于衍學 孟定芳

摘? ?要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施是一項系統(tǒng)性工程，需要在科學分析和把握其內(nèi)涵基礎上深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史地位、實施的必要性，從國家、民族、社會、基層民眾以及制度、發(fā)展道路、馬克思主義理論體系等諸多方面把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代功能。并在此基礎上探索鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施路徑：在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，產(chǎn)業(yè)振興是關鍵，人才振興是保障，文化振興是條件，生態(tài)振興是前提，組織振興是核心。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;理論研究;三維視角

中圖分類號：F320? ? ? ? ? ? 文獻標志碼：A? 文章編號：1673-291X（2022）17-0004-04

引言

習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。推進社會主義現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，是該戰(zhàn)略提出的時代背景。在此背景下，黨和國家面臨的重要時代性課題是需要解答城與鄉(xiāng)的統(tǒng)籌及其現(xiàn)代化問題。為此，鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略一度成為破解這項課題的重要戰(zhàn)略。然而，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略可能帶來城、鄉(xiāng)兩方面的消極效應，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取代城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要“催化劑”。在某種意義上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略維護和平衡了城鄉(xiāng)各自的發(fā)展優(yōu)勢，破解了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌及其現(xiàn)代化課題，是“后精準扶貧”時代鄉(xiāng)村發(fā)展的主要手段，成為國家層面的一項重大戰(zhàn)略。這項戰(zhàn)略的實施大致是從理論與實踐兩方面展開的。盡管鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐本身是一種客觀過程，但它又是一種體現(xiàn)鄉(xiāng)村振興實踐主體的人的“主觀能動性的客觀過程”。也就是說，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐是“精神與物質”抑或“主觀與客觀”相統(tǒng)一的過程，即“主觀見之于客觀的過程”。換言之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐及其結果相統(tǒng)一的過程，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論“見之于”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐及其結果的一種客觀過程。然而，當前包括學術界在內(nèi)，似乎更加注重鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐過程及其結果，作為指導這種實踐過程和結果的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論，似乎還不能與實踐著的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相適應。筆者認為，在尚未厘清鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是什么、有何作用等基本問題的情況下就大談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施問題，難免會影響鄉(xiāng)村振興的進程和實效。推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論研究，建構鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論體系，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供理論指導，是當前學術界面臨的一項迫切任務。本文擬從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學內(nèi)涵、重要意義及其實踐路徑等三個維度進行探討，以推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論研究進程。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學內(nèi)涵

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是一個復合式概念，是由“鄉(xiāng)村”、“振興”和“戰(zhàn)略”構成的，這在某種意義上決定了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵也具有復合性。就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵而言，這種復合性就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略本身各種內(nèi)部矛盾，以及由這些內(nèi)部矛盾所決定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的特征、構成要素、運行過程、發(fā)展趨勢等等的“集合”。任何事物都有自己的內(nèi)涵，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略亦不例外?？茖W分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵，既要從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵的復合性入手，更要把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質性問題。

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵的復合性分析

我們在這里探討的“內(nèi)涵”是一種“戰(zhàn)略”的內(nèi)涵。這種“戰(zhàn)略”是鄉(xiāng)村振興的“戰(zhàn)略”。也就是說，從事物的復合性切入，分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵，需要準確把握和理解“戰(zhàn)略的內(nèi)涵”和“鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略”兩層重要含義。首先看“戰(zhàn)略的內(nèi)涵”。“戰(zhàn)略”原本是軍事術語，主要有三個關鍵性要素，即“全局性”、“謀劃性”以及“綱領性”。也就是說，要對某事物“戰(zhàn)略的內(nèi)涵”進行分析，就是要從該事物所具有的“全局性”、“謀劃性”以及“綱領性”等方面入手。這是我們正確理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵的重要條件。其次是“鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略”。如前文所述，“戰(zhàn)略”概念在某種意義上具有“全局性”、“謀劃性”以及“綱領性”特征。也就是說，在謀劃這種“戰(zhàn)略”所針對的對象事物時，要從上述幾個方面特征入手予以把握。顯然，在這里，“戰(zhàn)略”所針對的對象事物是鄉(xiāng)村振興。換言之，“鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略”，就是從“全局性”、“謀劃性”以及“綱領性”方面對鄉(xiāng)村振興進行有計劃的系統(tǒng)性思考。這種“系統(tǒng)性思考”的產(chǎn)物實際上就是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略，這是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的復合性角度分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵問題。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質分析

一般意義上講，本質是事物的根本性質，是構成某事物基本要素的內(nèi)部聯(lián)系。這種內(nèi)部聯(lián)系又是由事物本身所固有的特殊矛盾決定的。也就是說，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質，決定于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略本身所固有的特殊矛盾。正確理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵，必須要從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略本身固有的特殊矛盾入手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略本身的特殊矛盾，又決定于鄉(xiāng)村振興這一客觀事物本身固有的特殊矛盾。鄉(xiāng)村振興本身固有的特殊矛盾是什么？根據(jù)鄉(xiāng)村振興的實踐調查和分析，筆者認為，鄉(xiāng)村振興本身固有的特殊矛盾有兩個，一個是鄉(xiāng)村群眾日益提升的對中國鄉(xiāng)村整體發(fā)展的合理要求與鄉(xiāng)村社會的實際發(fā)展狀況尚不能滿足這種合理要求之間的矛盾;另一個是，黨和國家關于實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興中國夢，在鄉(xiāng)村社會發(fā)展上的基本標準和中國鄉(xiāng)村社會發(fā)展基本狀況不能達到這種標準之間的矛盾。由此，筆者認為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質，就是黨和國家以解決鄉(xiāng)村振興本身固有的“兩個特殊矛盾”為根本出發(fā)點和落腳點，通過對鄉(xiāng)村發(fā)展的“全局性”、“謀劃性”、“綱領性”思考，從根本上解決上述“兩個特殊矛盾”，達到鄉(xiāng)村群眾日益提升的對中國鄉(xiāng)村整體發(fā)展的合理要求，與鄉(xiāng)村社會的實際發(fā)展狀況相一致;以及黨和國家關于實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興中國夢，在鄉(xiāng)村社會發(fā)展上的基本標準和中國鄉(xiāng)村社會發(fā)展基本狀況相一致。

通過對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵的復合性和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略本質的分析，筆者認為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學內(nèi)涵，是為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興中國夢，在國家主導下，以從根本上解決鄉(xiāng)村群眾日益提升的對中國鄉(xiāng)村整體發(fā)展的合理要求與鄉(xiāng)村社會的實際發(fā)展狀況尚不能滿足這種合理要求之間的矛盾，以及黨和國家關于實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興中國夢，在鄉(xiāng)村社會發(fā)展上的基本標準和中國鄉(xiāng)村社會發(fā)展基本狀況還不能達到這種標準之間的矛盾等為出發(fā)點和落腳點，對中國鄉(xiāng)村社會發(fā)展進行的全局性和綱領性的一系列謀劃和思考。EE5FFD85-A0CB-4B7F-A7F5-E18F1EBC639F

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的地位

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大報告中提出的一項重要戰(zhàn)略，是國家級戰(zhàn)略，是與國計民生緊密相關的、旨在解決“農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)村”、“農(nóng)民”等“三農(nóng)”問題的根本性戰(zhàn)略，是黨和國家在“三農(nóng)”問題上的工作重心和重中之重。近年來發(fā)布的中共中央和國務院有關“中央一號文件”中的核心內(nèi)容和主題是：黨和國家“三農(nóng)”工作的方向性戰(zhàn)略;農(nóng)村經(jīng)濟體系現(xiàn)代化建設的重要基礎;美麗中國鄉(xiāng)村建設的關鍵性措施;習近平新時代中國特色社會主義治國理政思想現(xiàn)代化建設的強基固本之舉;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展和全民共同富裕的必然選擇。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想是“精準扶貧”思想的接續(xù)發(fā)展，是馬克思主義政治經(jīng)濟學中國化的最新理論成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想在“三農(nóng)”問題上的精神旗幟。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在黨和國家的工作全局、社會發(fā)展、和諧社會構建以及人民幸福等方面，具有重要地位。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的必然性

從哲學意義上講，必然性是指客觀事物聯(lián)系和發(fā)展過程中合乎規(guī)律的、一定要發(fā)生的、確定不移的趨勢[1]。也就是說，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中國社會尤其是鄉(xiāng)村社會發(fā)展過程中合乎規(guī)律的、一定要發(fā)生的、確定不移的趨勢。這種趨勢主要是由六個方面決定的：一是由鄉(xiāng)村群眾日益提升的對中國鄉(xiāng)村整體發(fā)展的合理要求，與鄉(xiāng)村社會的實際發(fā)展狀況尚不能滿足這種合理要求之間的矛盾決定的。二是由黨和國家對于實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興中國夢，在鄉(xiāng)村社會發(fā)展上的基本標準和中國鄉(xiāng)村社會發(fā)展基本狀況尚不能達到這種標準之間的矛盾決定的。三是由不斷縮小我國長期存在的城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距的客觀要求決定的。四是由完成社會主義本質對實現(xiàn)共同富裕客觀要求的歷史任務決定的。社會主義的本質要求實現(xiàn)“共同富?！薄嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略是縮小城鄉(xiāng)差距，推進鄉(xiāng)村發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕的根本舉措。五是由新時代鑄牢中華民族共同體意識的歷史任務決定的。物質決定意識。中國鄉(xiāng)村人口約占全國總人口的40%左右。鑄牢中華民族共同體意識，就是鑄牢包括鄉(xiāng)村人口在內(nèi)的中華民族全體成員的中華民族共同體意識，這需要堅實的物質基礎作保障，尤其是在當前城鄉(xiāng)發(fā)展差距明顯的情況下。六是由構筑中華民族共有精神家園的文化工程決定的。在鄉(xiāng)村，構筑中華民族共有精神家園，是探尋一種精神和靈魂的歸宿，需要一定的物質條件作保障。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既是物質經(jīng)濟工程，也是精

神文化工程，是鄉(xiāng)村鑄牢中華民族共有精神家園的戰(zhàn)略性舉措。以上六個方面，決定了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，具有歷史必然性。

（三）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的社會時代功能

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項具有立體化、多層次性的系統(tǒng)工程，這決定了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在理論與實踐等各個層面具有功能多元化特征。在國家層面上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于實現(xiàn)黨和國家對于社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興中國夢在鄉(xiāng)村社會中的發(fā)展目標。在民族層面上，它既能夠統(tǒng)籌協(xié)調各民族地區(qū)城鄉(xiāng)社會的發(fā)展，亦是實現(xiàn)中華民族偉大復興的“關鍵一招”。在社會層面上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的主要“抓手”，又是推動社會主義和諧鄉(xiāng)村建設的“推動力量”;對鄉(xiāng)村群眾而言，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于保障“后精準扶貧時代”鄉(xiāng)村群眾生活富裕和人民幸福;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動鄉(xiāng)村發(fā)展和人民幸福，有利于更加彰顯社會主義制度的優(yōu)越性，更加體現(xiàn)具有中國特色社會主義發(fā)展道路的正確性。在此基礎上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出及其理論與實踐，極大豐富了馬克思主義政治經(jīng)濟學理論體系，有利于推進馬克思主義政治經(jīng)濟學中國化進程。

三、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效途徑

如前文所述，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，“推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，是破解鄉(xiāng)村振興難題的重要舉措”[2]。推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊緊抓住這“五個振興”，是根本之策。

（一）產(chǎn)業(yè)振興是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵

盡管鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面的系統(tǒng)性的，而非是單純的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，但是鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展以及基于鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎上的人民群眾生活水平的提高，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的重要標準和基礎性因素。在鄉(xiāng)村振興時代背景下，鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)超越了依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，是一種依托于農(nóng)村資源但又高于單純農(nóng)村資源開發(fā)利用的“深度加工+科技含量”式的發(fā)展方式。這種發(fā)展方式依托于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶來的產(chǎn)業(yè)資源“紅利”。然而，該發(fā)展方式大致存在兩種發(fā)展“取向”，一種是產(chǎn)業(yè)興盛，一種是產(chǎn)業(yè)衰敗。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成敗，關鍵在于鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興盛”而非“產(chǎn)業(yè)衰敗”。也就是說，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關鍵是振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，其中包括創(chuàng)辦新的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和復興既有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎，是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵因素。

（二）人才振興是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的保障

“人民群眾是歷史發(fā)展的動力。”[1]鄉(xiāng)村群眾不僅是鄉(xiāng)村振興的參與者和共享者，更是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動者和實施者。能否充分調動鄉(xiāng)村群眾的力量，在某種程度上，決定著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成敗。此其一。其二，我們在承認人民群眾在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中具有決定性力量的基礎上，并不能否認人民群眾中杰出人才和先進分子的重要作用。鄉(xiāng)村中的杰出人才，在鄉(xiāng)村振興實施過程中所具有的保障性作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，鄉(xiāng)村人才能夠反映他們所在鄉(xiāng)村的發(fā)展趨勢，比普通群眾“站得高”、“看得遠”，能夠提出適應鄉(xiāng)村社會發(fā)展的“先進思想”和主張。第二，鄉(xiāng)村人才能夠根據(jù)自己的“先進思想”和主張，制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等發(fā)展策略，并組織和帶動身邊群眾共同發(fā)展致富。第三，在鄉(xiāng)村振興不同發(fā)展階段，鄉(xiāng)村人才的一些主張或措施，能夠對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略起到某種推動和促進作用。第四，鄉(xiāng)村人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動及其成果，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提升有重要作用，能夠推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進程和鄉(xiāng)村社會的發(fā)展進步。因此，正確認識、培養(yǎng)和使用鄉(xiāng)村人才，促進鄉(xiāng)村人才振興，是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。EE5FFD85-A0CB-4B7F-A7F5-E18F1EBC639F

（三）文化振興是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本條件

文化既受到所處時代經(jīng)濟條件的制約，又能在一定條件下對經(jīng)濟基礎起能動的反作用。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進程中，文化的這種反作用，集中體現(xiàn)在對鄉(xiāng)村振興的謀劃、與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相適應的鄉(xiāng)村精神生活面貌、鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)以及鄉(xiāng)村發(fā)展的科技與技能等四個方面。促進鄉(xiāng)村文化振興，就是要注重從鄉(xiāng)村實際出發(fā)，悉心制定鄉(xiāng)村振興“藍圖”，規(guī)劃鄉(xiāng)村發(fā)展“道路”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標;就是要不斷創(chuàng)造和改善適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的鄉(xiāng)村精神面貌;就是要努力培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興的科學技術和技能，為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造積極向上的文化環(huán)境和精神智力支持。

（四）生態(tài)振興是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提

“綠水青山就是金山銀山。”生態(tài)振興既是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要前提，決定了推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，必須以生態(tài)振興為優(yōu)先目標。也就是說，生態(tài)振興與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是同步的和相統(tǒng)一的。這種統(tǒng)一性，集中體現(xiàn)在四個方面。其一，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程。就是節(jié)約資源并把節(jié)約資源放在第一位的過程;其二，在推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程中，需實行“最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度”，切實堅持保護自然優(yōu)先，恢復自然為主，堅持保護環(huán)境、利用自然與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相統(tǒng)一。其三，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須要將鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護和諧并進，著力推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的“綠色發(fā)展”、“低碳發(fā)展”和“循環(huán)發(fā)展”，在生態(tài)保護和修復中推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中保護生態(tài)、修復生態(tài)。其四，在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，逐漸形成資源節(jié)約和環(huán)境保護的地域格局、產(chǎn)業(yè)格局、文化格局，創(chuàng)造有利于鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式和生活方式。

（五）組織振興是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根本上是基層黨組織領導下的一種鄉(xiāng)村治理方式?；鶎狱h建與鄉(xiāng)村振興之間有一種緊密關系，即農(nóng)村基層黨建的加強是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的客觀要求，鄉(xiāng)村振興是基層黨建和組織引領推動的必然結果[3]。農(nóng)村基層黨組織既是組織效能作用下的一種“引擎”，又是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織力量、協(xié)調力量和“主心骨”[4]。如前文所述，鄉(xiāng)村振興是一項具有戰(zhàn)略性、綜合性和系統(tǒng)性的工程。這項工程能否建成、能否收到預期成效，是由諸多因素綜合作用決定的，但其中最核心和至關重要的因素是基層黨組織[5]。激發(fā)各種鄉(xiāng)村團體組織的作用，是鄉(xiāng)村振興的重要條件。農(nóng)村基層黨組織是激活和協(xié)調鄉(xiāng)村各種團體組織的關鍵性力量，在聯(lián)結、整合、凝聚及監(jiān)督各類鄉(xiāng)村團體組織過程中，發(fā)揮著不可替代的“中樞”作用[6]。農(nóng)村基層黨建的成效與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成敗之間，存在某種直接性關聯(lián)，這種“關聯(lián)”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的“重中之重”[7]。

參考文獻：

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