袁海燕

（阜陽市供水總公司，安徽 阜陽 236000）

0 引言

近些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，市政工程的建設(shè)和管理也愈發(fā)受到人們的重視。由于城市人口逐漸增多，傳統(tǒng)模式的給排水工程已經(jīng)無法滿足居民的現(xiàn)今需求，因此對給排水工程實(shí)行精細(xì)化管理、提高工程管理水平有著很重要的作用，下面將對給排水工程施工過程中存在的管理問題以及精細(xì)化管理在工程中的應(yīng)用策略進(jìn)行簡要分析。

1 精細(xì)化管理對給排水工程的作用

在市政給排水工程的建設(shè)中，許多企業(yè)為了加快施工進(jìn)程放寬了過程管理，因而無法保證市政給排水工程完成的質(zhì)量和安全，達(dá)不到項(xiàng)目的實(shí)際要求。而現(xiàn)代化的精細(xì)化管理方式對施工人員的專業(yè)素質(zhì)和管理人員的工作能力都提出了更高要求，有助于工人和管理者更好的自我約束，通過將工程建設(shè)的目標(biāo)及整體管理的過程進(jìn)行合理細(xì)化，可以對各環(huán)節(jié)做到有針對性的高效管理，讓建設(shè)規(guī)劃能有效貫徹到每個(gè)環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用。精細(xì)化管理可以做到結(jié)合企業(yè)和市場發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)其中的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，將工程建設(shè)精細(xì)化地分階段進(jìn)行，對工程設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃、施工方案、管理方法、機(jī)械和材料使用等各方面進(jìn)行全面的考量，結(jié)合實(shí)際要求做好前期準(zhǔn)備和后期審查的相關(guān)工作，從而確保工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)都在控制范圍之內(nèi)，并根據(jù)出現(xiàn)的問題進(jìn)行方法更新和技術(shù)改良，實(shí)現(xiàn)管理過程中規(guī)范性和創(chuàng)新性的有效結(jié)合，既保證了市政給排水工程的建設(shè)質(zhì)量，又提高了施工人員的建設(shè)效率。

2 市政給排水工程施工管理中存在的問題

2.1 排水規(guī)劃不合理，管道建設(shè)周期較長

在進(jìn)行市政給排水工程施工的過程中，對管道線路的選擇常常存在不合理的情況，一些單位為了節(jié)省工程建設(shè)成本，對施工場地周圍的地勢和交通沒有過多的考慮，導(dǎo)致在具體的施工過程中由于一些實(shí)際障礙給工人們施工造成了困難，影響了工作進(jìn)程和工程質(zhì)量。另一方面，由于施工人員在管道安裝的時(shí)候存在疏忽，沒有對管道及配件做好監(jiān)測，使得接頭部分沒有被嚴(yán)密的封堵出現(xiàn)泄露，而雜物進(jìn)入管道之中又造成了管道的堵塞，使得管道建設(shè)過程緩慢，周期較長。

2.2 市政給排水工程管理制度不完善

我國目前許多排水施工企業(yè)規(guī)模較小，大多市政給排水工程都采取了承包制，這就導(dǎo)致在施工過程中各環(huán)節(jié)的管理責(zé)任不夠明確，缺乏規(guī)范性管理，管理制度不夠完善。管理制度中存在的缺陷主要體現(xiàn)在流程混亂、規(guī)章制度不健全和權(quán)責(zé)不分明等方面，管理人員沒有對整體的工程建設(shè)進(jìn)行全面、合理的規(guī)劃，對施工計(jì)劃沒有有效的理解和嚴(yán)格督促執(zhí)行，有些管理人員經(jīng)驗(yàn)不足，而一部分人將難題互相推諉，致使在實(shí)際施工中出現(xiàn)的問題不能及時(shí)得到反饋和解決。

2.3 市政給排水施工技術(shù)落后

從市政給排水工程的建設(shè)過程來看，給排水工程的施工技術(shù)較為落后，存在許多漏洞，影響了施工效率。首先就是管線安裝技術(shù)較為粗糙，支架常常出現(xiàn)無法緊密連接的狀況，導(dǎo)致日后使用期間出現(xiàn)噪聲。除此之外，施工人員處理地基的方式也不恰當(dāng)，沒有很好的解決地下水的問題，施工的不精準(zhǔn)和誤差都會(huì)影響到工程的進(jìn)度，增大成本的消耗。有一些單位為了降低成本選擇了較為廉價(jià)的施工材料，導(dǎo)致材料無法滿足實(shí)際工程建設(shè)要求，工程安全無法得到有效保證。

2.4 施工人員專業(yè)素質(zhì)不高

市政給排水工程施工人員的整體專業(yè)素質(zhì)較低，因?yàn)榇蟛糠值墓と宋幕讲桓咔覜]有接受過專業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn)，導(dǎo)致他們在實(shí)際的施工過程中進(jìn)行的操作達(dá)不到規(guī)范要求，對于專業(yè)技術(shù)要求較高的施工環(huán)節(jié)，工人們只能憑借自己以往的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行，使得施工過程容易出現(xiàn)疏漏，很多工作的細(xì)節(jié)問題都沒有得到妥善解決，給工程留下了很多安全隱患。部分施工人員個(gè)人素質(zhì)也有所欠缺，工作態(tài)度不夠端正，在一定程度上使施工進(jìn)度有所滯后[1]。

2.5 質(zhì)量管理較差，工程存在隱患

保證工程質(zhì)量是市政給排水工程良好建設(shè)的基本前提，但現(xiàn)在許多相關(guān)企業(yè)和施工單位都沒有對施工的質(zhì)量管理給與足夠的重視，在實(shí)際的施工過程中一味地追趕工期，可能會(huì)對施工計(jì)劃和圖紙反復(fù)更改，違背了施工的具體規(guī)范要求，使得市政給排水工程的質(zhì)量較差，出現(xiàn)錯(cuò)建、漏建、交叉建等問題，使得路面不平整，出現(xiàn)裂痕和凹陷，往往要進(jìn)行重復(fù)修補(bǔ)，不僅造成了不必要的人力和物力的浪費(fèi)，甚至威脅市民的人身安全。

2.6 對施工過程監(jiān)督力度不夠

近些年來，很多市政給排水工程都存在著監(jiān)督工作不到位的狀況，一些地區(qū)的工程建設(shè)部門在監(jiān)管上有所疏忽，沒有成立專門的監(jiān)管小組，對施工場地進(jìn)行定期檢查，往往讓其他管理人員兼職代理，這使得許多施工單位愈發(fā)疏于對工程質(zhì)量的管理。部分監(jiān)管人員在督查過程中未能認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致工程建設(shè)質(zhì)量和效率難以得到保證。

3 市政給排水工程中精細(xì)化管理的應(yīng)用

3.1 對市政給排水工程的計(jì)劃進(jìn)行精細(xì)化制定

在對市政給排水工程進(jìn)行全方面精細(xì)化管理之前，管理人員要先結(jié)合工程的可行性和實(shí)際情況制定精細(xì)化的管理目標(biāo)和計(jì)劃，保證市政給排水工程各方面的管理工作可以有效進(jìn)行。首先要做好施工組織的整體規(guī)劃，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及施工技術(shù)人員要在現(xiàn)場召開會(huì)議，解決、協(xié)調(diào)、平衡工程進(jìn)展過程中有關(guān)技術(shù)、資金、機(jī)械和勞動(dòng)力等方面的問題；而在進(jìn)一步的精細(xì)化的管理計(jì)劃中要包含設(shè)計(jì)階段、施工階段和施工后期的驗(yàn)收和監(jiān)督內(nèi)容，要將總體的工程設(shè)計(jì)進(jìn)行細(xì)化，把市政給排水工程分為生活給水系統(tǒng)和雨水污水排水系統(tǒng)，先對給水系統(tǒng)中鋼塑復(fù)合管、鋼骨架塑料復(fù)合管、PVC 管道、PPR 管道等各部分位置的具體安裝實(shí)施方案做好相應(yīng)設(shè)計(jì)，再將雨污水排水系統(tǒng)通過分流制管道進(jìn)行合理規(guī)劃，避免在施工過程中出現(xiàn)管道線路選擇錯(cuò)誤、管道出現(xiàn)泄露和堵塞的現(xiàn)象；接下來就是要對在施工過程中有可能出現(xiàn)的問題提前準(zhǔn)備應(yīng)對設(shè)施和方法，以便在管理過程中可以及時(shí)解決，盡量減少意外情況或人力設(shè)備消耗帶來的價(jià)值損失；最后就是要設(shè)計(jì)好日常監(jiān)督和竣工后驗(yàn)收的具體周期，以便后續(xù)工作可以有序進(jìn)行。

3.2 對給排水工程的各環(huán)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行精細(xì)化整理

在有了詳細(xì)的市政給排水計(jì)劃之后，下一步就是對給排水的各環(huán)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行精細(xì)化整理。市政給排水工程方案的具體內(nèi)容包括工程概況、施工組織保證體系、施工總體方案及施工準(zhǔn)備、目標(biāo)與管理手段、施工方法、質(zhì)量和工期保證措施、冬季施工措施、總平面布置、排水和防雨措施、環(huán)境保護(hù)與文明施工措施等等。在設(shè)計(jì)內(nèi)容完成后，剩下要做的就是對施工前期、過程中及和后期的三大階段內(nèi)容進(jìn)行整理分析，做好開工前的實(shí)際準(zhǔn)備。首先對于施工前期的內(nèi)容，要選擇品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、外觀及制作質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求的相關(guān)設(shè)備和材料，要明確好工程的作業(yè)條件，結(jié)合實(shí)際制定合理的給水系統(tǒng)安裝工藝流程，做好施工人員的信息統(tǒng)計(jì)，考察好工程建設(shè)地區(qū)周圍的環(huán)境及交通狀況，盡量排除一切影響工程正常施工的不利因素；對于施工過程時(shí)涉及的眾多環(huán)節(jié)，要協(xié)調(diào)好工程施工質(zhì)量、施工成本和施工進(jìn)度三者之間的制衡關(guān)系，保證工程項(xiàng)目各施工環(huán)節(jié)的管理都可以環(huán)環(huán)相扣，根據(jù)合同中規(guī)范的內(nèi)容結(jié)合工程條件留出動(dòng)態(tài)的調(diào)整空間；而施工后期的驗(yàn)收環(huán)節(jié)要緊密地與前兩個(gè)階段內(nèi)容進(jìn)行結(jié)合考量，盡量降低驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)質(zhì)量問題的可能[2]。

3.3 明確職責(zé)，制定精細(xì)化管理制度

在市政給排水工程進(jìn)行精細(xì)化管理的過程中，在進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和內(nèi)容分析之后，下一步就是要明確各級管理者的職責(zé)，制定精細(xì)化的管理制度。相關(guān)部門要對各環(huán)節(jié)管理人員的管理職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，給管理人員對于自己負(fù)責(zé)的內(nèi)容制定合理、詳細(xì)的管理目標(biāo)，讓他們根據(jù)目標(biāo)在日常管理中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)措施。比如設(shè)備工程管理部要負(fù)責(zé)對供、用水單位的給排水系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，對供用之間的矛盾進(jìn)行調(diào)解和仲裁，根據(jù)規(guī)章制度對供用水單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲等內(nèi)容；給排水單位管理人員要負(fù)責(zé)系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的調(diào)節(jié)、運(yùn)行管理、維護(hù)和事故處理，要定期監(jiān)測用水單位正常生產(chǎn)和生活所需的水質(zhì)和水量，驗(yàn)收所需系統(tǒng)運(yùn)行資料及數(shù)據(jù)等；而現(xiàn)場施工管理人員要負(fù)責(zé)全程監(jiān)看施工人員的操作規(guī)范性、工人工作狀況、施工進(jìn)度等，要做好施工質(zhì)量管理，對現(xiàn)場異常情況進(jìn)行及時(shí)處理，要調(diào)節(jié)好施工人員之間的沖突，使各環(huán)節(jié)流程可以有序地順利執(zhí)行，從而對市政給排水過程的各個(gè)方面進(jìn)行有效管理，全面提高管理成效。

3.4 施工前期的技術(shù)、方法精細(xì)化管理

在市政給排水工程的施工前期，要對施工管理的技術(shù)和方法進(jìn)行精細(xì)化的研究，充分發(fā)揮廣大工程技術(shù)人員和施工管理人員的創(chuàng)新思維，不斷運(yùn)用新工藝、新技術(shù)優(yōu)化施工方案，使先進(jìn)的技術(shù)工作在施工管理中存在著引領(lǐng)和指導(dǎo)的作用，讓施工的技術(shù)水準(zhǔn)可以更好的滿足現(xiàn)在工程的新需求?，F(xiàn)階段，智能化檢測設(shè)備得到了廣泛應(yīng)用，施工人員可以借助對多項(xiàng)數(shù)據(jù)的對比分析判斷管線鋪設(shè)的正確性和合理性，能夠顯著降低管道敷設(shè)中誤差的發(fā)生概率；還可以采取BIM 工程軟件技術(shù)和三維模擬繪圖技術(shù)對管線進(jìn)行更形象性地進(jìn)行評價(jià)和判斷，在應(yīng)用新型施工技術(shù)和方法時(shí)要將原有技術(shù)和新技術(shù)有機(jī)結(jié)合，結(jié)合當(dāng)前的施工現(xiàn)狀進(jìn)行功能最大化的應(yīng)用，以此來彌補(bǔ)傳統(tǒng)技術(shù)和方法的不足[3]。在具體進(jìn)行管理的過程中，要遵循市場規(guī)律，對固有思想觀念進(jìn)行改革，對于采取的管理措施和方法在不失基本原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行靈活的調(diào)整和更新，在管理過程中貫徹落實(shí)精細(xì)化管理的理念，從而有效提高管理質(zhì)量和效率。

3.5 施工過程中的人員、質(zhì)量精細(xì)化管理

在施工過程中，最需要注重的就是對施工質(zhì)量和施工人員的管理，要想實(shí)現(xiàn)良好的工程建設(shè)，就要通過具體的措施加強(qiáng)對施工人員的專業(yè)技能培養(yǎng)，并對工程質(zhì)量進(jìn)行精細(xì)化管理。市政給排水工程質(zhì)量的關(guān)鍵影響因素之一就是施工人員的工作水平，相關(guān)部門可以對工人開展有針對性的施工技術(shù)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，并在培訓(xùn)結(jié)束后對工人的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作水平進(jìn)行檢驗(yàn)和測試，確保員工對符合工程建設(shè)的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，使施工人員的專業(yè)素養(yǎng)可以得到切實(shí)提高，在實(shí)際操作中可以更加規(guī)范，減少一些細(xì)節(jié)上的失誤，從而有效減少給排水工程的安全隱患。同時(shí)，企業(yè)和施工單位要強(qiáng)化對工程質(zhì)量的重視，制定嚴(yán)格、詳細(xì)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，以合理的方法和手段對工程質(zhì)量進(jìn)行干預(yù)和控制，要把市政給排水工程施工質(zhì)量管理工作全方面的有效落實(shí)，如果在開展質(zhì)量管理工作的過程中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，一定要及時(shí)提出并且要求并且要求施工單位進(jìn)行改正，從而更好地保證市政排水工程施工的質(zhì)量。

3.6 施工后期的驗(yàn)收和監(jiān)管精細(xì)化管理

除了對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控外，工程在總體竣工后的驗(yàn)收環(huán)節(jié)也要做到細(xì)化和具體落實(shí)，在工程完成之后管理人員要定期對工程進(jìn)行質(zhì)量復(fù)查，對于驗(yàn)收的結(jié)果要整理成報(bào)告匯報(bào)上級，并對驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)和反饋，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。此外，還要對市政給排水工程中的全程監(jiān)管進(jìn)行精細(xì)化管理，要加大監(jiān)管力度，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立專門監(jiān)察小組對工人進(jìn)行安全教育，對施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝以及施工人員的具體操作行為要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行比對，對于不合格和不正確的具體事項(xiàng)以及違規(guī)個(gè)人要進(jìn)行相應(yīng)處罰，要堅(jiān)持班組自監(jiān)督、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督以及甲方管理人員三級監(jiān)督的原則，要把各項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容合理分配給不同的監(jiān)督小組，找準(zhǔn)監(jiān)督過程中出現(xiàn)的問題，從源頭上對問題進(jìn)行解決[4]。監(jiān)督單位要著眼于工程的工期建站和質(zhì)量聯(lián)系實(shí)際，采用法律手段控制工程進(jìn)度、質(zhì)量工程造價(jià)和合同管理，對關(guān)鍵工序和重要部位進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，從而保證良好的監(jiān)管精細(xì)化管理。

4 結(jié)語

綜上所述，精細(xì)化管理對工程建設(shè)的高效開展有著重要作用。本文針對市給排水工程中存在的排水規(guī)劃不合理、管理制度不完善、施工技術(shù)落后、人員專業(yè)素質(zhì)不高、質(zhì)量和監(jiān)督管理較差等問題，對精細(xì)化管理在市政給排水工程中的施工前期技術(shù)、方法管理、施工過程中的人員、質(zhì)量管理、施工后期驗(yàn)收和監(jiān)管等具體的應(yīng)用策略進(jìn)行總結(jié)，望對市政給排水工程的良好建設(shè)有一定幫助。