《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》(以下簡稱《意見》)于2022年4月2日正式發(fā)布以來,引發(fā)了社會的普遍關(guān)注?!兑庖姟窂娜趾蛻?zhàn)略高度明確的總體要求、主要目標和重點任務(wù),也被認為是下一步加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要行動綱領(lǐng)。
作為“應(yīng)對新發(fā)展階段機遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇”,加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要性已經(jīng)在《十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中重點介紹。而持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整內(nèi)需體系,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,正是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的必由之路。聚焦《意見》發(fā)布的國際國內(nèi)背景和我們所處的市場發(fā)展現(xiàn)狀,也能夠看出必要性與重要性。
首先,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,是有序加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要內(nèi)容之一?!兑庖姟分虚_宗明義,進一步明確了建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求這一綱領(lǐng)性定位。
其次,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是夯實內(nèi)循環(huán)主體地位、充分兌現(xiàn)內(nèi)需潛力的必由之路。隨著市場化改革進程的加快和完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入等措施的進一步深入,客觀存在的市場競爭不夠充分、要素市場發(fā)展相對滯后,市場運行效率不高,以及地方保護現(xiàn)象已經(jīng)比較突出等影響新發(fā)展格局構(gòu)建的因素就變得更加突出。在此背景之下,加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場就成了一條由破到立、破立并舉的必由之路。
第三,統(tǒng)一大市場的構(gòu)建已經(jīng)具備了在理論、實踐和技術(shù)等層面的基礎(chǔ)條件。黨的十八大以來,社會主義市場經(jīng)濟改革持續(xù)向縱深方向推進,從經(jīng)濟新常態(tài)的提出到供給側(cè)結(jié)性改革的推進,從新發(fā)展階段和新發(fā)展理念的提出到新發(fā)展格局目標的確立,既體現(xiàn)出了我們黨對主要矛盾變化的科學(xué)認知,也為新形勢下經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供了必要的理論準備。與此同時,大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展和廣泛滲透,也為摧毀各種市場壁壘和藩籬提供了技術(shù)條件。
總體而言,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場已經(jīng)成為當(dāng)前工作的重中之重。這不僅對于持續(xù)推動國內(nèi)市場高效暢通、規(guī)模拓展和促進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級大有裨益,對積極應(yīng)對新冠肺炎疫情、貿(mào)易沖突和地緣政治風(fēng)險所帶來的挑戰(zhàn)也將起到積極的成效。