一、經(jīng)驗(yàn)篇
昆明市:拓寬“四個(gè)維度”推動(dòng)課后服務(wù)提檔升級(jí)
一是聚焦雙減,課后服務(wù)提高度。2017年2月,在教育部部署開(kāi)展課后服務(wù)兩個(gè)月后,昆明市即在直屬小學(xué)開(kāi)始試點(diǎn)課后服務(wù),市級(jí)財(cái)政納入經(jīng)費(fèi)保障。2018年納入全市十件惠民實(shí)事,2019年納入市委全會(huì)安排部署,列入黨委政府對(duì)部門年度考核指標(biāo),出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)昆明市小學(xué)生課后服務(wù)的工作意見(jiàn)》,小學(xué)100%開(kāi)展課后服務(wù)。2021年7月,國(guó)家出臺(tái)“雙減”政策后,昆明市站在貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的高度,統(tǒng)籌安排課后服務(wù)工作。
二是全面覆蓋,課后服務(wù)延廣度。自2021年秋季學(xué)期起,通過(guò)“三項(xiàng)延伸”確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”。即延伸服務(wù)主體,由小學(xué)向初中延伸,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校100%開(kāi)展課后服務(wù);延伸服務(wù)對(duì)象,實(shí)現(xiàn)72.80萬(wàn)有需求學(xué)生100%參加課后服務(wù);延伸服務(wù)時(shí)長(zhǎng),由每周四天每天1-2小時(shí)向每周五天每天不少于2小時(shí)延伸,實(shí)現(xiàn)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)100%達(dá)標(biāo)。
三是強(qiáng)化保障,課后服務(wù)擴(kuò)寬度。在經(jīng)費(fèi)保障上,市屬學(xué)校和部分縣區(qū)學(xué)校由同級(jí)財(cái)政予以保障,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)類課后服務(wù)學(xué)生免費(fèi),民辦學(xué)校自籌,嚴(yán)禁任何學(xué)校以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。市級(jí)財(cái)政按照500元/生/年的標(biāo)準(zhǔn)全額保障直屬學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù),主要用于參與課后服務(wù)教師、相關(guān)人員的補(bǔ)助和設(shè)施設(shè)備投入。如安寧市按照小學(xué)660元、初中880元/生/年的標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政全額保障;呈貢區(qū)按照600元/生/年標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政全額保障;五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、晉寧區(qū)等每年撥付財(cái)政經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)~1 200萬(wàn)元用于課后服務(wù)。自課后服務(wù)實(shí)施以來(lái),市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共投入經(jīng)費(fèi)1.3億元。在人員保障上,充分整合教師、家長(zhǎng)、高校等方面的人力資源,組建服務(wù)志愿者庫(kù);在拓展資源上,五華、呈貢等區(qū)建立了引入非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與機(jī)制,對(duì)課后服務(wù)資源保障進(jìn)行了有益探索。
四是“五育”并舉,課后服務(wù)挖深度。昆明市課后服務(wù)主要開(kāi)展三方面內(nèi)容:一方面是實(shí)施托管服務(wù),對(duì)作業(yè)有困難的學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo);另一方面,開(kāi)展興趣活動(dòng),涵蓋了德智體美勞等方面的興趣活動(dòng),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng),促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展及學(xué)生核心素養(yǎng)的提升。同時(shí),學(xué)校充分利用家長(zhǎng)、高校、社區(qū)等社會(huì)資源,對(duì)學(xué)生開(kāi)展心理輔導(dǎo),讓學(xué)生學(xué)習(xí)非遺傳承文化,聆聽(tīng)豐富的專家講座。
通過(guò)課后服務(wù),昆明市有效解決家長(zhǎng)接管困難問(wèn)題,增強(qiáng)了教育服務(wù)能力,滿足學(xué)生多元化發(fā)展需求,提升了人民群眾的滿意度、幸福感、安全感和獲得感。
普洱市:通過(guò)假期愛(ài)心托管服務(wù),為家長(zhǎng)解決后顧之憂
普洱市印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展假期免費(fèi)托管服務(wù)的通知》,積極探索假期愛(ài)心托管服務(wù),營(yíng)造陪伴學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
豐富多彩的服務(wù)內(nèi)容讓學(xué)生整個(gè)假期充實(shí)又有趣——西部計(jì)劃志愿者及返鄉(xiāng)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐志愿者聯(lián)合公檢法部門及新華書(shū)店等企業(yè),開(kāi)展假期愛(ài)心托管班;普洱市青年藝術(shù)家協(xié)會(huì)組建的多家愛(ài)心機(jī)構(gòu),開(kāi)展包括美術(shù)、足籃球、武術(shù)搏擊、舞蹈、器樂(lè)、輪滑等十余種課程,報(bào)名人數(shù)達(dá)到500余人,為學(xué)生帶來(lái)充滿意義的公益課;公安部門開(kāi)設(shè)“少年警?!闭n堂,民警向孩子們介紹網(wǎng)絡(luò)安全、反詐防騙等知識(shí),反向灌輸“反詐干貨”,構(gòu)筑更堅(jiān)實(shí)的反詐平安防線;新華書(shū)店的“小小店員”職業(yè)體驗(yàn)班,通過(guò)禮儀服務(wù)、分裝歸類、打包整理圖書(shū)等,體驗(yàn)新華書(shū)店工作人員崗位,讓同學(xué)們品嘗艱辛、理解工作.
依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心開(kāi)放教室、圖書(shū)館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等各類資源設(shè)施,在做好看護(hù)的同時(shí),舉辦“紅領(lǐng)巾學(xué)堂”進(jìn)行“紅歌傳唱”“心目中的祖國(guó)”主題繪畫(huà)活動(dòng),組織集體游戲活動(dòng)、文體活動(dòng)、閱讀指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣拓展、作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù),讓學(xué)生在假期收獲知識(shí)、收獲快樂(lè)。
官渡區(qū):強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,做到“減負(fù)”“提質(zhì)”兩手抓
昆明市官渡區(qū)堅(jiān)持“校外治理、校內(nèi)保障、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的總體思路,將“雙減”和“雙升”有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,穩(wěn)步提高教育教學(xué)水平,促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。
按照全區(qū)一盤棋思路,各學(xué)校聚焦高效課堂,向40分鐘要質(zhì)量。通過(guò)抓實(shí)備、講、批、輔、測(cè)、研、評(píng)七環(huán)節(jié),構(gòu)建起“高效課堂研究中心—教科室—學(xué)科組—教師”與“高效課堂執(zhí)行中心—教務(wù)室—年級(jí)組—教師”兩線并行的四級(jí)教研工作管理網(wǎng)絡(luò),讓教師在教學(xué)中用好教研,以教研促進(jìn)教學(xué),提升教學(xué)研究水平。通過(guò)集體備課、師徒結(jié)對(duì)及開(kāi)展觀摩課、匯報(bào)課、研究課等活動(dòng),提高教師備課質(zhì)量及教育教學(xué)水平。同時(shí)加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)、反饋和公示,嚴(yán)格落實(shí)“每日作業(yè)公示”制度,公示內(nèi)容包括學(xué)科、作業(yè)內(nèi)容、預(yù)計(jì)完成時(shí)間和實(shí)際完成時(shí)間等。在此基礎(chǔ)上通過(guò)開(kāi)展全區(qū)“教師作業(yè)設(shè)計(jì)與反饋能力競(jìng)賽”,提升教師作業(yè)設(shè)計(jì)水平,優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)與分層布置,切實(shí)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。
西山區(qū):傳統(tǒng)文化唱主角做到寒假作業(yè)有益有趣
2022年“雙減”后的首個(gè)寒假,西山區(qū)各學(xué)校圍繞傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,通過(guò)布置寫春聯(lián)、貼福字、設(shè)計(jì)年歷等寒假作業(yè),讓同學(xué)們的寒假變得有益有趣。
書(shū)林一小給全校學(xué)生布置了剪窗花、貼春聯(lián),了解春節(jié)禮儀、傳統(tǒng)體育活動(dòng),參與家味年味、話說(shuō)春聯(lián)、“春節(jié)+奧運(yùn)我來(lái)做解說(shuō)”等應(yīng)節(jié)應(yīng)景的寒假綜合實(shí)踐活動(dòng)。棕樹(shù)營(yíng)小學(xué)的寒假作業(yè)也充滿年味,要求一、二年級(jí)學(xué)生在爸爸媽媽協(xié)助下制作一個(gè)跟“虎”有關(guān)的手工作品;三、四年級(jí)學(xué)生動(dòng)手制作一份屬于自己的“虎”年年歷,讓學(xué)生在年歷中記錄精彩的每一天。華東師大昆明實(shí)驗(yàn)學(xué)校要求學(xué)生寒假期間每天做一件力所能及的家務(wù)事,與家人一起準(zhǔn)備年夜飯,做3件好事,參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地等。此外,各學(xué)校還通過(guò)拍照、錄視頻、手抄報(bào)、繪畫(huà)等不同形式,讓學(xué)生了解記錄多彩的傳統(tǒng)習(xí)俗,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。92A7B653-4DC8-4D60-B29D-E5958A27F705
二、學(xué)校篇
盤龍區(qū)金康園小學(xué):“小切口”讓“雙減”有溫度更靈動(dòng)
“雙減”政策全面施行以來(lái),昆明市盤龍區(qū)金康園小學(xué)在整體性推進(jìn)“雙減”工作內(nèi)涵發(fā)展的同時(shí),以“找準(zhǔn)小切口,撬動(dòng)大動(dòng)能”的有力舉措,讓“雙減”在學(xué)生的成長(zhǎng)中盡顯靈動(dòng),在“減負(fù)”的同時(shí)更注重育人工作的高質(zhì)量發(fā)展,為學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境。
書(shū)包“不回家”,“雙減”有溫度。每個(gè)月都有一天,同學(xué)們的書(shū)包可以“不回家”,是金康園小學(xué)給孩子們作出的承諾,也是全校教師“知行合一”落實(shí)“雙減”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。今年三月的最后一天,學(xué)校為學(xué)生送出了“雙減大禮包”——“今天書(shū)包不回家”。學(xué)生們激動(dòng)地說(shuō):“這是一次全校小書(shū)包的集體露營(yíng)活動(dòng),小主人不用寫作業(yè),金康園小學(xué)的孩子是真幸福啊!”
作業(yè)可“免單”,“雙減”更靈動(dòng)。2022年1月1日,金康園小學(xué)的孩子們?cè)谛履甑谝惶炀褪盏搅藖?lái)自校長(zhǎng)的新年“雙減”禮物——一天“作業(yè)免單券”。憑借“作業(yè)免單券”,每個(gè)孩子都可以享有自由選擇一天不做作業(yè)的權(quán)利。一張“作業(yè)免單券”,彰顯的是金康園小學(xué)“讓每一個(gè)孩子成長(zhǎng)得更好”的育人理念。一個(gè)用心的舉措,為學(xué)生堅(jiān)持體育鍛煉、參與勞動(dòng)實(shí)踐、靜心閱讀書(shū)籍、發(fā)展興趣愛(ài)好、開(kāi)展親子活動(dòng)……留出了更多時(shí)間,讓學(xué)習(xí)和生活有了更為緊密的鏈接。
“專家型”家長(zhǎng)團(tuán),家校共攜手。2021年9月,金康園小學(xué)成立了首屆“專家型”家長(zhǎng)團(tuán),來(lái)自各行各業(yè)的“家長(zhǎng)專家”們組團(tuán)分享家庭教育經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立家庭教育先鋒模范,形成學(xué)校教育、家庭教育雙促進(jìn)、雙陪伴的良性循環(huán)?!皩<倚汀奔议L(zhǎng)團(tuán)成立以來(lái)先后為全校家長(zhǎng)帶來(lái)了《雙減之后,有事可做》《愛(ài)我,您就夸夸我——父母的積極評(píng)價(jià)》等系列家長(zhǎng)學(xué)校課程,帶領(lǐng)金康家長(zhǎng)結(jié)合“雙減”政策和自身實(shí)際不斷更新“好家長(zhǎng)”的標(biāo)準(zhǔn),積極改變帶娃模式,做好孩子的“夢(mèng)想合伙人”。
社工助成長(zhǎng),“雙減”有增益。2021年3月起,金康園小學(xué)作為云南省首家正式落地社工服務(wù)站的小學(xué),通過(guò)引進(jìn)“嵌入式”駐校社工服務(wù),更加細(xì)致地為學(xué)生心理健康保駕護(hù)航,更加全面的為家校溝通筑起橋梁?!半p減”之后,駐校社工通過(guò)社工信箱、小組活動(dòng)、個(gè)案服務(wù)、親子共讀等形式關(guān)注學(xué)生心理健康狀況,同時(shí)幫助家庭教育有效融入家校社協(xié)同教育生態(tài)圈。用孩子們的話來(lái)說(shuō)那就是:“社工站是我們的能量加油站!”
五華區(qū)龍翔小學(xué):以作業(yè)管理促質(zhì)量提升
昆明市五華區(qū)龍翔小學(xué)積極開(kāi)展作業(yè)管理研究,切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān),滿足學(xué)生個(gè)性化的作業(yè)需求,有效發(fā)揮作業(yè)育人功能。
一是健全完善作業(yè)管理機(jī)制。首先,完善作業(yè)管理制度。建立教學(xué)處、學(xué)科組、年級(jí)組、班級(jí)四級(jí)作業(yè)統(tǒng)籌制度。教學(xué)處統(tǒng)籌管理全校各學(xué)科作業(yè),做好作業(yè)的監(jiān)管和調(diào)研;學(xué)科組站在學(xué)科課程層面,從學(xué)科核心素養(yǎng)出發(fā),擬定本學(xué)科作業(yè)規(guī)劃;年級(jí)備課組擬定學(xué)期作業(yè)計(jì)劃,研究單元作業(yè),做好每周作業(yè)安排;班級(jí)層面由班主任統(tǒng)籌本班作業(yè),每天在校內(nèi)進(jìn)行作業(yè)公示。其次,健全作業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)制。堅(jiān)持校內(nèi)監(jiān)測(cè)和家長(zhǎng)學(xué)生問(wèn)卷監(jiān)測(cè)相結(jié)合。擬定龍翔好作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)作業(yè)布置和批改進(jìn)行檢查,每月中旬年級(jí)組檢查,每月末教學(xué)處檢查,校長(zhǎng)室不定期抽查;不定期學(xué)生訪談,了解作業(yè)情況,定期對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行作業(yè)問(wèn)卷調(diào)查,引導(dǎo)家長(zhǎng)監(jiān)督作業(yè)情況。通過(guò)分析研討,不斷改進(jìn)作業(yè)管理。再次,嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)公示。各班每天下午三點(diǎn)前在校內(nèi)顯著位置統(tǒng)一公示當(dāng)天作業(yè),要求內(nèi)容具體,形式明確,作業(yè)分層,有預(yù)估時(shí)間,有教師簽字。作業(yè)公示每天年級(jí)行政復(fù)查,教學(xué)處督察,切實(shí)做到減負(fù)不減質(zhì)。
二是加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)研究實(shí)踐。首先,突出作業(yè)管理課題研究。以課題研究為推手,全校全學(xué)科教師再一次研讀課標(biāo)、深讀教材,進(jìn)一步厘清小學(xué)階段課程知識(shí)體系、能力體系、教材知識(shí)結(jié)構(gòu)。通過(guò)課題研究,統(tǒng)籌課前作業(yè)、課堂作業(yè)、課后作業(yè)與課堂教學(xué),進(jìn)行系統(tǒng)化、一體化研究。通過(guò)作業(yè)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在知識(shí)掌握、理解應(yīng)用過(guò)程中遇到的困難,以作業(yè)反饋為依據(jù),改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容設(shè)置及課堂教學(xué)方式。其次,強(qiáng)調(diào)作業(yè)設(shè)計(jì)教研。一方面,在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上,教師們集體研究,分工協(xié)作,以一個(gè)單元、一個(gè)學(xué)段、一個(gè)學(xué)期為時(shí)間單位,系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編具有校本特色的作業(yè),根據(jù)學(xué)生的學(xué)情確定作業(yè)的難度與數(shù)量,依據(jù)因材施教的理念來(lái)布置個(gè)性化作業(yè);另一方面,將作業(yè)設(shè)計(jì)納入學(xué)校組織的教師教學(xué)比賽中,開(kāi)展了說(shuō)作業(yè)設(shè)計(jì)主題教研和競(jìng)賽,引導(dǎo)教師從對(duì)作業(yè)“量”的關(guān)注,轉(zhuǎn)到對(duì)作業(yè)“質(zhì)”的研究,不斷提升對(duì)作業(yè)功能的認(rèn)識(shí),從課程的層面再次審視作業(yè)的價(jià)值和意義。最后,加強(qiáng)教師備課。一是改進(jìn)教師備課手冊(cè),引導(dǎo)教師對(duì)學(xué)科作業(yè)的目標(biāo)、類型、評(píng)價(jià)進(jìn)行整體思考和設(shè)計(jì);二是以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),引導(dǎo)教師對(duì)作業(yè)的目標(biāo)體系進(jìn)行梳理;三是引導(dǎo)教師思考和實(shí)踐跨學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì);在教學(xué)計(jì)劃里,增加學(xué)期作業(yè)目標(biāo)和評(píng)價(jià)目標(biāo),增加跨學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì);在周計(jì)劃里,強(qiáng)調(diào)了目標(biāo)、內(nèi)容和作業(yè)的匹配;在課時(shí)中,將作業(yè)設(shè)計(jì)前置,從備課開(kāi)始就要思考作業(yè)目標(biāo),內(nèi)容和形式,站在課程的高度來(lái)設(shè)計(jì)作業(yè)。
三是構(gòu)建學(xué)校高質(zhì)量作業(yè)體系。一要梳理小學(xué)階段知識(shí)體系。將課標(biāo)解讀與作業(yè)規(guī)劃結(jié)合起來(lái),將教材研讀與作業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái),將課堂教學(xué)與課時(shí)作業(yè)結(jié)合起來(lái),將課后服務(wù)與鞏固作業(yè)結(jié)合起來(lái),將學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)與作業(yè)研究結(jié)合起來(lái),建立全學(xué)科縱向、橫向的目標(biāo)體系、內(nèi)容體系、能力體系,厘清知識(shí)點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)、考點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn)、易混點(diǎn)。同時(shí),注重學(xué)段銜接,做好幼小、小初體系銜接。二要建立學(xué)校作業(yè)體系。從作業(yè)類型來(lái)看,有各學(xué)科作業(yè)類型的整體設(shè)計(jì),如語(yǔ)文有識(shí)字寫字、閱讀、習(xí)作、口語(yǔ)交際、綜合性學(xué)習(xí)等;數(shù)學(xué)有書(shū)面習(xí)題、口頭交流、動(dòng)手操作、數(shù)學(xué)閱讀、綜合實(shí)踐等;也有同一學(xué)科中,通過(guò)不同形式與要求的多樣化作業(yè)設(shè)計(jì),培養(yǎng)學(xué)生多元智能的探索,給予學(xué)生選擇的機(jī)會(huì)。既有立足于鞏固課堂所學(xué)的基礎(chǔ)性作業(yè),也有旨在幫助孩子建構(gòu)知識(shí)意義的實(shí)踐性、綜合性的“自助餐式”作業(yè);既有即時(shí)性短周期小作業(yè),也有長(zhǎng)周期單元作業(yè)或?qū)W期作業(yè);既有單學(xué)科作業(yè),也有跨學(xué)科作業(yè)。從作業(yè)設(shè)計(jì)主體來(lái)看,以學(xué)校教師為主體,以開(kāi)放多元的態(tài)度,吸納學(xué)生和家長(zhǎng)參與作業(yè)設(shè)計(jì),進(jìn)一步豐富和完善學(xué)校的作業(yè)體系。三要豐富學(xué)校作業(yè)資源庫(kù)。強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)協(xié)作,共同成長(zhǎng)。一方面,通過(guò)選擇、借鑒、重組、改編現(xiàn)有的作業(yè),不斷豐富題型,充實(shí)資源庫(kù);另一方面,鼓勵(lì)教師自主設(shè)計(jì),根據(jù)具體的教學(xué)情境和學(xué)生實(shí)際需求設(shè)計(jì)符合學(xué)生發(fā)展的高質(zhì)量作業(yè)。同時(shí),結(jié)合學(xué)校校園節(jié)活動(dòng),如學(xué)校的數(shù)學(xué)嘉年華,文化古今漢服節(jié),奇思妙想帽子節(jié)等,以項(xiàng)目化方式開(kāi)發(fā)創(chuàng)新性、探究性、實(shí)踐性作業(yè)。92A7B653-4DC8-4D60-B29D-E5958A27F705
五華區(qū)武成小學(xué)教育集團(tuán)龍泉路校區(qū):探索“大單元教學(xué)”模式提升教學(xué)質(zhì)量
昆明市五華區(qū)武成小學(xué)教育集團(tuán)龍泉路校區(qū)深入研究國(guó)家“雙減”政策和“五項(xiàng)管理”文件要求,積極探索提高課堂效率、指向思維發(fā)展的“大單元教學(xué)”理念,深入研究教學(xué)研究活動(dòng)的新思路和新方法,以增效“雙減”課堂。
一是教學(xué)理念促改革。針對(duì)教學(xué)中存在的高耗低效的問(wèn)題,“大單元教學(xué)”理念站在更高的角度、用更廣闊的視野,把一個(gè)學(xué)段作為一個(gè)整體,跨年級(jí)進(jìn)行知識(shí)的有效遷移與整合,在教學(xué)內(nèi)容上打破教材原來(lái)的編排順序,重新構(gòu)建符合學(xué)生認(rèn)知水平及教學(xué)實(shí)際的新知識(shí)體系,把同類知識(shí)整合在同一模塊中進(jìn)行教學(xué),從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程的高效優(yōu)質(zhì)。學(xué)校將“大單元教學(xué)”理念作為“雙減”后的年度工作計(jì)劃“核心詞”,作為全年教學(xué)研討的“主題詞”,全學(xué)科教師以此理念為教研核心點(diǎn),通過(guò)教師培訓(xùn)會(huì)、主題教研活動(dòng)、各級(jí)課賽等途徑,促進(jìn)教師教學(xué)理念的大力度變革。
二是教研活動(dòng)重探索。校區(qū)在以往各教研組分學(xué)科、分小組、分時(shí)段教研的基礎(chǔ)上,增加四個(gè)“統(tǒng)一”,即組織全學(xué)科教師“統(tǒng)一”思想、“統(tǒng)一”行動(dòng)、“統(tǒng)一”教研、“統(tǒng)一”時(shí)段的主題大教研活動(dòng),集結(jié)全學(xué)科教師進(jìn)行跨學(xué)科教研,通過(guò)呈現(xiàn)集體磨課成果、聽(tīng)評(píng)課論壇、專家講座指導(dǎo)三個(gè)步驟,集體共研“大單元教學(xué)”。
三是教學(xué)評(píng)課重觀察。為有效推進(jìn)“大單元教學(xué)”研究,校區(qū)開(kāi)發(fā)和研制《提高“課堂效率”、關(guān)注“思維發(fā)展”課堂觀察法數(shù)據(jù)采集分析表》,其中包括“課堂效率”“目標(biāo)達(dá)成”“思維發(fā)展”“能力提升”“學(xué)生參與”五大觀察模塊。聽(tīng)課教師分為五個(gè)組,每組觀察一項(xiàng)模塊,以提取課堂數(shù)據(jù)為觀察依據(jù)和評(píng)課載體,觀察點(diǎn)設(shè)在學(xué)生座次四周,從不同角度細(xì)致觀察、精準(zhǔn)計(jì)算。評(píng)課方式變革以往的“中醫(yī)”式判斷為“西醫(yī)”式診斷,評(píng)課本著“數(shù)據(jù)還原真相”的理念逐步推進(jìn)。
四是教學(xué)研究求突破。秉承“以少帶多”“以強(qiáng)帶弱”的原則,先以一個(gè)年級(jí)為試點(diǎn),校領(lǐng)導(dǎo)集中力量、聚焦資源促進(jìn)一個(gè)年級(jí)、一個(gè)學(xué)科的教學(xué)改革。校區(qū)以五年級(jí)語(yǔ)文為例,先由校內(nèi)名師和教研組長(zhǎng)共同備課,教研組長(zhǎng)率先垂范上出一節(jié)“大單元教學(xué)”課例,在年級(jí)上進(jìn)行推廣;在年級(jí)教師思想和理念上都根植“大單元教學(xué)”的好處和方法后,再由年級(jí)多位教師共同研磨一個(gè)單元的課,順序分工執(zhí)教不同課時(shí),以一個(gè)單元為單位,以“單元公開(kāi)課群組”為形式,整體呈現(xiàn)單元整合思路;校區(qū)再請(qǐng)五年級(jí)教師將“單元公開(kāi)課群組”在全學(xué)科、跨學(xué)科教研會(huì)上進(jìn)行展示、分析和呈現(xiàn),由其他各組教研組長(zhǎng)擔(dān)任評(píng)課成員,展示后,其他年級(jí)及學(xué)科逐步推開(kāi)。
五是教師隊(duì)伍強(qiáng)保障?!按髥卧虒W(xué)”變以往的“以課為單位”為“以單元為單位”,無(wú)論是對(duì)有經(jīng)驗(yàn)的老教師,還是對(duì)年輕教師都是一種全新的挑戰(zhàn),這就要求教師有較高的專業(yè)學(xué)識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)。校區(qū)在推進(jìn)教學(xué)改革的同時(shí),將“教師培養(yǎng)計(jì)劃”放在首位,通過(guò)舉行“品書(shū)中百味 留無(wú)盡余香”黨員及教師讀書(shū)分享會(huì)、教師素養(yǎng)大賽、教師梯隊(duì)“主題化”系列培訓(xùn)等活動(dòng)提升教師素養(yǎng),以積極落實(shí)“雙減”精神。
西山區(qū)書(shū)林一?。骸捌咦ァ闭n后服務(wù) 減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)
昆明市西山區(qū)書(shū)林一小通過(guò)“七抓”課后服務(wù),切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。
一抓課程設(shè)置。構(gòu)建“書(shū)林+”課程體系(“書(shū)林”即以閱讀課程為基礎(chǔ)的國(guó)家課程和地方課程,“+”即多樣化校本課程),將學(xué)校課程與課后服務(wù)有機(jī)融合。
二抓課程管理。在做好課后服務(wù)實(shí)施準(zhǔn)備、安全管理基礎(chǔ)上,以跨年級(jí)、走班制形式拓展學(xué)生學(xué)習(xí)空間,并建立課后服務(wù)成果集中展示制度,激發(fā)學(xué)生獲得感和成就感。
三抓課程實(shí)踐。將學(xué)科知識(shí)與拓展實(shí)踐相結(jié)合,為學(xué)生提供種植、手工、烘焙、書(shū)刊玩具交易等方面的實(shí)踐操作體驗(yàn)和博物館、勞動(dòng)實(shí)踐基地等實(shí)地體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生觀察能力、動(dòng)手能力和社會(huì)實(shí)踐能力。
四抓教學(xué)方式優(yōu)化。對(duì)學(xué)生采取大小班結(jié)合、不同學(xué)段混齡編班創(chuàng)新教學(xué)組織方式,鼓勵(lì)教師探索大學(xué)科、大單元教學(xué)和教師之間合作教學(xué)。
五抓教育整合。強(qiáng)化學(xué)校教師課后服務(wù)主導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)配合做好孩子管理,重視發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助作用,形成家校社協(xié)同推進(jìn)的課后服務(wù)格局。
六抓教育評(píng)價(jià)。成立課后服務(wù)課程考核小組,制定評(píng)價(jià)細(xì)則,做實(shí)學(xué)生評(píng)價(jià)和質(zhì)量評(píng)價(jià),為提高服務(wù)質(zhì)量提供決策參考。
七抓條件保障。以西山區(qū)政府財(cái)政補(bǔ)貼為主,對(duì)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理、專款專用,切實(shí)減輕了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
玉溪三?。簩?shí)施“兩個(gè)計(jì)劃”靜待“七色花開(kāi)”
玉溪第三小學(xué)作為玉溪市紅塔區(qū)首批“校內(nèi)課后服務(wù)試點(diǎn)”學(xué)校之一,緊緊圍繞“用愛(ài)澆灌夢(mèng)想,靜待七色花開(kāi)”主題,創(chuàng)新方式,規(guī)范管理,積極實(shí)施“兩個(gè)計(jì)劃”,打造出“七色花開(kāi)”校內(nèi)課后服務(wù)樣板。
“N個(gè)1”計(jì)劃奠定服務(wù)基礎(chǔ)。要開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)工作,必須有場(chǎng)地、設(shè)施、師資等支持。盡管學(xué)校財(cái)力有限,但孩子的成長(zhǎng)不會(huì)停,孩子的教育不能等。2020年,學(xué)校啟用“借”思維——借力使力,借雞下蛋,在玉昆鋼鐵集團(tuán)、云南升輪科技、玉溪眾安培訓(xùn)學(xué)校等愛(ài)心企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的大力支持下,開(kāi)始實(shí)施“N個(gè)1”現(xiàn)代學(xué)校打造計(jì)劃——完成“四館三室一門面,兩屏一苑一校園”建設(shè);2021年暑假,在玉溪新華書(shū)店、玉溪市政協(xié)、玉溪市高新區(qū)等支持下,又完成了“兩室一館一墻面,一廳一店兩中心”建設(shè)。多樣的場(chǎng)館和先進(jìn)的設(shè)施,為開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)工作提供了基礎(chǔ)保障。兩年中,學(xué)校積極協(xié)調(diào)場(chǎng)館建設(shè)資金達(dá)500多萬(wàn)元。
“七色花”計(jì)劃豐富服務(wù)內(nèi)涵。2020年9月開(kāi)始,玉溪第三小學(xué)以“七色花課程計(jì)劃”為主渠道,全面啟動(dòng)校內(nèi)課后服務(wù)試點(diǎn)工作。利用每天下午四點(diǎn)放學(xué)以后的時(shí)間,首屆共開(kāi)設(shè)6大門類15門課程33個(gè)社團(tuán),涉及人工智能編程、書(shū)法、繪畫(huà)、足球、籃球、乒乓球、武術(shù)、啦啦操、圍棋、管樂(lè)團(tuán)、民樂(lè)團(tuán)、聲樂(lè)團(tuán)等,每周參加學(xué)生近1 400人次。第二屆根據(jù)家長(zhǎng)需求,在原有社團(tuán)的基礎(chǔ)上,又增加了科創(chuàng)小達(dá)人、經(jīng)典誦讀、陶笛、快樂(lè)英語(yǔ)、射箭等課程,共開(kāi)設(shè)20門課程49個(gè)社團(tuán),每周參加學(xué)生1 200余人次。第三屆共開(kāi)設(shè)22門課程69個(gè)社團(tuán),每周參加學(xué)生1 369人次。92A7B653-4DC8-4D60-B29D-E5958A27F705
“滿意度”調(diào)查實(shí)施服務(wù)監(jiān)控。玉溪第三小學(xué)引入社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展課后服務(wù),全程、全方位強(qiáng)化管理。實(shí)施前,學(xué)校結(jié)合實(shí)際,精心設(shè)置項(xiàng)目,多方比對(duì)師資、質(zhì)量、價(jià)格等,協(xié)議引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);擬定《致三小家長(zhǎng)書(shū)》,全部項(xiàng)目安排情況都告知家長(zhǎng),由家長(zhǎng)和學(xué)生自由選擇,自愿報(bào)名。實(shí)施中,開(kāi)展中期工作調(diào)查問(wèn)卷,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控。實(shí)施后,開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出綜合滿意率低于80%的,協(xié)議自動(dòng)取消,確保校內(nèi)課后服務(wù)真正取得實(shí)效。由滿意度調(diào)查可以感受到,學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)“七色花課程計(jì)劃”的認(rèn)可度和滿意率越來(lái)越高,由首屆的89.09%提升為94.86%。
2022年春季學(xué)期,紅塔區(qū)開(kāi)始實(shí)施午托服務(wù)。玉溪第三小學(xué)將“七色花課程計(jì)劃”延伸至午托,開(kāi)展射擊、輪滑、象棋、圍棋、羽毛球、乒乓球等公益服務(wù)項(xiàng)目,且報(bào)名參加書(shū)法、人工智能編程、科創(chuàng)小達(dá)人課后服務(wù)的,免費(fèi)增加1次中午練習(xí)的增值服務(wù),讓孩子的午間生活也精彩。
沾益區(qū)望海小學(xué):探索創(chuàng)新作業(yè)設(shè)置機(jī)制
曲靖市沾益區(qū)望海小學(xué)通過(guò)作業(yè)自選超市、作業(yè)公示、作業(yè)超量預(yù)警等措施,切實(shí)推進(jìn)“雙減”工作落地見(jiàn)效。
一是強(qiáng)化教研引領(lǐng)。要求學(xué)科教研組長(zhǎng)每學(xué)期做到“五個(gè)一”:即一份“好作業(yè)促進(jìn)好課堂”改革計(jì)劃;一次作業(yè)布置實(shí)證調(diào)研;一次高效課堂主題教研活動(dòng);一份創(chuàng)新作業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)析;一份作業(yè)研究總結(jié)。
二是發(fā)揮教師主體作用。全體教師基于單元整合教學(xué),圍繞“鉆研教材,契合要素”“分層設(shè)計(jì),尊重差異”“形式豐富,激發(fā)興趣”“聯(lián)結(jié)生活,實(shí)踐應(yīng)用”“單元貫通,大膽整合”五個(gè)方面,從作業(yè)形式、內(nèi)容、評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行有效探索。
三是豐富作業(yè)形式。充分利用課堂教學(xué)與課后延時(shí)服務(wù)時(shí)間,把書(shū)面作業(yè)、實(shí)踐作業(yè)、閱讀作業(yè)和體育鍛煉作業(yè)有機(jī)結(jié)合,圍繞“鉆研教材、分層設(shè)計(jì)、自主選擇、量少質(zhì)優(yōu)”等方面,對(duì)作業(yè)內(nèi)容、形式、評(píng)價(jià)進(jìn)行有效探索,設(shè)置了面批作業(yè)、律動(dòng)作業(yè)、手工制作、主題演講、群文閱讀、唱演作業(yè)等,全體教師每天精心為孩子設(shè)置“作業(yè)超市”,孩子們?cè)俑鶕?jù)自身實(shí)際選擇一樣或兩樣完成,強(qiáng)化作業(yè)育人功能。
四是創(chuàng)新作業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制。采用“學(xué)生自評(píng)+小組互評(píng)+教師測(cè)評(píng)”三重作業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制,建立了班級(jí)學(xué)生作業(yè)積分表,小組長(zhǎng)每天對(duì)小組成員的作業(yè)積分進(jìn)行公示,反饋孩子當(dāng)天的作業(yè)情況。班主任再進(jìn)行每周匯總,學(xué)期匯總,最終評(píng)選出10名班級(jí)“作業(yè)之星”,參加每學(xué)期一次的全校優(yōu)秀作業(yè)展示交流,構(gòu)建起幸福教育生態(tài)。
楚雄開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué):開(kāi)發(fā)多元課程提升課后服務(wù)質(zhì)量
楚雄開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)充分發(fā)揮一流師資的優(yōu)勢(shì),科學(xué)開(kāi)設(shè)英語(yǔ)、科學(xué)、音樂(lè)、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、心理健康、書(shū)法、圍棋等100余個(gè)課后服務(wù)社團(tuán)課程,學(xué)生根據(jù)個(gè)性愛(ài)好和特長(zhǎng)選擇課程、走班學(xué)習(xí)、課程多元、分層發(fā)展。
一是分層發(fā)展,百花齊放。學(xué)校充分利用網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái),對(duì)5 270余名學(xué)生課后服務(wù)需求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問(wèn)卷,通過(guò)問(wèn)卷了解學(xué)生需求,同時(shí)組織全體學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)名,根據(jù)學(xué)生報(bào)名及教師任課情況,學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃,走班分流。學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛(ài)好選擇課程,走班上課,分層發(fā)展,校園呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、百花齊放的良好態(tài)勢(shì),全面貫徹落實(shí)“雙減”政策。
二是科目齊全,課程多元。學(xué)校100余個(gè)課后服務(wù)社團(tuán)課程內(nèi)容多元,涵蓋了閱讀、藝術(shù)、體育、信息技術(shù)、科學(xué)技術(shù)、書(shū)法、器樂(lè)、綜合實(shí)踐、心理健康等,課程形式新穎靈活,開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)班、提高班,多層次、個(gè)性化課后服務(wù)課程,惠及全校5 270余名學(xué)生。
三是制定課后服務(wù)管理制度,規(guī)范管理。根據(jù)學(xué)校實(shí)際,制定《楚雄開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)課后服務(wù)管理制度》,從課后服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、崗位職責(zé)、工作要求、突發(fā)情況處置預(yù)案、彈性上下班制度等方面對(duì)課后服務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范。
四是精心設(shè)計(jì)課后服務(wù)創(chuàng)意教學(xué)設(shè)計(jì)。學(xué)校為每位教師設(shè)計(jì)、印制專門的課后服務(wù)社團(tuán)課程創(chuàng)意設(shè)計(jì)本,要求教師按照國(guó)家及省、州課后服務(wù)相關(guān)要求,按時(shí)完成課后服務(wù)社團(tuán)活動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì),做好課前準(zhǔn)備工作,提高課后服務(wù)質(zhì)量。
五是加強(qiáng)課后服務(wù)過(guò)程管理。月考核對(duì)教師課后服務(wù)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)課后服務(wù)社團(tuán)活動(dòng)課程創(chuàng)意設(shè)計(jì)、教學(xué)準(zhǔn)備、上課情況進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果列入教師月考核、教師業(yè)績(jī)考核及教師評(píng)先推優(yōu)。
六是堅(jiān)持常態(tài)化督查。學(xué)校每天有6名總輔導(dǎo)教師對(duì)課后服務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行巡視、檢查、評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果列入學(xué)??己耍嫣嵘n后服務(wù)質(zhì)量。
三、治理篇
曲靖市:多管齊下從嚴(yán)治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
曲靖市全面落實(shí)“雙減”政策,以促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展為落腳點(diǎn),以健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制為著力點(diǎn),嚴(yán)把審批關(guān),強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管,開(kāi)展專項(xiàng)督察,健全年檢公示制度,從嚴(yán)治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。市委、市政府高度重視“雙減”工作,市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次就“雙減”工作作出批示。出臺(tái)《曲靖市關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見(jiàn)》,印發(fā)《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《曲靖市人民政府關(guān)于建立曲靖市民辦教育工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整治和規(guī)范管理監(jiān)督檢查工作的通知》。市委編辦批復(fù)同意增設(shè)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管科,承擔(dān)面向中小學(xué)生(含幼兒園兒童)的校外教育培訓(xùn)管理工作。
嚴(yán)把辦學(xué)準(zhǔn)入,規(guī)范審批管理。全面落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和審批要求,嚴(yán)格場(chǎng)地面積、設(shè)施設(shè)備、師資隊(duì)伍、教育教學(xué)內(nèi)容、場(chǎng)所安全等辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)把校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入口關(guān)。嚴(yán)禁學(xué)校、幼兒園與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作為未成年人提供有償課程服務(wù)。嚴(yán)禁中小學(xué)校在職教師到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教。按照屬地管理原則,嚴(yán)格落實(shí)縣(市、區(qū))監(jiān)管和審批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,對(duì)全市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部重新審核登記,壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)188所,注銷義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)77所,壓減率達(dá)到96.41%。92A7B653-4DC8-4D60-B29D-E5958A27F705
規(guī)范培訓(xùn)服務(wù),提升育人能力。印發(fā)《關(guān)于做好義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的工作方案》《關(guān)于堅(jiān)決查處變相違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類校外培訓(xùn)問(wèn)題的通知》《關(guān)于開(kāi)展全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》等文件,全面規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)。強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行信息(證照、師資、收費(fèi))公示制度。全面深入開(kāi)展變相違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類校外培訓(xùn)查處工作,對(duì)539所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范管理,對(duì)269所有照無(wú)證校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行規(guī)范,依法取締無(wú)證無(wú)照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)40所,義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員從1 937人降至80人、參加培訓(xùn)學(xué)員從21 768人降至300人,《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》簽訂率100%。
開(kāi)展專項(xiàng)督察,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)及市教體局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),市教體局等9個(gè)部門為成員的專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局、市教體局分管副局長(zhǎng)分別擔(dān)任組長(zhǎng),由教體、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、住建、公安、人社、民政等相關(guān)部門成員組成3個(gè)市級(jí)督查組,采用聽(tīng)、看、查、訪、議等形式,對(duì)全市10個(gè)縣(市、區(qū))“雙減”工作推進(jìn)落實(shí)情況、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從嚴(yán)治理情況進(jìn)行督察檢查,并隨機(jī)抽取126所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查,查出不規(guī)范辦學(xué)行為80余條,對(duì)56所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行限時(shí)督促整改。
暢通信訪渠道,建立查處機(jī)制。“雙減”政策實(shí)施以來(lái),市、縣教體局積極協(xié)調(diào)市、縣市場(chǎng)監(jiān)管部門,建立市、縣教體、市場(chǎng)監(jiān)管四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,主動(dòng)摸排,對(duì)來(lái)電來(lái)訪及不規(guī)范辦學(xué)行為線索直接深入一線蹲守排查,對(duì)確實(shí)存在違規(guī)行為的,及時(shí)依法查處。義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦理退費(fèi)800余人次,退費(fèi)金額330萬(wàn)元。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)30所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處,處以直接關(guān)停培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5所,限期整改培訓(xùn)機(jī)構(gòu)25所,下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》3份,處以罰款17萬(wàn)元。
建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)健康發(fā)展。建立民辦教育機(jī)構(gòu)年檢長(zhǎng)效機(jī)制,制定《曲靖市民辦教育機(jī)構(gòu)年檢考核評(píng)價(jià)量化表》,以縣(市、區(qū))為責(zé)任實(shí)施主體,從辦學(xué)條件、教育教學(xué)管理、招生辦學(xué)行為、黨建工作、校舍安全、消防安全和收費(fèi)等方面對(duì)全市所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地綜合年檢,并將年檢結(jié)果公示公開(kāi),以年檢促規(guī)范、促提高,全面推動(dòng)全市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范健康發(fā)展。
文山州:落實(shí)“五個(gè)到位”有效推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作
文山州通過(guò)落實(shí)“五個(gè)到位”,有效推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作,全州校外培訓(xùn)監(jiān)管和校外減負(fù)工作取得階段性成效。
一是政策宣傳到位。多渠道向家長(zhǎng)發(fā)出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)提示和《致家長(zhǎng)的一封信》,組織學(xué)生及家長(zhǎng)簽訂《拒絕參加非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)承諾書(shū)》,向社會(huì)公布合法審批的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,暢通舉報(bào)渠道,引導(dǎo)家長(zhǎng)自覺(jué)抵制校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)違法培訓(xùn),確保政策宣傳家喻戶曉。
二是排查整治到位。將排查無(wú)證無(wú)照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入網(wǎng)格化管理,健全常態(tài)化排查機(jī)制,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師資質(zhì)、合同簽訂、收退費(fèi)管理、培訓(xùn)內(nèi)容、上課時(shí)間等辦學(xué)行為進(jìn)行科學(xué)高效的監(jiān)管。目前累計(jì)排查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)361所,其中違規(guī)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的46所(已取締)、教育部門已審批備案的315所(已取締或注銷157所),現(xiàn)存校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)158所(學(xué)科類1所,非學(xué)科類157所),已完成30余條問(wèn)題清單的整改落實(shí)。
三是注銷壓減到位。優(yōu)化工作方法,有效推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注銷壓減。全州148所營(yíng)利性學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減147所,轉(zhuǎn)為非營(yíng)利性學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1所,壓減率99.32%,營(yíng)轉(zhuǎn)非比例為100%,如期完成學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的注銷壓減工作。
四是資金監(jiān)管到位。印發(fā)《文山州校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管辦法》,進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管,有效預(yù)防“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等問(wèn)題發(fā)生。目前,8縣(市)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)均納入銀行統(tǒng)一監(jiān)管,資金監(jiān)管率達(dá)100%,《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》簽訂率達(dá)100%,做到預(yù)收費(fèi)“應(yīng)托管、盡托管”。
五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)到位。采取明察暗訪等形式對(duì)各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督察,加大對(duì)違規(guī)行為的懲處力度,嚴(yán)肅查處在職教師到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職上課行為,對(duì)排查出在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)兼職取酬的9名教師在全州教育系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和教育行政執(zhí)法力度,舉一反三,嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策。
呈貢區(qū):規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)主體推動(dòng)“雙減”政策落地見(jiàn)效
昆明市呈貢區(qū)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)除盲區(qū),加強(qiáng)監(jiān)督檢查強(qiáng)保障,廣泛教育宣傳明導(dǎo)向,切實(shí)規(guī)范教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)主體,推動(dòng)“雙減”工作落地落實(shí)。
統(tǒng)籌推動(dòng),明確責(zé)任,確保組織有力。成立“雙減”工作專班,明確各成員單位職能職責(zé),按照“杜絕增量,減少存量”要求,強(qiáng)化政策解讀,自2021年7月開(kāi)始,停止審批面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),全區(qū)69所學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中,1所完成“營(yíng)轉(zhuǎn)非”,43所完成“學(xué)轉(zhuǎn)非”,25所注銷停止辦學(xué),壓減率達(dá)98.55%。制定《昆明市呈貢區(qū)無(wú)證無(wú)照教育機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作方案》,成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期開(kāi)展聯(lián)席會(huì)議,按照“源頭治理、分類施策、長(zhǎng)效監(jiān)管”的工作思路,重點(diǎn)面向3-6歲兒童的無(wú)證無(wú)照托幼機(jī)構(gòu)和無(wú)證無(wú)照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從“是否存在未取得辦學(xué)許可證”等11個(gè)方面妥善清理整頓。
聚焦重點(diǎn),強(qiáng)化保障,確保治理有效。制定《昆明市呈貢區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,針對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超審批辦學(xué)層次和內(nèi)容辦學(xué)、未經(jīng)審批擅自變更辦學(xué)許可證內(nèi)容、擅自變更辦學(xué)地點(diǎn)或增設(shè)教學(xué)點(diǎn)、自行設(shè)立分支辦學(xué)機(jī)構(gòu)等行為,自2021年7月開(kāi)始,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、街道等部門分四批次開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,出動(dòng)檢查人員100人次,檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)66所,下發(fā)停辦及整改通知39份。制定《呈貢區(qū)民辦學(xué)校資金監(jiān)管工作方案》,根據(jù)方案遴選出中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行昆明分行等8家銀行作為呈貢區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管服務(wù)銀行,簽訂合作協(xié)議,加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管。督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),線下培訓(xùn)不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用。規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行、完善賬戶備案、完善風(fēng)險(xiǎn)處置、加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管,防范“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等損害群眾利益的問(wèn)題發(fā)生,切實(shí)維護(hù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師生合法權(quán)益。常態(tài)化推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查檢查,制定年度工作計(jì)劃,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師管理、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)收費(fèi)等方面全覆蓋檢查,以整改促提升,督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)。嚴(yán)格落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢工作,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定變相開(kāi)展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知書(shū),列入黑名單并向社會(huì)公布,2021年全區(qū)12所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被列入黑名單。92A7B653-4DC8-4D60-B29D-E5958A27F705
凝聚共識(shí),宣傳引導(dǎo),確保實(shí)施到位。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化源頭治理,充分利用“官網(wǎng)”“官微”等自媒體信息平臺(tái),向全社會(huì)、廣大家長(zhǎng)群體發(fā)布《呈貢區(qū)校外培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)提示》《校外培訓(xùn)活動(dòng)告家長(zhǎng)書(shū)》等通告和倡議,2022年3月初,公布了依法終止辦學(xué)的9所學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),提醒家長(zhǎng)謹(jǐn)慎選擇校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),合理預(yù)付培訓(xùn)費(fèi),主動(dòng)索要發(fā)票等收付款憑證,正當(dāng)合法維權(quán)。借助國(guó)家、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),加大對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)曝光力度,暢通群眾投訴舉報(bào)平臺(tái),讓隱形變異等違規(guī)培訓(xùn)行為無(wú)所遁形,切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定有序的教育校外培訓(xùn)市場(chǎng)秩序。
開(kāi)遠(yuǎn)市:依法依規(guī)治理群防群治發(fā)力 全面規(guī)范校外培訓(xùn)
紅河州開(kāi)遠(yuǎn)市堅(jiān)持依法依規(guī)治理,多部門聯(lián)動(dòng)、群眾廣泛參與,加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,著力減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),確保校外培訓(xùn)規(guī)范有序發(fā)展。
健全工作機(jī)制,夯實(shí)組織保障。成立分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市級(jí)“雙減”工作專班,建立開(kāi)遠(yuǎn)市“雙減”工作聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化“雙減”工作的組織保障。印發(fā)《開(kāi)遠(yuǎn)市關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作的通知》等7個(gè)文件,細(xì)化市級(jí)21個(gè)部門工作任務(wù),壓實(shí)部門工作責(zé)任,明確審批要求、工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作內(nèi)容和具體工作要求,全面統(tǒng)籌推進(jìn)“雙減”工作,形成工作合力。全面壓實(shí)壓緊相關(guān)單位(部門)責(zé)任,密切單位(部門)和機(jī)構(gòu)間的溝通聯(lián)系,倒排工期,圓滿完成“營(yíng)改非”工作。對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)教材進(jìn)行了備案審核,并將審核結(jié)果在“開(kāi)遠(yuǎn)教體”公眾號(hào)上對(duì)社會(huì)公示。對(duì)經(jīng)專家組及委員會(huì)審核確定為“不予通過(guò)”的學(xué)科,一律不得開(kāi)班授課,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依規(guī)嚴(yán)肅處理,直至吊銷辦學(xué)許可。
注重綜合施策,強(qiáng)化依法處理。堅(jiān)持依法依規(guī)治理,全面規(guī)范校外培訓(xùn)。組織校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加政策法規(guī)培訓(xùn)6期,約談培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人6人次,對(duì)違法機(jī)構(gòu)行政處罰5件,發(fā)放停辦通知16份、整改通知23份,全市通報(bào)1件,做到依法治理。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),杜絕在職教師兼職現(xiàn)象,簽訂《拒絕有償家教承諾書(shū)》4 190份。與全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)承諾書(shū)》。印發(fā)《開(kāi)遠(yuǎn)市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)監(jiān)管暫行辦法》,60家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行學(xué)費(fèi)銀行監(jiān)管,資金監(jiān)管率100%,杜絕不規(guī)范收費(fèi)行為,防止“卷錢跑路”。市級(jí)媒體宣傳“雙減”政策,向社會(huì)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單,發(fā)布開(kāi)遠(yuǎn)市取得辦學(xué)資質(zhì)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,向全市學(xué)生及家長(zhǎng)發(fā)放《關(guān)于理性選擇校外培訓(xùn)致家長(zhǎng)的一封信》《關(guān)于選擇校外培訓(xùn)注意事項(xiàng)告知書(shū)》,引導(dǎo)家長(zhǎng)及學(xué)生理性選擇校外培訓(xùn)。
強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管,全面規(guī)范校外培訓(xùn)。建立健全“市政府為一級(jí)網(wǎng)格、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為二級(jí)網(wǎng)格、社區(qū)為三級(jí)網(wǎng)格”和“市教育體育局為一級(jí)網(wǎng)格、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為二級(jí)網(wǎng)格、學(xué)校為三級(jí)網(wǎng)格”的“兩線三級(jí)”網(wǎng)格化校外培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步拓展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管渠道,實(shí)施群防群治,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格化管理體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)巡查、實(shí)時(shí)監(jiān)控。制定下發(fā)《開(kāi)遠(yuǎn)市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案》,明確各級(jí)網(wǎng)格員工作職責(zé),壓實(shí)網(wǎng)格員對(duì)各網(wǎng)格片區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常巡查和全面監(jiān)管工作責(zé)任,全市共有網(wǎng)格管理員94名。要求社區(qū)、中心校對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無(wú)證機(jī)構(gòu)和有證機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)行為實(shí)時(shí)監(jiān)控,定期或不定期地開(kāi)展拉網(wǎng)式巡查、登記、告知和集中治理,重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的摸底排查和適時(shí)監(jiān)管工作。對(duì)各網(wǎng)格人員匯總上報(bào)的巡查信息,市教體局會(huì)同市相關(guān)單位(部門)進(jìn)行綜合分析研判后,需要聯(lián)合執(zhí)法治理的,立即組織相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決依法依規(guī)查處網(wǎng)格化監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)培訓(xùn)行為。開(kāi)展專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪共計(jì)68次,檢查機(jī)構(gòu)累計(jì)604家次,查處“隱形變異”違規(guī)辦學(xué)點(diǎn)27個(gè),查辦行政處罰案件7件。
墨江縣:多措并舉 標(biāo)本兼治全力推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展
截至2021年12月,普洱市墨江縣6所無(wú)證無(wú)照學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已全部取締、7所證照齊全學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已全部注銷,壓減率達(dá)到100%,非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)整改已全部合規(guī),治理工作取得明顯成效。
加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,強(qiáng)化綜合執(zhí)法。及時(shí)組建了由縣人民政府統(tǒng)籌,縣教體局、市場(chǎng)監(jiān)管局等7個(gè)部門為成員的工作專班,并建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)明確部門職責(zé)職能,形成合力,開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)啟動(dòng)后,共出動(dòng)執(zhí)法人員168人次,其中,與市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、文化旅游等部門聯(lián)合開(kāi)展非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)檢查專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員66人次,對(duì)存在提高收費(fèi)行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。通過(guò)與紀(jì)檢部門聯(lián)動(dòng),出動(dòng)暗訪人員48人次,通過(guò)訪談參訓(xùn)學(xué)生家長(zhǎng)、訪談機(jī)構(gòu)培訓(xùn)教師、不打招呼檢查機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為、檢查培訓(xùn)臺(tái)賬等方式對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為開(kāi)展調(diào)查,并及時(shí)反饋問(wèn)題線索,實(shí)現(xiàn)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理。
明確標(biāo)準(zhǔn)程序,把好入口關(guān)。出臺(tái)《墨江哈尼族自治縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,從嚴(yán)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu);制定并公布《墨江哈尼族自治縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,清單式呈現(xiàn)申辦條件和舉辦材料,對(duì)舉辦者、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所、師資隊(duì)伍等方面做出嚴(yán)格規(guī)定;制定并公布《墨江哈尼族自治縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申辦流程》,確定辦理工作流程圖;制定《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》,將疫情防控管理規(guī)定、機(jī)構(gòu)基本情況、教學(xué)管理制度、學(xué)生管理制度、收退費(fèi)管理制度等情況作為現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的重要內(nèi)容。2021年12月,縣行政審批局將民辦學(xué)校審批納入集中審批事項(xiàng),縣教體局與縣行政審批局實(shí)行聯(lián)合審批,創(chuàng)立了“行政審批局受理、審核—教體局審批、發(fā)證”的新模式,進(jìn)一步強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制。
健全監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施全方位監(jiān)管。一是暢通監(jiān)督渠道。設(shè)立專門投訴舉報(bào)電話,并安排專人負(fù)責(zé)接訪工作;在縣行政審批局設(shè)立教育窗口,接受咨詢及投訴;通過(guò)微信公眾號(hào),及時(shí)公布舉報(bào)電話及郵箱,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。二是強(qiáng)化資金監(jiān)管。與中國(guó)建設(shè)銀行墨江支行合作,簽訂《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管服務(wù)合作協(xié)議》,搭建縣級(jí)資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過(guò)“一部手機(jī)辦事通”查詢、監(jiān)督校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況,通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)掌握機(jī)構(gòu)資金動(dòng)向,凍結(jié)8所合規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保證金37萬(wàn)元,有效防止培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷款跑路”。三是開(kāi)展集中整治。通過(guò)拉網(wǎng)式集中整治,共排查28所機(jī)構(gòu),其中,向9所問(wèn)題機(jī)構(gòu)發(fā)放《責(zé)令整改通知書(shū)》,責(zé)令限期整改;向2所違規(guī)機(jī)構(gòu)發(fā)放《責(zé)令停業(yè)通知書(shū)》并吊銷辦學(xué)許可證;向9所無(wú)證無(wú)照機(jī)構(gòu)發(fā)放《責(zé)令停業(yè)通知書(shū)》,及時(shí)取締非法機(jī)構(gòu)。通過(guò)微信公眾號(hào),及時(shí)發(fā)布對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常檢查、專項(xiàng)檢查和年度檢查及治理情況,向社會(huì)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”。
加大宣傳力度,堅(jiān)持標(biāo)本兼治。通過(guò)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)、實(shí)地走訪、發(fā)放《關(guān)于減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)致校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一封信》等方式,向7所學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及39名教職員工宣傳、解讀“雙減”政策要求。同時(shí),通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家訪,向3.19萬(wàn)名義務(wù)教育階段中小學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)放《關(guān)于減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》等方式,教育引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀念、成才觀念,理性對(duì)待校外培訓(xùn),為“雙減”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),營(yíng)造良好氛圍。
寧蒗縣:強(qiáng)化監(jiān)管 從嚴(yán)規(guī)范校外培訓(xùn)
麗江市寧蒗縣提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,落實(shí)工作任務(wù),成立工作專班,堅(jiān)決整治校外培訓(xùn),取得了階段性成效。
加大統(tǒng)籌,強(qiáng)化綜合執(zhí)法。充分發(fā)揮“雙減”專班作用,多次牽頭組織召開(kāi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作會(huì),明確治理目標(biāo),落實(shí)工作措施,安排部署具體任務(wù)。寒假期間,先后6次對(duì)轉(zhuǎn)入“地下”的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行治理。聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)無(wú)證辦學(xué)、違規(guī)變異辦學(xué)行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查,采取取締、關(guān)停的方式治理無(wú)證經(jīng)營(yíng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu);對(duì)以學(xué)前托管、幼小銜接、幼兒英語(yǔ)、思維培訓(xùn)、啟蒙教育、經(jīng)典誦讀等方式實(shí)施學(xué)科培訓(xùn)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
暢通渠道,提高治理效率。在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理期間,所有學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓,學(xué)生不到機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn),已交學(xué)費(fèi)全部退清。在治理整頓后期,及時(shí)發(fā)布學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注銷公示、公告,并向?qū)W生家長(zhǎng)及時(shí)下發(fā)《告知書(shū)》,通報(bào)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注銷情況。針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)欠發(fā)教師工資、欠退學(xué)生補(bǔ)課費(fèi)問(wèn)題,暢通社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)渠道,及時(shí)處理教師欠薪、學(xué)生退費(fèi)問(wèn)題5件、10人次,有效化解了風(fēng)險(xiǎn)矛盾。
嚴(yán)格審核,強(qiáng)化資金監(jiān)管。落實(shí)從嚴(yán)審核登記要求,多次召開(kāi)政策宣講會(huì),努力爭(zhēng)取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的理解和支持,全縣原有的9家學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部注銷,壓減率100%。5家非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立“風(fēng)險(xiǎn)保證金專戶”,每家存入 10萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)保證金,實(shí)現(xiàn)合規(guī)、合法經(jīng)營(yíng),有效防范“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等損害群眾利益的問(wèn)題發(fā)生。
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