王迪

二手車、二手電子產(chǎn)品、舊衣物……如今，二手商品交易，滲透到人們生活的方方面面。

日前，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（下稱“規(guī)劃”），對(duì)“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了總體部署。規(guī)劃提出，規(guī)范發(fā)展二手商品市場(chǎng)，完善二手商品流通法規(guī)。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)引入第三方二手商品專業(yè)經(jīng)營(yíng)商戶，提高二手商品交易效率。推動(dòng)線下實(shí)體二手市場(chǎng)規(guī)范建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)建設(shè)集中規(guī)范的“跳蚤市場(chǎng)”。

此次規(guī)劃的出臺(tái)傳遞出哪些明確信號(hào)？如何看待“閑魚(yú)”“跳蚤市場(chǎng)”等二手商品交易平臺(tái)的發(fā)展前景？加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，目前存在的阻力、難點(diǎn)有哪些？如何定義“綠色低碳就是新時(shí)尚”的社會(huì)價(jià)值？

就相關(guān)問(wèn)題，記者與國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心高級(jí)顧問(wèn)、中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)特邀顧問(wèn)、紅杉碳中和研究院院長(zhǎng)李俊峰進(jìn)行了對(duì)話。

記者：連日來(lái)，關(guān)于2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案等政策措施陸續(xù)發(fā)布，此時(shí)出臺(tái)規(guī)劃傳遞出哪些信號(hào)？

李俊峰：首先，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和低碳發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，沒(méi)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，“雙碳”目標(biāo)很難全面實(shí)現(xiàn)。2021年10月24日，中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》（下稱“意見(jiàn)”）。緊接著，10月26日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》（下稱“方案”）。

無(wú)論是中央文件意見(jiàn)提出的十大措施，還是國(guó)務(wù)院印發(fā)方案提出的十大行動(dòng)，都將循環(huán)經(jīng)濟(jì)列為一個(gè)重要方面。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是減碳行動(dòng)的重要舉措，是落實(shí)中央“雙碳”目標(biāo)整體行動(dòng)戰(zhàn)略部署的重要組成部分。因此，應(yīng)該站在戰(zhàn)略高度看待發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義。

其次，之所以將循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在一個(gè)重要位置，是因?yàn)樘歼_(dá)峰碳中和不僅僅是碳排放的問(wèn)題，它是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一種轉(zhuǎn)型升級(jí)，包括能源產(chǎn)業(yè)和生活方式的轉(zhuǎn)變，這一定程度意味著，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將逐步從“資源依賴”邁向“技術(shù)依賴”。

值得注意的是，從具體內(nèi)容來(lái)看，這次意見(jiàn)作出兩處細(xì)微調(diào)整。

其一，2020年9月22日，在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間，中國(guó)提出二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，這次發(fā)布的文件里，加了句“并穩(wěn)中有降”，相當(dāng)于加碼了，任務(wù)更緊急了。

其二，意見(jiàn)首次明確提出2060年“非化石能源消費(fèi)比重達(dá)80%以上”這一遠(yuǎn)景目標(biāo)。一系列目標(biāo)的制定，標(biāo)志著我國(guó)將完成碳排放強(qiáng)度全球最大降幅，用歷史上最短的時(shí)間從碳排放峰值實(shí)現(xiàn)碳中和，體現(xiàn)了大國(guó)的雄心和擔(dān)當(dāng)。

記者：您提到，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，逐步從“資源依賴”邁向“技術(shù)依賴”，是否意味著以后對(duì)資源利用越來(lái)越少了？您認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景如何？

李俊峰：走向技術(shù)依賴，并不是不利用資源了，而是意味著資源的循環(huán)利用率更高了。

舉個(gè)例子，我國(guó)新生產(chǎn)的鋼鐵，80%是鐵礦石冶煉而成，像日本和美國(guó)，75%—80%是由廢鋼煉成的，因此大幅度減少了對(duì)鐵礦石的消耗。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)資源能源需求仍將保持剛性增長(zhǎng)，同時(shí)，我國(guó)資源能源利用效率總體上仍然不高，大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放的生產(chǎn)生活方式尚未根本性扭轉(zhuǎn)，資源安全面臨較大壓力。

尤其在一些新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)領(lǐng)域，比如通信系統(tǒng)用的硅材料、電動(dòng)汽車用的鋰離子等稀有金屬和元素，將來(lái)也要循環(huán)利用，否則將面臨不夠用的情況。

所以，歐盟提出的2050年實(shí)現(xiàn)碳中和，不僅是碳的凈零排放目標(biāo)，同時(shí)也是減少資源消耗。在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，循環(huán)再利用的方式，可能成為一個(gè)主導(dǎo)（主流）。

記者：據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)二手閑置商品交易額已超1萬(wàn)億元，在線二手交易用戶規(guī)模超過(guò)1.8億人次，“90后”“00后”等年輕消費(fèi)群體成為閑置商品交易的生力軍。您怎樣看待諸如“閑魚(yú)”“跳蚤市場(chǎng)”等二手商品交易平臺(tái)，它們對(duì)發(fā)展資源循環(huán)型經(jīng)濟(jì)起什么作用？

李俊峰：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，為二手物品市場(chǎng)交易提供了廣闊的空間。其實(shí)，二手交易市場(chǎng)與其他商品市場(chǎng)相同，都是一個(gè)促進(jìn)資源優(yōu)化配置。它對(duì)發(fā)展資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有一定助推作用。然而，想要形成常態(tài)化、規(guī)?；?，必須建立一套完善的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和規(guī)范化的管理制度。

一方面，衛(wèi)生、安全是底線。我更提倡親朋、鄰里等熟人之間的“交換”“贈(zèng)與”，尤其是衣服、包包等日常消費(fèi)品，至少不會(huì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)。如果通過(guò)二手平臺(tái)進(jìn)行交易，則必須有一套健康衛(wèi)生管理制度。

另一方面，隨著人們物質(zhì)生活的日益富足，對(duì)生活品質(zhì)的追求也在與日俱增，這就容易造成一部分消費(fèi)者對(duì)二手商品可能并不欣賞，尤其是日常消費(fèi)品領(lǐng)域。因此，這一領(lǐng)域可能需要政府、企業(yè)的創(chuàng)新思維加以撬動(dòng)。相比之下，二手車、奢侈品的生存空間就大得多。

記者：您認(rèn)為加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，目前存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)在哪里？個(gè)人、企業(yè)、政府部門(mén)應(yīng)分別履行怎樣的責(zé)任義務(wù)？

李俊峰：我認(rèn)為主要是一個(gè)消費(fèi)理念和習(xí)慣的問(wèn)題。比如說(shuō)，以廢紙做原料的再生紙，已普遍被人們所接受，如今已經(jīng)作為辦公、學(xué)習(xí)用紙常態(tài)化使用。

接下來(lái)，我們將再生材料用來(lái)做服裝、做裝修材料、做汽車，甚至做杯子碗筷，可不可以？大眾能不能接受？這是最為關(guān)鍵的，其次才是如何交易的問(wèn)題。

作為個(gè)人，可以從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事做起。比如，在衣、食、住、行、游等方面，踐行簡(jiǎn)約適度的生活方式，讓綠色低碳生活成為新時(shí)尚。

作為企業(yè)，首先要樹(shù)立綠色環(huán)保的制造理念，探索出一套創(chuàng)新生產(chǎn)機(jī)制。比方說(shuō)全球食品巨頭雀巢，曾被環(huán)保主義者列為最大的塑料污染者之一，為解決這一問(wèn)題，雀巢將投資高達(dá)20.7億美元，采購(gòu)再生塑料來(lái)包裝其產(chǎn)品，并承諾在2025年之前將新塑料的使用減少三分之一，并實(shí)現(xiàn)其包裝的100%可回收或再利用，所以從制造源頭上減少碳排放，在全球減碳的背景下，尤其重要。

其次，提升產(chǎn)品價(jià)值。比如你賣一輛二手車，破破爛爛的，你可能只能賣很少的錢(qián)，但是將它翻新后，價(jià)格就能高出很多。企業(yè)應(yīng)該利用創(chuàng)新帶動(dòng)引領(lǐng)作用，生產(chǎn)出更高質(zhì)量、更符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品，而不要讓一些物品剛到消費(fèi)者手中就成為二手物品。

最后，把公司作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)做，踐行市場(chǎng)化運(yùn)作，不能簡(jiǎn)單地放任民間自由流通。比如，二手車交易平臺(tái)，就利用了消費(fèi)者資金不足、選擇二手車的消費(fèi)需求，精準(zhǔn)對(duì)接買(mǎi)家和賣家，為雙方提供可靠保障，促進(jìn)信息的交換、共享，保證了交易的有序進(jìn)行。

作為政府，發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用，履行其經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，對(duì)二手交易市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管，同時(shí)利用政策支持帶動(dòng)二手交易平臺(tái)良性發(fā)展。加快構(gòu)建完善的市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)全社會(huì)形成“綠色低碳就是新時(shí)尚”的消費(fèi)理念。

記者：您如何定義這種“新時(shí)尚”帶來(lái)的社會(huì)價(jià)值？

李俊峰：我認(rèn)為時(shí)尚本質(zhì)就是簡(jiǎn)約而精致。簡(jiǎn)約體現(xiàn)的是一種簡(jiǎn)潔、節(jié)約；精致是你的東西不多，但都非常有品位。如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須通過(guò)有質(zhì)量的消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

這也從另一方面，反向倒逼企業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的多樣化消費(fèi)需求。因此，可持續(xù)發(fā)展的理念不應(yīng)該是讓我們的生活質(zhì)量下降，而是提高我們的生活質(zhì)量。

當(dāng)人們用得上、用得起高質(zhì)量商品時(shí)，品位也會(huì)隨之提高，生活也會(huì)變得更加精致。長(zhǎng)此以往，對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響就會(huì)變得越來(lái)越小，甚至消除。

（本組文章均摘自《民生周刊》2021年第24期。作者均為該刊記者）