黃秋霞,陸遠炎
(1.廣西安全生產(chǎn)職業(yè)培訓(xùn)中心,廣西 南寧 530023;2.廣西職安科技發(fā)展有限公司,廣西 南寧 530000)
國內(nèi)化工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的壓力日益提升,對應(yīng)的責(zé)任較大,尤其是高危險性化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè),具有一些顯著的特征,如有毒有害、易燃易爆等,如果出現(xiàn)安全事故,甚至是次生災(zāi)害,就會帶來嚴重的影響,造成群死群傷。要想避免這種問題的產(chǎn)生,化工企業(yè)就要注重安全管理工作,構(gòu)建安全生產(chǎn)培訓(xùn)系統(tǒng)化體系,落實好培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮出教育的作用,提升化工生產(chǎn)的安全性,消除安全隱患,減少事故的發(fā)生。
我國化工生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工藝種類不斷增加,具有很大的發(fā)展前景,因此出現(xiàn)了很多新生企業(yè),且企業(yè)的規(guī)模較大。很多企業(yè)也意識到化工安全管理和安全培訓(xùn)系統(tǒng)體系建設(shè)存在密切聯(lián)系,且具有重要的現(xiàn)實意義。然而實際情況是,由于缺乏完善的工藝技術(shù),企業(yè)除了需要深入完善以外,還需同時運用各種化工設(shè)備,導(dǎo)致安全管理體系實施難度增大。雖然一些企業(yè)建設(shè)了安全管理體系,但是在生產(chǎn)中并未根據(jù)要求及制度全面落實,也沒有依據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況,對安全管理體系進行系統(tǒng)優(yōu)化和完善,影響了安全管理的效果,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生,不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。首先,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,各種新能源的產(chǎn)生,很多企業(yè)在生產(chǎn)中應(yīng)用了大量的設(shè)備和技術(shù),這給企業(yè)發(fā)展提供機遇的同時,也在不斷加大安全風(fēng)險。在這種情況下,企業(yè)建立適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展要求的安全生產(chǎn)培訓(xùn)系統(tǒng)化體系的需求不斷提升。一直以來,很多企業(yè)側(cè)重經(jīng)濟效益,重效益輕安全,因此導(dǎo)致安全管理中還存在較多的問題。其次,國家對化工生產(chǎn)企業(yè)安全管理提出了更嚴格的要求,相關(guān)規(guī)定中強調(diào)企業(yè)要提升對安全管理工作的認知水平,要求將主體責(zé)任落實到位。再次,隨著自動化水平不斷提升,企業(yè)不斷朝著集團化方向發(fā)展,在如此快速發(fā)展的背景下,給安全管理提出了很大的挑戰(zhàn)。最后,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在較多的危害因素,如觸電、火災(zāi)爆炸、窒息、粉塵、中毒以及高處墜落等,可見,企業(yè)安全管理形勢嚴峻,需要注重安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,建立系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系,優(yōu)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)的效果。
首先,工藝性復(fù)雜,具有較高的危險性。比如在化工生產(chǎn)中涉及高溫高壓環(huán)境;化工產(chǎn)品種類繁多,很多具有劇毒、強腐蝕性、易燃易爆的特性,易導(dǎo)致中毒事故和火災(zāi)爆炸的發(fā)生。其次,生產(chǎn)連續(xù)性較強,自動化水平高。在化工生產(chǎn)中,如果發(fā)生故障,且無法及時發(fā)現(xiàn)或處理故障,就會影響到安全生產(chǎn),為企業(yè)帶來嚴重的損失[2]。再次,操作維修技術(shù)要求較高。因此,立足于操作人員層面而言,需要具備較強的責(zé)任心。最后,設(shè)備專業(yè)性較強。設(shè)備對專業(yè)性具有很高的要求,同時精密點檢要求較高,如果維修人員的業(yè)務(wù)能力不達標,會帶來安全隱患。
化工生產(chǎn)中安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系存在以下不足:①缺乏較強的安全意識和技能。安全培訓(xùn)能夠提升職工的安全意識以及技能水平,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高知識水平,規(guī)范自身操作,提升化工生產(chǎn)安全性。職工只有具備較強的安全技能,才能在發(fā)生事故時有效的自救以及他救,減少事故導(dǎo)致的影響。然而實際情況是,很多企業(yè)和職工并未充分地意識到安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的意義,限制了培訓(xùn)工作的開展,導(dǎo)致職工的安全意識不足,安全技能水平較低。還有一些企業(yè)雖然組織了有關(guān)的培訓(xùn)活動,但是只是停留在表面上,并未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。②安全生產(chǎn)費用投入有限?,F(xiàn)階段,國企以及大型化工企業(yè)都設(shè)置了安全生產(chǎn)專項保障經(jīng)費,但是一些個體私營企業(yè)很難實現(xiàn),部分企業(yè)雖然設(shè)置了專項資金,但是存在挪用的問題[3]。加之部分企業(yè)過于注重效益,不想在安全生產(chǎn)培訓(xùn)中投入過多的資金,導(dǎo)致安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的開展受到了影響。③很多企業(yè)未實施實驗檢測管理工作,實驗檢測管理體系不夠系統(tǒng)全面,相關(guān)檢測技術(shù)和實踐缺乏深度。④安全教育培訓(xùn)缺乏目的性,培訓(xùn)質(zhì)量不理想。當(dāng)前化工企業(yè)生產(chǎn)條件日益復(fù)雜,具有集約化的趨勢,這些發(fā)展對職工的生產(chǎn)技術(shù)以及安全提出了更嚴格的要求,然而現(xiàn)階段安全生產(chǎn)培訓(xùn)卻與發(fā)展要求不符。比如在培訓(xùn)中,將從事不同工種的職工聚集到一起,培訓(xùn)缺乏目的性,無法讓職工掌握與自身崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識以及技能。還有一些企業(yè)的培訓(xùn)工作只停留在形式上,培訓(xùn)講師的專業(yè)能力較低,教學(xué)內(nèi)容與實際情況不符,教學(xué)方式單一,這些都給培訓(xùn)的效果帶來消極影響。
化工企業(yè)應(yīng)該落實好生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,為職工及企業(yè)發(fā)展負責(zé),實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加大對職工開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的力度,引導(dǎo)職工樹立較強的安全生產(chǎn)意識,充分發(fā)揮出培訓(xùn)工作的作用,進一步提升化工企業(yè)生產(chǎn)的安全性。需要注意的是,層次、崗位及教育程度不一樣的職工,在培訓(xùn)需求以及內(nèi)容方面會存在差異,例如教育程度不一樣的職工,對于知識的接受程度不一致,不同崗位的職工面對的風(fēng)險點存在差異,需要掌握的安全生產(chǎn)知識不同。對此,在安全生產(chǎn)培訓(xùn)中,除了要進行普遍的培訓(xùn)之外,還要提前調(diào)查了解職工的培訓(xùn)需求,進而有針對性地確定培訓(xùn)內(nèi)容和方法,提升安全生產(chǎn)培訓(xùn)的目的性及有效性。
由于化工生產(chǎn)環(huán)境較為復(fù)雜,有關(guān)部門及企業(yè)應(yīng)該堅持提升生產(chǎn)人員的安全意識和技能水平。立足于部門層面而言,需要注重企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)人員的培訓(xùn),包括專業(yè)知識、技術(shù)技能等安全方面的培訓(xùn)。對安全生產(chǎn)管理崗位而言,要求具備較強的專業(yè)性,企業(yè)應(yīng)該建立一套有效地安全管理制度和生產(chǎn)安全行為規(guī)范,并確保相關(guān)規(guī)定的有效落實。同時還要注重基層職工以及運輸人員的培訓(xùn)工作,提升其安全意識和生產(chǎn)技能。另外,企業(yè)可組織管理人員去外地考察,全面分析并確認設(shè)備安全運行等方面內(nèi)容,充分利用先進的技術(shù),跟蹤檢測有關(guān)的機械設(shè)備,及時發(fā)現(xiàn)故障情況,并采取有效的應(yīng)對措施,促進化工生產(chǎn)的安全開展[4]。
落實設(shè)備管理方面的工作,是化工長期管理的前提和基礎(chǔ),要想提升生產(chǎn)的安全性,就要深度研究和分析工廠長期運行因素條件。化工企業(yè)要確保設(shè)備完整性,嚴防出現(xiàn)質(zhì)量隱患,全面運用設(shè)備的功能和性能,這也是企業(yè)生產(chǎn)有序運行的重要組成部分。在安全生產(chǎn)培訓(xùn)系統(tǒng)化體系構(gòu)建中,安全管理人員需要及時了解合理的安全控制措施,全面分析生產(chǎn)區(qū)域的情況,最大程度地避免一線員工失誤操作。立足于操作人員層面而言,需要了解有關(guān)設(shè)備的參數(shù)和操作方法。若是出現(xiàn)設(shè)備故障或參數(shù)變化等情況,應(yīng)該及時的解決和調(diào)整[5]。另外,結(jié)合固定檢測周期和巡檢回路,綜合檢測有關(guān)設(shè)備,確保設(shè)備的性能和質(zhì)量符合要求,提升化工生產(chǎn)的安全性。
為了促進安全培訓(xùn)工作的有序開展,需要做好規(guī)劃工作,涉及安全培訓(xùn)計劃、范圍、職責(zé)、內(nèi)容實施、演練等。其中內(nèi)容主要包括:化工安全法律法規(guī)、職業(yè)健康防護、化學(xué)品安全操作等,加強管控化工工藝,提升化工檢測以及生產(chǎn)的自動化水平。
化工生產(chǎn)和測試中,有關(guān)設(shè)備的事故發(fā)生率較高、破壞性較大,具有較高的危險性,易發(fā)生安全事故。在系統(tǒng)化培訓(xùn)體系構(gòu)建中,需要綜合分析化工生產(chǎn)中的相關(guān)因素,包括防泄漏、防火分隔、防爆炸等,有針對性地確定檢測技術(shù)。例如離子選擇電極便于操作,反應(yīng)速度較快,溶解狀況較好,而且分析結(jié)果的可靠性較高。另外,離子選擇電極設(shè)備價格較低,該器件除了能夠在化學(xué)分析中應(yīng)用,還能在連續(xù)測試及自動化控制方面應(yīng)用。
化工企業(yè)是由較多部門組成的企業(yè)系統(tǒng),在化工生產(chǎn)中只有確保相關(guān)部門和系統(tǒng)間的協(xié)作,才能促進生產(chǎn)的高效開展。為了提升企業(yè)安全生產(chǎn)的水平,要確保相關(guān)部門間的合作。各部門都要注重職工的生產(chǎn)安全工作,牢牢把握“生命至上,安全第一”的發(fā)展思想,保護職工在生產(chǎn)中的安全。除此之外,還要注重各部門的責(zé)任和重點,盡量減少部門間的矛盾,促進各項工作的有序開展,促使安全生產(chǎn)管理體系的穩(wěn)定運行,提升職工重視安全的程度,增強其使命感和責(zé)任感。
為了促進生產(chǎn)工作的有序開展,就要落實好生產(chǎn)監(jiān)督工作,這對于安全生產(chǎn)具有積極影響。對此,企業(yè)要堅持日常監(jiān)管和長效管理相結(jié)合,加強現(xiàn)場的實時監(jiān)督控制,做好安全檢查工作,及時指出生產(chǎn)中的問題,對職工進行有效監(jiān)管,最大程度地將安全生產(chǎn)有關(guān)工作落到實處,并對安全隱患進行評價,嚴抓隱患整改,使隱患排查和治理工作形成閉合管理,筑牢安全生產(chǎn)防線。
危險化學(xué)品企業(yè)員工從事工藝操作控制、安全生產(chǎn)管理以及設(shè)備儀表運行維護工作,屬于安全文化建設(shè)中不可或缺的一部分。企業(yè)可以實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制,提升職工對安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重視程度,積極主動地參與到培訓(xùn)活動中,明確意識到安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意義。具體來說,培訓(xùn)中首先要注重事故案例學(xué)習(xí)[6],尤其是對企業(yè)作業(yè)及管理有關(guān)的事故案例和習(xí)慣性違章行為。企業(yè)通過多元化的方式,如小品、多媒體、事故應(yīng)急演練等,調(diào)動職工的參與積極性,這樣不僅能夠直接體現(xiàn)問題,還能加強職工的體驗。其次,注重理論學(xué)習(xí)。組織相關(guān)專業(yè)帶頭人分析和研究法律法規(guī)以及規(guī)章制度內(nèi)容,并且組織安排培訓(xùn)活動,講解專項內(nèi)容。對于危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理要求,可以由領(lǐng)導(dǎo)或是安全管理部門帶頭,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)講解,包括安全技術(shù)、工藝、設(shè)備等,闡述所有規(guī)定的立足點以及必要性,為了提升講解效果,可以配合事故案例,幫助職工深入的理解內(nèi)容,有效地落實相關(guān)要求。再次,鼓勵職工對培訓(xùn)內(nèi)容提出意見和建議。對在培訓(xùn)過程中職工提出的意見和建議,安全管理部門要安排相關(guān)人員負責(zé)解答職工的問題或疑惑,組織討論,統(tǒng)一職工的思想,健全有關(guān)制度,全面落實各項法律法規(guī)要求。最后,加強培訓(xùn)考核。一些企業(yè)強調(diào)安全的重要性,但是并未將其落實到位,工作重點還圍繞在產(chǎn)品產(chǎn)量上,忽視了安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,雖然有簽到表以及培訓(xùn)效果評價內(nèi)容,但是缺乏考核或者是考核只停留在形式上,嚴重影響了培訓(xùn)的效果,在化工生產(chǎn)中,容易產(chǎn)生安全風(fēng)險隱患。對此,企業(yè)應(yīng)該保持安全生產(chǎn)管理的高壓態(tài)勢,加強考核,有效地檢驗培訓(xùn)工作的成效。在安全生產(chǎn)培訓(xùn)中,不僅要培訓(xùn)新的法律法規(guī)、標準、技術(shù)規(guī)程、常見的安全事故等,還要每個季度、每半年或一年進行一次考核,著重對期限內(nèi)的培訓(xùn)內(nèi)容學(xué)習(xí)情況進行考察,針對沒有掌握崗位安全生產(chǎn)知識的職工,應(yīng)該采取待崗學(xué)習(xí)的方式,通過考核才能繼續(xù)留在崗位上,以免產(chǎn)生安全隱患,防止由于人的不安全行為影響到安全生產(chǎn)。
為了解決培訓(xùn)工作方式單一的問題,優(yōu)化培訓(xùn)的效果,可以借助先進的技術(shù),例如VR 技術(shù)。VR 系統(tǒng)就是對于現(xiàn)實世界實施模擬的計算機系統(tǒng),涉及軟件及硬件部分,能夠為人們體驗不便于實際體驗的真實世界提供技術(shù)支持。適合在危險性較高的化工企業(yè)中運用,由于化工產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)事故時,具有破壞性大、危險性高等特點,在演練時無法模擬事故發(fā)生過程,對此,可借助該技術(shù)進行補充,讓學(xué)員有身臨其境的感覺,優(yōu)化培訓(xùn)的效果,還能節(jié)省成本[7]。
企業(yè)管理人員應(yīng)該提升對安全生產(chǎn)的重視程度,樹立安全就是經(jīng)濟的意識,通過建設(shè)安全文化,影響和感染職工,創(chuàng)設(shè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,不斷滲透融合先進的安全理念,逐漸影響職工的行為,讓職工明確認識到安全生產(chǎn)的重要意義,樹立強烈的安全意識。生命是最寶貴的,絕不能以犧牲人的生命為代價換取效益,要培育正確的安全理念,促使企業(yè)樹立“安全就是生命,安全就是效益”的安全價值觀,全面發(fā)揮出教育的作用,注重人的行為管理,切實保障生產(chǎn)安全。
綜上所述,化工安全生產(chǎn)培訓(xùn)是一個系統(tǒng)性的目標,要從生產(chǎn)與管理的各個方面和層面去強化和完善安全培訓(xùn)工作。鑒于化工生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)雜性,其安全生產(chǎn)和內(nèi)部相關(guān)部門間具有密切的聯(lián)系,在安全生產(chǎn)管理中,應(yīng)該注重各環(huán)節(jié)和部門之間的協(xié)調(diào)合作,優(yōu)化安全培訓(xùn)應(yīng)用資源,加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提升員工的安全技能水平,引導(dǎo)職工樹立較強的安全意識,確保企業(yè)生產(chǎn)的安全性,減少安全事故的發(fā)生。