郭云杰

2020年初，湖南省第九批援疆工作隊(duì)入疆伊始，援疆總領(lǐng)隊(duì)劉中杰在深度調(diào)研后結(jié)合湖南紅色文化豐富的特點(diǎn)，在全國(guó)對(duì)口援疆的19個(gè)省市中率先提出“紅石榴”援疆品牌，統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，以此統(tǒng)領(lǐng)湖南省各項(xiàng)援疆工作。目前“紅石榴”標(biāo)志已經(jīng)獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的作品登記證書(shū)。

作為湖南省第九批援疆工作隊(duì)的靈魂，“紅石榴”品牌的核心元素包括紅、精、緊、圓、甜，五個(gè)元素既相互獨(dú)立，又彼此影響。

注重挖掘紅色文化。湖南紅色資源豐富，援疆工作隊(duì)充分發(fā)揮湖南的紅色文化優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展文化潤(rùn)心、文化惠民、文化育人活動(dòng)。

2021年，從韶山毛澤東紀(jì)念館引進(jìn)專(zhuān)題展覽《恰是百年風(fēng)華》，集中展現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨100年奮斗歷程，觀看人數(shù)超過(guò)12萬(wàn)人。同年，湖南優(yōu)秀講解員來(lái)疆舉辦“銘初心 擔(dān)使命 建功新時(shí)代”紅色故事宣講報(bào)告會(huì)，后來(lái)制成漢語(yǔ)、維吾爾語(yǔ)光碟1000多套送給縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)。

2022年，引進(jìn)韶山毛澤東同志紀(jì)念館專(zhuān)題展覽《中國(guó)出了個(gè)毛澤東》，展示毛澤東同志的光輝思想和豐功偉績(jī)。成功舉辦“紅色文化潤(rùn)天山”——瀟湘紅色故事集中宣講活動(dòng)，累計(jì)收看故事的干部群眾突破205萬(wàn)人次。除此之外，還提質(zhì)改造葡萄溝紅色記憶博物館，啟動(dòng)湖南援疆歷史陳列館建設(shè)，指導(dǎo)建設(shè)“八千湘女上天山”歷史陳列館，將紅色基因融入各民族血脈，讓紅色精神迸發(fā)奮進(jìn)力量。

注重激發(fā)感恩意識(shí)。堅(jiān)持“有喜事要祝賀，有獲得要感恩，有愛(ài)心要傳遞”，生活得有一些儀式感。援疆工作隊(duì)在吐魯番市廣泛開(kāi)展“喬遷新居頌黨恩、民族團(tuán)結(jié)一家親”主題黨日活動(dòng)，通過(guò)贈(zèng)送偉人像、送棉被、送對(duì)聯(lián)等方式，提升群眾對(duì)安居富民政策知曉率和支持度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，援疆工作隊(duì)幫建安居富民房1.3萬(wàn)余套，讓3萬(wàn)多老百姓搬進(jìn)了新居。

注重推進(jìn)文化惠民。援疆工作隊(duì)通過(guò)協(xié)助培訓(xùn)吐魯番市中小學(xué)及幼兒園國(guó)家通用語(yǔ)言文字骨干教師，提升吐魯番市農(nóng)牧民中的國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及率，極大地促進(jìn)了各民族、各地區(qū)廣泛交往、全面交流、深度交融。支持吐魯番市縣區(qū)安裝使用5G智慧電臺(tái)，加快市縣融媒體中心建設(shè)，協(xié)調(diào)捐贈(zèng)1000集電視劇、1095期專(zhuān)題節(jié)目。促成湖南省圖書(shū)館協(xié)會(huì)會(huì)員單位與吐魯番圖書(shū)館達(dá)成館際聯(lián)盟合作，湖南圖書(shū)館還將自主研發(fā)的“一網(wǎng)讀盡”閱讀平臺(tái)免費(fèi)提供給吐魯番圖書(shū)館使用，并以努爾丁農(nóng)家書(shū)屋為陣地，積極開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)。促成2021年“童星匯聚鬧元宵 湘吐兩地共團(tuán)圓”線上晚會(huì)、“梨園小將·鬧新春”2022年網(wǎng)絡(luò)少兒戲曲元宵晚會(huì)，不斷增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活力。

援疆工作隊(duì)深知，精細(xì)化管理才能出品質(zhì)、出品牌，必須把加強(qiáng)援疆項(xiàng)目的質(zhì)控作為重中之重，抓緊抓實(shí)抓好。

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上求精準(zhǔn)。堅(jiān)持將80%的援疆資金投向民生和基層，“十四五”期間累計(jì)安排援疆資金8.4億元用于群眾住房、就業(yè)、供水、修路等民生領(lǐng)域。圍繞援地百姓所需、所盼、所想謀篇布局，重點(diǎn)支持西門(mén)村、布拉格村、喬克塔木村、克爾堿村、221團(tuán)3連的鄉(xiāng)村振興示范村（連隊(duì)）建設(shè)，上述每個(gè)村（連隊(duì)）各支持1500萬(wàn)元。推進(jìn)吐魯番葡萄產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，引導(dǎo)成立5家“紅石榴”農(nóng)機(jī)合作社，有效促進(jìn)村民就業(yè)增收。西門(mén)村村民沙拉木·買(mǎi)力克得益于科學(xué)種植和保底價(jià)收購(gòu)，改賣(mài)葡萄干為鮮食葡萄，加上葡萄葉出口，年增收近3萬(wàn)元。

在項(xiàng)目推進(jìn)上求高效。如期完成“十三五”援疆規(guī)劃167個(gè)項(xiàng)目7.83億元投資，成為民生工程、民心工程。如在葡萄示范園項(xiàng)目中，戈壁社區(qū)村民吐?tīng)栠d·買(mǎi)明通過(guò)土地流轉(zhuǎn)租金和就近就業(yè)，家庭年人均收入從原來(lái)的不到8000元上升到30800元。2022年安排計(jì)劃內(nèi)援疆項(xiàng)目100個(gè)，計(jì)劃援疆項(xiàng)目投資36768.22萬(wàn)元，目前各項(xiàng)目正扎實(shí)平穩(wěn)推進(jìn)。

在項(xiàng)目績(jī)效上求品質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)資金安全、建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，真正把援疆項(xiàng)目打造成民族團(tuán)結(jié)工程、凝聚民心工程和援疆品牌工程。如援建高昌區(qū)大河沿、鄯善縣山南三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)等安全飲水工程，幫助解決了沿線10萬(wàn)余名群眾的飲水難、用水難問(wèn)題。完成鄯善臺(tái)臺(tái)爾學(xué)校、托克遜博斯坦鎮(zhèn)衛(wèi)生院等25個(gè)新建、改擴(kuò)建基層基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，托克遜縣電視轉(zhuǎn)播塔等一批湖南援建項(xiàng)目成為當(dāng)?shù)氐摹熬W(wǎng)紅打卡地”。

加強(qiáng)援疆干部人才管理。一個(gè)有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，必須有嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的紀(jì)律，這是做好民族工作的基礎(chǔ)。為此，援疆工作隊(duì)將黨的建設(shè)貫穿于工作始終，建立功能性黨委、紀(jì)委，把每一個(gè)黨支部鍛造為火焰山下的戰(zhàn)斗堡壘，把每一位黨員淬煉成扎根戈壁的挺拔胡楊?？傤I(lǐng)隊(duì)劉中杰帶頭執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假和釘釘考勤制度，嚴(yán)守“十個(gè)嚴(yán)禁”行為底線，確?！瓣?duì)伍平平安安，工作走在前列”。

加大兩地單位結(jié)對(duì)幫扶。援疆工作隊(duì)積極向后方匯報(bào)援疆工作，推動(dòng)雙方高互訪，促成機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)對(duì)共建。湖南省委連續(xù)兩年派黨政代表團(tuán)來(lái)疆考察調(diào)研對(duì)口援疆工作。40多批次省直單位和對(duì)口幫扶市州來(lái)吐魯番提供支持、尋求合作。20多批次科研院所和專(zhuān)家學(xué)者積極為吐魯番主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)把診問(wèn)脈，建言獻(xiàn)策。98所學(xué)校與吐魯番市76所學(xué)校簽訂結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。7家省部級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶吐魯番市人民醫(yī)院，幫助培養(yǎng)了150多名技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)嫻熟的醫(yī)療人才。

加大兩地經(jīng)濟(jì)文化交流。推進(jìn)新疆優(yōu)秀地域文化與湖湘文化交流共鑒，促成湖南省花垣縣十八洞村、韶山市韶山村、汝城縣沙洲村與吐魯番鄉(xiāng)村振興示范村結(jié)對(duì)共建，重點(diǎn)圍繞基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)治理及人才培養(yǎng)等方面開(kāi)展廣泛交往交流、打造鄉(xiāng)村振興的“援疆樣本”。組織吐魯番結(jié)對(duì)村的民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人、致富帶頭人、鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)人、基層群眾代表等16人到湖南結(jié)對(duì)村開(kāi)展交往交流活動(dòng)，4名群眾向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，3名村負(fù)責(zé)人當(dāng)上了致富帶頭人。群眾代表阿依努爾古麗·艾乃吐力在返程的飛機(jī)上就提交了入黨申請(qǐng)書(shū)。 開(kāi)展“百人百企聯(lián)百村”活動(dòng)，湖南發(fā)展集團(tuán)下屬的兩家企業(yè)和托克遜縣布拉克貝希村和通溝村成功牽手。

圓教育提升之夢(mèng)。充分發(fā)揮教育增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、人心歸屬、文化認(rèn)同的作用，在吐魯番實(shí)驗(yàn)中學(xué)開(kāi)設(shè)“紅石榴”湖南援疆班，精選湘吐兩地名師授課，突出革命傳統(tǒng)教育、民族團(tuán)結(jié)教育和感恩教育，8個(gè)班的388名學(xué)生普遍品學(xué)兼優(yōu)，“進(jìn)援疆班、育棟梁才”成為全市適齡學(xué)生和家長(zhǎng)的共同追求。建成并上線運(yùn)行“紅石榴”湘吐同心平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)湖南優(yōu)質(zhì)教育資源對(duì)吐魯番每一所學(xué)校、每一名教師、每一名學(xué)生精準(zhǔn)幫扶全覆蓋。組建19支“紅石榴”援疆教師民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工作隊(duì)，結(jié)成師徒847對(duì)，結(jié)對(duì)認(rèn)親289戶，組織開(kāi)展助學(xué)助殘扶弱活動(dòng)，受益人群10余萬(wàn)人次。

圓健康守護(hù)之夢(mèng)。健康是富裕之本、幸福之源。以中南大學(xué)湘雅醫(yī)院、湖南省人民醫(yī)院等為核心，“以院包科”對(duì)口幫扶，培養(yǎng)一支帶不走、高水平的醫(yī)療人才隊(duì)伍。推動(dòng)醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援疆工作向基層延伸。成立醫(yī)療聯(lián)合體集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)資源共建共享。制定“小組團(tuán)”支援工作方案，提升區(qū)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)常見(jiàn)病、多發(fā)病和急危重癥診療水平。開(kāi)展紅石榴“看病潤(rùn)心”基層巡回醫(yī)療。今年開(kāi)展義診活動(dòng)9場(chǎng)次，服務(wù)群眾1300余人次，讓群眾在家門(mén)口就享受到“三甲”醫(yī)院的診療服務(wù)。“功夫不負(fù)有心人”，2021年吐魯番市人民醫(yī)院醫(yī)生在首屆“天堰杯”新疆維吾爾自治區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)全科技能操作大賽中榮獲第一名。2022年，湖南省援疆工作隊(duì)醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援疆工作隊(duì)被評(píng)為“全國(guó)工人先鋒號(hào)”。

圓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)富之夢(mèng)。援疆工作隊(duì)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)援疆安排富余勞動(dòng)力多，有利于社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)其既給宏觀政策，又獎(jiǎng)“真金白銀”。協(xié)助高質(zhì)量完成“十三五”援疆項(xiàng)目收官和“十四五”援疆規(guī)劃編制實(shí)施。推動(dòng)出臺(tái)加快園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)，配套制訂資金管理和績(jī)效考核系列文件，推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。加大招商引資引智，聯(lián)合舉辦高規(guī)格招商引資和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化專(zhuān)題培訓(xùn)班，連續(xù)開(kāi)展重大項(xiàng)目招商，落地項(xiàng)目28個(gè)、資金20多億元。建成吐魯番葡萄產(chǎn)業(yè)示范園，著力打造湘吐火焰山熱經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園和以汽車(chē)及材料高溫干熱檢測(cè)、光伏、沙療康養(yǎng)、旅游觀光為主體的產(chǎn)業(yè)集群。鄯善縣還搶抓“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，不斷催生數(shù)字文旅、共享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)增值。

援疆工作隊(duì)堅(jiān)信，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，這是社會(huì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步的不竭動(dòng)力。

干部共同成長(zhǎng)。實(shí)施“文藝教育醫(yī)療人才培訓(xùn)”工程，協(xié)助資助吐魯番市開(kāi)展文旅人才培養(yǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)資源免費(fèi)培訓(xùn)文化和旅游專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員500多人次。建好用好“紅石榴”援疆教師民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工作隊(duì)，“以師帶徒”提升全市整體師資水平。加強(qiáng)醫(yī)療人才培養(yǎng)，啟動(dòng)“紅石榴”厚德、精醫(yī)、創(chuàng)新、惠民人才計(jì)劃，安排一批基層干部和醫(yī)生赴湖南掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)，幫助培養(yǎng)骨干人才。在組織的關(guān)心下，第九批援疆干部大部分已經(jīng)得到了很好的安排。

成就共同見(jiàn)證。援疆工作隊(duì)2021年在自治區(qū)對(duì)口支援年度績(jī)效評(píng)估中全疆排名第三。2021年，舉辦“看項(xiàng)目、感黨恩、聚民心”交往交流交融活動(dòng)，組織吐魯番市所有村（社區(qū)）支部書(shū)記、主任、婦女主任1200多人觀摩援疆民生項(xiàng)目，2022年5月，組織吐魯番市級(jí)退休干部代表參觀民生類(lèi)援疆項(xiàng)目，讓老百姓強(qiáng)烈感受到湖南援疆給大家?guī)?lái)的變化，真正起到“聚民心、暖人心、筑同心”效果。

成果共同分享。有專(zhuān)家說(shuō)，中國(guó)解決民族問(wèn)題有“兩把鑰匙”，一把是精神層面的尊重差異，開(kāi)啟的是對(duì)文化多樣性的尊重，建設(shè)中華民族共有的精神家園；一把是物質(zhì)層面的縮小差距，開(kāi)啟的是經(jīng)濟(jì)生活的共享，建設(shè)中華民族共享的物質(zhì)田園。這些年來(lái)，在吐魯番市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的共同努力下，城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決就業(yè)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保障、鄉(xiāng)村振興等方面取得了顯著成績(jī)，不僅為吐魯番的快速健康發(fā)展創(chuàng)造了美好的春天，也培養(yǎng)了一批湘疆文化的傳播者和民族團(tuán)結(jié)的推動(dòng)者。

歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明：在我們這個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家中，各民族的團(tuán)結(jié)與否直接關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。目前，伴隨著湘疆兩地黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)注呵護(hù)，“紅石榴”已經(jīng)成為新時(shí)代湖南與新疆交流合作的美好象征。

（作者單位：湖南省人民政府辦公廳）（編輯/呂天驕）