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自貿(mào)檢察隊伍建設(shè)的現(xiàn)實困境與破解路徑

2022-07-01 15:58李方
重慶行政 2022年3期
關(guān)鍵詞:檢察隊伍檢察干警辦案

李方

自由貿(mào)易試驗區(qū)在投資、貿(mào)易、稅務(wù)、金融、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面,具有不同于一般區(qū)域多種程度的特點,需要由全社會,尤其是檢察機關(guān)營造法治化、國際化營商環(huán)境。為適應(yīng)自貿(mào)區(qū)自身特點,檢察機關(guān)不斷加強隊伍建設(shè),是更高水平實現(xiàn)公平正義、檢察機關(guān)自身發(fā)展、知識專業(yè)化、自貿(mào)區(qū)深入推進所需的。然而,目前的自貿(mào)檢察隊伍建設(shè)還存在專業(yè)理念、專業(yè)素養(yǎng)、制度機制等方面的不足。自貿(mào)時代背景下,檢察機關(guān)為充分發(fā)揮職能作用,更好服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè),需要通過樹立科學(xué)理念、健全相關(guān)制度、落地實戰(zhàn)培訓(xùn),打造一批政治過硬、專業(yè)精通、視野開闊的檢察人才,為自貿(mào)區(qū)建設(shè)奉獻檢察力量。

一、時代所需:自貿(mào)檢察隊伍專業(yè)化建設(shè)的供給側(cè)命題

中國特色社會主義進入了新時代,自貿(mào)區(qū)發(fā)展具有新特色,顯著特征之一就是自貿(mào)區(qū)在范圍上不斷開疆,在深度上繼續(xù)深化,在開放廣度上不斷擴展。自貿(mào)區(qū)的迅猛發(fā)展,對社會、政府、司法機關(guān)等各方面都提出了新的要求。檢察機關(guān)作為政治性強的業(yè)務(wù)機關(guān)和業(yè)務(wù)性強的政治機關(guān),需要不斷增強自身職能,為國家政治大局和社會發(fā)展服務(wù),而其重中之重則是檢察隊伍的專業(yè)化建設(shè)。自貿(mào)檢察隊伍專業(yè)化,既是新時代所需,也是為自貿(mào)區(qū)所需的優(yōu)質(zhì)檢察產(chǎn)品。

(一)實現(xiàn)公平正義所需

習(xí)近平總書記指出,“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”,這是新時代政法機關(guān)辦案的根本遵循。辦準(zhǔn)辦好案件的前提是必須擁有一支高素質(zhì)高水平專業(yè)化檢察隊伍,心懷公平正義理念,吃透拿準(zhǔn)案件所涉及的專業(yè)知識。隨著時代發(fā)展,辦準(zhǔn)辦好案件已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出單靠法律知識圓滿解決的范疇,案件所涉及的背景知識錯綜交織,其被鑲嵌在某一行業(yè)的專業(yè)化需求內(nèi)。如與槍支鑒定專業(yè)化相關(guān)的天津大媽趙某某非法持有槍支案的爭議,已不只是單純的法律知識的爭論,更是需要借助專業(yè)的槍支鑒定知識。檢察官只有具有專業(yè)化知識,才能厘清專業(yè)領(lǐng)域糾紛所涉的法律關(guān)系,才能精準(zhǔn)適用法律“定紛止?fàn)帯?、打擊犯罪、保護人民,才能滿足人民群眾對公平正義的追求。

(二)檢察事業(yè)自身發(fā)展所需

近年來,最高人民檢察院將內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行系統(tǒng)性、重塑性、重構(gòu)性改革,重組十大業(yè)務(wù)機構(gòu),實現(xiàn)刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”并行。刑事檢察要做優(yōu)、民事檢察要做強、行政檢察要做實、公益訴訟檢察要做好,“四大檢察”要全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展?!八拇髾z察”的提出,將刑事檢察按照刑法分則罪名進行專業(yè)化、職業(yè)化分工,將公益訴訟單列,將民事和行政分離,是適應(yīng)新時代人民群眾對司法公平正義追求的重大舉措,也是對實現(xiàn)檢察機關(guān)辦案隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的有效落實。專業(yè)案件交由專門機構(gòu)專門人員辦理,這既是頂層設(shè)計,也是做優(yōu)做強做好做實“四大檢察”的必然要求。

同時,全國檢察機關(guān)著眼隊伍專業(yè)化建設(shè),進行“捕訴一體”改革?!安对V一體”是檢察機關(guān)內(nèi)部職能的一次重要調(diào)整,是將批捕的部門和起訴的部門合并,批捕權(quán)和起訴權(quán)由同一檢察官或者檢察官辦案組行使,“捕訴合一”合的是辦案人員,而不是辦案程序。這一改革,是綜合考慮提高辦案質(zhì)量效率、提升檢察官專業(yè)素養(yǎng)專業(yè)能力、強化更實監(jiān)督制約等因素所做的選擇。在“捕訴一體”改革背景下,刑事案件辦理突出了專業(yè)化職業(yè)化,需要檢察人員加強專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷提升專業(yè)化建設(shè)水平。如金融、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化程度較深案件的辦理,需要檢察干警具有相應(yīng)的專業(yè)知識,厘清糾紛所在,找出焦點所在,對其作出符合專業(yè)知識和法律知識的專業(yè)判斷。在“四大檢察”全面協(xié)調(diào)發(fā)展和“捕訴一體”改革背景下,檢察干警必須加強專業(yè)化素養(yǎng)提升,才能適應(yīng)新時代新發(fā)展,做好本職工作,落實以人民為中心的發(fā)展理念。

(三)知識專業(yè)化所需

隨著科技的迅猛發(fā)展和知識的爆炸式增長,社會分工趨于細(xì)化,專業(yè)知識不斷深化。其副產(chǎn)品之一是相應(yīng)領(lǐng)域的糾紛也浸染了專業(yè)化色彩,涉及專業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的糾紛也隨之而來。而自貿(mào)區(qū)本身就是知識專業(yè)化或是社會分工不斷細(xì)化、不斷發(fā)展的產(chǎn)物之一。此外,自貿(mào)區(qū)發(fā)展不是顯性的知識專業(yè)化,而是知識專業(yè)化的外在表現(xiàn)。知識專業(yè)化發(fā)展和自貿(mào)區(qū)所需知識、技能、管理、貿(mào)易政策等方方面面,要求檢察干警必須加強專業(yè)理念、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能的培訓(xùn)提升,以適應(yīng)專業(yè)化發(fā)展趨勢和專業(yè)化所帶來的挑戰(zhàn),否則,只是掌握法律知識而沒有專業(yè)知識很難將案件處理得精細(xì)、準(zhǔn)確,也難以有效引導(dǎo)規(guī)制相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的行為。如自貿(mào)區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)保護問題、企業(yè)稅務(wù)問題等,均不同于其他區(qū)域的政策,如何有效打擊犯罪,為自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供檢察服務(wù),便需要更加專業(yè)的知識和技能。

(四)自貿(mào)區(qū)深入發(fā)展所需

自貿(mào)區(qū)不同于其他區(qū)域,特別是其制度機制及相關(guān)規(guī)定的設(shè)計上,而自貿(mào)區(qū)內(nèi)的貨物貿(mào)易、人員流動、人才聚集等也不同于其他區(qū)域??梢哉f,自貿(mào)區(qū)的設(shè)立和發(fā)展,給檢察機關(guān)帶來了“投資便利化、貿(mào)易自由化、金融國際化、貿(mào)易與社會法、區(qū)內(nèi)社會管理、區(qū)內(nèi)行政管理、立法與司法……”等眾多的法治議題[1]。自貿(mào)區(qū)自身獨特的地位和特征,對檢察機關(guān)履行檢察職能提出了不同的要求。從司法辦案的角度來說,自貿(mào)區(qū)實施的法律不同于一般地域?qū)嵤┑姆桑有枰k案隊伍的專業(yè)化。因此,“建立一支專業(yè)化的辦案隊伍,真正實現(xiàn)辦案力量的專業(yè)化”,已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。從未來發(fā)展來看,我國的自貿(mào)區(qū)從數(shù)量和體量上不斷擴容,自貿(mào)區(qū)內(nèi)部的法律適用、管理制度、貿(mào)易政策、貨物交易、知識產(chǎn)權(quán)等方方面面都在進行改革,不斷走向深化。不斷深化的改革,必然帶來新的問題需要解決,由此就更需要檢察機關(guān)創(chuàng)新性地面對,需要專業(yè)的檢察隊伍來應(yīng)對,正如有學(xué)者所言,“自貿(mào)區(qū)的改革還在深化,必然會出現(xiàn)一些新問題,這要求檢察機關(guān)實現(xiàn)隊伍專業(yè)化?!盵2]

二、現(xiàn)實困境:自貿(mào)檢察隊伍專業(yè)化建設(shè)的問題梳理

自貿(mào)區(qū)的迅猛發(fā)展需要專業(yè)化檢察隊伍提供符合自貿(mào)區(qū)需要的專業(yè)化檢察產(chǎn)品。但是,從現(xiàn)狀來看,自貿(mào)區(qū)所在地的檢察機關(guān),特別是剛設(shè)立自貿(mào)區(qū)的檢察機關(guān),在提供優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品方面還存在一定差距。03AFCF36-A74E-4F12-9B75-5B72688060FC

(一)專業(yè)理念缺乏

一是客觀上缺乏專業(yè)理念。目前,我國的法學(xué)教育對法學(xué)自身發(fā)展所涉及的專業(yè)性理論知識重視不足,導(dǎo)致法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的辦案人員,專業(yè)視野較窄。從教育的內(nèi)容來看,多數(shù)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的人員基本沒有接受過金融、證券、期貨、計算機、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)教育。以西部C市為例,經(jīng)對涉及自貿(mào)區(qū)的4個區(qū)縣檢察機關(guān)的40余名檢察干警進行電話或微信詢問,尚沒有一名干警接受過自貿(mào)知識方面的教育,偶爾對自貿(mào)區(qū)知識的學(xué)習(xí),也是淺嘗輒止,檢察干警普遍沒有形成相應(yīng)的專業(yè)理念。二是主觀上忽視專業(yè)理念。從檢察干警自身來看,較多關(guān)注“法”而不關(guān)注“?!保^多注重法律知識的強化和法律理念的塑造,對涉及專業(yè)知識的理念學(xué)習(xí)主動性不夠強。造成這種局面既有基層檢察機關(guān)辦案壓力大沒有時間學(xué)習(xí)的原因,也有自身不想學(xué)習(xí)不愿學(xué)習(xí)的原因,而更多的是自身主觀上不夠重視的原因。從對東南沿海G市的3個涉及自貿(mào)區(qū)的檢察機關(guān)30名干警和西部C市4個涉及自貿(mào)區(qū)的35名檢察干警問卷調(diào)查來看,80%干警存在“自貿(mào)區(qū)的案子很少,很難遇到,遇到再學(xué)習(xí)”的思想,15%干警表示“想學(xué)習(xí)相關(guān)知識,但是案子太多,步入中年要照顧家庭特別是孩子,沒有時間學(xué)習(xí)?!?%干警表示“不想學(xué),來了這方面的案子讓別人辦理”。

(二)專業(yè)素養(yǎng)不足

一是專業(yè)知識儲備不足。學(xué)科教育具有專業(yè)性,法學(xué)教育雖然會涉及金融、知識產(chǎn)權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,但往往是以法學(xué)的視角研究相關(guān)專業(yè)性的問題,涉及面較窄、涉及深度有限,特別是對于自貿(mào)區(qū)這一發(fā)展時間比較短的新事物,更是缺乏關(guān)注和學(xué)習(xí);在工作之后的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,往往也是以法學(xué)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主,對專業(yè)性特別是較為陌生的專業(yè)性知識則鮮有涉足。教育和再教育的“片面性”使得檢察人員普遍不具有專業(yè)性的知識儲備,“知識結(jié)構(gòu)單一,缺乏審計、金融、經(jīng)濟等專業(yè)知識”[3]。如從系統(tǒng)內(nèi)的教育培訓(xùn)來看,在系統(tǒng)教育培訓(xùn)中,較少針對專業(yè)性的案件辦理進行培訓(xùn),金融犯罪研修班僅開展到第7期,相對于其他業(yè)務(wù)培訓(xùn)班來說尚存差距;知識產(chǎn)權(quán)、證券、計算機、互聯(lián)網(wǎng)等專業(yè)性的培訓(xùn)班尚未涉及;自貿(mào)區(qū)檢察機關(guān)開展過研討,但是與稅務(wù)、金融、海關(guān)等跨行業(yè)跨領(lǐng)域的聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)則鮮有開展。二是專業(yè)操作能力不足。在日常的司法辦案中,侵害人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、毒品犯罪等案件占比達(dá)80%以上,辦理專業(yè)性案件數(shù)量較少;檢察機關(guān)與銀行證券機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)等人員和業(yè)務(wù)交流相對較少,檢察干警實際運用專業(yè)領(lǐng)域的實務(wù)經(jīng)驗缺乏。三是專業(yè)實踐能力不強。各級檢察機關(guān)開展崗位練兵,往往以競賽獲獎為目標(biāo),較多形式地開展辯論賽、文書制作、試題考查等,這些形式的崗位練兵和競賽目標(biāo)導(dǎo)向,弱化了對專業(yè)性較強案件的關(guān)注,缺乏針對專業(yè)領(lǐng)域特殊案件的歷練。在“四大檢察”業(yè)務(wù)改革中,雖然按照分則罪名進行了機構(gòu)設(shè)置和人員配備,但仍是較大部分的檢察人員在辦理多種類型的案件,設(shè)置專業(yè)機構(gòu)辦理專業(yè)性案件的單位只是少數(shù),導(dǎo)致大部分檢察人員是“全才”而不夠“專業(yè)”。因而檢察人員既存在力量不足的問題,也存在經(jīng)驗不足、“本領(lǐng)恐慌”的問題。

(三)相關(guān)保障不夠

一是從機構(gòu)設(shè)置來看,拋開剛設(shè)立的6個自貿(mào)區(qū)不計,在已經(jīng)成立的12自貿(mào)區(qū)中,并沒有實現(xiàn)自貿(mào)檢察全覆蓋,即沒有設(shè)置專門的機構(gòu)配備專業(yè)的人員辦理自貿(mào)區(qū)相關(guān)案件,而是與普通的檢察機構(gòu)設(shè)置混同。當(dāng)然,并不是針對每個行業(yè)或者特殊的部門都應(yīng)設(shè)置檢察機構(gòu),而是對于自貿(mào)區(qū)這種關(guān)系國家戰(zhàn)略的重大改革創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)有與之對應(yīng)的檢察部門和檢察人員,如此,更有利于給自貿(mào)區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品,以正確處理案件、統(tǒng)一法律適用、總結(jié)辦案經(jīng)驗、培養(yǎng)專業(yè)化人才[4]。二是從學(xué)習(xí)交流來看,交流學(xué)習(xí)特別是“跟班實踐”“聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)”的制度保障欠缺。檢察機關(guān)與自貿(mào)區(qū)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的金融、知識產(chǎn)權(quán)、投資融資、公司注冊等相關(guān)專業(yè)機構(gòu)之間,尚缺乏人員、業(yè)務(wù)定期交流學(xué)習(xí)的制度框架,特別是檢察機關(guān)派員到專業(yè)機構(gòu)進行跟班學(xué)習(xí)鍛煉,雙方互派人員學(xué)習(xí)提高等,缺乏相應(yīng)的制度保障,導(dǎo)致渠道不暢。三是從“借智借力”來看,借助專業(yè)領(lǐng)域人員辦理案件的制度保障不足。針對自貿(mào)區(qū)的特殊性,檢察機關(guān)必須借助國際化專業(yè)化相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、專業(yè)機構(gòu)資深從業(yè)人員“問診把脈”,但是借用“外腦”的機制不夠健全,實踐中尚缺乏有效的制度保障。

三、科學(xué)路徑:自貿(mào)檢察隊伍專業(yè)化建設(shè)的具體舉措

自貿(mào)區(qū)是面向全球的市場體系,自貿(mào)區(qū)具有不同于一般區(qū)域的法治化和國際化的營商環(huán)境,運行的是與國際接軌的投資和貿(mào)易規(guī)則。[5] 自貿(mào)區(qū)對檢察干警的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力提出了更高要求。加強自貿(mào)區(qū)檢察隊伍專業(yè)化建設(shè),應(yīng)當(dāng)從理念、制度和實戰(zhàn)三個層面發(fā)力,形成系統(tǒng)性舉措。

(一)更新理念,適應(yīng)新時代背景下檢察隊伍專業(yè)化建設(shè)新要求

理念是行動的先導(dǎo)。新時代需要以新理念把握引領(lǐng)新常態(tài),新的自貿(mào)區(qū)建設(shè)要求檢察機關(guān)更新檢察工作理念[6]。檢察隊伍專業(yè)化建設(shè),既是時代背景所需,也是向社會提供優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品的必然要求。從作為主體的檢察干警來說,每一名檢察干警都應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想,樹立專業(yè)化意識,以“四大檢察”改革、“捕訴一體”改革為契機,不斷拓寬細(xì)化深耕細(xì)作專業(yè)領(lǐng)域,以時不我待奮發(fā)有為的姿態(tài)加大對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)力度深度和廣度,有目標(biāo)有計劃一步一個腳印地抓好學(xué)習(xí)落實。特別是對于自貿(mào)檢察的干警來說,需要以國際化的視野和胸懷,不斷加強對自貿(mào)區(qū)背景下金融、投資、貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)等方面知識的學(xué)習(xí),練好內(nèi)功,增強為自貿(mào)區(qū)服務(wù)的能力。從頂層設(shè)計,進一步強化對專業(yè)化建設(shè)的重視度,在業(yè)務(wù)競賽、教育培訓(xùn)、人才選拔、評先評優(yōu)、干部任用等方面,更加注重對專業(yè)檢察干警的任用,樹立專業(yè)化導(dǎo)向,引導(dǎo)干警向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。開設(shè)專班,加強對自貿(mào)區(qū)所在地檢察干警的精準(zhǔn)化培訓(xùn)。從機構(gòu)設(shè)置和人員配備上來說,最高人民檢察院和上級檢察機關(guān),增強對自貿(mào)區(qū)檢察機關(guān)的統(tǒng)一指導(dǎo),協(xié)調(diào)國家層面為自貿(mào)區(qū)所在地的檢察機關(guān)爭取機構(gòu)和編制,設(shè)立專門的自貿(mào)檢察部門,從機構(gòu)的專業(yè)化和人員的專業(yè)化方面提供有力保障。03AFCF36-A74E-4F12-9B75-5B72688060FC

(二)健全制度,為檢察隊伍專業(yè)化建設(shè)提供遵循

“沒有規(guī)矩,不成方圓”。自貿(mào)檢察隊伍專業(yè)化建設(shè)需要制度保障。在學(xué)習(xí)交流制度方面,健全完善互派人員、跟班學(xué)習(xí)、干部交流等常態(tài)化人員交流學(xué)習(xí)制度,定期選派檢察干警到自貿(mào)區(qū)內(nèi)專業(yè)性機構(gòu)進行學(xué)習(xí)交流和實踐操作,特別是加強檢察干警到專業(yè)機構(gòu)從事一線操作的實際辦理能力,加強實踐歷練,從實踐中獲得真知,從交流互鑒中豐富知識、增強才干;同時,“加強與高校聯(lián)手,加快培養(yǎng)通曉國際貿(mào)易、金融等相關(guān)法律,并善于與國際法律機構(gòu)溝通的檢察專門人才”[7]。在“借智借力”制度方面,進一步加強自貿(mào)檢察的專家委員會、咨詢委員會、專家學(xué)者參與案件辦理等系統(tǒng)性的制度機制建設(shè),聯(lián)合高等院校、專業(yè)機構(gòu)等加強智庫建設(shè)[8]。在檢察機關(guān)內(nèi)部強化素質(zhì)、深挖潛力的同時,不斷通過制度保障來借助“外腦”“聘請國際商貿(mào)、金融、航運、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)人才為檢察機關(guān)服務(wù)保障自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)提供智力支撐”[9],充分發(fā)揮專業(yè)性機構(gòu)和人員的“外力”作用和“智囊”作用,提高辦案質(zhì)量和效率,增強專業(yè)化意識、豐富專業(yè)化知識、提升專業(yè)化素質(zhì)。

(三)強化練兵,增強實戰(zhàn)化實用性

檢察干警提升專業(yè)化素養(yǎng),增強辦理專業(yè)案件的能力,離不開實戰(zhàn)化的崗位練兵。一是在全系統(tǒng)開展常態(tài)化長效性的專業(yè)崗位練兵機制,對檢察干警進行實戰(zhàn)實訓(xùn),以練促訓(xùn)、以練促學(xué);加強自貿(mào)區(qū)檢察機關(guān)的工作交流、合作研究,[10]開展專門針對自貿(mào)區(qū)檢察工作的業(yè)務(wù)競賽;特別是協(xié)調(diào)自貿(mào)區(qū)金融機構(gòu)、金融監(jiān)管機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)部門、稅務(wù)部門、環(huán)保部門等,開展“聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)”,增強檢察干警服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的能力和水平在實戰(zhàn)化的崗位練兵中豐富干警專業(yè)知識。二是強化對業(yè)務(wù)專家和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)。通過開展專題培訓(xùn)、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀法律文書、優(yōu)秀調(diào)研成果評選活動等多種形式,培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)、會辦案、善調(diào)研的專業(yè)人才,深入推進專業(yè)性檢察隊伍素能建設(shè)。特別是要加大對檢察官財務(wù)、證券、稅收等涉自貿(mào)區(qū)業(yè)務(wù)方面的專業(yè)知識培訓(xùn),邀請金融機構(gòu)、高校和研究機構(gòu)的專家共同授課,[11]全面提高檢察人員涉自貿(mào)區(qū)的法律知識水平。三是設(shè)置專業(yè)機構(gòu)配備專業(yè)人員,做到機構(gòu)和人員相對穩(wěn)定化,實現(xiàn)專業(yè)案件由專門機構(gòu)專人辦理,在具體辦理案件過程中汲取專業(yè)知識、提升專業(yè)能力,對崗位練兵和交流學(xué)習(xí)的效果進行實際檢驗。在實際辦案中發(fā)現(xiàn)不足,有針對性地解決知識缺乏、能力不足的問題。

習(xí)近平總書記對新時代政法隊伍建設(shè)重要指示指出,“加快推進政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)”“努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍”,這為建設(shè)符合時代特色、勝任時代使命的檢察隊伍指明了方向路徑。自貿(mào)區(qū)的發(fā)展建設(shè)對檢察隊伍專業(yè)化建設(shè)提出的新要求,需要在習(xí)近平總書記重要指示的引領(lǐng)下落實落地,從思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、司法規(guī)范化建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面[12],不斷深化,以適應(yīng)新時代的新要求,給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。

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作? 者:重慶市人民檢察院檢察三部主任、三級高級檢察官

責(zé)任編輯:劉小僑03AFCF36-A74E-4F12-9B75-5B72688060FC

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