夏德娟

在預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口下，濰坊市迅捷反應(yīng)，順勢(shì)而為，搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，把發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)作為助推鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)、融入雙循環(huán)格局的突破點(diǎn)，大手筆賦能城市未來(lái)。

近年來(lái)，在山東省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，濰坊市以創(chuàng)新提升“三個(gè)模式”為抓手，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展取得了豐碩成果。為貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要批示指示精神，落實(shí)省委、省政府“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”部署，濰坊市依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)“兩大主業(yè)”優(yōu)勢(shì)，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，舉全市之力加快培育千億級(jí)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步豐富提升“三個(gè)模式”內(nèi)涵，增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，助力加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大基因，可供借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn)，無(wú)比雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，讓濰坊搶跑預(yù)制菜萬(wàn)億賽道的前景令人期待。

所謂預(yù)制菜，就是依循現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)、通過(guò)中央廚房集中預(yù)加工生產(chǎn)，采用急速冷凍或真空技術(shù)保存的菜品，具有便捷、高效、口味還原度高等特點(diǎn)。按加工程度從高到低，可以分為即食、即熱、即烹、即配等四類。預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)上游連著田間地頭、中間靠著食品加工、下游接著百姓餐桌，貫通一、二、三全產(chǎn)業(yè)鏈，并與冷鏈物流、食品機(jī)械等業(yè)態(tài)高度粘合，是食品現(xiàn)代化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和社會(huì)化供應(yīng)的趨勢(shì)體現(xiàn)。

預(yù)制菜流行始于上世紀(jì)80年代，主要集中在日本、歐美等發(fā)達(dá)地區(qū)。目前日本餐飲市場(chǎng)預(yù)制菜品滲透率已高達(dá)60%。近年來(lái)，受疫情影響以及居民收入增長(zhǎng)和消費(fèi)升級(jí)、生活節(jié)奏的加快，以及冷鏈物流體系的健全，國(guó)內(nèi)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道，每年以20%以上的增速快速增長(zhǎng)。2021年，全國(guó)預(yù)制菜市場(chǎng)規(guī)模達(dá)3500億元，3至5年內(nèi)將到達(dá)萬(wàn)億規(guī)模。當(dāng)前，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于關(guān)鍵的窗口期。全國(guó)各地特別是北、上、廣、深等一線城市，都把發(fā)展預(yù)制菜作為搶占未來(lái)制高點(diǎn)的重要舉措，傾力投入、全力支持，實(shí)業(yè)資本正在加緊布局，大品牌也在紛紛搶入。今年即將在超一線、一線城市舉辦的全國(guó)大型預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)展會(huì)就有10場(chǎng)以上，僅5月份，在天津、廣州、北京就各有一場(chǎng)。

據(jù)調(diào)研，濰坊現(xiàn)有注冊(cè)預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)1871家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模150億元，特別是在原料生產(chǎn)、食品加工、龍頭企業(yè)、市場(chǎng)容量等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面優(yōu)勢(shì)明顯，具備了加快高質(zhì)量、規(guī)?；l(fā)展的良好條件。得利斯、諸城外貿(mào)、惠發(fā)、佳士博、新和盛、亞太中慧、壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等一大批預(yù)制菜龍頭企業(yè)，正以蓬勃之勢(shì)引領(lǐng)著濰坊預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)突破。更為關(guān)鍵的是，這些企業(yè)已經(jīng)贏得了市場(chǎng)的高度認(rèn)可。得利斯、清清百福等兩家濰坊企業(yè)，均向冬奧會(huì)提供了預(yù)制菜產(chǎn)品，彰顯了濰坊在預(yù)制菜領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

濰坊是全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)源地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”，發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，疊加健全的制造業(yè)體系、綜合交通體系和完善的支撐配套體系，擁有其他地區(qū)不可比擬的基礎(chǔ)條件和比較優(yōu)勢(shì)。

原料供應(yīng)方面。濰坊農(nóng)產(chǎn)品門類齊全，肉、菜、奶、蛋、果、水產(chǎn)供應(yīng)充足，蔬菜和肉類產(chǎn)量均占全省的1/7，是全國(guó)4個(gè)年產(chǎn)蔬菜千萬(wàn)噸級(jí)、肉制品百萬(wàn)噸級(jí)的城市之一，蔬菜（常年保持在1200萬(wàn)噸以上）、肉類產(chǎn)量（常年保持在110萬(wàn)噸以上）分別居全國(guó)第二位和第一位。2021年，全市食品行業(yè)加工量達(dá)1676.7萬(wàn)噸。

市場(chǎng)主體方面。目前，濰坊預(yù)制菜市場(chǎng)主體總量1871家、總量居全國(guó)第三位，僅次于深圳和長(zhǎng)春，除個(gè)體工商戶和停業(yè)企業(yè)外在營(yíng)預(yù)制菜企業(yè)達(dá)1318家、居全國(guó)第二位，僅次于深圳；其中，生產(chǎn)加工企業(yè)909家占了將近7成，數(shù)量居全國(guó)第一位。特別是諸城得利斯、惠發(fā)、壽光天成等一眾領(lǐng)軍企業(yè)都已在預(yù)制菜領(lǐng)域布局、耕耘多年，產(chǎn)品已涵蓋8大菜系、1200多個(gè)品種。得利斯水餃、清清百福小油條等多款產(chǎn)品入選冬奧會(huì)菜單，成為“網(wǎng)紅爆款”。企業(yè)對(duì)發(fā)展預(yù)制菜積極性很高，峽山新和盛、諸城得利斯等企業(yè)都在積極擴(kuò)大產(chǎn)能，得利斯2021年的預(yù)制菜產(chǎn)能只有3萬(wàn)噸，今年將達(dá)到15萬(wàn)噸。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面。濰坊擁有全國(guó)唯一的農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，資源整合、制度創(chuàng)新、示范帶動(dòng)作用明顯。累計(jì)培育國(guó)家、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個(gè)（國(guó)家級(jí)1個(gè)、省級(jí)9個(gè)），數(shù)量居全省首位。近年來(lái)，濰坊市與國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，以專業(yè)特色園區(qū)為載體，引進(jìn)了泰國(guó)正大、伊利、新希望六和、仙壇等一批全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，并已相繼投產(chǎn)達(dá)效。

冷鏈物流方面。濰坊是全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、國(guó)家農(nóng)商互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化示范市，擁有冷鏈物流企業(yè)100多家、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)能力300萬(wàn)噸，為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐和保障。目前正全力創(chuàng)建全國(guó)骨干冷鏈物流基地，有望年內(nèi)獲批。

食品機(jī)械方面。發(fā)達(dá)的食品機(jī)械研發(fā)、制造能力，是濰坊培強(qiáng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的另一個(gè)突出優(yōu)勢(shì)——全市近百家食品裝備制造企業(yè)，殺菌、包裝、屠宰等主導(dǎo)產(chǎn)品占全國(guó)市場(chǎng)份額80%，能夠提供預(yù)制菜生產(chǎn)線設(shè)計(jì)、定制、服務(wù)等“一攬子”解決方案。

平臺(tái)支撐方面。北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、全國(guó)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心、全國(guó)畜禽屠宰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山東省實(shí)驗(yàn)室等一批“國(guó)字號(hào)”“省字號(hào)”平臺(tái)，相繼落戶并建成投用，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)能力優(yōu)勢(shì)明顯。另外，在交易平臺(tái)方面，擁有“U飯?jiān)撇汀薄皾?rùn)農(nóng)供應(yīng)鏈”“快肴網(wǎng)”等本土預(yù)制菜垂直電商平臺(tái)，在B端、C端市場(chǎng)同時(shí)發(fā)力，極大拓展了預(yù)制菜營(yíng)銷渠道。其中，“U飯?jiān)撇汀逼脚_(tái)被商務(wù)部納入全國(guó)43個(gè)商業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用優(yōu)秀案例，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國(guó)120多個(gè)城市?！皾?rùn)農(nóng)供應(yīng)鏈”依托惠發(fā)品牌資源優(yōu)勢(shì)，服務(wù)范圍涵蓋全國(guó)20多個(gè)省市的500多所學(xué)校、280多家企事業(yè)單位，并與沙縣小吃建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系、覆蓋全國(guó)門店8.8萬(wàn)余個(gè)?！翱祀染W(wǎng)”已于5月20日在濰坊正式上線，年內(nèi)建成華北、華中、華南和華西4個(gè)分中心，預(yù)計(jì)銷售額15億元以上。

為積極推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，濰坊市級(jí)層面成立了預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)分別建立起組織領(lǐng)導(dǎo)、工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建起了橫到邊、縱到底的組織體系。

在深入調(diào)研、掌握訴求的基礎(chǔ)上，濰坊出臺(tái)了全市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，確立了三年全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到3000億元、培育市場(chǎng)主體3000家、打造“中華預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)第一城”總體目標(biāo)，明確了延展產(chǎn)業(yè)鏈條、提升支撐能力、拓展消費(fèi)市場(chǎng)、強(qiáng)化組織推動(dòng)等14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)市級(jí)層面的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策，從扶持企業(yè)發(fā)展壯大、支持新上項(xiàng)目、支持科技創(chuàng)新和人才引育、支持冷鏈物流發(fā)展、支持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等9個(gè)方面，支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量高速度發(fā)展。

4月23日，成功舉辦了中國(guó)（濰坊）預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，活動(dòng)得到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省政府、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院的大力支持。與中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定了共建中國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)名城、全國(guó)預(yù)制菜交易指數(shù)服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等合作事項(xiàng)。

2月份，山東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在濰坊市成立，為發(fā)揮好聯(lián)盟作用，積極引導(dǎo)市內(nèi)生產(chǎn)加工、檢驗(yàn)檢測(cè)、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、冷鏈物流企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校，申請(qǐng)加入聯(lián)盟、抱團(tuán)發(fā)展，目前已首批納入濰坊相關(guān)企業(yè)90余家，全省最多。目前，惠發(fā)集團(tuán)、濰坊工商職業(yè)學(xué)院正依托為職教資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)，組建全國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)教聯(lián)盟。

按照一體化推進(jìn)、全產(chǎn)業(yè)鏈布局的工作思路，以原料基地、承載園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)等6張清單為引領(lǐng)，濰坊全力推進(jìn)41個(gè)原料供應(yīng)基地、44個(gè)特色專業(yè)園區(qū)、80家過(guò)億元企業(yè)、90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、13個(gè)研發(fā)平臺(tái)、23個(gè)冷鏈項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖賶汛?。力爭(zhēng)年內(nèi)，全市預(yù)制菜企業(yè)數(shù)量突破2000家、全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到2000億元。

強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用，對(duì)預(yù)制菜重點(diǎn)項(xiàng)目、載體平臺(tái)謀劃包裝，積極爭(zhēng)取納入省重大重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。整合全市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)資源，全力創(chuàng)建省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群。開展“十大原料基地”“十佳特色園區(qū)”“十強(qiáng)頭部企業(yè)”“十個(gè)特色品牌”等“四個(gè)十”創(chuàng)建活動(dòng)，引領(lǐng)全市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化資源整合力度，用足用好“九條措施”，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮好政策撬動(dòng)作用。濰坊著手編制全市預(yù)制菜企業(yè)、產(chǎn)品白名單，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，科學(xué)劃定范圍、適度提升門檻，引導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開展預(yù)制菜企業(yè)與銀行、院所高校以及食品機(jī)械制造、冷鏈物流、檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)等系列專題對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)資源要素加快向預(yù)制菜領(lǐng)域集聚。

同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)考核制度，建立預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計(jì)體系，完善指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)發(fā)布等機(jī)制，監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、檢驗(yàn)改進(jìn)工作、評(píng)估考核提供依據(jù)。將預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門工作積極性。

依托雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)，做實(shí)全鏈條發(fā)展文章，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)，把預(yù)制菜作為重點(diǎn)突破的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，其背后的產(chǎn)業(yè)邏輯彰顯了濰坊在創(chuàng)新提升“三個(gè)模式”中，發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神、直面機(jī)遇挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新突破的自覺(jué)和擔(dān)當(dāng)，預(yù)制菜的“濰坊模式”“諸城模式”“壽光模式”“安丘模式”已經(jīng)在創(chuàng)新中走向高端、走在前列。

Facing the new market of pre- pared food industry， Weifang strengthens its top-level design for the development of prepared food industry by making quick responses and seizing favorable opportunities. It works out programs to empower its future by taking the development of the prepared food industry as the key point to promote rural revitalization， the support point to achieve high-quality development， and the breakthrough point to integrate into both domestic and internation- al cycle patterns.

At present， Weifang has 1，871 registered prepared food production enterprises with an industrial scale of 15 billion yuan. With distinct advantages in the development of the whole industrial chain including raw material production， food processing， leading enterprises， and market capacity， Weifang boasts the indispensable conditions for accelerating the high-quality and largescale development of prepared food industry. A host of leading enterprises of prepared dishes such as Delicious， Zhucheng Foreign Trade， Hifirst， Jusapor， Seahisun， Yatai Zhonghui， and Shouguang Vegetable Industry Group， are leading the vigorous development of Weifang prepared food industry. More importantly， these enterprises have won high recognition in the market. Both Delicious and Qingqing Baifu have provided prepared dishes for the Winter Olympics， highlighting Weifang’s leading advantages in the field of prepared food.