鄧琦莉 唐無瑕
摘 要:隨著互聯(lián)網技術的發(fā)展,信息技術廣泛地應用在社會各個領域,在農村財務審計監(jiān)督工作中,信息化技術為其創(chuàng)新發(fā)展和工作模式改革提供發(fā)展機遇,基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景讓農村地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展機會,但對農村財務審計工作提出更高的要求,借助信息化技術實現(xiàn)農村財務審計監(jiān)督工作改革勢在必行,文章以綿陽市安州區(qū)秀水鎮(zhèn)財政所財務審計監(jiān)督為例,分析當前農村財務審計監(jiān)督中存在的問題,并提出針對性解決策略,以期借助高質量的農村財務審計監(jiān)督工作來充分發(fā)揮出農村財務審計工作職能,全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃實施。
關鍵詞:信息化技術;農村財務審計;監(jiān)督;改革
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃對農村發(fā)展提出新要求,新農村建設、農村產業(yè)轉型升級、生態(tài)環(huán)境治理等方面發(fā)展都離不開資金的支持,資金的合理利用是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃實施的基礎,因此,農村財務審計監(jiān)督工作尤為重要,借助信息化技術可以實現(xiàn)財務審計監(jiān)督工作的智能化、智慧化,提高農村財務審計監(jiān)督工作的質量和效率。助力農村高質量發(fā)展。
一、農村財務審計監(jiān)督存在的問題
(一)財務管理不規(guī)范,財務信息公開程度不夠
首先是資金管理不規(guī)范,以綿陽市安州區(qū)秀水鎮(zhèn)財政所為例。經常出現(xiàn)收支款項不清晰等問題。二是票據(jù)管理不規(guī)范,在財務管理中經常出現(xiàn)白條抵庫、收支憑證手續(xù)不全、費用清單明細不足等。四是基礎設施管理混亂,部分工程項目并未做好有效的預算管理及招投標工作,從而出現(xiàn)合同不規(guī)范、資金使用不明確、工程進度緩慢等問題。在農村財務審計監(jiān)督工作中,財務信息是審計監(jiān)督的重點,但目前大部分村集體財務信息公開程度不夠,對農村財務審計工作造成較大難度,部分村集體缺乏完善的財務內部控制體系,并且缺乏對應的會計人才,導致審計單位難以獲取到會計信息,甚至部分村集體在資金的使用中,過多出現(xiàn)“先斬后奏”情況,導致財務信息數(shù)據(jù)不全,財務信息公開程度嚴重影響到農村財務審計監(jiān)督工作質量及效率。
(二)財務審計監(jiān)督人員專業(yè)水平不足
農村財務審計監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)化工程,對審計人員專業(yè)要求水平較高,涉及準備、落實及完成三個階段,需要財務審計人員對每個環(huán)境的財務信息數(shù)據(jù)做到有效判斷和處理,特別是部分村集體財務信息數(shù)據(jù)混亂、公開度不足,對財務審計監(jiān)督人員的工作能力提出了更高的要求。財務審計人員的專業(yè)判斷尤為重要,財務審計監(jiān)督人員對財務信息數(shù)據(jù)的專業(yè)判斷會直接影響到審計工作走向,在同一個審計階段,不用的財務信息判斷會出現(xiàn)截然不同的審核結果,因此,財務審計監(jiān)督人員的財務信息判斷力至關重要。在審計環(huán)境中分為審前、審計過程及審計報告三個過程,不同的環(huán)節(jié)都會涉及專業(yè)判斷。在審計實施過程中,財務審計監(jiān)督人員不能對審計證據(jù)進行專業(yè)判斷和分析,就容易導致出現(xiàn)遺漏審計事項問題?,F(xiàn)階段,受限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟因素,大部分農村財務審計監(jiān)督人員專業(yè)水平不足,導致在財務審計監(jiān)督工作中,對相關財務信息數(shù)據(jù)做出更加精準、正確的判斷,從而導致財務審計監(jiān)督工作質量不佳,效果不強。
(三)缺乏完善的內部控制機制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的內部控制是提高財務審計監(jiān)督工作質量的重要舉措,通過內部控制機制可以更為高效的處理財政問題。但現(xiàn)階段,在農村財務審計監(jiān)督都缺乏完善的內部控制機制,以綿陽市安州區(qū)秀水鎮(zhèn)財政所為例,雖然建立了“一事一議”的資金管理制度,但缺乏明確的內部控制機制,導致財務審計監(jiān)督人員在相關事務處理中,并未按照資金管理制度開展相關工作。導致財務審計監(jiān)督工作處于各自為戰(zhàn)局面,工作效率低下。還容易出現(xiàn)權責不明情況。
二、信息化視角下農村財務審計監(jiān)督工作創(chuàng)新研究
(一)促進財務信息公開化
互聯(lián)網時代下信息技術在農村財務審計監(jiān)督工作中的應用是大勢所趨,因此,在農村財務審計監(jiān)督工作中,需要充分利用互聯(lián)網技術來提高工作質量,切實滿足人們服務需求。通過財務信息公開化不僅能是提高財務審計工作水平的有效舉措,同時也能降低審計風險。發(fā)揮出村民的監(jiān)督職能,如相關部門可以依托互聯(lián)網技術搭建財務信息化公開平臺,在線上平臺上,財務數(shù)據(jù)會呈現(xiàn)出公開透明化,村民可以隨時看到各項數(shù)據(jù)的形成,在一定程度上促進了村民的監(jiān)督職能發(fā)揮,另一方面也降低了財務審計監(jiān)督工作,透明、公開的財務信息數(shù)據(jù)讓審計監(jiān)督工作更加簡單和高效。因此,財務信息公開化可以推動農村財務審計監(jiān)督工作的規(guī)范化、信息化發(fā)展。
(二)提高財務審計監(jiān)督工作人員專業(yè)水平
人才是第一生產力,農村財務審計監(jiān)督工作質量提升和創(chuàng)新改革都離不開專業(yè)人才的推動,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下對農村財務審計監(jiān)督工作提出了新要求,僅靠傳統(tǒng)的工作模式難以滿足當前農村發(fā)展需求,借助信息化技術創(chuàng)新工作模式勢在必行,在農村財務審計監(jiān)督工作人員專業(yè)水平和信息化素養(yǎng)提升中,需要發(fā)揮出財政部門的頂層設計作用,首先,需要加強信息化工作理念的宣傳作用,讓財務審計監(jiān)督人員能認知信息化技術對自身工作的重要性,從思想上接納信息化工作理念,其次,在財務審計監(jiān)督人員信息化素養(yǎng)培訓中,需要定期組織人員進行集中培訓、外出深造等學習活動,拓寬農村財務審計監(jiān)督人員的能力提升通道,讓其具備信息化技術應用能力。最后,加強專業(yè)人才引進,通過外部人才的引進來提高財務審計監(jiān)督人員隊伍的整體素質,為財務審計監(jiān)督工作人員隊伍增加活力。以綿陽市安州區(qū)秀水鎮(zhèn)財政所為例,在財務審計監(jiān)督工作人員專業(yè)水平提升中,結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃,大力鼓勵大學生返鄉(xiāng)就業(yè),從而實現(xiàn)高層次財務審計專業(yè)人才的引入,并在人才培養(yǎng)工作中由點帶面的形式進行財務審計監(jiān)督人員隊伍整體素質提升。
(三)完善農村財務審計監(jiān)督信息化管理制度
通過信息化管理制度建設,能夠借助制度力量來實現(xiàn)農村財務審計監(jiān)督工作信息化改革,讓財務審計監(jiān)督人員能夠在工作利用信息化技術來處理相關事務,從而提高工作效率。以財務信息數(shù)據(jù)分析為例,僅通過傳統(tǒng)的紙質數(shù)據(jù)分析,財務審計監(jiān)督人員難以獲得有效信息,從而影響到審計決策,造成財務審計監(jiān)督工作實效性不強,借助大數(shù)據(jù)技術可以實現(xiàn)各項財務信息數(shù)據(jù)的動態(tài)收集和評估分析,讓財務審計人員更加高效地獲取有效信息,從而做出正確的審計決策。同時信息化管理制度建設,也能夠實現(xiàn)財務審計監(jiān)督工作的權責有效劃分,讓財務審計監(jiān)督人員做到各司其職,從而實現(xiàn)審計工作的獨立性。
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