江瑞平
新興市場與發(fā)展中國家的整體快速崛起,作為世界百年大變局的最重要變化趨勢,近年來備受關(guān)注。而在遠(yuǎn)慮與近憂雙雙重壓之下,這一崛起勢頭已經(jīng)并仍將嚴(yán)重受挫,更需高度重視。
大勢:增長優(yōu)勢逐漸喪失,崛起進(jìn)程明顯趨緩 進(jìn)入新世紀(jì)以來,一大批新興市場與發(fā)展中國家整體快速崛起,主要表現(xiàn)為其在全球經(jīng)濟(jì)格局中所占比重和地位快速攀升。如按購買力平價(jià)測算,新興市場與發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重在2000年為43.4%,2007年升至50.1%,首次超過發(fā)達(dá)國家占比,到2020年更升至57.6%,20年間攀升了14.3個(gè)百分點(diǎn)。而按名義匯率測算,這一占比在2000年為21%,到2020年攀升至40.5%,20年間攀升了19.5個(gè)百分點(diǎn),幾乎翻了一番。推動(dòng)這一占比攀升的直接原因,是新興市場與發(fā)展中國家作為一個(gè)群體,長期保持了相對于世界平均水平,尤其是相對于發(fā)達(dá)國家的顯著增長優(yōu)勢。在這20年間,按名義匯率測算的全球經(jīng)濟(jì)總量僅增長了1.5倍,發(fā)達(dá)國家更僅增長了0.9倍,而新興市場與發(fā)展中國家卻增長了3.8倍。這意味著在這20年間,新興市場與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增速或增幅,要分別相當(dāng)于全球平均和發(fā)達(dá)國家的2.5倍和4.2倍!
但從20年間的變化趨勢看,新興市場和發(fā)展中國家相對于全球平均和發(fā)達(dá)國家的增長優(yōu)勢,卻呈不斷縮小之勢,直至近年來幾乎完全喪失。如在2003~2012年10年間,新興市場與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長率,始終要比發(fā)達(dá)國家高出4個(gè)以上百分點(diǎn),最多高出6.1個(gè)百分點(diǎn),平均高出4.9個(gè)百分點(diǎn)。但在此之后,這一增長優(yōu)勢開始逐步縮小,2013年跌破4個(gè)百分點(diǎn),降至3.6個(gè)百分點(diǎn);2014年又跌破3個(gè)百分點(diǎn),降至2.7個(gè)百分點(diǎn);2021年再跌破2個(gè)百分點(diǎn),降至1.6個(gè)百分點(diǎn);2022年預(yù)測更將跌破1個(gè)百分點(diǎn),降至0.5個(gè)百分點(diǎn)!由此導(dǎo)致的直接后果是在全球經(jīng)濟(jì)格局中,新興市場與發(fā)展中國家所占比重的攀升步伐逐步放慢,崛起進(jìn)程明顯趨緩。如按名義匯率測算,這一占比在2005~2010年五年間攀升10.7個(gè)百分點(diǎn),由23.9%升至34.6%;2010~2015年五年間已降至4.9個(gè)百分點(diǎn),由34.6%升至39.5%;2015~2020年五年間更降至只有1個(gè)百分點(diǎn),由39.5%略升至40.5%,盡顯停滯之勢!
遠(yuǎn)慮:治理赤字更難破解,轉(zhuǎn)型壓力更難化解 新興市場與發(fā)展中國家整體快速崛起,首先得益于經(jīng)濟(jì)全球化為其積極利用國外尤其是發(fā)達(dá)國家的資金、技術(shù)和市場,實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)人力資源優(yōu)勢的高效組合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,提供了前所未有的全球性機(jī)遇。而近年來,經(jīng)濟(jì)全球化卻越來越遇到全球治理赤字的嚴(yán)重困擾,以致引發(fā)逆全球化暗流涌動(dòng),國際貿(mào)易增速趨緩,國際投資波動(dòng)不定,尤其是美國主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國家越來越傾向于產(chǎn)業(yè)回歸、資本回流、技術(shù)保守、貿(mào)易保護(hù),導(dǎo)致新興市場崛起面臨的外部環(huán)境整體趨于惡化。而在“世界政府缺位”的背景下,完善全球治理主要依靠大國協(xié)調(diào),而無論是愈演愈烈的中美戰(zhàn)略競爭,還是遠(yuǎn)超預(yù)期的美俄在烏克蘭問題上的沖突,都使協(xié)調(diào)難度越來越大,甚至有觀察認(rèn)為世界目前正面臨“全球分裂”的危險(xiǎn)。
與此同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)正面臨“綠色轉(zhuǎn)型”的巨大壓力和“數(shù)字轉(zhuǎn)型”的強(qiáng)大動(dòng)力。而對廣大新興市場與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體而言,面對轉(zhuǎn)型造成的沉重壓力,“后發(fā)優(yōu)勢”逐漸喪失,“后發(fā)劣勢”又已凸顯,越來越成為其繼續(xù)保持增長優(yōu)勢的巨大障礙。
近憂:防疫鴻溝阻礙復(fù)蘇,西方調(diào)整損害增長 迄今仍在全球肆意蔓延的“世紀(jì)疫災(zāi)”,更對新興市場與發(fā)展中國家的崛起勢頭造成沉重打擊。尤其是相對貧窮落后的發(fā)展中國家群體,與發(fā)達(dá)國家存在的巨大“防疫鴻溝”,越來越成為其經(jīng)濟(jì)難以復(fù)蘇的主要障礙。據(jù)國際貨幣基金組織最新預(yù)測,2022年新興市場與發(fā)展中國家相對于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)勢之所以創(chuàng)下本世紀(jì)最差紀(jì)錄,將降至0.5個(gè)百分點(diǎn),主要問題就在于此。
更加嚴(yán)重的是,面對急劇增大的通脹壓力,美歐大國不得不對經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行重大調(diào)整,連續(xù)加息和縮減資產(chǎn)購買成為主導(dǎo)趨勢。如美聯(lián)儲(chǔ)繼3月加息25個(gè)基點(diǎn)之后,4月又加息50個(gè)基點(diǎn),幅度創(chuàng)下本世紀(jì)最大紀(jì)錄。西方宏觀經(jīng)濟(jì)政策急速調(diào)整,勢必通過加速國際資本外流、加快本國貨幣貶值、加劇輸入型通脹壓力、加重外債還本付息負(fù)擔(dān)等多種路徑,對新興市場與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體造成強(qiáng)烈沖擊,對其崛起勢頭造成進(jìn)一步傷害。目前一些新興市場與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的通脹壓力,比西方大國更加嚴(yán)重。如2022年3月,俄羅斯和巴西的消費(fèi)者物價(jià)同比上漲率分別高達(dá)16.7%和11.3%,明顯高于美國和歐元區(qū)的8.5%和7.5%。