馮璐
自俄羅斯在烏克蘭開(kāi)展“特別軍事行動(dòng)”以來(lái),美西方對(duì)俄展開(kāi)全方位制裁,在反俄聲浪中,有一個(gè)北約成員國(guó)卻選擇了另一條道路。土耳其總統(tǒng)埃爾多安公開(kāi)譴責(zé)制裁俄羅斯人及文化的“法西斯行為”,稱(chēng)“這是不可接受的”。他還積極在俄烏間斡旋,“我們的政策是和平政策,將盡一切所能繼續(xù)展開(kāi)工作?!?/p>
埃爾多安一向特立獨(dú)行,但在俄烏沖突中選擇成為北約“異類(lèi)”,倒并不只是因?yàn)槠湟回灥男惺嘛L(fēng)格,而是源自土耳其和美西方關(guān)系的若即若離,以及埃爾多安對(duì)維護(hù)土俄關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。
埃爾多安公開(kāi)呼吁俄烏?;?,并聲稱(chēng)自己愿意成為“中立調(diào)解人”。之后他多次表示,如果情況惡化,對(duì)土耳其來(lái)說(shuō),重要的是俄烏雙方進(jìn)行談判,尋找解決方案。他強(qiáng)調(diào),即使是僅組織一場(chǎng)俄烏會(huì)晤,也是外交上的勝利。他和普京通話時(shí),邀請(qǐng)普京和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基前往土耳其,以促進(jìn)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的談判。雖未獲普京的肯定答復(fù),但埃爾多安表示,會(huì)繼續(xù)為會(huì)晤創(chuàng)造充分條件。
埃爾多安為何如此熱衷于當(dāng)俄烏沖突的調(diào)停者?輿論認(rèn)為,他首先是希望樹(shù)立土耳其致力于維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定與安全的地區(qū)大國(guó)形象;其次是希望形成穩(wěn)定的土俄烏三角關(guān)系;第三是想通過(guò)緩解俄烏危機(jī),避免俄羅斯對(duì)土耳其在黑海的地緣政治利益構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
土耳其和俄羅斯素來(lái)保持緊密經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,土耳其45%的天然氣來(lái)自俄羅斯。另一方面,土耳其與烏克蘭在政治、經(jīng)濟(jì)及國(guó)防工業(yè)等領(lǐng)域合作密切,還是烏克蘭最大投資國(guó)。在如此背景下,埃爾多安選擇“積極中立”,努力推動(dòng)俄烏和談,似乎也就不難理解了。
歷史上,俄土之間爆發(fā)過(guò)多次大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。近現(xiàn)代以來(lái),俄土兩國(guó)同樣有著不少利益紛爭(zhēng)。在敘利亞,得到俄羅斯支持的阿薩德政權(quán)擋住了土方的滲透。2015年1月24日,土耳其和敘利亞邊境傳來(lái)巨響,俄軍一架蘇-24戰(zhàn)機(jī)被土空軍擊落,機(jī)長(zhǎng)佩什科夫在跳傘逃生時(shí)被武裝分子射殺。這是二戰(zhàn)結(jié)束60年后,北約成員國(guó)首度擊落俄羅斯戰(zhàn)機(jī)。隨后,俄土兩國(guó)就戰(zhàn)機(jī)是否進(jìn)入土耳其境內(nèi)等問(wèn)題口水戰(zhàn)不斷。
不過(guò),就在人們以為事態(tài)將愈演愈烈的時(shí)候,一向強(qiáng)硬的埃爾多安卻主動(dòng)向俄羅斯表達(dá)了和解之意。當(dāng)時(shí),土耳其與美西方在是否打擊敘利亞境內(nèi)的庫(kù)爾德武裝問(wèn)題上產(chǎn)生沖突,這是他轉(zhuǎn)向俄羅斯的原因之一。2016年6月12日,即俄羅斯獨(dú)立日當(dāng)天,埃爾多安向普京致函送上祝福,并就土耳其擊落俄戰(zhàn)機(jī)一事賠禮道歉。普京也表示有意重啟兩國(guó)關(guān)系。
當(dāng)年7月16日,一些土耳其軍官發(fā)動(dòng)政變未遂,造成240多人喪生,2000多人受傷。埃爾多安指責(zé)受美國(guó)庇護(hù)的宗教人士葛蘭是政變主謀,政變軍官是其追隨者,向美國(guó)要求引渡他。葛蘭否認(rèn)參與叛亂。但此事令埃爾多安對(duì)美國(guó)更為不滿(mǎn)。時(shí)任正義與發(fā)展黨副主席的土耳其議員庫(kù)侖克在接受俄媒采訪時(shí)稱(chēng),俄軍蘇-24戰(zhàn)機(jī)被擊落一事本身也可能是個(gè)圈套,是在為隨后的叛亂做準(zhǔn)備。政變的借口之一是埃爾多安向普京道歉的舉動(dòng)傷了土耳其的尊嚴(yán),目的則是破壞土俄關(guān)系的改善。
當(dāng)時(shí)有消息稱(chēng),土耳其的北約盟友美國(guó)可能是政變的真正幕后推手,而曾和埃爾多安結(jié)下梁子的普京得到情報(bào)后,提前數(shù)小時(shí)致電埃爾多安。由此,埃爾多安提前離開(kāi)下榻酒店,僥幸躲過(guò)一劫。對(duì)于這一傳聞,俄羅斯方面予以否認(rèn)。但政變平息后,埃爾多安于當(dāng)年8月9日飛往俄羅斯圣彼得堡,與普京舉行了危機(jī)以來(lái)的首次元首會(huì)晤,以重啟兩國(guó)關(guān)系。這件事也影響了土耳其與西方國(guó)家的關(guān)系。2021年,美德法等10國(guó)施壓土耳其,要求釋放一名參與當(dāng)年政變的人員。埃爾多安大為不滿(mǎn),將10國(guó)駐土大使列為“不受歡迎的人”。
近年來(lái),埃爾多安和普京互動(dòng)頻繁,彼此點(diǎn)贊。在2020年度記者會(huì)上,普京表示,有時(shí)他和埃爾多安在某些問(wèn)題上有相反看法,但埃爾多安“是個(gè)信守諾言的人,不會(huì)?;^”。埃爾多安則回應(yīng)稱(chēng):“普京這些話在同樣程度上也適用于他自己。自從我認(rèn)識(shí)他以來(lái),我就是這樣看他的。他是個(gè)誠(chéng)實(shí)的人,信守諾言?!比ツ?月,兩人在索契會(huì)面,討論了敘利亞、利比亞、阿富汗等地區(qū)形勢(shì)。普京聽(tīng)說(shuō)埃爾多安打了新冠疫苗,建議他“下次你再接種疫苗就打(俄羅斯的)‘衛(wèi)星’疫苗”。
本次俄烏沖突爆發(fā)前,普京向埃爾多安通報(bào)了情況,埃爾多安則強(qiáng)調(diào)“軍事沖突對(duì)任何人都沒(méi)有好處”。后來(lái),埃爾多安公開(kāi)表示,“我們不能與(俄烏)兩方斷絕關(guān)系”。他說(shuō):“如果你說(shuō),‘拋棄烏克蘭’,我們不能拋棄,因?yàn)槲覀儑?guó)家的利益在這里非常深入。如果你說(shuō),‘拋棄俄羅斯’,我們也不能拋棄,因?yàn)槲覀兺F(xiàn)在有真正的深入關(guān)系。”
對(duì)美西方“充滿(mǎn)遺憾”
作為繼土耳其“國(guó)父”凱末爾后最強(qiáng)勢(shì)的總統(tǒng),埃爾多安個(gè)性張揚(yáng),說(shuō)出過(guò)“要恢復(fù)昔日奧斯曼帝國(guó)版圖”“如果土耳其無(wú)法成為安理會(huì)常任理事國(guó),那這個(gè)位置就該被取消”之類(lèi)的豪言,曾稱(chēng)“馬克龍需要檢查腦子”,還曾在白宮前不間斷批評(píng)美國(guó)長(zhǎng)達(dá)10分鐘。
埃爾多安對(duì)歐盟有怨氣。1987年以來(lái),土耳其一直是“入盟候選人”,但近年來(lái)談判陷入困境。對(duì)歐盟的曖昧態(tài)度,埃爾多安很不滿(mǎn),俄烏沖突爆發(fā)后,烏克蘭有可能“快速入盟”,埃爾多安喊話歐盟,希望土耳其在入歐程序上也得到“烏克蘭那樣的對(duì)待”。
埃爾多安和北約關(guān)系也搖擺不定,東地中海能源勘探問(wèn)題和軍購(gòu)問(wèn)題一直影響著土耳其與西方國(guó)家的交往。尤其是俄土簽訂的S-400防空系統(tǒng)供應(yīng)合同,更引起北約的強(qiáng)烈反對(duì)——2017年,土耳其成為第一個(gè)從俄羅斯采購(gòu)此類(lèi)系統(tǒng)的北約國(guó)家。由于埃爾多安不愿放棄S-400防空系統(tǒng),美國(guó)對(duì)其實(shí)施制裁,并將其排除在第五代F-35戰(zhàn)斗機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目之外。土耳其國(guó)防工業(yè)主席德米爾已明確表態(tài),土方將繼續(xù)與俄羅斯合作。
不過(guò),致力于調(diào)停俄烏沖突的埃爾多安,也受到美國(guó)的多重掣肘。本輪俄烏沖突的實(shí)質(zhì)是俄美博弈,真正原因是美西方對(duì)俄打壓。土耳其雖為北約成員國(guó),面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)也很無(wú)奈。正如埃爾多安所說(shuō):“很遺憾,西方迄今未采取任何措施來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題?!?/p>
(摘自《環(huán)球人物》)