龍宗明
(中鐵二院工程集團有限責任公司, 成都 610031)
貴陽至南寧高速鐵路是國家綜合運輸通道“包廣通道”的重要組成部分,線路北起貴州省貴陽市,南止廣西壯族自治區(qū)南寧市,線路全長512.473 km,線路穿越云貴高原、高原斜坡地帶及廣西盆地;根據(jù)《全國主體功能區(qū)劃》、《全國生態(tài)功能區(qū)劃》以及貴州省、廣西自治區(qū)公布的生態(tài)保護紅線劃定方案,貴南高速鐵路鐵所經區(qū)域內自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、自然遺產地、國家公園、地質公園、濕地公園、飲用水水源保護區(qū)等各類各級環(huán)境敏感區(qū)密集廣布,且部分區(qū)域重疊交織,生態(tài)服務功能重要、生態(tài)系統(tǒng)敏感脆弱[1-3]。
沿線分布有自然保護區(qū)10處,世界自然遺產地2處,風景名勝區(qū)7處,森林公園9處,地質公園1處,國家濕地公園4處,城市飲用水源區(qū)18處。分布情況如表1所示[4]。
表1 工程沿線環(huán)境敏感區(qū)分布情況表
涉及環(huán)境敏感點時,首先應查清環(huán)境敏感點的分布和性質、國家相關律規(guī)定,然后進行線路方案研究,遵循盡量避讓原則,若無法避讓或避讓代價過大時(含存在過度的運營安全隱患),經技術經濟比選后,選擇法律允許并經相關行政部門批準可以通過的區(qū)域通過[5],因此環(huán)保選線技術流程如圖1所示。
圖1 環(huán)保選線技術流程圖
工程選線主要受地質地形條件、技術標準要求、經濟據(jù)點和生態(tài)敏感區(qū)分布等因素的影響。工程選線貫徹“預防為主、保護優(yōu)先、開發(fā)與保護并重”的基本原則,達到“沿線珍稀瀕危野生動植物不受影響,景觀資源不受破壞,江河水源不受污染,生態(tài)環(huán)境得以恢復”的環(huán)境保護總體目標,建成“生態(tài)型”環(huán)保鐵路。因此環(huán)保選線設計應遵循如下原則:
(1)盡量繞避自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū),在難以繞避的情況下,優(yōu)化局部線路方案。
①自然保護區(qū):線路不穿越的核心區(qū)和緩沖區(qū)。
②風景名勝區(qū):線路不穿越風景名勝區(qū)的核心景區(qū),一級保護區(qū)和二級保護區(qū),不涉及風景名勝區(qū)的主要景點與景觀。
③水源保護區(qū):線路不穿越水源保護區(qū)一級保護區(qū)。
④森林公園:不涉及森林公園的主要景點。
⑤濕地公園:采用橋梁通過,減少對濕地公園的生態(tài)環(huán)境影響。
(2)線路盡量隧道通過,生態(tài)敏感區(qū)減少地表出露,地表出露段盡量采用橋梁工程,減少生態(tài)景觀的切割和生態(tài)破碎化的影響。
(3)加強城市規(guī)劃區(qū)選線研究,盡量符合城市規(guī)劃要求,盡量減少拆遷和噪聲影響。
(4)穿越生態(tài)敏感區(qū)的地段,優(yōu)化工程設計,合理安排施工組織,采取環(huán)境保護措施,減少對生態(tài)敏感區(qū)的影響。
(5)最終選擇的線路方案,綜合考慮地質條件、技術條件、環(huán)境影響程度等因素,并應取得主管部門同意線路方案的意見。
沿線分布了各層級、各類別的環(huán)境敏感點,在貴南高速鐵路選線設計中,依據(jù)上述原則、技術流程,針對不同的環(huán)境敏感點,進行了大量的方案比選,因受篇幅所限,僅就典型案例說明。
4.1.1 線路方案研究
線路從貴廣鐵路龍里北站接出,由于龍里北站出站端距離龍架山森林公園響水溝景區(qū)僅 1 km,故線路無法避讓該森林公園。如圖2所示。
圖2 龍架山國家森林公園環(huán)保選線設計示意圖
4.1.2 對森林公園影響分析
線路穿越龍架山國家級森林公園響水河景區(qū),長度約為 2 250 m,其中橋梁 410 m,隧道 1 840 m。施工營地、取土場和棄渣場等臨時用地未設置在景區(qū)內,且大部分施工便道利用既有道路。
工程在森林公園內永久占地 0.87 hm2,其中,旱地 0.1 hm2、水田 0.21 hm2、林地 0.56 hm2,工程占地占公園總面積的 0.16%,對公園土地資源影響較??;主要以隧道通過森林公園響水河景區(qū),區(qū)域內地表水、地下水均不發(fā)育,工程建設對地表生態(tài)用水影響較小;工程經過地段均為人工針葉林,沿線無珍稀保護植物分布,工程建設不會對公園內植物多樣性造成影響;森林公園內分布有國家2 級保護動物紅腹錦雞、紅隼、雀鷹、長耳鸮等 4 種鳥類,它們分布在森林公園內植被較好的內部地區(qū),工程以隧道經過,對其影響很小。
4.1.3 行政主管部門意見
主管部門貴州省林業(yè)廳以黔林護函 2015[59]號認為工程對森林公園生物多樣性和森林風景資源質量影響較小,原則同意工程穿越龍架山國家森林公園的線路方案。
4.2.1 線路方案研究
針對“中國南方喀斯特”世界自然遺產地,本段結合國家中長期鐵路網規(guī)劃、荔波世界自然遺產地、樟江國家級風景名勝區(qū)等方面研究了東側繞世界遺產保護區(qū)、西側繞世界遺產保護區(qū)、中線穿越世界遺產緩沖區(qū)3個方案,如圖3所示。
圖3 “中國南方喀斯特”世界自然遺產環(huán)保選線方案示意圖
(1)東側繞世界遺產保護區(qū)方案
線路自基長起,向南從遺產地東側的岜昔附近煤礦采空區(qū)通過,經古賓至環(huán)江。由于線路走向與岜昔附近采空區(qū)垂直交叉,無法避開,加之采空區(qū)寬度長達3.2 km,采空區(qū)規(guī)模大、開采歷史久遠(可追溯到清代),嚴重影響工程及運營安全,因此舍棄該方案。
(2)西側繞世界遺產保護區(qū)方案
線路自基長起,向南從遺產地西側通過,經仁廣、下南至環(huán)江。該方案距世界遺產地(核心區(qū))最近距離為1.6 km,且位于大、小七孔及世界自然遺產地核心區(qū)水源的補給區(qū)—黃后地下暗河流域地區(qū),而黃后地下暗河位于高原面上,地下水埋深淺(如圖4所示),因此景區(qū)內地下暗河出口地下水位較高。
圖4 荔波喀斯特遺產地大小七孔片區(qū)地貌剖面圖(樟江西岸)
線路位于地下水的水平循環(huán)帶內,鐵路穿越,特別是隧道穿越該區(qū)勢必會影響地下水流向和水量,對荔波世界遺產價值帶來直接的嚴重負面影響,環(huán)境風險極大,因此舍棄該方案。
(3)中線穿世界遺產緩沖區(qū)方案
線路自基長起,向南至朝陽鎮(zhèn),而后跨越樟江、經撈村至下南、環(huán)江。穿越緩沖區(qū)總長度約15.8 km,其中隧道兩座約13.7 km、橋梁兩座約1.5 km、路基月0.6 km,工程及運營安全可控。
經研究,工程建設及運營對荔波遺產地美學價值、地球歷史與地貌價值、生物生態(tài)價值、完整性及保護管理、環(huán)境質量不產生影響或影響較小[6]。
綜上所述,綜合工程風險、運營安全風險、環(huán)境影響等因素,推薦采用中線穿世界遺產緩沖區(qū)方案。
4.2.2 預防或減緩不利影響的對策和措施
(1)控制九萬大山一號、二號隧道出入口、邊坡及路基兩側用地范圍,對出露工程進行景觀設計。
(2)強化施工期環(huán)境監(jiān)理,自然遺產地緩沖區(qū)內不設置棄渣場、施工營地、拌和站等臨時占地,設置施工場地和表土臨時堆放場在永久占地區(qū)域內。
(3)填挖工程須根據(jù)施工進度有序進行,及時對臨時占地、隧道洞口及路基邊坡等采用當?shù)刂参镂锓N進行生態(tài)恢復。施工期及時綠化裸露松軟泥土區(qū)域,泥漿廢水經沉淀過濾等工藝處理后回用,制定合理的施工方案,控制施工對建設區(qū)峰從洼地地質地貌的影響,避免對山體的大挖和洞口處的深挖。
(4)緩沖區(qū)內的九萬大山一號、二號隧道采用弱爆破工藝,做好施工方式、數(shù)量、時間的計劃,避免在晨、昏和夜間進行高噪聲作業(yè),減少工程施工中產生的噪聲對野生動物的驚擾,加強宣傳,嚴禁捕獵野生動物。
(5)施工前進行超前地質預報,隧道排水收集后經沉淀、過濾后回用,不在緩沖區(qū)內直接排放。隧道出、入口附近設置動物引領通道以防動物誤入隧道口。
(6)運營期加強該路段的生物多樣性監(jiān)測,及時增補生態(tài)保護措施。
4.2.3 行政主管部門意見
主管部門貴州省住建廳以黔建景復[2016]7號文件認為工程建設對景觀資源、地質地貌及突出普遍價值影響較小,原則同意工程穿越世界自然月遺產地的線路方案。
針對河池城北水源保護區(qū),根據(jù)線路走向,研究了取值穿越保護區(qū)和繞避保護區(qū)兩個方案,如圖5所示。
圖5 河池城北水源保護區(qū)環(huán)保選線方案示意圖
經研究,雖然取值穿越保護區(qū)方案線路短3.12 km,投資省4.056億,但對水源保護區(qū)存在一定的影響,因此推薦采用工程風險、運營安全風險可控的、對保護區(qū)無影響的繞避方案。
當前鐵路建設標準高,選線控制因素多,為實現(xiàn)鐵路建設與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展,山區(qū)鐵路選線需要兼顧鐵路安全、工程投資和環(huán)境等各方面的因素,力爭各因素間和諧統(tǒng)一,實現(xiàn)鐵路的綜合效益最大化。