張一帆
近段時(shí)間,美國發(fā)生多起槍擊案,造成多人死亡。由于復(fù)雜的歷史和政治因素,美國歷屆政府在推進(jìn)槍支管制問題上或無動(dòng)于衷或舉步維艱,致使美國民間已經(jīng)自動(dòng)生成一個(gè)龐大的“軍火庫”。
6月4日,美國賓夕法尼亞州費(fèi)城發(fā)生一起槍擊事件,已致2人死亡,12人受傷。根據(jù)非營利組織“槍支暴力檔案”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2022年上半年,美國已經(jīng)發(fā)生200多起大規(guī)模槍擊案件。由于復(fù)雜的歷史和政治因素,美國歷屆政府在推進(jìn)槍支管制問題上或無動(dòng)于衷或舉步維艱,致使美民間已經(jīng)自動(dòng)生成一個(gè)龐大的“軍火庫”,不斷危害著美國社會(huì)乃至國家安全。
民間擁槍數(shù)量已超人口總數(shù)?
這起美國槍擊案再次震動(dòng)全球,也讓外界關(guān)注在美國民間到底有多少槍支。根據(jù)美國總統(tǒng)拜登的授權(quán),美司法部煙酒火器與爆炸物管理局近期發(fā)布了近20年來對(duì)美境內(nèi)槍支交易的首份統(tǒng)計(jì)報(bào)告。據(jù)統(tǒng)計(jì),全美處于購買槍支的熱潮中,且這股熱潮絲毫沒有減弱的跡象。2000年美國國內(nèi)槍支生產(chǎn)量為390萬支,2020年則達(dá)到1130萬支,槍支年生產(chǎn)量幾乎增長了2倍。二十年間,美國槍支制造商共生產(chǎn)1.39億支槍。同時(shí),各種類型的進(jìn)口槍支數(shù)量也急劇上升,20年間美國從國外共進(jìn)口7100萬支槍。其中,2010年約進(jìn)口200萬支,2020年則達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的400多萬支。20年來,制槍工業(yè)也得到飛速發(fā)展,2000年美國國內(nèi)擁有2222家注冊(cè)的槍械制造商,到2020年這一數(shù)字達(dá)到16963家。
美司法部按照手槍、左輪手槍、步槍、霰彈槍、其他各類槍械5個(gè)類別對(duì)美國民間擁有的槍支進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。報(bào)告顯示,盡管近些年來在美國發(fā)生的大規(guī)模槍擊案中槍手一般使用半自動(dòng)突擊步槍,但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,美國人偏好購買越來越便宜、易于使用且精確的9毫米半自動(dòng)手槍。半自動(dòng)手槍的需求以最快速度增長,手槍產(chǎn)量從每年約300萬支飆升至550萬支。同時(shí),報(bào)告還警告,美國國內(nèi)面臨著“幽靈槍”激增的問題。這些槍是民眾在家自行制造的,零件通過在線購買或用3D打印機(jī)生產(chǎn),沒有槍號(hào),是警方無法追蹤的自制武器。2021年美國警方收繳了19344件私人制造的槍支,比2016年增加10倍。執(zhí)法官員表示,這導(dǎo)致與槍支相關(guān)的殺人案件激增,尤其在加利福尼亞州,“幽靈槍”占犯罪現(xiàn)場收繳武器的一半。
美媒認(rèn)為,美國政府對(duì)民間武器的統(tǒng)計(jì)非常保守。根據(jù)日內(nèi)瓦高等國際關(guān)系及發(fā)展研究院發(fā)布的《全球輕武器調(diào)查》研究報(bào)告,2017年美國人口為3.26億,但民間擁有的槍支數(shù)量達(dá)到3.93億支,即使是平均每人一支還多出6700萬支。據(jù)估計(jì),在美國平均每100名民眾擁有120.5支槍。盡管美國人口僅占世界的4%左右,但其民間留存的槍支占到全球民用槍支的46%。
“全美步槍協(xié)會(huì)”等擁槍組織迅猛發(fā)展
在民間不斷膨脹的槍支庫存的刺激下,“全美步槍協(xié)會(huì)”等擁槍組織更是迅猛發(fā)展。由于槍支問題已并非單純社會(huì)問題,該協(xié)會(huì)在美國境內(nèi)擁有巨大能量?!叭啦綐寘f(xié)會(huì)”對(duì)待涉槍類犯罪的原則就是“以暴制暴”,鼓勵(lì)民眾自己拿起槍來對(duì)付身邊的涉槍暴力犯罪。因此,“全美步槍協(xié)會(huì)”在全國開設(shè)眾多射擊中心、培訓(xùn)學(xué)校等,專門用來教授民眾使用槍械。比如2012年美國桑迪胡克小學(xué)發(fā)生槍擊案后,“全美步槍協(xié)會(huì)”在多州呼吁讓學(xué)校職員持槍上班,讓他們接受槍械訓(xùn)練,應(yīng)對(duì)槍擊事件。據(jù)悉,僅在俄亥俄州已有1300多名學(xué)校教職員工接受了“全美步槍協(xié)會(huì)”提供的槍械使用專業(yè)訓(xùn)練,包括校長、老師、校車司機(jī)以及飯?zhí)寐殕T等。
美國疾病控制和預(yù)防中心發(fā)布公告顯示,2020年美國涉槍死亡人數(shù)出現(xiàn)歷史性增長。當(dāng)年,美國共發(fā)生19350起槍械殺人案,比2019年增長近35%;發(fā)生24245起涉槍自殺案,比2019年增長1.5%。2020年,美國每10萬居民中有6.1人被槍殺,是25年來的最高水平。
“民間軍火庫”疊加極端主義,嚴(yán)重危害國家安全
槍支泛濫所造成的危害不僅影響社會(huì)治安,該問題還與極右翼白人極端主義等結(jié)合起來,對(duì)美國國家安全構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅。美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心的數(shù)據(jù)顯示,美國極右翼團(tuán)伙在本土密謀或?qū)嵤┑目植阑顒?dòng)占同類不法活動(dòng)的九成,增速遠(yuǎn)超“基地”或“伊斯蘭國”等恐怖組織。
更為嚴(yán)峻的是,該類組織將退伍軍人作為招募對(duì)象。退伍軍人往往具備過硬的軍事素養(yǎng),他們所掌握的武器及通信技能、小組作戰(zhàn)能力以及服役期間接觸的內(nèi)幕情報(bào)等,對(duì)于試圖顛覆美國政權(quán)的不法團(tuán)伙極具吸引力。
更令人憂慮的是,如今很多退伍老兵逐漸成為極端勢力的骨干力量,他們負(fù)責(zé)訓(xùn)練暴徒,甚至有人已躋身領(lǐng)導(dǎo)層。他們可以隨意獲得武器彈藥,雖然是輕型武器,但面對(duì)手無寸鐵的平民,往往能夠制造“大屠殺”。對(duì)美國而言,此類威脅猶如定時(shí)炸彈,隨時(shí)都可能被引爆。
(《環(huán)球時(shí)報(bào)》)