新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨和新政權(quán)開(kāi)始改善人民群眾的居住條件,以工人新村為代表的城市住宅,在20世紀(jì)50年代逐步發(fā)展形成。1951年,上海第一個(gè)工人新村始建,來(lái)自工廠的一線工人、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者共計(jì)1002戶人家成為首批居民。這些居民當(dāng)時(shí)是如何挑選出來(lái)的呢?
標(biāo)準(zhǔn)之高遠(yuǎn)超工人們的想象
1951年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù),黨和新政權(quán)將住房重建計(jì)劃提上議事日程。毛澤東提出:“現(xiàn)在大城市房屋缺乏,已引起人民很大不滿,必須有計(jì)劃地建筑新房,修理舊房,滿足人民需要。”在這樣的歷史背景下,工人新村成為這個(gè)時(shí)期城市住宅發(fā)展的主要途徑。1951年4月,上海市人民政府率先成立了上海市工人住宅建設(shè)委員會(huì),統(tǒng)一籌劃工人住宅建設(shè)工作。經(jīng)過(guò)細(xì)致的選址和周密的設(shè)計(jì),1952年5月,新中國(guó)第一個(gè)工人住宅群——上海曹楊新村首期工程完工。
曹楊新村的模式運(yùn)用了美國(guó)上世紀(jì)20年代提出的“鄰里單元”理念:至少10%的社區(qū)土地為公共開(kāi)放空間或公園;最多每隔3棟樓,必有一處敞闊的公共空間。
曹楊新村以小學(xué)為核心,以600米的服務(wù)半徑布置街坊,7~8分鐘步行范圍內(nèi)即可享受各種公共配套設(shè)施。一個(gè)新村內(nèi),2個(gè)公園、2座醫(yī)院,文化宮、青少年活動(dòng)中心、影劇院、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等一應(yīng)俱全。不僅如此,每戶還擁有配備蹲位的廁所、廚房3家合用、人均居住面積4平方米……對(duì)于曾常年居住在小船、棚戶區(qū)或逼仄里弄內(nèi),一輛黃魚(yú)車(chē)裝不滿全部家當(dāng)?shù)墓と思彝ザ?,如此?biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)超他們的想象。
唐錦波是曹楊新村首批入住者,當(dāng)時(shí)他年僅5歲。此前,他一家4口擠在蘇州河邊上10平方米的亭子間,與鄰居用木板隔開(kāi),不光吵架能聽(tīng)見(jiàn),木板間還有縫隙,須用報(bào)紙把縫糊上。
1952年,唐錦波在華通開(kāi)關(guān)廠任供應(yīng)科科長(zhǎng)的父親分得新居,舉家歡天喜地遷入曹楊一村33號(hào)4室,一室半的房型,朝南、朝北房分別為16平方米和8平方米,再不用倒馬桶,用上了自來(lái)水,一家人幸福得要冒泡。
選擇入住居民遵循四項(xiàng)原則
曹楊新村住房的分配主要分兩個(gè)階段:首先是在全市范圍內(nèi)對(duì)企業(yè)進(jìn)行挑選,其次是在入選企業(yè)內(nèi)部對(duì)職工進(jìn)行挑選。
什么樣的企業(yè)能夠入選呢?據(jù)后來(lái)統(tǒng)計(jì),工人新村兩萬(wàn)戶住房的分配帶有明顯的傾向性——重點(diǎn)服務(wù)與國(guó)家戰(zhàn)略需求緊密相關(guān)的國(guó)營(yíng)企業(yè)。
具體而言,曹楊新村第一批工人住房,優(yōu)先分配給了普陀、閘北、長(zhǎng)寧三個(gè)區(qū)的紡織、五金行業(yè)中有顯著成績(jī)、工齡較長(zhǎng)、一貫積極的老工人。
有趣的是,為了達(dá)到最大的宣傳效果,讓每個(gè)單位都動(dòng)員起來(lái)參與住房分配計(jì)劃,曹楊新村第一批住房采取了“廣撒網(wǎng)”的分配方式,涉及盡量多的單位,而每個(gè)單位只選擇很小一部分人。最終,曹楊新村的住戶來(lái)自217個(gè)廠,每個(gè)廠平均只能分到四五家。
分配企業(yè)內(nèi)部在挑選新村工人時(shí)也有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)企業(yè)內(nèi)部的住房分配主要依據(jù)以下四項(xiàng)原則:第一,根據(jù)車(chē)間人數(shù)按比例分配名額;第二,在工廠里從事技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明,對(duì)生產(chǎn)有顯著貢獻(xiàn)者;第三,生產(chǎn)上一貫帶頭的先進(jìn)工作者;第四,工齡較長(zhǎng)的老年工人。
新村居民的選拔過(guò)程既復(fù)雜又隆重,且?guī)в幸欢ǖ恼紊省U蠓峙涔ぷ魇紫纫白龊眯麄鳌?,即通過(guò)新村住房的分配在企業(yè)中樹(shù)立三種觀念:生產(chǎn)觀念,集體觀念和感謝政府的觀念。這樣的選拔,實(shí)際上選出的是工廠中的那些政治覺(jué)悟高的積極分子。
“一人住新村,全廠都光榮”
進(jìn)住新村有一個(gè)非常隆重的儀式,敲鑼打鼓如同過(guò)節(jié)一般。盡管有人認(rèn)為新村地處偏遠(yuǎn),交通不便,但大多數(shù)住戶都以此為榮,表示“一人住新村,全廠都光榮”“住進(jìn)新村只有更加努力地工作,才能回報(bào)國(guó)家和單位的信任”。這種榮耀感產(chǎn)生了強(qiáng)大的精神暗示與鼓勵(lì),伴隨和影響了幾代曹楊人,使他們不僅擁有“面子”,也改變著他們的“里子”。
住進(jìn)新村的居民構(gòu)成比較簡(jiǎn)單,基本上是清一色的產(chǎn)業(yè)工人,而且從家庭構(gòu)成來(lái)說(shuō),基本以雙職工的核心家庭為主。當(dāng)時(shí)社會(huì)比較平均化,鄰里之間的生活條件各方面都相近,即便是領(lǐng)導(dǎo)干部也是如此,所以,居民之間自然能找到很多共同點(diǎn),這樣也就更加有利于促進(jìn)相互間的交流。
一位住在曹楊新村的老居民說(shuō):“鄰里之間互相照應(yīng),平時(shí)上班都是不關(guān)門(mén)的,就像一家人一樣。碰到下雨,鄰居就會(huì)幫著把晾曬的衣物收回來(lái)。做晚飯時(shí),幾戶人家在公用灶間里有說(shuō)有笑,還能互相交流。”
此外,當(dāng)時(shí)大量的文學(xué)和影視作品、新聞報(bào)道都會(huì)給這個(gè)“全中國(guó)第一個(gè)工人新村”給予積極的正面報(bào)道,這讓居民們非常自豪。作為全國(guó)首批外事接待單位,曹楊新村先后接待了來(lái)自世界各地150多個(gè)國(guó)家的首腦、政要和旅游團(tuán)隊(duì)。
(綜合《史學(xué)月刊》、澎湃新聞》)