羅康

關(guān)鍵詞：地市級(jí)黨報(bào);創(chuàng)新;“四力”

在時(shí)代的不斷發(fā)展中，習(xí)近平總書記提出了加強(qiáng)新聞?shì)浾摗八牧Α钡男吕砟?，而“四力”分別為傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。新時(shí)代中，黨的新聞?shì)浾摴ぷ饔辛烁用鞔_的使命與職責(zé)，在一系列的媒體當(dāng)中，地市級(jí)黨報(bào)具備著一定的特殊性，是把握地方黨政機(jī)關(guān)輿論引導(dǎo)的重要關(guān)口，重點(diǎn)圍繞黨和政府工作的重大會(huì)議、活動(dòng)以及相關(guān)工作進(jìn)行報(bào)道。地市級(jí)黨報(bào)起到了連接黨委政府與人民群眾的作用，必須主動(dòng)扛起“聚民心、展形象”的重要任務(wù)，保證政治方向的正確性，在報(bào)道中傳播黨的最新政策和動(dòng)向，讓人民群眾在第一時(shí)間獲取相關(guān)信息，加快各項(xiàng)工作落實(shí)的進(jìn)度，創(chuàng)造出自由健康的社會(huì)輿論氛圍。

地市級(jí)黨報(bào)的主要特點(diǎn)

占據(jù)輿論主導(dǎo)地位

地市級(jí)黨報(bào)是黨和政府落實(shí)輿論宣傳工作的重要窗口。不同于其他媒體，地市級(jí)黨報(bào)在傳播信息和新聞的時(shí)候會(huì)非?？粗厣鐣?huì)影響與效果，為黨和政府工作的推進(jìn)提供良好的輿論環(huán)境，起到思想教育的社會(huì)功能。也正是由此，地市級(jí)黨報(bào)的政治屬性十分明顯，因此更利于樹立滿足人民群眾需求、符合社會(huì)發(fā)展的新聞傳播形象，在社會(huì)輿論中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

明確的政治功能

現(xiàn)代化的社會(huì)充斥著各種類型的新聞媒體，涌現(xiàn)出了海量的信息，地市級(jí)黨報(bào)作為黨政部門主要發(fā)聲通道，其政治功能不言而喻。站在信息來(lái)源的角度來(lái)說(shuō)，地市級(jí)黨報(bào)以黨政部門的工作為中心，所獲取的信息都十分權(quán)威。站在信息內(nèi)容的角度來(lái)說(shuō)，地市級(jí)黨報(bào)重點(diǎn)突出了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)政治觀點(diǎn)以及立場(chǎng)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，并堅(jiān)持以此為報(bào)道的主要基調(diào)。站在信息傳播的角度來(lái)說(shuō)，地市級(jí)黨報(bào)結(jié)合人民群眾需求以及社會(huì)實(shí)際發(fā)展，深層次解剖黨委政府決策部署的內(nèi)容，進(jìn)一步突出了其政治功能。

鮮明的地方特色

地市級(jí)黨報(bào)實(shí)際上是黨政部門的刊物，是權(quán)威信息重要的發(fā)布渠道，對(duì)當(dāng)?shù)氐男侣勥M(jìn)行收集和報(bào)道，體現(xiàn)了地方的群眾需求與生活動(dòng)態(tài)，極具地方特色。通常地市級(jí)黨報(bào)具備地方性、指導(dǎo)性、趣味性、民族性、知識(shí)性、群眾性以及服務(wù)性等眾多特征，旨在宣傳當(dāng)?shù)攸h政部門政策方針、聆聽群眾呼聲、傳播知識(shí)文化、服務(wù)人民群眾。正是具備了鮮明的地方特色，地市級(jí)黨報(bào)才可以在當(dāng)?shù)爻蔀楠?dú)樹一幟的新聞媒體品牌，跟隨黨政部門的腳步，積極引導(dǎo)輿論，服務(wù)人民群眾，將自身的影響力充分發(fā)揮出來(lái)。

地市級(jí)黨報(bào)在新時(shí)代中面臨的挑戰(zhàn)

輿論傳播力稍有欠缺

由于地市級(jí)黨報(bào)具備很強(qiáng)的政治屬性，因此定位要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他的新聞媒體。地市級(jí)黨報(bào)不論是在宣傳上還是內(nèi)容上，都更加傾向于規(guī)矩、沉穩(wěn)，而如今大部分年輕人都更加喜歡輕松有趣的內(nèi)容，黨報(bào)對(duì)于他們來(lái)說(shuō)吸引力不足。此外，地市級(jí)黨報(bào)在內(nèi)容篩選方面把控十分嚴(yán)格，必須與黨政部門的形象相符，因此黨報(bào)中很少有廣告內(nèi)容，減少了廣告必然會(huì)對(duì)傳播能力產(chǎn)生一定的影響。

輿論引導(dǎo)力逐漸削弱

地市級(jí)黨報(bào)的信息內(nèi)容與黨政部門的工作息息相關(guān)，內(nèi)容存在生硬、老套且同質(zhì)化嚴(yán)重的問題，不能給予讀者良好的閱讀體驗(yàn)，甚至讓人感到枯燥乏味，完全沒有閱讀興趣，自然而然導(dǎo)致傳播力越來(lái)越弱。

輿論影響力越來(lái)越低

在地市級(jí)黨報(bào)的發(fā)展過程中，積累了一定的文化底蘊(yùn)，與新媒體相比具有一定的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。但是在新時(shí)代中，地市級(jí)黨報(bào)也有不足之處，比如，報(bào)道風(fēng)格過于老舊、靈活性低、傳播途徑有限、與讀者互動(dòng)不足等。以上問題都是影響黨報(bào)閱讀量的重要原因。尤其是如今的信息化時(shí)代，人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就可以輕而易舉地獲取各類信息，反觀地市級(jí)黨報(bào)的輿論影響力越來(lái)越低。

輿論影響力越來(lái)越低

關(guān)于一些報(bào)道，因?yàn)辄h報(bào)的側(cè)重點(diǎn)和解讀視角不同，會(huì)導(dǎo)致讀者出現(xiàn)不同的看法與意見。如今，現(xiàn)代化社會(huì)媒體發(fā)展十分迅速，很多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和移動(dòng)媒體都可以讓大眾自由地發(fā)表言論，人民群眾的話語(yǔ)權(quán)得到了無(wú)限放大。一旦出現(xiàn)地市級(jí)黨報(bào)與群眾觀點(diǎn)矛盾的情況，很多讀者就會(huì)表示質(zhì)疑，久而久之，黨報(bào)的公信力會(huì)越來(lái)越低。

地市級(jí)黨報(bào)擴(kuò)大“四力”的策略

提高思維創(chuàng)新，擴(kuò)大傳播影響力

地市級(jí)黨報(bào)可以說(shuō)是本地區(qū)新聞?shì)浾摰念I(lǐng)導(dǎo)者，在創(chuàng)新改革的道路上更應(yīng)該走在前列，特別是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，使得新聞媒體行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，輿論生態(tài)、媒體格局、傳播技術(shù)、傳播形態(tài)以及受眾對(duì)象等都發(fā)生了很大的變化。而紙質(zhì)媒體在這場(chǎng)大革新中面對(duì)的挑戰(zhàn)是非常大的，之前就有很多紙質(zhì)媒體宣布?？?。面對(duì)這樣的情況，紙質(zhì)媒體需要做的就是思維創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，提高自身的傳播力。

對(duì)報(bào)紙的內(nèi)容和表達(dá)方式進(jìn)行創(chuàng)新

首先，因?yàn)槟壳白x者可以獲取信息的渠道非常多，并且很多渠道都越來(lái)越便捷化，同時(shí)很多讀者在閱讀的時(shí)候更傾向于“淺閱讀”，所以，怎樣才可以短時(shí)間內(nèi)吸引讀者的注意力，這就需要地市級(jí)黨報(bào)創(chuàng)新文本表達(dá)。比如，對(duì)于篇幅較長(zhǎng)且內(nèi)容枯燥的文章，地市級(jí)黨報(bào)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行文本的分解與提煉，提高文章的趣味與活力，這樣才能激發(fā)讀者的閱讀興趣。還可以巧妙應(yīng)用表格、圖片等，讓讀者一眼看到重要信息。此外，可以借助色彩來(lái)美化版面，通過顏色的突出讓讀者快速了解重點(diǎn)內(nèi)容。其次，還要對(duì)內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新和提質(zhì)，與新媒體相比，紙質(zhì)媒體在如今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)處在劣勢(shì)地位，因此十分有必要加強(qiáng)內(nèi)容質(zhì)量的提升，從根本上提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，超出一半的用戶表示對(duì)自媒體的信息內(nèi)容質(zhì)量不滿意，相關(guān)部門也對(duì)發(fā)布低俗信息的網(wǎng)站和平臺(tái)給出整改指令。比如一些民營(yíng)短視頻媒體陸續(xù)被約談，并被責(zé)令整改，甚至一些平臺(tái)由于其導(dǎo)向的不正確被永久關(guān)閉。以上都充分說(shuō)明了一個(gè)道理，那就是自媒體的傳播渠道雖然十分廣泛，但是其內(nèi)容質(zhì)量不高，并且價(jià)值導(dǎo)向也沒有保障。反觀地市級(jí)黨報(bào)在不斷發(fā)展的過程中，已經(jīng)構(gòu)建了高素質(zhì)、高水平的新聞生產(chǎn)隊(duì)伍，所以，地市級(jí)黨報(bào)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，為用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容。

樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，促進(jìn)媒體融合

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中，沒有產(chǎn)品可以脫離互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)立生存，所以，地市級(jí)黨報(bào)必須加快傳播創(chuàng)新的速度，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，實(shí)現(xiàn)媒體的融合發(fā)展，建立先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)傳播體系。比如開通新聞網(wǎng)站、兩微一端，創(chuàng)辦手機(jī)報(bào)、數(shù)字報(bào)等。在內(nèi)容生產(chǎn)過程中，地市級(jí)黨報(bào)應(yīng)當(dāng)按照互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)進(jìn)行內(nèi)容生產(chǎn)，突破傳統(tǒng)固有的思維定式，將目光轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)媒體之外的區(qū)域，樹立起全媒體的創(chuàng)新發(fā)展思路。總而言之，新興媒體和傳統(tǒng)媒體兩者的存在并不矛盾，融合發(fā)展更不是一方取代另一方，而是一種新型的共生機(jī)制。

加快體制機(jī)制的創(chuàng)新

在未來(lái)的發(fā)展中，我國(guó)新聞媒體行業(yè)的核心價(jià)值就是信息內(nèi)容，而人工智能的不斷發(fā)展也會(huì)很大程度上影響到新聞媒體行業(yè)的生產(chǎn)，這一變化對(duì)傳統(tǒng)媒體來(lái)說(shuō)，是一個(gè)前所未有機(jī)遇，更是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。所以，地市級(jí)黨報(bào)在目前的發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)體制機(jī)制創(chuàng)新的探索，加快步伐推動(dòng)采編人員的升級(jí)與轉(zhuǎn)型，促使媒體人跟上時(shí)代的潮流。同時(shí)在實(shí)際的轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)當(dāng)重新制定采編人員的工作職責(zé)與相關(guān)報(bào)酬。這是一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過程，離不開地市級(jí)黨報(bào)各位工作人員的不斷探索與努力。

確保導(dǎo)向正確，擴(kuò)大引導(dǎo)力與公信力

地市級(jí)黨報(bào)一般以“地市名+日?qǐng)?bào)”的方式命名，當(dāng)然在新媒體平臺(tái)也可以進(jìn)行個(gè)性化命名，比如，貴州日?qǐng)?bào)報(bào)刊社新媒體客戶端就以“天眼”命名.和央報(bào)、省報(bào)等相比，地市級(jí)黨報(bào)在本地區(qū)具有較強(qiáng)的影響力，受眾也更加穩(wěn)定和廣泛。面對(duì)新時(shí)代的到來(lái)，其他黨報(bào)以及新媒體等對(duì)地市級(jí)黨報(bào)形成了更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，首先是因?yàn)榈厥屑?jí)黨報(bào)一般以本地區(qū)為定位，而由于本地區(qū)發(fā)展速度快，一個(gè)地區(qū)中會(huì)存在多個(gè)新聞單位，比如，筆者所在的黔西南州就有四五家，而省會(huì)城市則更多，根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一個(gè)城市中的報(bào)紙出版社可以多達(dá)二十多家。其次是最近幾年來(lái)非主流市場(chǎng)媒體的出現(xiàn)和興起，對(duì)于地市級(jí)黨報(bào)來(lái)說(shuō)是非常有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。最后是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)水平的不斷提高，新媒體發(fā)展日益完善，對(duì)包括地市級(jí)黨報(bào)在內(nèi)的所有報(bào)紙都產(chǎn)生了明顯的不利影響，導(dǎo)致地市級(jí)黨報(bào)的發(fā)展壓力劇增。越是在逆境中，越要以馬克思主義新聞?dòng)^為核心理念不斷向前，確保輿論導(dǎo)向的正確性，走長(zhǎng)久發(fā)展之路，因此，可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行落實(shí)。

切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”

在新時(shí)代中，地市級(jí)黨報(bào)面臨著全新的挑戰(zhàn)。盡管地市級(jí)黨報(bào)在所有黨報(bào)中不是最高級(jí)別，但是不能因此降低自己對(duì)黨性的要求。所以，地市級(jí)黨報(bào)應(yīng)當(dāng)切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，分別是政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。詳細(xì)而言，第一要加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣傳，并將其視為首要任務(wù)。第二要準(zhǔn)確把握黨和國(guó)家的政策方針，精準(zhǔn)地將時(shí)政經(jīng)濟(jì)新聞排版在報(bào)紙上的突出板塊。第三必須緊跟中央黨報(bào)、省級(jí)黨報(bào)的腳步，標(biāo)注重點(diǎn)新聞內(nèi)容。同時(shí)，以上也是新時(shí)代對(duì)其他級(jí)別黨報(bào)的新要求，必須堅(jiān)守黨性，充分發(fā)揮出地市級(jí)黨報(bào)的作用，擴(kuò)大引導(dǎo)力與公信力。

充分發(fā)揮信息資源優(yōu)勢(shì)

地市級(jí)黨報(bào)基本都屬于市（州）委機(jī)關(guān)報(bào)，以地市級(jí)黨委政府決策部署作為工作中心發(fā)揮功能與作用。首先，地市級(jí)黨報(bào)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持落實(shí)正面輿論報(bào)道。作為市（州）委機(jī)關(guān)報(bào)，地市級(jí)黨報(bào)擁有著本地區(qū)其他媒體無(wú)法匹敵的信息資源庫(kù)，并且可以直接與上級(jí)部門對(duì)接，在信息來(lái)源方面掌握著絕對(duì)的權(quán)威。同時(shí)，地市級(jí)黨報(bào)的受眾主要是當(dāng)?shù)氐狞h員干部和群眾，大部分讀者都希望可以通過報(bào)紙了解和掌握市（州）委和政府的最新政策，尤其是與衣食住行相關(guān)的內(nèi)容，所以，地市級(jí)黨報(bào)必須將自身優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，堅(jiān)持落實(shí)正面輿論導(dǎo)向。其次，地市級(jí)黨報(bào)要敢于報(bào)道，和錯(cuò)誤輿論作斗爭(zhēng)，特別是與政治相關(guān)的問題，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨性原則，通過真實(shí)有力的報(bào)道打消人民疑慮，將輿論引導(dǎo)到正確的方向上。

堅(jiān)持以社會(huì)效益為重點(diǎn)

禁止在地市級(jí)黨報(bào)上放置不真實(shí)或者內(nèi)容低俗的廣告，避免對(duì)黨報(bào)的公信力帶來(lái)消極影響。大多數(shù)地市級(jí)黨報(bào)是自收自支單位，自給自足。但是最近幾年來(lái)，由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用，新媒體的出現(xiàn)很大程度上沖擊了傳統(tǒng)報(bào)業(yè)，地市級(jí)黨報(bào)可以接到的廣告數(shù)量越來(lái)越少。面對(duì)這樣的形勢(shì)，地市級(jí)黨報(bào)依然要堅(jiān)持以社會(huì)效益為重點(diǎn)，不能將可能會(huì)影響黨報(bào)公信力的內(nèi)容放置在黨報(bào)上。首先，要始終保證重要的時(shí)政新聞信息占據(jù)報(bào)紙最明顯和重要的位置。其次，加強(qiáng)對(duì)廣告的審核，內(nèi)容低俗虛假的廣告必須馬上撤走，追究相關(guān)人員的責(zé)任。最后，對(duì)廣告的版面內(nèi)容進(jìn)行審查，避免出現(xiàn)廣告喧賓奪主的情況。

加強(qiáng)媒介素養(yǎng)，擴(kuò)大影響力

如今新媒體和融媒體的出現(xiàn)與發(fā)展推動(dòng)著傳媒服務(wù)理念的更新，同時(shí)廣大的用戶在這個(gè)過程中的良好體驗(yàn)也是傳統(tǒng)媒體無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。這是因?yàn)橐曰ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的融合媒介可以為用戶提供更加現(xiàn)代化和高效的服務(wù)?；?dòng)式、一站式以及個(gè)性化的服務(wù)可以讓用戶更加快速和精準(zhǔn)地獲取目標(biāo)信息，另外，由于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用與廣泛普及，網(wǎng)絡(luò)中的謠言會(huì)影響到很多用戶，導(dǎo)致用戶對(duì)黨報(bào)等報(bào)紙持有偏見，比如，很多用戶會(huì)認(rèn)為地市級(jí)黨報(bào)屬于官方媒體，在報(bào)道過程中會(huì)有不實(shí)的情況，因此會(huì)不滿或者懷疑地市級(jí)黨報(bào)的報(bào)道內(nèi)容，嚴(yán)重的情況下會(huì)出現(xiàn)抵觸情緒，進(jìn)一步加劇了地市級(jí)黨報(bào)的發(fā)展困境。形成這一現(xiàn)象大多都是因?yàn)辄h報(bào)發(fā)聲往往不及時(shí)、信息發(fā)布不全面。所以，為了緩解這一局面，地市級(jí)黨報(bào)有必要加強(qiáng)自身的媒介素養(yǎng)。

在加強(qiáng)媒介素養(yǎng)方面，首先要明確媒介分別連接著傳播方和接收方，其中傳播方是指新聞媒體，而接收方一般是用戶。但是由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，如今的傳播方與接收方已經(jīng)沒有了明確的界限，在這樣的背景下，加強(qiáng)媒介素養(yǎng)，一方面可以提高用戶對(duì)自身的信任，另一方面有利于黨報(bào)擴(kuò)大影響力。受眾會(huì)一定程度上影響地市級(jí)黨報(bào)的定位與發(fā)展方向，反過來(lái)，地市級(jí)黨報(bào)也會(huì)在潛移默化中影響用戶的思想與行為。以用戶的視角來(lái)看，要想加強(qiáng)接收者的媒介素養(yǎng)，必須擁有正確的媒介素養(yǎng)教育。所以，地市級(jí)黨報(bào)必須尊重新聞職業(yè)道德，堅(jiān)持以認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度完成黨報(bào)編輯，加強(qiáng)媒介素養(yǎng)，打破用戶對(duì)黨報(bào)的“刻板印象”，最大程度上提高用戶對(duì)地市級(jí)黨報(bào)的信任。

總而言之，如今地市級(jí)黨報(bào)應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)國(guó)家提出的黨報(bào)擴(kuò)大“四力”要求，提高創(chuàng)新思維，擴(kuò)大傳播力;確保導(dǎo)向正確，擴(kuò)大引導(dǎo)力和公信力;加強(qiáng)媒體素養(yǎng)，擴(kuò)大影響力。在時(shí)代的不斷發(fā)展中，確保地市級(jí)黨報(bào)可以緊跟步伐，有效、正確地引導(dǎo)輿論發(fā)展，致力于為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)和真實(shí)的報(bào)道，充分凸顯黨報(bào)自身的地位與作用，以實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

（作者單位：黔西南日?qǐng)?bào)社）