眾所周知,食品是人們賴以生存和發(fā)展的必不可少的基礎(chǔ)物質(zhì),而食品安全則會直接影響到人民群眾的生命安全,因此食品安全是我國十分關(guān)注的一項基礎(chǔ)民生問題。食品安全抽檢是對食品質(zhì)量進行篩選以及有效評估的一種重要方式,可以有效強化食品安全監(jiān)管,保障人民群眾的生命安全。食品安全抽檢的程序是否符合我國相關(guān)的法律規(guī)定且有效,與抽檢之后不合格食品的處置是否得當(dāng)、非法的食品生產(chǎn)經(jīng)營者是否會得到合理懲罰等有著很大的關(guān)聯(lián)。
特別是在抽樣環(huán)節(jié),由于食品安全抽檢人員所面臨的抽樣任務(wù)比較復(fù)雜,抽樣環(huán)境相對比較艱苦,使得抽樣工作存在著很大的風(fēng)險,比如食品抽樣程序的規(guī)范性風(fēng)險、食品樣品作廢風(fēng)險、抽樣人員自身的廉政風(fēng)險等。本文主要分析了食品安全抽檢的重要性以及抽樣過程中需要注意的問題,并且提出了優(yōu)化食品安全抽檢工作的一些措施以供參考。
一、食品安全抽檢的重要性
頻繁發(fā)生的食品安全事件不僅給我國社會造成了十分嚴(yán)重的影響,更使得部分消費者對于食品安全存在信任危機,嚴(yán)重制約了我國食品行業(yè)的發(fā)展。為了保障食品安全,我國相繼出臺了以《中華人民共和國食品安全法》為首的各類法規(guī)條例。
在食品安全監(jiān)督管理的過程中,抽檢是一個十分重要的組成部分。通過食品安全抽檢,不僅可以有效地發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)食品企業(yè)存在的質(zhì)量安全問題,維護人民群眾的合法權(quán)益,還可以有效地督促國家相關(guān)部門進行食品安全監(jiān)管工作,對食品生產(chǎn)企業(yè)以及食品銷售企業(yè)產(chǎn)生一定的威懾作用,促使他們端正態(tài)度,積極有效地配合國家有關(guān)部門做好食品安全監(jiān)督管控工作。就目前來看,越來越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到了抽檢工作的重要性,通過對食品開展抽檢工作,既可以維護企業(yè)的經(jīng)營和信譽,又可以幫助企業(yè)提高經(jīng)濟效益和社會效益。
如果在食品安全抽檢工作中出現(xiàn)了不規(guī)范或是不合格的情況,食品安全檢測數(shù)據(jù)以及最終檢測結(jié)果也就失去了有效性,從而對食品安全監(jiān)督工作造成不利的影響。因此,相關(guān)部門必須加強對食品安全抽檢工作的管理力度,有效提升食品抽檢工作的可靠性、準(zhǔn)確性、有效性,為我國開展食品安全監(jiān)督工作提供良好的參考依據(jù),有效保證我國食品的質(zhì)量安全。
二、食品抽樣的常見問題
1.抽樣單信息填寫不準(zhǔn)確。在食品安全抽檢過程中,食品安全抽樣檢驗抽樣單填寫是最基本的檢驗環(huán)節(jié),同時也是最容易出錯的地方。在食品安全抽樣檢驗抽樣單中記錄了樣品的50多條相應(yīng)信息,會涉及到很多的信息面,在抽樣單填寫的信息對于食品樣品的報告有效性、檢驗有效性、信息發(fā)布有效性以及相關(guān)數(shù)據(jù)分析有效性都有著十分重要的影響。
在食品樣品接收環(huán)節(jié),在核實信息時經(jīng)常發(fā)現(xiàn)由于抽樣單信息填寫不完善而導(dǎo)致漏填、錯填等各種現(xiàn)象。比如,對在食品抽樣單中填寫的內(nèi)容隨意更改,卻沒有在修改的地方簽字或者蓋章;食品安全抽樣人員忘記在抽樣單上簽字或者蓋章,被抽樣單位也缺少相應(yīng)的蓋章或者簽字;對一些需要添加備注說明的抽樣食品沒有進行備注說明等。這些細小的問題雖然比較簡單,卻會給后續(xù)的樣品檢測留下很大的安全隱患。因此,必須在食品收樣環(huán)節(jié)進行仔細核對,確保食品的相關(guān)信息、抽樣單的信息以及系統(tǒng)上的信息一致,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時向抽樣人員進行反饋,尋求相應(yīng)的更改措施或者彌補措施,確保食品抽樣單信息的完整性、準(zhǔn)確性、可靠性。
2.食品樣品的狀態(tài)以及封簽問題。在食品樣品到達收樣室之后,收樣的相關(guān)人員需要仔細檢查食品樣品的狀態(tài)以及簽封是否有效。主要的檢查內(nèi)容包括:樣品的包裝是否破損;液體樣品的封口是否有滲漏的情況;樣品是否在合理的保質(zhì)期之內(nèi);散稱的樣品是否出現(xiàn)不同的生產(chǎn)批次;備樣樣品的封簽是否滿足相關(guān)的封樣要求等。在日常的樣品接收過程中,桶裝水、酒類、飲料等液態(tài)樣品經(jīng)常會出現(xiàn)滲漏的情況;散裝的零食、糖果和糕點等樣品經(jīng)常存在不同口味、不同日期的情況;對于一些對樣品量有特殊要求的,沒有預(yù)留足夠的備查樣品量等。如果備查樣品缺乏有效的防拆封措施,一些不法分子就可能在不破壞封條的情況下更換樣品。
除此之外,食品檢測工作人員在接收樣品時還要注意樣品的存儲條件,比如存儲的常溫條件是否避光、是否進行干燥處理、是否進行冷藏或者冷凍等。對于被抽樣單位來說,其食品的存放溫度以及運輸溫度必須滿足樣品的存儲條件,并且可以對存儲條件以及運輸環(huán)境進行實時監(jiān)控,確保樣品的整個接收環(huán)節(jié)、整個接收過程可以溯源。如果樣品沒有達到相關(guān)的存儲規(guī)定,就會直接影響到食品檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性。
3.憑樣品名稱或者經(jīng)驗主義來判斷分類。在食品安全檢測過程中,有的檢測人員往往只依靠樣品的名稱或是自己的經(jīng)驗來對樣品進行分類。比如一些產(chǎn)品名稱為“米粉干”的樣品,一些檢測人員會直接將其歸納到其他糧食加工品中的米粉制品類別下。但實際上,有的米粉干主要的配料是水和大米,因為主要的成分是大米,所以可以將其歸到其他糧食加工品中的米粉制品;有的米粉干的配料是淀粉、大米、水,其主要成分是淀粉,并且標(biāo)簽也明確地標(biāo)識了產(chǎn)品類型是淀粉制品,這就必須將其歸納到淀粉制品類別下。食品抽樣檢測人員如果只依靠自己的工作經(jīng)驗或者單憑樣品的名稱來進行分類,就很容易會出現(xiàn)各種各樣的樣品接收錯誤。因此,食品抽樣檢測人員要綜合考慮樣品的生產(chǎn)加工工藝、樣品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及樣品的配料表和特殊標(biāo)簽標(biāo)識,這樣才能對樣品進行科學(xué)合理地分類。
4.農(nóng)產(chǎn)品的分類知識不夠全面。在農(nóng)產(chǎn)品的抽樣過程中,部分抽樣人員對于農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)知識的掌握程度不夠,導(dǎo)致樣品出現(xiàn)分類錯誤的情況。比如對于結(jié)球甘藍和赤球甘藍、花椰菜和青花菜、甜椒和辣椒等農(nóng)產(chǎn)品,如果分辨不清就會導(dǎo)致食品的種類不同,進而使樣品的檢測項目不一致。抽樣人員在進行樣品類別鑒定時,必須具備一定的專業(yè)功底,這樣才能真正做好樣品的分類工作,減少不必要的分類失誤。
三、優(yōu)化食品安全抽檢的措施
1.實行標(biāo)準(zhǔn)化的食品安全抽樣檢測。目前,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)已經(jīng)成為廣大食品企業(yè)的共識,對食品進行標(biāo)準(zhǔn)化的安全抽檢,也可以有效提升食品檢測的質(zhì)量和效率。食品安全抽檢人員必須認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)化的食品安全抽檢工作的重要性,只要涉及食品抽檢,必須與現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)進行綜合對照,重視抽檢工作的重要工序,并結(jié)合實際抽檢工作存在的問題,確定現(xiàn)行的抽檢重要工序需要到達的標(biāo)準(zhǔn),為食品檢測機構(gòu)以及食品生產(chǎn)企業(yè)提供一個科學(xué)合理的參考依據(jù),從而促進食品安全抽檢工作的順利開展。
2.嚴(yán)格食品安全抽檢工作紀(jì)律。首先,食品抽樣人員不得提前告知被抽樣單位,在進行食品安全抽樣的過程中,要嚴(yán)格按照食品抽樣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對抽樣計劃中的種次、批次、區(qū)域、環(huán)節(jié)與時間等要求進行貫徹落實。抽檢人員不能為了追求抽樣便利而隨意更改被抽樣單位的食品抽樣品種,也不能為了方便檢測而隨便更改抽檢項目。其次,要做好食品安全監(jiān)督抽樣的資源共享工作,不同部門之間要加強信息交流和溝通,有效提升信息的共享性,為食品安全抽樣工作的順利進行打下良好的基礎(chǔ)。最后,為了更好地提高食品安全抽檢水平,避免在抽檢工作過程中出現(xiàn)不必要的資源浪費或者資源損失,還要做好對食品安全抽檢工作的監(jiān)督,防止出現(xiàn)漏檢而造成的食品安全隱患。
3.加強對檢測人員的培訓(xùn)。調(diào)查顯示,食品檢測人員中出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象,一些年齡較大的食品檢測人員不能更好地學(xué)習(xí)先進的食品檢驗技術(shù),也不能較快地學(xué)習(xí)先進的大型精密儀器的性能、結(jié)構(gòu)、操作和維護技能。如果食品安全檢測人員缺乏自主學(xué)習(xí)的精神,就會無法適應(yīng)食品檢測崗位。部分食品檢測機構(gòu)對于食品抽樣檢測人員的技術(shù)培訓(xùn)并不到位,對于一些新晉食品檢測人員能力的確認(rèn)控制也不嚴(yán)格,導(dǎo)致食品抽樣檢測工作流于形式,無法確保食品檢驗結(jié)果的精準(zhǔn)可靠。為了有效杜絕上述情況的發(fā)生,食品檢測機構(gòu)需要加強對食品檢測人員的培訓(xùn),并加強監(jiān)督和考核。在食品安全檢測人員上崗前,要對其開展綜合培訓(xùn),包括對檢測方法和原理的檢查、設(shè)備使用的考核、實驗操作技術(shù)的考核等,確保食品檢測人員在充分掌握培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容后才能走上食品安全檢測崗位從事食品檢測活動。
4.充分用好輿論的監(jiān)督功能。為了更好地提升食品安全檢測工作的質(zhì)量和效率,相關(guān)部門必須積極地發(fā)揮好社會群防群治的功能。通過提供舉報電話,或是建立健全食品安全有獎舉報方法,可以在一定程度上激勵人們參與到食品安全社會共治中。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步和發(fā)展,我國的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及新興的多媒體技術(shù)也得到了一定程度的發(fā)展,可以積極地應(yīng)用好我國新興的各種媒體,正確地開展食品安全監(jiān)督引導(dǎo)活動,及時發(fā)揮好輿論的監(jiān)督作用,精準(zhǔn)曝光一些食品安全違法犯罪行為。一旦在社會輿論監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)食品安全問題,就要對出現(xiàn)問題的單位進行客觀、理性地批評與建議。食品抽樣檢測機構(gòu)還要積極地為人民群眾普及食品安全知識,引導(dǎo)消費者合理消費。對于一些知法犯法、違法涉事的企業(yè),食品監(jiān)管部門要進行嚴(yán)厲懲處。
簡而言之,食品抽樣檢測機構(gòu)要積極建立科學(xué)規(guī)范的抽樣檢測程序,明確獎勵懲罰機制,加強對抽樣工作人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和考核,利用好社會的輿論監(jiān)督作用,從而有效提升食品安全檢測的準(zhǔn)確性和可靠性。
作者簡介:楊雄(1991-),男,大學(xué)本科,助理工程師,研究方向為食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全性評價。