文圖|湄潭縣科技局

云貴山有機(jī)茶園基地

4月的湄潭，茶山層層疊疊，宛若碧波起伏，蔚為壯觀。貴州省遵義市市委書(shū)記魏樹(shù)旺來(lái)到湄潭縣流河渡茶園，一邊與工人了解采茶收入情況，一邊向基層負(fù)責(zé)同志了解今年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)情況。在茶園，魏樹(shù)旺強(qiáng)調(diào)，要立足資源稟賦、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持科技興茶，著力在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值上下功夫，推動(dòng)茶及相關(guān)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。

湄潭縣在2020年、2021年連續(xù)兩年榮獲“中國(guó)茶業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”第一名，是貴州茶業(yè)第一縣。湄潭茶的代表“湄潭翠芽”，先后88次榮獲國(guó)家級(jí)金獎(jiǎng)，在“貴州十大名茶”“貴州五大名茶”評(píng)比中均有斬獲，是獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的貴州茶葉品牌。

近年來(lái)，湄潭縣結(jié)合縣域特色產(chǎn)業(yè)，借入選首批國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單的契機(jī)，圍繞創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)四大目標(biāo)任務(wù)、五個(gè)一級(jí)指標(biāo)考核體系，以自主創(chuàng)新為核心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線，生態(tài)文明建設(shè)為目的，整合科技資源、聚集創(chuàng)新人才，打造“科技興、產(chǎn)業(yè)旺、生態(tài)美、百姓富”的生態(tài)湄潭。

加強(qiáng)科技引領(lǐng) 自主創(chuàng)新促發(fā)展

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定科技創(chuàng)新政策。為營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新氛圍，湄潭縣歷屆黨委政府敢于打破常規(guī)，出臺(tái)科技創(chuàng)新激勵(lì)政策，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展，為加大對(duì)湄潭縣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的培育，縣委縣政府出臺(tái)了湄黨發(fā)（2020）49號(hào)文件，對(duì)湄潭縣域內(nèi)的企業(yè)申報(bào)高新企業(yè)成功的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)綠色食品工業(yè)企業(yè)獲得國(guó)家、省、市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，縣政府根據(jù)企業(yè)獲獎(jiǎng)資金情況，按1:1的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等政策，激發(fā)企業(yè)活力。

完善平臺(tái)載體，推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。湄潭縣加快各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，完善科技創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。湄潭縣創(chuàng)建了國(guó)家茶及茶制品質(zhì)量檢驗(yàn)中心、貴州西部T3創(chuàng)客空間等5個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、貴州湄潭茶葉加工與利用工程技術(shù)中心、貴州琦福苑茶業(yè)有限公司技術(shù)中心等9個(gè)省級(jí)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。目前，正在建設(shè)貴州茶樹(shù)良種繁育中心、貴州茶葉集中精制中心、貴州遵義茶葉交易中心、遵義茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，為湄潭特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)科技型企業(yè)主體培育。湄潭縣聚焦高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)培育工作，緊盯成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)，引導(dǎo)更多科技小巨人向國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，形成“科技型中小企業(yè)——科技小巨人企業(yè)——高新技術(shù)企業(yè)”梯次培育機(jī)制。截至2021年，湄潭縣成功認(rèn)定6家高新技術(shù)企業(yè)，2021年擬申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)5家，國(guó)家科技型企業(yè)14家。

引才引智，推動(dòng)科技創(chuàng)新人才引進(jìn)。湄潭縣與中國(guó)科學(xué)院、浙江大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶業(yè)研究所等27家科研院所建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，引進(jìn)中國(guó)工程院院士陳宗懋、宋寶安、趙春江等科技人才248人；貴州湄潭蘭馨茶業(yè)有限公司董事長(zhǎng)金循等3名鄉(xiāng)土人才先后榮獲國(guó)家首批和第二批農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，金循還入選國(guó)家科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才名單，進(jìn)入國(guó)家第四批萬(wàn)人計(jì)劃；2016年至今，湄潭縣已經(jīng)建立擁有68名省級(jí)科技特派員的技術(shù)人才專(zhuān)家?guī)?；截至目前，已引進(jìn)茶葉、果蔬、畜牧漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全等本科、研究生121人，湄潭縣現(xiàn)有高級(jí)職稱(chēng)科技人才280人、中級(jí)職稱(chēng)科技人才460人、初級(jí)職稱(chēng)科技人才160人，為湄潭縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才支持。

搭橋引線，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。湄潭縣積極搭建平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)與科研院校合作，解決企業(yè)技術(shù)需求。以貴州湄潭林圣茶業(yè)有限公司為代表的11家企業(yè)與遵義師范學(xué)院、遵義市農(nóng)科院等科研院校簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，開(kāi)展了以老鷹茶良種選育及山地高效培育技術(shù)體系研究及以茶食品為主的新產(chǎn)品研究方向。截至目前，湄潭縣開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)已有130余家。

貴州省湄潭縣湄江街道金花村“七彩部落”景區(qū)

推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，加快科技成果落地應(yīng)用。湄潭縣運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研發(fā)和改造升級(jí)，申報(bào)獲得各級(jí)科技項(xiàng)目68個(gè)，資助經(jīng)費(fèi)達(dá)2200萬(wàn)元；申請(qǐng)專(zhuān)利2059件（其中發(fā)明358件、實(shí)用新型479件、外觀型415件），轉(zhuǎn)化了大茶樹(shù)種子育苗技術(shù)、一種新型飲片茶果、茶葉加工制備智能化、電子商務(wù)與冷鏈物流技術(shù)等技術(shù)成果。重點(diǎn)解決茶葉共性關(guān)鍵技術(shù)，培育黔湄系列等品種10個(gè)，推廣“黔湄系列”茶樹(shù)良種200萬(wàn)畝。

圍繞建設(shè)目標(biāo) 開(kāi)展建設(shè)工作

聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)特色茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。茶產(chǎn)業(yè)是湄潭縣的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，截至目前，湄潭縣已建成茶園60.74萬(wàn)畝，其中投產(chǎn)茶園面積58.62萬(wàn)畝（歐標(biāo)茶園8萬(wàn)畝、雨林聯(lián)盟認(rèn)證茶園4.4萬(wàn)畝)。湄潭縣全年茶葉產(chǎn)量7.66萬(wàn)噸，產(chǎn)值60.66億元；茶業(yè)綜合收入150.7億元，惠及8.8萬(wàn)農(nóng)戶(hù)35.1萬(wàn)人；茶葉企業(yè)781家，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)5家，貴州省級(jí)龍頭企業(yè)47家，廠房面積25萬(wàn)平方米，生產(chǎn)、加工機(jī)具12000臺(tái)（套），主要產(chǎn)品以扁形名優(yōu)茶“湄潭翠芽”、卷曲形“遵義紅”為主，年生產(chǎn)能力達(dá)10萬(wàn)噸，其中108家企業(yè)通過(guò)SC認(rèn)證，107家企業(yè)通過(guò)無(wú)公害認(rèn)證，24家企業(yè)通過(guò)ISO認(rèn)證，23家企業(yè)通過(guò)HACCP認(rèn)證。

聚焦現(xiàn)代技術(shù)，多點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以貴州省水稻所為技術(shù)支撐，貴州茅貢米業(yè)、宮廷香、黔北糧倉(cāng)等8家企業(yè)聯(lián)盟，湄潭縣組建湄潭壩區(qū)優(yōu)質(zhì)稻技術(shù)創(chuàng)新中心，主要開(kāi)展優(yōu)質(zhì)稻品種選育、科技成果轉(zhuǎn)化等。目前，湄潭縣種植優(yōu)質(zhì)稻22萬(wàn)畝，引進(jìn)篩選新品種（系）10個(gè)，示范推廣新技術(shù)10項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)技術(shù)普及率達(dá)85%，銷(xiāo)售收入達(dá)20.4億元，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)5800戶(hù)，解決就業(yè)1000人以上。以貴州省金澤地綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司為龍頭經(jīng)營(yíng)主體，種植桃、李、梨為主的高標(biāo)準(zhǔn)果園14萬(wàn)畝，綠色水果認(rèn)證15000畝，示范推廣新技術(shù)6項(xiàng)，產(chǎn)值6.3億元，“紅寶石李”“福萊李”獲中國(guó)優(yōu)質(zhì)李金獎(jiǎng)。湄潭縣通過(guò)招商引資方式，引進(jìn)貴州湄潭日泉農(nóng)牧有限公司，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化的養(yǎng)殖廠房，形成了生豬養(yǎng)殖日泉農(nóng)牧標(biāo)準(zhǔn)，全年出欄生豬33萬(wàn)頭，產(chǎn)值6.5億元。

聚焦文化旅游，展示湄潭生態(tài)文化魅力。湄潭縣已成功申報(bào)創(chuàng)建“天下第一壺”茶文化旅游景區(qū)、茶海生態(tài)園（翠芽27°景區(qū)）、乾藝梅園景區(qū)、萬(wàn)花園景區(qū)、七彩部落景區(qū)等A級(jí)旅游景區(qū)9個(gè)；成功申報(bào)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè)，貴州省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范村1個(gè)，貴州省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2個(gè)，遵義市農(nóng)旅融合示范點(diǎn)2個(gè)；成功申報(bào)貴州省“長(zhǎng)征路上好民宿”1家。2014年起，“中國(guó)·貴州國(guó)際茶文化節(jié)暨茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”定點(diǎn)在湄潭舉辦，實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)的融合，真正使“茶區(qū)變景區(qū)、資源變資產(chǎn)、資金變股金、茶農(nóng)變股東”。2021年，湄潭縣旅游接待525萬(wàn)人次，旅游綜合收入36.3億元。

聚焦物流電商，打造現(xiàn)代物流園。湄潭縣充分發(fā)揮利用全國(guó)電子商務(wù)示范縣的優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)現(xiàn)代物流園建設(shè)，已建成智能冷鏈物流信息服務(wù)平臺(tái)、湄潭縣果蔬冷鏈物流中心、湄潭電商快遞物流園，實(shí)現(xiàn)年均貨運(yùn)量達(dá)8125萬(wàn)噸，運(yùn)輸行業(yè)收入5.3億元。

湄潭縣域創(chuàng)新發(fā)展存在的主要問(wèn)題

科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足，多元化、多層次的科技投入體系尚未完全形成?？萍佳邪l(fā)費(fèi)的投入應(yīng)當(dāng)是多元化的，雖然湄潭縣每年財(cái)政投入科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)都在提高，2020年達(dá)7800萬(wàn)元，但沒(méi)有實(shí)在地體現(xiàn)在研發(fā)費(fèi)用的支出上，只是為了指標(biāo)完善。企業(yè)研發(fā)費(fèi)投入意識(shí)淡薄，注重眼前利益，沒(méi)有把心思放在新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上，只是把自己的市場(chǎng)做好，結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)的產(chǎn)值、總量和實(shí)力都較小，這些因素都制約科研費(fèi)的投入。

科技人才不足?？萍贾萎a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人才是關(guān)鍵，由于湄潭縣處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，科技人才的引進(jìn)相對(duì)較難，出現(xiàn)科技人才的總量不足，特別是科技領(lǐng)軍人物匱乏，經(jīng)過(guò)多年自身培養(yǎng)的人才流失比較嚴(yán)重，在衛(wèi)生、教育和科研機(jī)構(gòu)特別突出，茶產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏。企業(yè)由于規(guī)模較小，引進(jìn)拔尖科技人才、學(xué)科帶頭人更困難。以鄉(xiāng)土人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才、科技領(lǐng)軍人物的多層次人才格局沒(méi)有形成。

企業(yè)與科研院所科技合作不夠深入。湄潭縣企業(yè)與科研院所開(kāi)展了一定的產(chǎn)學(xué)研合作，如浙江大學(xué)、江南大學(xué)、西南大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、貴州省茶葉研究所等，但是合作的深度不夠，基本上是屬于一種形式的合作，在加工工藝上沒(méi)有真正的創(chuàng)新、在精深加工領(lǐng)域也沒(méi)有突破，科研院校的成果，沒(méi)發(fā)揮其應(yīng)用的價(jià)值。

高新技術(shù)企業(yè)少和高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足。湄潭縣的企業(yè)是以?xún)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工為主，主要以蘭馨公司、伏瑩食品、茅貢米業(yè)等企業(yè)為代表，企業(yè)相對(duì)較強(qiáng)較大，但是在高新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上沒(méi)有突破，典型的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)。目前，全縣高新技術(shù)企業(yè)才4家，高新產(chǎn)值5.4億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)湄潭縣農(nóng)業(yè)工業(yè)化、新型工業(yè)化的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。

湄潭縣未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃建議

加大全社會(huì)研發(fā)投入力度，提升科技創(chuàng)新能力。把高質(zhì)量科技考核科技指標(biāo)作為工作中的重中之重，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大財(cái)政科技投入和規(guī)上企業(yè)對(duì)科研投入的力度，引導(dǎo)和幫助企業(yè)加大研發(fā)投入，2021年社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度0.8億元，2022年研發(fā)投入力爭(zhēng)達(dá)1億元，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育工作，提高自主創(chuàng)新能力。整合科技資源，培育貴州威恒農(nóng)業(yè)科技有限公司、貴州耕田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物化肥有限公司等5家企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；充分利用好具有行業(yè)代表性創(chuàng)新平臺(tái)及高新技術(shù)企業(yè)的示范帶頭作用，輻射帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展，提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，爭(zhēng)取在2022年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)成功2家以上，國(guó)家科技型企業(yè)30家以上，培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家以上。

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，開(kāi)發(fā)系列新產(chǎn)品。結(jié)合縣域特色產(chǎn)業(yè)科技需求，帶著問(wèn)題出發(fā)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才在外地，創(chuàng)新主體在湄潭的發(fā)展新模式，注重新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)品牌建設(shè)。如茶足爽、紅茶紫蘇醬、古樹(shù)老鷹紅茶、茶菌肥等食品、日化品研究和開(kāi)發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。