于文靜
按照中央1號(hào)文件部署要求,2022年中央財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金、動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金,支持深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。為指導(dǎo)各地做好項(xiàng)目實(shí)施工作,確保政策有效落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部日前印發(fā)了《關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》。
《通知》強(qiáng)調(diào),要重點(diǎn)圍繞糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量、農(nóng)民收入穩(wěn)勢(shì)頭提后勁,調(diào)整優(yōu)化存量、統(tǒng)籌安排增量,強(qiáng)化政策引導(dǎo)、改革完善實(shí)施方式,做到政策總體保持穩(wěn)定、重點(diǎn)任務(wù)保障充分、重大試點(diǎn)落實(shí)有效,助力牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。項(xiàng)目資金安排突出三個(gè)導(dǎo)向:
一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域,著力支持提升糧食和大豆油料等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
二是突出統(tǒng)籌銜接,根據(jù)項(xiàng)目各自政策目標(biāo)和功能屬性,科學(xué)推進(jìn)政策統(tǒng)籌、任務(wù)統(tǒng)籌、資金統(tǒng)籌,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)銜接配套,提高資金效益,形成政策合力,集中資金辦大事。
三是突出創(chuàng)新引導(dǎo),完善“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式,強(qiáng)化以績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向的項(xiàng)目和資金安排機(jī)制,壓實(shí)地方投入責(zé)任,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入,引導(dǎo)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)參與,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。
《通知》聚焦五大重點(diǎn)任務(wù):①全力保障糧食和油料等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。②加強(qiáng)耕地保護(hù)、種業(yè)振興、農(nóng)機(jī)裝備支撐保障。③大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村人才振興。④推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。⑤支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。3D5CB2B7-C1EF-492C-AC80-2BFEC334FA17