(biāo)對(duì)于義務(wù)教育德育課程的整體規(guī)劃與建構(gòu)。如功能定位的整體性、目標(biāo)指向的針對(duì)性、內(nèi)容供給的層次性、方法選擇的適切性等。在實(shí)踐中按學(xué)段、內(nèi)容進(jìn)行銜接貫通。一是課程設(shè)置一體化組合。新課標(biāo)整合小學(xué)原品德與生活、品德與社會(huì)和初中思想品德為“道德與法治”，進(jìn)行九年一體化設(shè)計(jì)，提升了課程的科學(xué)性和系統(tǒng)性，讓小學(xué)和初中不再有斷層與鴻溝。二是課程內(nèi)容設(shè)計(jì)一體化融合。道德與法治的內(nèi)容廣泛而豐富，各內(nèi)容之間也呈現(xiàn)交叉融合。原來(lái)的課程設(shè)計(jì)主要以道德教育為主，注重法治教育，兼顧中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、生命安全等專題教育，各板塊的內(nèi)容相對(duì)獨(dú)立。新課標(biāo)將各個(gè)教育要素融合、統(tǒng)籌考慮，做到均衡組合、相得益彰。三是目標(biāo)要求一體化整合。用“五大核心素養(yǎng)”統(tǒng)攝目標(biāo)要求。圍繞“政治認(rèn)同、道德修養(yǎng)、法治觀念、健全人格、責(zé)任意識(shí)”，對(duì)每個(gè)維度的表現(xiàn)提出了細(xì)化的要求，尤其在“學(xué)段目標(biāo)”板塊，充分遵循學(xué)生的認(rèn)知水平和身心成長(zhǎng)規(guī)律，圍繞五個(gè)維度的目標(biāo)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，以螺旋上升的方式組織和呈現(xiàn)各個(gè)教育主題。如在“法治觀念”板塊，從第一學(xué)段（1～2年級(jí)）的“遵守學(xué)校紀(jì)律，維護(hù)課堂秩序”，到第二學(xué)段（3～4年級(jí)）的“具有規(guī)則意識(shí)并學(xué)會(huì)遵守規(guī)則”，再到第三學(xué)段（5～6年級(jí)）的“了解憲法，感受憲法對(duì)社會(huì)和生活的重要性，形成初步的法治意識(shí)”，整個(gè)設(shè)計(jì)圍繞“法治觀念”這一主題，從班級(jí)、學(xué)校到社會(huì)，依據(jù)學(xué)生不斷擴(kuò)大的生活和交往范圍來(lái)建構(gòu)內(nèi)容，從紀(jì)律意識(shí)到規(guī)則意識(shí)再到法治意識(shí)，循序漸進(jìn)，逐步培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)水平。

新課標(biāo)秉持“大中小思政課一體化”理念，強(qiáng)化偉大建黨精神、偉大革命精神，以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等重大主題教育進(jìn)課程要求。

課程性質(zhì)體現(xiàn)關(guān)鍵性。新課標(biāo)在課程性質(zhì)的表述上十分鮮明地回答了“我是誰(shuí)”“要做什么”“要為誰(shuí)”“要達(dá)成什么目標(biāo)”等最關(guān)鍵、最核心的問(wèn)題。新課標(biāo)對(duì)課程性質(zhì)進(jìn)行了升華，意味著課程的提檔升級(jí)。一是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男再|(zhì)內(nèi)涵描述。新課標(biāo)明確指出，道德與法治是義務(wù)教育階段的思政課，思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，這是該課程的靈魂之所在。義務(wù)教育各學(xué)科都具有思政教育的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)該課程是關(guān)鍵課程，突出了該課程應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。二是鮮明的性質(zhì)特征描述。從政治性、思想性、綜合性、實(shí)踐性四個(gè)方面概括了課程的特征。要全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的要求，充分發(fā)揮本課程的思想引領(lǐng)作用。基于社會(huì)發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)的需要，以正確的政治思想、道德規(guī)范和法治觀念對(duì)學(xué)生進(jìn)行循序漸進(jìn)的系統(tǒng)化教育，以提升學(xué)生思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、法治素養(yǎng)和人格修養(yǎng)等。新課標(biāo)更加注重健全人格的培養(yǎng)，向著更加重視公民道德教育、創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)的方向發(fā)展。當(dāng)今世界民族素質(zhì)和創(chuàng)新能力越來(lái)越成為綜合國(guó)力的重要標(biāo)志，推動(dòng)著基礎(chǔ)教育課程必須加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的公民道德素質(zhì)和勇于探究的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力，是真正實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奠基工程。從有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)三個(gè)方面，明確義務(wù)教育階段時(shí)代新人培養(yǎng)的具體要求。

課程理念彰顯先進(jìn)性。落實(shí)本課程需要有先進(jìn)的課程觀念來(lái)支撐。一是發(fā)揮課程的思想引領(lǐng)作用，堅(jiān)持課程的思想與價(jià)值引領(lǐng)，著力引導(dǎo)學(xué)生用理想之光照亮奮斗之路，用信仰之力開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)。二是強(qiáng)調(diào)遵循規(guī)律。遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，尤其是學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)。尊重學(xué)生，強(qiáng)調(diào)發(fā)展，努力使課程充滿活力。三是強(qiáng)調(diào)以社會(huì)發(fā)展和學(xué)生生活為基礎(chǔ)，構(gòu)建綜合性課程。課程要體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的要求，特別是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代對(duì)道德與法治課程的新要求。以學(xué)生的真實(shí)生活為基礎(chǔ)，增強(qiáng)內(nèi)容的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性，為學(xué)生所需提供幫助，為學(xué)生的發(fā)展服務(wù)。四是教師價(jià)值引導(dǎo)和學(xué)生主體建構(gòu)相統(tǒng)一。注重發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，突出學(xué)生的主體地位，實(shí)現(xiàn)教師主導(dǎo)與學(xué)生主體的統(tǒng)一。

課程目標(biāo)呈現(xiàn)前瞻性。新課標(biāo)在育人目標(biāo)設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)了中國(guó)特色。既立足于當(dāng)下，也著眼于未來(lái)。一是以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向?；诹x務(wù)教育培養(yǎng)目標(biāo)，將黨的教育方針具體化細(xì)化為本課程應(yīng)著力培養(yǎng)的核心素養(yǎng)，體現(xiàn)正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力的培養(yǎng)要求，明確了政治認(rèn)同、道德修養(yǎng)、法治觀念、健全人格、責(zé)任意識(shí)等核心素養(yǎng)要求。二是注重全面發(fā)展。課程立足于學(xué)生核心素養(yǎng)，以引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握道德與法律的基本規(guī)范，提升思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、法治素養(yǎng)和人格修養(yǎng)為主旨，堅(jiān)持學(xué)科邏輯與生活邏輯相統(tǒng)一，主題學(xué)習(xí)與學(xué)生生活相結(jié)合，突出中華民族傳統(tǒng)美德、革命傳統(tǒng)和法治教育等。描繪時(shí)代新人畫(huà)像，從有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)三個(gè)方面系統(tǒng)構(gòu)建了“五育”并舉的目標(biāo)體系。三是注重發(fā)展的階段性。在核心素養(yǎng)的引領(lǐng)下，圍繞總目標(biāo)，循序漸進(jìn)，促進(jìn)養(yǎng)成。

課程內(nèi)容延續(xù)綜合性。一是課程內(nèi)容設(shè)計(jì)的綜合性。新課標(biāo)強(qiáng)調(diào)核心素養(yǎng)導(dǎo)向、學(xué)科育人，明確指出要以深化教學(xué)改革為突破，以發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)為導(dǎo)向，以道德和法治教育為框架，有機(jī)融合國(guó)家安全教育、生命安全與健康教育、勞動(dòng)教育以及信息素養(yǎng)教育等。德育為首，“五育”并舉，用新課標(biāo)作依托，立足課堂教學(xué)和學(xué)生課外服務(wù)，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)和能力。二是課程內(nèi)容組織的科學(xué)性。新課標(biāo)強(qiáng)調(diào)探索與素養(yǎng)目標(biāo)和內(nèi)容結(jié)構(gòu)化相匹配的、學(xué)科典型的學(xué)習(xí)方式，以主題、項(xiàng)目或活動(dòng)組織課程內(nèi)容，遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，注重與學(xué)生生活、社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系，增強(qiáng)了科學(xué)性;強(qiáng)化學(xué)科實(shí)踐和跨學(xué)科實(shí)踐，驅(qū)動(dòng)教學(xué)內(nèi)容與方式的深層變革，推進(jìn)以學(xué)科實(shí)踐為標(biāo)志的育人方式變革。加強(qiáng)對(duì)共通性素養(yǎng)的培育，注重縱向?qū)W段有機(jī)銜接、橫向?qū)W科有效配合，開(kāi)展跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)科間的相互關(guān)聯(lián)，帶動(dòng)課程綜合化實(shí)施，增強(qiáng)了整體性。

課程評(píng)價(jià)突出一致性。教育評(píng)價(jià)在教育改革中發(fā)揮著杠桿作用，新課標(biāo)將教育評(píng)價(jià)改革作為課程落實(shí)的有效環(huán)節(jié)，為學(xué)科質(zhì)量評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)提供了新的方向。一是進(jìn)一步明確了教與學(xué)的要求。新增學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)業(yè)成就具象化。依據(jù)核心素養(yǎng)發(fā)展水平，結(jié)合課程內(nèi)容，整體刻畫(huà)不同學(xué)段學(xué)生學(xué)業(yè)成就的具體表現(xiàn)，形成學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和幫助教師把握教學(xué)深度與廣度，為教材編寫(xiě)、教學(xué)實(shí)施、考試評(píng)價(jià)等提供依據(jù)。同時(shí)，增強(qiáng)了指導(dǎo)性。新課標(biāo)針對(duì)“內(nèi)容要求”提出“學(xué)業(yè)要求”“教學(xué)提示”，細(xì)化了評(píng)價(jià)與考試命題建議，注重實(shí)現(xiàn)“教—學(xué)—評(píng)”的一致性，增加了教學(xué)、評(píng)價(jià)案例，不僅明確了“為什么教”“教什么”“教到什么程度”，而且強(qiáng)化了“怎么教”的具體指導(dǎo)。二是進(jìn)一步明確了對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)的系列要求。在評(píng)價(jià)建議部分，專門增加了作業(yè)評(píng)價(jià)建議，對(duì)作業(yè)類型、作業(yè)層次、作業(yè)立意、作業(yè)量都提出了明確要求。同時(shí)，在教學(xué)提示、教材編寫(xiě)建議部分，也明確提出了作業(yè)習(xí)題設(shè)計(jì)要求，要減少死記硬背、機(jī)械重復(fù)作業(yè)，豐富作業(yè)類型，增強(qiáng)作業(yè)針對(duì)性，增加實(shí)踐性作業(yè)，要控制作業(yè)量和作業(yè)難度。三是從改革考試評(píng)價(jià)的角度提出了新要求。新課標(biāo)彰顯核心素養(yǎng)，以評(píng)促學(xué)，以評(píng)促教，實(shí)施多主體多元評(píng)價(jià)。提出考試要基于核心素養(yǎng)作為命題的出發(fā)點(diǎn)，注重對(duì)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題能力的考查。落實(shí)新課標(biāo)有關(guān)學(xué)業(yè)水平進(jìn)階要求，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)超前超標(biāo)、重復(fù)刷題等傾向。

課程實(shí)施明確指導(dǎo)性。課程的實(shí)施需要依靠教師，落腳點(diǎn)在課堂。新課標(biāo)提出要提高教學(xué)研究與教師培訓(xùn)質(zhì)量，從學(xué)校、教師和教研員三個(gè)層面提出建議，體現(xiàn)了教研工作和教師專業(yè)水平提升的重要性。一是注重教師培訓(xùn)的規(guī)范性。提高教師素養(yǎng)需要全方位進(jìn)行培訓(xùn)，新課標(biāo)對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)組織管理、培訓(xùn)方式等方面進(jìn)行了規(guī)范，意在建設(shè)思政課教師培訓(xùn)提高的長(zhǎng)效機(jī)制。二是教學(xué)研究指導(dǎo)的實(shí)用性。新課標(biāo)提出整體設(shè)計(jì)教研活動(dòng)，聚焦關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展主題調(diào)研，采用多樣化的教研方式，教學(xué)研究指導(dǎo)更加適切教師、適切教學(xué)。三是校本教研指導(dǎo)的靈活性。新課標(biāo)提出聚焦具體問(wèn)題，以科研促教研，改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐，為思政課校本教研拓展了空間，也符合當(dāng)下各學(xué)校的教學(xué)實(shí)際。

責(zé)任編輯 / 楊萬(wàn)軍