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“門戶村”的脫困煥新

2022-06-30 23:19韓晶
群眾 2022年12期
關(guān)鍵詞:村委村民

韓晶

宜興市太華鎮(zhèn)橋涯村位于蘇浙皖三省交界處,是江蘇西南“門戶村”,也是無錫市集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村,由無錫市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)對(duì)幫扶。作為“第一書記”扎根山村一年以來,我和村委一班人走村入戶,與村民朝夕相處。

發(fā)展“紅村經(jīng)濟(jì)”

太華是抗日戰(zhàn)爭時(shí)期蘇浙皖邊區(qū)的革命根據(jù)地。記得報(bào)到第一站來到“紅色地標(biāo)”——太華山新四軍和蘇南抗日根據(jù)地紀(jì)念館,革命烈士后代指著橋涯合興飯店的場景動(dòng)情地告訴我:“橋涯村是紅色太華山、蘇南小延安的重要部分,橋涯合興飯店是新四軍江南指揮部在宜南太華山區(qū)建立的秘密聯(lián)絡(luò)站,負(fù)責(zé)搜集轉(zhuǎn)送情報(bào)。”“原來這就是橋涯村的紅色基因!”我在心中默念。今年年初,太華鎮(zhèn)胥錦村獲批中組部紅色美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。我看準(zhǔn)這個(gè)千載難逢的機(jī)遇,和村委一班人商議后,提議把橋涯村的紅色基因納入紅色美麗鄉(xiāng)村建設(shè),規(guī)劃在紀(jì)念館正對(duì)面新址改建橋涯合興飯店,內(nèi)部展示橋涯村的紅色歷史和發(fā)展歷程,借助“紅村經(jīng)濟(jì)”帶動(dòng)橋涯村發(fā)展。

“我今年60多歲了,種不動(dòng)地了,孩子在城里上班,再過兩年這地就要荒了,給別人種去了。”走村入戶時(shí),好多村民都提到種田的難題。經(jīng)過深入調(diào)研,我了解到橋涯村“八山一水一分田”,平均每人只能分到二分五地,而且農(nóng)田離家遠(yuǎn),屬于安徽廣德境內(nèi)的“飛地”,老人種不動(dòng),年輕人又在外工作,不少地被外省村民占用,經(jīng)常引發(fā)與鄰省村民間的矛盾。這塊“飛地”位于全國首批4A級(jí)景區(qū)——太極洞入口,是經(jīng)過中國地質(zhì)學(xué)會(huì)權(quán)威認(rèn)證的天然富硒土地。深耕第一產(chǎn)業(yè),增加村級(jí)收入,我和村委一班人一拍即合,決定由村股份合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營,集中流轉(zhuǎn)410畝農(nóng)田,引進(jìn)國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)的種植大戶,“返聘”村民種植增收,努力打造天然富硒大米和百合品牌,并將部分大米作為福利分給每位村民,讓村民感受到來自“自家土地”的饋贈(zèng)。

當(dāng)我和村書記在村民代表大會(huì)上通報(bào)這項(xiàng)決議時(shí),現(xiàn)場村民代表全都鼓掌支持。單大爺非常激動(dòng):“我真的不用種地就能得到每畝800元的土地年租金?”湯大嬸積極踴躍:“我是種田大戶,想繼續(xù)為村里種田,這里面也有我自己家的田?!蔽覀兛紤],要落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略,增加糧食供給,把“荒田”先變?yōu)椤傲继铩?,再通過申報(bào)項(xiàng)目,把“良田”打造成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,融入“紅村”研學(xué)文旅線路,實(shí)現(xiàn)“紅綠經(jīng)濟(jì)”融合發(fā)展。

傾心服務(wù)企業(yè)

1990年前后,太華以油漆化工、紡織產(chǎn)業(yè)興起,經(jīng)濟(jì)總量在宜興名列前茅。橋涯村是油漆廠的聚集區(qū),因“三省通衢”的區(qū)位優(yōu)勢,曾經(jīng)是太華鎮(zhèn)最熱鬧的地方。宜興市第一家造漆廠就誕生在橋涯村,村里還有制罐廠、包裝廠為油漆廠提供配套,有一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。后來,因水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、化工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等因素,黨委政府決定關(guān)停一批化工企業(yè)。這些沒有產(chǎn)出的工業(yè)用地就是資源。我和村書記挨家挨戶走訪企業(yè)實(shí)地調(diào)研,摸排出橋涯村現(xiàn)有工業(yè)用地408畝。經(jīng)過和村委一班人多次研究,考慮等到時(shí)機(jī)成熟,分批騰退低效工業(yè)用地并進(jìn)行復(fù)耕,一方面可以解決這些關(guān)?;て髽I(yè)的出路問題,另一方面可以獲得部分復(fù)耕資金增加村級(jí)收入。

橋涯村現(xiàn)有企業(yè)61家,原先僅有少部分企業(yè)繳納土地年租金,而且每次都要三催四請(qǐng),交了的說自己吃虧了,不交的說不止我一家不交,企業(yè)和村里矛盾不小。土地年租金是村級(jí)收入的重要來源,按時(shí)繳納是每家企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。村級(jí)集體資金資產(chǎn)“雙清”工作以來,我和村委一班人深入企業(yè)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),所有企業(yè)按時(shí)繳納了土地年租金,并補(bǔ)繳了欠款,光這一項(xiàng)每年就增加了村級(jí)收入好幾十萬元。

3月底到4月底正是搶收春茶的關(guān)鍵期。太華鎮(zhèn)作為主要產(chǎn)茶區(qū),茶企對(duì)于采茶工需求較大,而多數(shù)采茶工都為外省來宜人員,受疫情影響,如何引導(dǎo)他們進(jìn)入太華并做好管控工作存在不小的困難。今年3月21日,橋涯村茶企招聘的131名外省來宜采茶工因核酸檢測結(jié)果未能及時(shí)出具,只能在高速公路收費(fèi)站等候。我和村委一班人主動(dòng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)溝通,核酸檢測結(jié)果提前3小時(shí)出具。凌晨2點(diǎn)到達(dá)茶廠后,根據(jù)疫情防控要求,車上人員經(jīng)過測溫掃碼登記并進(jìn)行核酸采樣后才能下車。我們?yōu)槠錅?zhǔn)備了熱水、方便面、干糧等物資,等到清晨6點(diǎn)組織村干部進(jìn)行測溫掃碼登記,同步聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生院前來進(jìn)行核酸采樣,結(jié)果均為陰性。茶企負(fù)責(zé)人感動(dòng)地說:“多虧村干部連夜幫忙,把采茶工給安全送來了!如果他們進(jìn)不來的話,我今年可就損失大了!”采茶季結(jié)束,外省采茶工深情道別:“橋涯村的干部對(duì)俺們好,在橋涯村采茶最安全,俺們明年還會(huì)來!”

修建“彩虹之路”

太華鎮(zhèn)位于宜興市民的大水缸——橫山水庫的上游,而橋涯村位于太華鎮(zhèn)最南端,地勢也最高,村里2條澗河匯入楊店澗最終流入橫山水庫。橋涯村地屬丘陵山區(qū),每年有5個(gè)月汛期。每到汛期村民都憂心忡忡,擔(dān)心水位升高就會(huì)漫灌農(nóng)田,淹沒民居。去年臺(tái)風(fēng)“煙花”來襲,凌晨暴雨導(dǎo)致2處塘壩水位猛漲,其中一處面臨潰堤風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過村干部和50余名黨員群眾連夜搶險(xiǎn),最終化險(xiǎn)為夷。

汛期過后,我們踏勘了村里2條澗河和4處塘壩,發(fā)現(xiàn)澗河沿岸2米高20米長的防水墻已斷裂倒在澗河里,大部分駁岸已被沖毀。我和村委一班人經(jīng)過商議,決定積極對(duì)上爭取,對(duì)2條澗河和4處塘壩進(jìn)行整修加固,更好地保障山區(qū)村民人身和財(cái)產(chǎn)安全。與此同時(shí),我們村配合做好鎮(zhèn)飲用水安全保供工程,確保本村剩余的600戶村民全部喝上干凈的自來水。

橋涯村區(qū)域面積18.2平方公里,現(xiàn)有省級(jí)生態(tài)公益林1.85萬畝,山多地少,且各個(gè)自然村之間的林道不能互通。毛竹和板栗是山區(qū)村民的資產(chǎn),但毛竹利用率低、附加值低、人工砍運(yùn)成本高。每100斤毛竹只能賣11元,砍工則需要16元,明顯倒掛。我和村委一班人多次實(shí)地踏勘,最終選擇6條能夠打通村與村之間山林壁壘,惠及村民家竹林最多的林道進(jìn)行硬化。去年,完成兩條林道硬化1.3公里,幫助村民砍運(yùn)毛竹每100斤節(jié)省10元。板栗成熟季,村民可將三輪摩托車開到板栗林,輕輕松松滿載而歸。今年,我們考慮硬化4條林道,大幅降低砍運(yùn)成本,切實(shí)增加村民收入。

橋涯村由三個(gè)自然村合并而成,目前只有一個(gè)村主干道實(shí)現(xiàn)了“黑色化”,“攀比”情緒引發(fā)了村民矛盾。三個(gè)村,三條主干道“黑色化”,一條都不能少。我和村委一班人深入村民家里了解情況,通過對(duì)上爭取,去年在其中一個(gè)村修建全長1.5公里的“彩虹路”,得到村民的交口稱贊。今年,另一個(gè)村也將完成主干道“黑色化”。由于省道穿村而過,三個(gè)村被分隔在東西兩側(cè),同在省道西側(cè)的兩個(gè)村內(nèi)部也不互通。我們結(jié)合澗河駁岸整修,在岸邊配套鋪設(shè)一條休閑步道,徹底打通兩個(gè)村內(nèi)部的交通壁壘。以后村民往來不用再從省道繞了,不用再擔(dān)心呼嘯而過的貨車了,茶余飯后也可以沿著澗河散步了?!安屎缰贰毕说乩砥琳希P(guān)鍵的是消除了各個(gè)自然村村民心里的屏障,增強(qiáng)了村民的幸福感和獲得感。

(作者系無錫市紀(jì)委監(jiān)委組織部副部長,掛職宜興市太華鎮(zhèn)黨委副書記、橋涯村第一書記)

責(zé)任編輯:霍宏光

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