張家勝 劉志成 肖峰

摘? 要：近年來，我國的總體生產(chǎn)安全環(huán)境變得更加錯綜復(fù)雜，而隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，一些生產(chǎn)安全層面的問題屢屢出現(xiàn)，這在擾亂企業(yè)內(nèi)部秩序的同時，也對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展利益產(chǎn)生了較大影響。從這點來看，提升國有企業(yè)生產(chǎn)安全工作具有一定的必要性，國有企業(yè)必須不斷調(diào)整內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，利用強有力的生產(chǎn)安全管理措施，不斷提升安全管理工作的效果。本文對國有企業(yè)的安全管理進(jìn)行了初步思考和探析。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);安全;管理

引言：自二十一世紀(jì)以來，人們的經(jīng)濟水平在不斷提升，社會生活也發(fā)生了巨大變化，然而在當(dāng)前，一些危害企業(yè)生產(chǎn)安全的事件屢屢發(fā)生，安全事故的誘發(fā)因素也在不斷變化，這對國有企業(yè)的工作人員提出了更高的工作要求。國有企業(yè)必須要理清生產(chǎn)安全問題的實質(zhì)，以過往的工作經(jīng)驗為基礎(chǔ)，結(jié)合時代發(fā)展的最新要求進(jìn)行系統(tǒng)性改革，有效提升國有企業(yè)的生產(chǎn)安全管理工作。

1、國有企業(yè)的安全管理問題分析

1.1現(xiàn)代化技術(shù)運用能力不足

當(dāng)前的信息化時代催生了數(shù)字化和移動化技術(shù)，這對于企業(yè)的運營、生產(chǎn)和管理造成了深遠(yuǎn)影響。企業(yè)內(nèi)部的工作人員都在充分利用信息化技術(shù)開展日常工作，而在安全管理工作中，安全管理人員也應(yīng)當(dāng)改革傳統(tǒng)管理手段，以專業(yè)知識為基礎(chǔ)，結(jié)合時代發(fā)展的各類新技術(shù)，不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的管理技術(shù)原理，以促使各項管理工作能夠適應(yīng)當(dāng)前不斷變化的內(nèi)外部企業(yè)環(huán)境。然而，由于部分安全管理人員個人對信息化技術(shù)的理解程度不同，因此在運用信息化技術(shù)時的能力較弱，無法應(yīng)對一些具有時代化特征的安全生產(chǎn)問題，這也造成了當(dāng)前國有企業(yè)安全管理工作相對落后的突出現(xiàn)狀。

1.2企業(yè)管理機制相對混亂

由于國有企業(yè)的安全管理部門承擔(dān)了企業(yè)的各項安全管理工作，因此，工作人員不僅需要應(yīng)對企業(yè)內(nèi)外部的生產(chǎn)安全問題，也要面對一些具有時代特征的新型安全管理難題。然而在當(dāng)前，部分國有企業(yè)的安全管理人員對自己的身份、職責(zé)認(rèn)識不夠清晰，生產(chǎn)安全管理技能不足，在日常的安全管理工作中，往往會出現(xiàn)一些錯誤操作和越界行為。與此同時，在當(dāng)前的國有企業(yè)安全管理存在諸多不足，推進(jìn)企業(yè)改革的困難普遍存在，一些安全生產(chǎn)責(zé)任的管理和控制結(jié)構(gòu)不夠清晰，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全管理隱患時，問題難以得到及時解決，這體現(xiàn)出了國有企業(yè)內(nèi)部安全管理機制相對欠缺的問題。

1.3企業(yè)高層對安全管理工作缺乏重視

在當(dāng)前經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的時代背景下，大部分國有企業(yè)的高層管理人員將工作精力集中于企業(yè)生產(chǎn)和日常運營中，卻不夠重視生產(chǎn)安全管理工作。與此同時，部分企業(yè)高層對生產(chǎn)安全管理工作責(zé)任和職能的認(rèn)識不足，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的安全工作逐漸被邊緣化，工作繁忙時存在業(yè)務(wù)工作優(yōu)先，安全工作靠邊的現(xiàn)象，企業(yè)在安全管理方面的投入也相對較少，這對于國有企業(yè)的生產(chǎn)安全事故防范能力提升造成了一定影響。

2、強化國有企業(yè)安全管理工作的策略

2.1建設(shè)完善的安全管理制度

為了確保國有企業(yè)的安全管理措施能夠落到實處，企業(yè)必須從制度建設(shè)方面入手，明確安全生產(chǎn)工作的職責(zé)和權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范并清晰理順安全管理職責(zé)。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國法律規(guī)定與企業(yè)生產(chǎn)實際，制定適合企業(yè)內(nèi)外部生產(chǎn)環(huán)境的安全管理規(guī)范制度。國有企業(yè)也應(yīng)當(dāng)持續(xù)深化和落實安全管理人員的具體職責(zé)，及時糾正和制止在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的違規(guī)操作。在應(yīng)對一些企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)事故時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織安全管理人員進(jìn)行持續(xù)跟進(jìn)，并配合當(dāng)?shù)氐恼皥?zhí)法部門，處理和應(yīng)對一些安全生產(chǎn)事故。這對于提升企業(yè)內(nèi)部安全管理人員的個人素質(zhì)和責(zé)任意識具有積極意義，當(dāng)然人總是會犯錯，設(shè)備總是會出故障，管理總是會有漏洞，而制度、體系的作用、管理的價值在于，將這些問題出現(xiàn)的概率盡可能的降低，將可能發(fā)生的意外導(dǎo)致的后果盡可能的減輕，當(dāng)然，我們需要承擔(dān)一定的風(fēng)險，也必然會承擔(dān)一定的風(fēng)險！還需企業(yè)重點關(guān)注。

2.2提升的安全生產(chǎn)管理工作的重視程度

安全管理行業(yè)有個口頭禪，“安全管理是個老大難，老大重視就不難”。只有國有企業(yè)內(nèi)部高層人員重視起安全管理工作，才能將各類安全生產(chǎn)理念和管理措施落到實處。從本質(zhì)來看，如果企業(yè)的安全管理部門能夠營造出較為穩(wěn)定的內(nèi)外部生產(chǎn)環(huán)境，那么企業(yè)的工作人員也將擁有更加良好的工作氛圍，這對于職工提升工作效率、維護(hù)企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)安全具有積極意義。因此，國有企業(yè)管理人員必須將安全管理工作放在與生產(chǎn)經(jīng)營同樣重要的位置，借助安全教育生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)、安全管理APP等其它信息化手段，詳細(xì)記錄單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況、安全管理情況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急救援演練，鍛煉和提升員工應(yīng)對安全事故和突發(fā)事件的能力，以合理的評價和高度的重視，不斷推動安全工作持續(xù)進(jìn)步。

2.3完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系

國有企業(yè)在開展安全管理工作時，應(yīng)當(dāng)以防范生產(chǎn)安全事故為基礎(chǔ)，將預(yù)防措施作為主要的工作環(huán)節(jié)之一，在動態(tài)化的安全生產(chǎn)管理工作中，不斷完善企業(yè)內(nèi)外部的安全防范體系。企業(yè)應(yīng)重視安全工作的協(xié)調(diào)問題，利用合理的改革措施，建立起完善的安全生產(chǎn)問題防控機制。企業(yè)還要主動配合當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、公安機關(guān)等其它安全生產(chǎn)主管部門，形成徹查生產(chǎn)事故原因的合力，做好“四不放過”。與此同時，企業(yè)安全管理部門也應(yīng)當(dāng)及時了解和分析當(dāng)前生產(chǎn)事故發(fā)生的總體形勢，并應(yīng)對一些新出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題時能夠及時預(yù)測，將安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)把握在安全管理部門手中。企業(yè)要將安全管理和防范工作作為基層單位的重要工作環(huán)節(jié)之一，詳細(xì)查找單位內(nèi)部存在的重大危險源，并針對相關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書為基本手段，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂三級安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保責(zé)任層層傳遞、人人明晰，使各個工作部門都了解安全生產(chǎn)的要求，從而將安全責(zé)任落實到工作部門和工作人員身上，以這種方式確保企業(yè)內(nèi)部全體工作人員能夠共同參與到安全生產(chǎn)工作中來，形成維護(hù)企業(yè)安全形勢的合力，為營造良好的工作和自然環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。

2.4調(diào)整和優(yōu)化行政管理手段

隨著當(dāng)前人們利用信息技術(shù)水平的提升，一些具有新特征的生產(chǎn)事故屢屢發(fā)生，這對于國有企業(yè)的安全管理人員提出了更高的工作要求。企業(yè)管理人員除了要具備基礎(chǔ)的生產(chǎn)安全知識和防范能力之外，也要及時了解當(dāng)前新型安全生產(chǎn)事故的基本特點，從而為發(fā)現(xiàn)和解決這類生產(chǎn)事故奠定基礎(chǔ)。而在企業(yè)高層的行政管理方面，緊貼新《安全生產(chǎn)法》，提升安全生產(chǎn)管理能力，利用績效和考核制度，提升安全管理的工作效率。企業(yè)要利用完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制度，將安全生產(chǎn)的措施落實到企業(yè)運行實處。與此同時，企業(yè)也要結(jié)合國家發(fā)布的相關(guān)安全生產(chǎn)管理條例，以企業(yè)自身運行條件為基礎(chǔ)，完善安全管理制度，確保該制度具有更強的可操作性。企業(yè)要全面排查單位中存在的生產(chǎn)安全隱患，并利用整改制度注意改善生產(chǎn)安全問題，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)和防范工作的主動性，防范各類突發(fā)性事故發(fā)生，并以完善的預(yù)防措施，化解相關(guān)安全事故。

結(jié)束語：對于國有企業(yè)的安全管理工作而言，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以員工人身安全和保障財產(chǎn)安全為基礎(chǔ)，明確各項管理職責(zé)，將現(xiàn)存的各類問題進(jìn)行逐一分析，總結(jié)安全生產(chǎn)工作中的固有經(jīng)驗，從制度管理和技術(shù)等方面不斷完善和改善管理措施，進(jìn)一步提升其風(fēng)險防控能力，進(jìn)一步完善其安全管理體系，進(jìn)一步提高其安全管理水平！進(jìn)一步提升和維護(hù)國有企業(yè)運行發(fā)展的總體環(huán)境。

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第一作者：張家勝，1972，7.4，男，漢，本科，研究方向：安生產(chǎn)管理，注冊安全工程師