王爽

6月2日上午，山西省政府新聞辦舉行“穩(wěn)市場、惠民生、促消費(fèi)”第二場新聞發(fā)布會。會上，省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省總工會相關(guān)負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實(shí)際，介紹山西省相關(guān)政策措施實(shí)施情況并就有關(guān)問題進(jìn)行了解答。

釋放消費(fèi)潛力? 打造多元化消費(fèi)平臺

今年以來，省商務(wù)廳堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，統(tǒng)籌疫情防控和消費(fèi)促進(jìn)工作，圍繞社會消費(fèi)品零售總額7%的增速目標(biāo)，推動消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)和升級，一方面通過強(qiáng)有力的政策舉措促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，更好地提振消費(fèi)市場信心，從搭建消費(fèi)升級平臺、推動零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提升農(nóng)村綜合消費(fèi)、促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升會展消費(fèi)水平、加快培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、強(qiáng)化消費(fèi)政策引導(dǎo)等七個方面對消費(fèi)促進(jìn)工作進(jìn)行了安排部署。另一方面通過開展促消費(fèi)活動，為全省商家和消費(fèi)者打造一個多元化的消費(fèi)平臺。

省商務(wù)廳副廳長梁志勇結(jié)合山西省內(nèi)貿(mào)流通工作，結(jié)合疫情中催生出來的新型消費(fèi)、升級消費(fèi)以及新的消費(fèi)理念、消費(fèi)方式做了詳細(xì)介紹。

加力鞏固傳統(tǒng)消費(fèi)，加快發(fā)展新興消費(fèi)。鼓勵有條件的市縣出臺促進(jìn)汽車消費(fèi)政策，發(fā)放汽車消費(fèi)券;開展“品鑒山西美食·晉享山西味道”餐飲品牌推廣活動，推出“十大晉菜”“十大面食”和一批“特色小吃”“山西名廚”，打造一批山西特色品牌餐飲企業(yè)，對新增限上餐飲企業(yè)給予一次性獎勵;鼓勵本土實(shí)體零售企業(yè)通過“社交電商”“直播帶貨”等新型互聯(lián)網(wǎng)營銷手段拓展線上市場，建立社區(qū)營銷配送模式。對零售企業(yè)數(shù)字化、智能化、連鎖化發(fā)展項(xiàng)目，擇優(yōu)給予資金獎勵。

著力提升城市消費(fèi)，積極擴(kuò)大鄉(xiāng)村消費(fèi)。在促進(jìn)城市消費(fèi)方面，繼續(xù)在全省打造“一刻鐘便民生活圈”，創(chuàng)建特色步行街、商業(yè)街，進(jìn)一步吸引消費(fèi)回流。支持各市打造夜間經(jīng)濟(jì)示范集聚區(qū)，提升夜間經(jīng)濟(jì)活力。在促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)方面，依托各地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以培育100個鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)為目標(biāo)，培育鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)商業(yè)帶頭人，培育引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)，打造區(qū)域公共品牌，完善物流配送體系和電商基礎(chǔ)配套設(shè)施，協(xié)同推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作。

引導(dǎo)境外消費(fèi)回流，依托太原、大同跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和晉城、臨汾跨境電商零售進(jìn)口城市的優(yōu)惠政策，建設(shè)進(jìn)口商品免稅店，支持跨境電商企業(yè)開設(shè)O2O進(jìn)口商品線下體驗(yàn)店、跨境保稅自提店，創(chuàng)新開展進(jìn)口商品進(jìn)超市活動;提升會展經(jīng)濟(jì)，把能源博覽會打造成為具有行業(yè)影響力的國家級國際性展會。支持和培育山西（汾陽·杏花村）世界酒文化博覽會、山西（運(yùn)城）國際果品交易博覽會等專業(yè)優(yōu)質(zhì)的本土展會，努力構(gòu)建省、市、縣三級辦展整體格局。支持企業(yè)參加進(jìn)博會、消博會、廣交會等重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)展會，擴(kuò)大中高端消費(fèi)品進(jìn)口。

今年，全省商務(wù)系統(tǒng)以“晉情消費(fèi)·品質(zhì)生活”為活動主題，圍繞汽車消費(fèi)、家電家居消費(fèi)、餐飲消費(fèi)以及電商消費(fèi)等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域，在全年度開展多領(lǐng)域、多渠道、多層次、多樣化的促銷活動。梁志勇介紹，今年省商務(wù)廳牽頭開展政府?dāng)?shù)字消費(fèi)券和“愛心消費(fèi)券”兩項(xiàng)發(fā)放工作。其中，聯(lián)合省財(cái)政廳將對開展消費(fèi)券發(fā)放的市提供省級財(cái)政專項(xiàng)資金支持，按照目前的消費(fèi)券工作計(jì)劃，今年省、市、縣三級財(cái)政總投入預(yù)計(jì)將超過13億元?！皭坌南M(fèi)券”由省商務(wù)廳會同省財(cái)政廳、省民政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門，為全省登記在冊的特困人員救助供養(yǎng)對象和全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)內(nèi)未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象，一次性每人發(fā)放1500元“愛心消費(fèi)券”。

激活省內(nèi)旅游市場 助燃文旅消費(fèi)活力

文化和旅游業(yè)是受疫情影響最嚴(yán)重的行業(yè)之一，做好文化和旅游行業(yè)“穩(wěn)市場、惠民生、促消費(fèi)”既是行業(yè)內(nèi)在需要，更是穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。省文化和旅游廳副廳長陳少卿介紹，省文旅廳充分發(fā)揮文化和旅游業(yè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)的特點(diǎn)和作用，大力激發(fā)文化旅游消費(fèi)，強(qiáng)力推進(jìn)助企紓困，加快推動文化和旅游業(yè)回歸正常軌道。

省文旅廳大力拓展文旅消費(fèi)場景，鼓勵城市、旅游景區(qū)通過打造符合消防安全條件的文旅休閑步行街、集市等，為個體經(jīng)營者提供小吃、紀(jì)念品等制作售賣條件，引導(dǎo)小攤販在規(guī)定時間、規(guī)定地點(diǎn)售賣具有當(dāng)?shù)靥厣曳腺|(zhì)量、衛(wèi)生、價格管理規(guī)定和要求的產(chǎn)品，評選出忻州古城等15家省級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，推薦忻州古城等7家單位申報(bào)第二批國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。省旅游改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《關(guān)于支持文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，就進(jìn)一步優(yōu)化旅游經(jīng)營和消費(fèi)環(huán)境提出了一系列措施。同時，開展“假日休閑，晉在眼前”山西人游山西活動，優(yōu)化文旅演出活動許可審批，對符合條件的旅行社旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例提高至100%。鼓勵各地、文旅企業(yè)出臺刺激消費(fèi)的措施。目前，太原市針對文旅行業(yè)發(fā)放總額2000萬元的文旅惠民券，運(yùn)城市投放200萬元文旅消費(fèi)券。積極引導(dǎo)企業(yè)出臺惠民舉措，以量換價，助燃城市消費(fèi)活力。

省文旅廳將重點(diǎn)立足省內(nèi)市場做文章，充分激活省內(nèi)游、周邊游市場，激發(fā)省內(nèi)旅游消費(fèi)，盡快啟動“假日休閑，晉在眼前”山西人游山西活動，按照先省內(nèi)后省外、線上線下齊發(fā)力、政企聯(lián)動區(qū)域協(xié)作的原則分階段組織實(shí)施。充分發(fā)揮省財(cái)政資金效能，適時調(diào)整旅行社引客獎補(bǔ)措施，有效激活省內(nèi)市場，拉動文旅消費(fèi)。

十項(xiàng)舉措惠工助企 釋放消費(fèi)紅利

省總工會圍繞“企業(yè)急需什么、職工期盼什么、工會能做什么”，提出了十項(xiàng)工作舉措，有兩項(xiàng)將對促進(jìn)消費(fèi)產(chǎn)生直接和重要的作用。省總工會副主席、新聞發(fā)言人李忠貴作了重點(diǎn)介紹。

為廣大職工發(fā)放一次性餐飲消費(fèi)券。省總工會聯(lián)合省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、中國人民銀行太原中心支行下發(fā)通知，明確基層工會可以從工會經(jīng)費(fèi)中拿出?？睿凑彰咳?00元的標(biāo)準(zhǔn)，為在職在崗職工會員發(fā)放一次性電子餐飲消費(fèi)券大禮包，通過手機(jī)“云閃付”APP直達(dá)職工個人手機(jī)賬戶，鼓勵職工到就近餐飲店進(jìn)行消費(fèi)，這項(xiàng)政策將惠及全省700萬職工，同時也將對拉動餐飲消費(fèi)產(chǎn)生放大效應(yīng)，促進(jìn)餐飲企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。目前，各基層工會正在緊鑼密鼓地統(tǒng)計(jì)職工會員有關(guān)信息，先期已有3.41萬名職工領(lǐng)到總額1024.4萬元的電子消費(fèi)券。

簡化程序，為小微企業(yè)全額返還工會經(jīng)費(fèi)。去年初，省總工會推出為小微企業(yè)全額返還2020年、2021年工會經(jīng)費(fèi)政策，今年，繼續(xù)延續(xù)這一政策，明確2022年1月至12月期間應(yīng)收繳的小微企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)將全部返還給小微企業(yè)。5月16日，再次聯(lián)合國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局下發(fā)通知，最核心的是4項(xiàng)優(yōu)化舉措：一是取消小微企業(yè)申報(bào)環(huán)節(jié)，由縣級工會主動負(fù)責(zé)返還;二是縣級工會按稅務(wù)部門提供的征繳名單進(jìn)行核實(shí)之后，將返還經(jīng)費(fèi)“直達(dá)”指定賬戶;三是獨(dú)立開設(shè)工會賬戶的小微企業(yè)，直接返還至工會賬戶，未開設(shè)工會賬戶的可返還至對應(yīng)小微企業(yè)原上繳經(jīng)費(fèi)的賬戶;四是新建立工會組織（含被覆蓋）的小微企業(yè)，已收繳的建會籌備金予以全額返還。今年以來，全省各市、縣總工會已返還小微企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)及建會籌備金5063萬元。

其他8項(xiàng)具體舉措還有：開展小微企業(yè)穩(wěn)崗促復(fù)工專項(xiàng)送溫暖活動、在小微企業(yè)開展創(chuàng)建“職工之家紅旗崗”活動、組織職工開展“強(qiáng)技能、助就業(yè)、促發(fā)展”勞動競賽等。李忠貴表示，10項(xiàng)舉措已全部啟動，省總工會將切實(shí)加大推進(jìn)力度、支持力度、保障力度，為保市場主體保就業(yè)保民生、鞏固拓展全省穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢貢獻(xiàn)工會力量。

（王? 爽）