張雪芳 陳延童

(集美大學(xué)， 福建 廈門 361021)

1 概述

“工業(yè)4.0”被稱為以數(shù)據(jù)為核心的第四次工業(yè)革命，正深刻改變著人類的生活、生產(chǎn)方式，在全球掀起了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級熱潮。工業(yè)4.0為我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，同時(shí)也對高職教育提出了新的人才需求。

高等職業(yè)院校(簡稱高職院校)是高等教育學(xué)校的重要類型，也是職業(yè)教育的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線需要的高技能、應(yīng)用型專門人才的使命。專業(yè)設(shè)置體現(xiàn)著高等職業(yè)院校對人才供給的方向和數(shù)量，應(yīng)該以市場為導(dǎo)向，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展[1-2]。在工業(yè)4.0背景下，高職教育作為實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才的重要集中輸送地，其專業(yè)設(shè)置與人才需求并不相適應(yīng)。對高職院校這一供應(yīng)端進(jìn)行“供給側(cè)改革”，使專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)升級動(dòng)態(tài)適應(yīng)，才能解決“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”“結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)”等問題，實(shí)現(xiàn)技能人才有效供需匹配[3]。

本文從職業(yè)教育專業(yè)人才培養(yǎng)的角度，對當(dāng)前工業(yè)4.0背景下閩南地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討當(dāng)前存在的問題，并提出相應(yīng)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置的對策。

2 閩南地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置情況

為剖析閩南地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置基本情況，本文從高職院?；厩闆r、學(xué)科門類分布、專業(yè)熱度等方面，對2021年閩南地區(qū)(廈門、泉州、漳州)高職院校的招生數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。

2.1 閩南地區(qū)高職院校基本情況

2021年,福建省共有高職院校49所(見表1)，其他開設(shè)高職專業(yè)的高校有29所(見表2)，2021年高職院校招生總計(jì)劃人數(shù)79401人。

如表1所示，在高職院校中，公辦高職院校28所，占57.14%，民辦20所，占40.82%，中外合作辦學(xué)1所，占2.04%，可見公辦和民辦院校占絕大多數(shù)，公辦高職院校居多。從地區(qū)來看，福建的高職教育資源比較集中在福州和閩南地區(qū)，其中福州市16所，約占全省1/3，閩南地區(qū)25所，占51.02%，超過一半，福州和閩南地區(qū)共41所，占全省80%以上。

表1 2021年福建省高職院校分布情況

如表2所示，在開設(shè)高職專業(yè)的29所普通高校中，公辦14所，占48.28%，民辦和獨(dú)立院校15所，占51.72%，公辦和非公辦大體持平。其中閩南地區(qū)共11所，占37.93%，而閩南地區(qū)2021年GDP占全省47.87%。

表2 2021年福建省開設(shè)高職專業(yè)的普通高校

表3為廈門、泉州、漳州高職院校專業(yè)開設(shè)情況。從高職院校數(shù)量及開設(shè)專業(yè)數(shù)量來看，泉州17所，廈門14所，漳州5所，泉州和廈門占大部分；從招生人數(shù)來看，泉州最多，占43.22%，廈門招生26213人，占33.01%，漳州招生18868人，占23.76%；漳州的學(xué)校平均規(guī)模最大，但總?cè)藬?shù)最少；從開設(shè)專業(yè)數(shù)量看，泉州最多，為155個(gè)，廈門(126)和漳州(114)略少。

表3 2021年閩南地區(qū)高職院校專業(yè)開設(shè)情況

總的來看，閩南地區(qū)高職院校略高于全省平均水平，但開設(shè)高職專業(yè)的普通高校占比要低于全省平均水平。

2.2 閩南地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置基本情況

工業(yè)4.0推動(dòng)中國從制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，對職業(yè)教育提出了更高的要求。工業(yè)4.0的核心是利用物聯(lián)信息系統(tǒng)(Cyber—PhysicalSystem，簡稱CPS)，將供應(yīng)、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)信息化、數(shù)字化、智能化，以滿足快速、高效、個(gè)性化的市場需求。工業(yè)4.0與中國制造強(qiáng)國戰(zhàn)略不謀而合，對中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了方向和借鑒，同時(shí)提出了變革的要求。在此背景下，2015年，中國提出了《中國制造2015》戰(zhàn)略規(guī)劃，并在規(guī)劃中具體指出了“五大工程”和“十大重點(diǎn)領(lǐng)域”[4]。工業(yè)4.0通過利用自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、信息、人工智能等技術(shù)，改造和升級現(xiàn)有的制造、物流、銷售等系統(tǒng)和體系，進(jìn)一步提高生產(chǎn)和交付系統(tǒng)的智能化水平。智能化是對人的腦力的巨大釋放，未來的制造業(yè)智能化將更多依賴高素質(zhì)的技術(shù)工人和管理人員，這為職業(yè)教育帶來新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。工業(yè)4.0對高端設(shè)備制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、人工智能等技術(shù)人才有更多的需求?；诖耍疚淖R別出工業(yè)4.0急需的專業(yè)大類、專業(yè)類和專業(yè)①。

2.2.1 專業(yè)學(xué)科分布情況

表4為按專業(yè)大類統(tǒng)計(jì)的閩南地區(qū)高職院校2021年招生計(jì)劃，當(dāng)年總計(jì)招生人數(shù)為79401人。在19個(gè)專業(yè)大類中，閩南地區(qū)高職院校覆蓋了17個(gè)，覆蓋率89.47%，其中45-水利大類、58-公安與司法大類兩個(gè)大類沒有覆蓋。財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類招生最多，為第一大專業(yè)大類，招生13125人，占16.53%；其次為教育與體育大類，招生11927人，占15.02%；文化藝術(shù)大類招生11927人，占14.24%；醫(yī)藥衛(wèi)生大類招生9781人，占12.32%；電子與信息大類招生9026人，占11.38%。工業(yè)4.0急需的裝備制造大類、生物與化工大類、電子與信息大類等三個(gè)大類，總計(jì)招生15531人，占19.56%?？偟膩砜矗}南地區(qū)高職院校面向工業(yè)4.0的急需專業(yè)大類人才不足。

從專業(yè)大類開設(shè)的專業(yè)點(diǎn)數(shù)量來看，財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類最多(有121個(gè))，其次為文化藝術(shù)大類(99個(gè))、電子與信息大類(92個(gè))、教育與體育大類(74個(gè))。這與從招生計(jì)劃人數(shù)角度統(tǒng)計(jì)的結(jié)果基本一致。

從文理科分類來看，大體呈現(xiàn)偏文的情況，閩南地區(qū)高職院校2021年文科專業(yè)招生45597人，占57.43%，理工科招生33804人，占比42.57%。

從產(chǎn)業(yè)分類來看，第一產(chǎn)業(yè)專業(yè)大類招生445人，占0.56%；第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)大類招生14542人，占18.31%；第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)大類招生64414人，占81.12%。而2021年，閩南三地三次產(chǎn)業(yè)(GDP)比例為3.39∶50.42∶46.19[5]。可見，專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，嚴(yán)重偏向第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))。

表4 閩南地區(qū)高職院校2021年招生計(jì)劃—按專業(yè)大類統(tǒng)計(jì)

如表5所示，按專業(yè)小類統(tǒng)計(jì)，97個(gè)專業(yè)小類中，閩南地區(qū)高職院校覆蓋了62個(gè)，覆蓋率63.92%。前五大專業(yè)小類中，藝術(shù)設(shè)計(jì)類招生最多，為第一大專業(yè)小類，招生9272人，占11.68%；其次為教育類，招生7420人，占9.34%；計(jì)算機(jī)類招生6823人，占8.59%；護(hù)理類招生4053人，占5.1%；電子商務(wù)類招生3813人，占4.8%。從專業(yè)小類開設(shè)的學(xué)校專業(yè)數(shù)(每個(gè)學(xué)校開設(shè)一個(gè)專業(yè)計(jì)1次)來看，藝術(shù)設(shè)計(jì)類最多，有82個(gè)，其余分別為計(jì)算機(jī)類(64個(gè))、教育類(38個(gè))、電子商務(wù)類(30個(gè))、財(cái)務(wù)會計(jì)類(28個(gè))、自動(dòng)化類(28個(gè))。這和從招生計(jì)劃人數(shù)角度統(tǒng)計(jì)的基本一致。工業(yè)4.0急需的專業(yè)小類中,僅有計(jì)算機(jī)類和自動(dòng)化類專業(yè)數(shù)進(jìn)入前十名?？偟膩砜?，閩南地區(qū)高職院校面向工業(yè)4.0的急需專業(yè)小類人才不足。

表5 閩南地區(qū)高職院校2021年招生計(jì)劃前十大專業(yè)小類

閩南地區(qū)高職院校2021年共有228個(gè)專業(yè)，覆蓋率16.9%，招生計(jì)劃最多的前20大專業(yè)如表6所示。其中，前十大專業(yè)中，學(xué)前教育招生最多，為第一大專業(yè)，招生4751人，占5.98%；護(hù)理招生3263人，占4.11%；電子商務(wù)招生2666人，占3.36%；大數(shù)據(jù)與會計(jì)招生1980人，占2.49%；軟件技術(shù)招生1869人，占2.35%；嬰幼兒托育服務(wù)與管理招生1723人，占2.17%；商務(wù)英語招生1719人，占2.16%；室內(nèi)藝術(shù)設(shè)計(jì)招生1528人，占1.92%；建筑室內(nèi)設(shè)計(jì)招生1505人，占1.9%；社會體育招生1495人，占1.88%。從開設(shè)學(xué)校的數(shù)量來看，電子商務(wù)最多，為19個(gè)，其余分別是大數(shù)據(jù)與會計(jì)(14個(gè))、現(xiàn)代物流管理(13個(gè))、空中乘務(wù)(13個(gè))、軟件技術(shù)(13個(gè))。前20大專業(yè)中，偏文的趨勢更加明顯，僅有4個(gè)理工科專業(yè)。工業(yè)4.0急需的專業(yè)中，也僅有軟件技術(shù)和機(jī)電一體化技術(shù)兩個(gè)專業(yè)，并且前十大熱門專業(yè)無一進(jìn)入。

表6 閩南地區(qū)高職院校2021年招生計(jì)劃前二十大專業(yè)

2.3 閩南地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置的主要特點(diǎn)

2.3.1 民辦高職院校略多于公辦

閩南地區(qū)公辦高職院校招生34518人，占43.47%，民辦招生44883人，占56.53%?？傮w來說，民辦高職院校招生數(shù)量略多于公辦，民辦高職院校的比例還有待提升。

2.3.2 專業(yè)大類和專業(yè)小類覆蓋廣，專業(yè)種類不夠豐富

就專業(yè)大類來說，19個(gè)大類專業(yè)中，閩南地區(qū)有17個(gè)，覆蓋率89.47%；97個(gè)專業(yè)小類中，閩南地區(qū)高職院校覆蓋了62個(gè)，覆蓋率63.92%。從專業(yè)大類和專業(yè)小類上來看，均達(dá)到較高的覆蓋率，而從專業(yè)來看，閩南地區(qū)共有228個(gè)專業(yè)，覆蓋率僅為16.9%。

2.3.3 偏文趨勢明顯

從文理科分類來看，大體呈現(xiàn)偏文情況。閩南地區(qū)高職院校2021年文科專業(yè)招生45597人，占57.43%，理工科招生33804人，占42.57%。在前二十大專業(yè)中，這種趨勢更加明顯，其中僅有4個(gè)理工科專業(yè)。

2.3.4 財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類、教育與體育大類、文化藝術(shù)大類招生規(guī)模最大

從招生專業(yè)大類來看，財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類招生最多，為第一大專業(yè)大類，招生13125人，占16.53%；其次為教育與體育大類，招生11927人，占15.02%。從招生專業(yè)小類來看，藝術(shù)設(shè)計(jì)類最多，有82個(gè)，其余分別為計(jì)算機(jī)類(64個(gè))、教育類(38個(gè))。從招生專業(yè)來看，學(xué)前教育招生最多，為第一大專業(yè)，招生4751人，占5.98%；護(hù)理招生3263人，占4.11%；電子商務(wù)招生2666人，占3.36%；大數(shù)據(jù)與會計(jì)招生1980人，占2.49%；軟件技術(shù)招生1869人，占2.35%。

2.3.5 工業(yè)4.0急需專業(yè)招生嚴(yán)重不足

從招生的專業(yè)大類來看，工業(yè)4.0主要急需的專業(yè)大類中，裝備制造大類招生6273人，占6.64%；生物與化工大類招生448人，占0.56%；輕工紡織大類招生821人，占1.03%；總計(jì)招生15578人，占19.62%。總體來看，閩南地區(qū)高職院校面向工業(yè)4.0的急需專業(yè)大類人才不足。具體到專業(yè)，前二十大專業(yè)中，工業(yè)4.0急需的，也僅有軟件技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)兩個(gè)專業(yè)，而前十大熱門專業(yè)無一進(jìn)入。

2.3.6 專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，并偏向第三產(chǎn)業(yè)

2021年，閩南地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)占GDP比例50.42%，但第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)大類招生人數(shù)不足兩成(18.31%)；第三產(chǎn)業(yè)GDP占比不足一半(46.19%)，招生人數(shù)卻超八成(81.12%)。

3 閩南地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置存在的主要問題

3.1 專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)與工業(yè)4.0轉(zhuǎn)型升級不適應(yīng)

閩南地區(qū)制造業(yè)占GDP過半，雖然制造業(yè)比較發(fā)達(dá)，但高端產(chǎn)業(yè)占比過低，工業(yè)4.0轉(zhuǎn)型任務(wù)還比較艱巨，給高職院校帶來更多新的人才需求。隨著工業(yè)4.0的持續(xù)快速推進(jìn)，制造業(yè)需要更多的自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、信息、人工智能等技術(shù)人才和技術(shù)工人。

與產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否適應(yīng)是衡量專業(yè)設(shè)置是否合理的標(biāo)準(zhǔn)，而作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)人才的集中輸送基地，高職院校當(dāng)前的專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)顯然沒有與之適應(yīng)。首先，制造企業(yè)向工業(yè)4.0轉(zhuǎn)型升級需要更多技術(shù)人才和技術(shù)工人，理工科專業(yè)及招生人數(shù)應(yīng)該更多，當(dāng)前的專業(yè)設(shè)置卻明顯偏文。其次，工業(yè)4.0轉(zhuǎn)型升級需要更多生產(chǎn)制造及其輔助人才，當(dāng)前招生服務(wù)業(yè)卻占絕大多數(shù)。目前工業(yè)4.0急需的專業(yè)招生嚴(yán)重不足，沒有成為熱門專業(yè)。

3.2 專業(yè)設(shè)置的特色不突出，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

當(dāng)前專業(yè)設(shè)置，集中在財(cái)經(jīng)商貿(mào)、教育及體育、文化藝術(shù)等大類，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。這些專業(yè)是傳統(tǒng)的專業(yè)，其技術(shù)含量以及特色不明顯，課程開設(shè)的成本低，教學(xué)成果不易檢驗(yàn)，同時(shí)，迫于擴(kuò)招和招生的壓力，很多高職院校扎堆開設(shè)了此類專業(yè)。例如，開設(shè)最多的前五大專業(yè)中，從開設(shè)學(xué)校的數(shù)量來看，電子商務(wù)最多，為19個(gè)，其余分別是大數(shù)據(jù)與會計(jì)(14個(gè))、現(xiàn)代物流管理(13個(gè))、空中乘務(wù)(13個(gè))、軟件技術(shù)(13個(gè))。而閩南地區(qū)高職院校總共僅有25個(gè)，可見重復(fù)設(shè)置程度較高。

3.3 專業(yè)設(shè)置與業(yè)界需求脫節(jié)，產(chǎn)學(xué)協(xié)同不夠密切

當(dāng)前，高職院校的專業(yè)設(shè)置，多是從學(xué)生端的需求出發(fā)，設(shè)置容易招生的熱門專業(yè)，而較少從人才需求單位的角度設(shè)置企業(yè)急需的偏技術(shù)類專業(yè)。

閩南地區(qū)高職院校與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同合作還不夠密切。具體表現(xiàn)在，辦學(xué)主體很少有產(chǎn)業(yè)背景，專業(yè)設(shè)置沒有依據(jù)市場需求和企業(yè)向工業(yè)4.0轉(zhuǎn)型升級而及時(shí)調(diào)整，學(xué)生也缺乏足夠的實(shí)習(xí)實(shí)踐機(jī)會。

4 專業(yè)設(shè)置優(yōu)化策略

4.1 引導(dǎo)高職院校調(diào)整專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)和布局

面對制造業(yè)向工業(yè)4.0轉(zhuǎn)型升級的新形勢，地方政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用，按照國家戰(zhàn)略制定相應(yīng)的引導(dǎo)措施和機(jī)制，促進(jìn)高職院校根據(jù)實(shí)際需求，科學(xué)定位，做出動(dòng)態(tài)調(diào)整。增加裝備制造大類、電子與信息大類的專業(yè)數(shù)量，適當(dāng)壓縮財(cái)經(jīng)商貿(mào)、文化藝術(shù)等大類專業(yè)的招生人數(shù)。增加工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造系統(tǒng)等智能制造技術(shù)的課程，同時(shí)增加學(xué)生到制造業(yè)企業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)會。

政府對專業(yè)設(shè)置做好審批，嚴(yán)格控制專業(yè)設(shè)置。對于同質(zhì)化的專業(yè)進(jìn)行集中清理，淘汰不合格的專業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)將釋放出的教育資源投入到工業(yè)4.0相關(guān)專業(yè)。

4.2 高職院校結(jié)合自身優(yōu)勢，打造特色品牌專業(yè)

工業(yè)4.0大背景下，高職院校要結(jié)合自身的教育資源、能力優(yōu)勢，結(jié)合面向社會需求，明確自身定位，開設(shè)新專業(yè)、新課程，打造特色名牌專業(yè)，形成核心競爭力。

一方面，大力拓展與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，堅(jiān)持有所為、有所不為的發(fā)展原則，重點(diǎn)打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)。在西方發(fā)達(dá)國家，如美國和德國，高職院校很重視自身品牌與特色專業(yè)建設(shè)，并在特定領(lǐng)域持續(xù)投入，形成獨(dú)特優(yōu)勢[6]。另一方面，實(shí)行差異化發(fā)展，采取優(yōu)勢互補(bǔ)、有所側(cè)重的做法，提高社會資源利用效率，提升學(xué)校知名度和競爭力，大力發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級、工業(yè)4.0相關(guān)的專業(yè)，著力打造具有創(chuàng)新性、前瞻性的人才培養(yǎng)體系。

4.3 促進(jìn)業(yè)界對專業(yè)設(shè)置的參與，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)協(xié)同

加強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等在專業(yè)設(shè)置中的作用。專業(yè)設(shè)置要經(jīng)過深入調(diào)研，充分征詢業(yè)界意見，根據(jù)實(shí)際需求設(shè)置。例如，美國的高職院校在設(shè)置專業(yè)時(shí)會反復(fù)征詢企業(yè)意見，再申報(bào)給政府審批[6]。

政府可以加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)校企合作機(jī)制逐漸完善、產(chǎn)學(xué)融合程度加深。推進(jìn)完善“訂單”式培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合、推進(jìn)“校企合一”、現(xiàn)代學(xué)徒制、“1+X”證書的試點(diǎn)等，合作機(jī)制豐富，校企聯(lián)系更緊密。

注釋：

①根據(jù)教育部2021年公布的《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》，職業(yè)教育(含高職和中職)統(tǒng)一采用專業(yè)大類、專業(yè)類、專業(yè)三級分類方法，共設(shè)置19個(gè)專業(yè)大類、97個(gè)專業(yè)類、1349個(gè)專業(yè)，其中中職專業(yè)358個(gè)、高職?？茖I(yè)744個(gè)、高職本科專業(yè)247個(gè)。